目录第一部分 招标公告1第二部分 采购需求3第三部分 投标人须知7第四部分 评标办法及评分标准16第五部分 合同条款20第六部分 投标文件格式24 第一部分 招标公告公告日期：2013年月日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，仙居县政府采购中心受采购人委托，就电动旅游观光车和电动载货车进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:仙采招[2013]11号采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:本项目招标内容主要包括：14座电动旅游观光车1辆，8座电动旅游观光车1辆，电动载货车1辆及相关配套产品的供货就位、售后服务等（供货地点：浙江神仙居旅游集团有限公司下属景区）。详见本招标文件相关内容。三、投标供应商资格要求:1、具有企业法人资格的生产厂商或其代理商（代理商必须具有企业法人资格）；2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；3、本项目不接受联合体投标。四、项目报名时间及地点等：时间：2013年月日至2013年月日(双休日及法定节假日除外)上午：8:00-11:30下午：15:00-18:00地点：本公告网页直接下载标书售价(元)：免费投标截止时间前允许潜在供应商前来报名。五、投标截止时间：2013年月日　09:00六、投标地点：仙居县政府采购中心(仙居县环城西路50号县人民政府办事大厅三楼)七、开标时间：2013年月日　09:00八、开标地点：仙居县政府采购中心开标室九、投标保证金：投标保证金：人民币2000元。交付方式：仙居县境内的投标人可以转帐支票或汇票或电汇方式；仙居县境外的投标人须以汇票或电汇方式。投标保证金的支付帐户必须是投标人其注册地的基本结算帐户。建议投标人在投标截止时间前办理投标保证金支付手续，确保投标保证金在投标截止时间前到帐（投标人凭转帐凭证到仙居县公共资源交易中心综合科开具保证金收据，财务咨询电话：****-********）。已经提交年度保证金的供应商，如参加保证金不超过人民币1万元的项目可不用再次提交，项目保证金超过人民币1万元的必须重新提交。开户名：仙居县公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司仙居支行 账号：********5435。十、其他事项：项目报名时应提交的资料：1、已在浙江省政府采购网上正式注册入库的供应商，可凭《政府采购项目报名表》报名，此表可到“仙居县公共资源交易中心 http://www.xjztb.cn”首页“资料下载”中下载；2、供应商未在浙江省政府采购网上注册入库的，项目报名时需提供以下资料：①有效的营业执照（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；②有效的税务登记证（副本）原件及复印件（加盖单位公章）；③有效的组织机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）；④单位介绍信或法人授权委托书、办理人的身份证原件及复印件；⑤政府采购项目报名表。3、本项目实行供应商资格后审制度，相关要求请参照文件——浙财采监[2010]35号，查询网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/new/sysej/281947.html。联系方式采购人：浙江神仙居旅游集团有限公司联系人：张雨 联系电话：159*****916采购代理机构名称：仙居县政府采购中心地点：仙居县环城西路50号（县人民政府办事大厅三楼）联系人：陈颖 联系电话：****-********传真：****-******** 第二部分 采购需求特别提醒：▲1、供应商所投品牌产品必须达到或优于采购人的技术参数要求，否则该报价文件作无效标处理；▲2、除采购文件已明确的推荐品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确推荐品牌相当的产品参加；▲3、投标人必须提供原厂出厂配置表、产品出厂技术规格标准或者带有技术参数的中文彩页资料和所投车辆清晰彩图，并将这些资料编入商务资信技术标中，以证明所提供产品符合招标需求。一、招标范围本项目招标内容主要包括：14座电动旅游观光车1辆，8座电动旅游观光车1辆，电动载货车1辆及相关配套产品的供货就位、售后服务等（供货地点：浙江神仙居旅游集团有限公司下属景区）。二、产品技术要求车型名称推荐品牌技术参数数量 14座电动旅游观光车益高牌EG6158K、凯驰牌AR-YL14B、益商牌DFYS030 14A1、额定乘员：14人2、续航里程(Km):≥803、最高时速(Km/h):≤404、最小制动距离(m):≤75、电机功率:≥48v/4kw6、蓄电池:≥220AH7、便携式智能化充电系统8、电子油门控制系统9、仪表显示齐全10、钢制或铝合金车架，玻璃钢前档1辆8座电动旅游观光车益高牌EG6088K、凯驰牌CAR-YL8A、益商牌DFYS030 8A、卓越牌A1S6 21、额定乘员：8人2、续航里程(Km):≥803、最高时速(Km/h):≤304、最小制动距离(m):≤55、电机功率:≥48v/3.2kw6、蓄电池:≥180AH7、爬坡能力:≥20%8、电子油门控制系统9、盘式制动10、仪表显示齐全11、钢制或铝合金车架，玻璃钢前档1辆电动载货车益高牌EG2048K、凯驰牌CAR-YL08A-H、益商牌DFYS090 1A卓越牌A1H21、额定乘员：2人2、载重能力（KG）:≥8002、续航里程(Km):≥803、最高时速(Km/h):≤254、最小制动距离(m):≤35、爬坡能力%：≥25%6、电机功率:≥48v/5kw7、蓄电池:≥220AH8、电子油门控制系统9、高效齿轮传动10、钢制或铝合金车架，玻璃钢前档11、电门锁，电量表，方向档位选择1辆备注：以上电动车外观色彩待成交后由采购人另行确定。三、项目相关要求1、▲投标产品品牌原厂商在浙江省范围内必须设有售后服务机构，并提供相应证明资料（注：非生产企业的服务机构还必须提供生产企业与该服务机构对本产品服务承诺的联合声明书或者生产企业对该服务机构的任命文件，以及售后服务机构有效营业执照）。2、质量要求：成交供应商所提供的产品必须是该产品最新生产的符合规格和质量标准的全新原厂合格产品。3、中标单位必须无偿提供脱产或非脱产培训服务，确保采购人能熟练掌握所提供设备和软件的操作技术、维护保养知识及常见故障排除方法等。4、中标单位须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、装卸、检验、通过有关部门验收、质保期上门服务、设备终身维修等各项工作，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标单位负责。5、中标单位所提供的产品必须符合行业的国家标准和我国现行的产品认证制度规定，并满足采购人提出的产品技术要求。6、产品（材料）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以中文来表示；应准确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。7、中标单位和制造商对成交材料使用的安全性能与可靠性负全部责任。四、产品质保及售后服务要求1、本项目所有产品至少提供一年质保，自验收合格次日起计算（投标人可提供更优惠的质保期），质保期严格按照国家三包规定执行。2、质保期内中标单位免费负责修理和替换任何由于设备自身的质量问题造成的损坏与故障以及保修条款内提及的内容。质保期内维修响应时间为2小时，要求在接到采购人电话24小时内到达现场，并要求在48小时内解决问题，如无法解决，应提供应急设备予以代用。如在24小时内未到达现场的，采购人可以有权从其它的供应商中得到服务，由此造成的全部损失由中标单位承担。3、如采购人认为质保期满后仍需车辆品牌原厂商提供维保服务的，必须按更换配件成本价收取费用。五、项目工期自合同签订之日起 15日历天内按采购人要求供货、安装调试完成。六、项目验收1、中标单位应按有关要求供货，并提供货物质量检验证明文件、测试方法和验收标准。提供的质量检验证明文件、测试方法和验收标准经采购人认可后与合同一起作为项目验收标准的组成。2、中标单位将所有货物运抵采购人指定地点后，由采购人按照招标文件要求、投标文件组织验收。3、本项目供货完毕并经采购人组织验收合格后，双方签署《仙居县政府采购验收结算单》。七、付款方式货款由采购人负责支付。第一期：项目经采购人最终验收合格后30日历天内支付合同金额的95%；第二期：合同金额的5%作为质保金，在验收合格之日起一周年后30日历天内支付。 第三部分 投标人须知前附表序号项 目内容1项目名称 浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购2招标内容详见本招标文件“第二部分采购需求”内容3招标方式公开招标4项目工期自合同签订之日起 15日历天内按采购人要求供货、安装调试完成。5质保期详见采购需求6评标办法综合评分法7▲投标文件有效期自投标文件递交截止之日起90天内有效。8▲投标保证金人民币2000元。交纳时间：2013年月日上午9时前。财务咨询电话：****-********。9▲履约保证金履约保证金为中标价的5%，向采购人交纳。10▲投标文件份数正本1份，副本4份11▲投标文件递交截止时间及地点时间：2013年月日上午9时地点：仙居县政府采购中心12开标时间及地点时间：2013年月日上午9时，地点：仙居县政府采购中心开标室13质疑请在2013年月日上午11时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。14实质性条款带▲是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。15▲最高限价本项目最高限价为 21万 元。如投标人的投标报价超过最高限价，其投标文件作无效标处理。 一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指浙江神仙居旅游集团有限公司。2、“集中采购机构”指采购人委托招标的仙居县政府采购中心。3、“投标人”系指向集中采购机构提交投标文件的单位或个人。4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 7、“书面形式”包括信函、传真等。 8、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1、本项目不允许转包。2、本项目不可以分包。（七）特别说明▲1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、招标文件（一）招标文件招标文件由招标公告、采购需求、投标人须知、评标办法及评分标准、合同基本条款、投标文件格式组成。（二）招标文件的质疑与澄清1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点要求澄清的，请在2013年月日上午11时前以书面或传真的形式（盖单位章）递交（如属采购需求质疑，请将质疑函递交至采购人同时告知集中采购机构，由采购人负责答复；其它内容的质疑，请将质疑函递交至集中采购机构，由集中采购机构负责答复），逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。2、对招标文件中如有表达不清或有多种解释而未明确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向集中采购机构提出，集中采购机构拥有解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。（三）招标文件的修改1、在投标截止时间前，集中采购机构有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。2、为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，集中采购机构可视情推迟投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知各投标人。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件（一）投标文件1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2、除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。4、投标文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。5、由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。6、不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。（二）投标文件的组成注：投标文件由报价标、商务资信技术标组成。报价标的组成：（1）投标函（见附件一）（2）开标一览表（见附件二）商务资信技术标的组成：（1）资格、资质证明文件(见附件三）①投标人的有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件；②投标人上年度企业资产负债表及损益表；③本招标文件中要求提供的或投标人认为需要提供的其他证明资料。注：以上资料的复印件编入商务资信技术标书中。如有要求提供资料原件的，原件另行包装。资料原件也可以用复印件与原件相符的公证原件替代。（2）投标人情况表（见附件四）（3）产品供货计划、培训计划（4）投标产品技术规格资料包括产品主要技术指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、产品相关证书（如有）等内容。（5）资信及技术响应表（见附件五）（6）针对本项目的产品供货清单（见附件六）（7）产品易损零配件价格表（见附件七）（8）备品备件和随机特殊工具清单（见附件八）（9）距采购人最近的服务网点详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容等（包括非生产企业的服务机构还必须提供生产企业与该服务机构对本产品服务承诺的联合声明书或者生产企业对该服务机构的任命文件，以及售后服务机构有效营业执照）。（10）针对本项目的售后服务措施及承诺（包括产品质保期内、外的售后服务措施及承诺、优惠内容等）（11）投标人认为可提供或应提供的其他资料。（三）投标文件格式投标人应按照招标文件中所提出的格式要求编制。（四）投标报价1、投标人根据招标文件的要求，须将货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、验收、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用都包含在开标一览表中。2、报价表格要求投标人应按招标文件要求填写《开标一览表》。3、报价要求①报价单位为元（人民币）。②本项目设有最高限价，最高限价为 21万元 。如投标人的投标报价超过最高限价，其投标文件作无效标处理。▲（五）投标保证金1、投标保证金：人民币2000元。交付方式：仙居县境内的投标人可以转帐支票或汇票或电汇方式；仙居县境外的投标人须以汇票或电汇方式。投标保证金的支付帐户必须是投标人其注册地的基本结算帐户。建议投标人在投标截止时间前办理投标保证金支付手续，确保投标保证金在投标截止时间前到帐（投标人凭转帐凭证到仙居县公共资源交易中心综合科开具保证金收据，财务咨询电话：****-********）。已经提交年度保证金的供应商，如参加保证金不超过人民币1万元的项目可不用再次提交，项目保证金超过人民币1万元的必须重新提交。开户名：仙居县公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司仙居支行账号：********5435。2、中标人投标保证金在采购合同签订后5个工作日内无息退还，其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还（供应商凭合法收据向仙居县公共资源交易中心综合科退还）。3、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标保证金递交后，投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）存在以他人的名义投标、串标、哄标行为、以行贿手段谋取中标或者提供虚假材料的；（3）未按规定提供履约保证金的；（4）中标后，未按招标文件、投标文件及承诺要求与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者未经采购人同意分包给他人的；（6）有影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（7）不符合法律、法规其他规定的。（六）投标文件的有效期▲1、自投标文件递交截止之日起90天内有效，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。中标人的投标文件有效期顺延至项目完成，在此有效期内未经同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金不予退回。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件和承诺的内容。（七）投标文件的份数、签署、盖章、密封1、投标文件的份数▲①投标文件提供一式五份，其中正本一份，副本四份。②投标文件封面可参照“附件十”格式注明 “项目编号”、“项目名称”、“正本”或“副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、“投标人”、“法定代表人或委托代理人”等字样。③正本和副本内容有出入，以正本为准。▲2、投标文件的签署、盖章包装密封、封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或委托代理人（盖章或签字）。▲3、投标文件的包装、密封①报价标、商务资信技术标必须分别单独密封包装。②报价标、商务资信技术标的包装密封处须加盖投标人公章，可参照“附件十一”格式注明“项目编号”、“项目名称” 、 “正本”或“副本”或“正副本”、“报价标”或“商务资信技术标”、“投标人” 、“开标时启封”等字样。（八）投标文件的递交1、投标文件递交▲①投标文件递交截止时间及地点：投标人应于2013年月日上午9时前（北京时间）将投标文件密封送交至仙居县政府采购中心（县人民政府办事大厅三楼），逾期提交和未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝接收，并作无效标处理。②采购人如因故推迟投标文件递交截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2、投标文件的补充、修改或撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位，修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。四、开标（一）开标集中采购机构将在“招标公告”规定的时间和地点进行开标，▲投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到，带身份证原件，若非法定代表人参加的还须提供《授权委托书》原件（格式参照“附件九”，原件可编入商务资信技术标正本中）。注：本次招标采用先评审商务资信技术标，后评审报价标的方法实施。（二）开标程序1、开标会由集中采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人介绍参加开标会的人员名单； 3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知投标人代表可提出开标会是否有应当回避的人员；4、投标人或其当场推荐的代表，或者公证机构检查投标文件密封的完整性；5、开启商务资信技术标，检查商务资信技术标的正副本份数，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人并由投标人代表签字确认；6、评标委员会对商务资信技术标进行评审（含评分），结束后公布无效投标的投标人名单及有效投标人的评分结果；7、开启有效投标人报价标并进行唱标，由投标人代表当场签字确认报价。投标人代表未到场或拒绝签字确认的，不影响评标过程；8、评标委员会对报价标进行评审，计算投标报价得分及综合得分；9、评标委员会进行资格后审，确定预中标供应商和中标候选供应商；10、宣布评标结果，开标会议结束。五、评标（一）评标委员会组建与评标顺序1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。2、整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。3、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。4、评标顺序：评标委员会推荐组长-----资格预审、符合性审查-----“商务资信技术标”评审-----“报价标”开启与评审-----计算综合得分------资格后审、确定预中标供应商----编写评审报告。（二）投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）无效标或废标1、发生下列情况之一的投标文件被视为无效标：（1）未按招标文件要求提交投标保证金的；（2）在投标截止时间以后送达的；（3）以电讯、邮寄形式递交的；（4）投标人递交投标保证金后，未按招标文件规定的时间、地点前来的；（5）未按规定密封、签署、盖章等要求及其他相关规定的；（6）未按规定要求递交足额份数投标文件的；（7）不符合招标文件中规定资格要求的；（8）投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；（9）投标文件封面或外包装上未标明“正本”；（10）投标报价具有选择性（即出现二个及以上总报价的）；（11）报价标得零分的；（12）投标有效期、项目工期、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（13）开标一览表中有算术错误，投标人拒绝修正或确认的；（14）参加投标的投标单位有串标、拢标情形的；（15）符合招标文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；（16）不符合法律、法规，或者不符合招标文件中规定的实质性要求条款。2、发生下列情况之一的视为废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的；（3）所有投标人的报价均超过了采购人最高限价。（四）评标原则和评标办法1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法：具体评标内容及评分标准等详见本招标文件“第四部分”。（五）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或请政府采购监管部门进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、评标委员会根据各投标人综合得分从高到低依次排序（综合得分相同时，报价低者优先；报价、综合得分都相同时，技术部分得分最高者优先），将综合得分最高的投标人作为预中标人。排在预中标人之后的第一位投标人为中标候选供应商，若预中标人放弃中标，经县财政局备案，采购人可以与中标候选供应商签订政府采购合同。2、集中采购机构将评标委员会推荐的预中标人在相关网站上公示7个工作日，公示期满后投标人对评标结果无异议的，采购人对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、采购人依法确定中标人后2个工作日内，集中采购机构以书面形式发出《中标通知书》，同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》中规定的期限内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。▲（二）履约保证金（1）中标人应在中标通知书规定的时间内向采购人提供前附表规定数额的履约保证金。（2）履约保证金支付形式：转帐支票或汇票或电汇。（3）履约保证金将在中标人完成供货并经采购人验收合格后，凭合法收据和《仙居县政府采购验收结算单》向采购人退回（不计息）。（4）中标人的货物或服务未达到招标文件规定（或供应商承诺，以高者为准）的要求，则相应的履约保证金不予退回，造成损失超过保证金的，应承担超出的费用。 第四部分 评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定，结合本次招标实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。一、评标办法本评标办法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为中标供应商的评标办法。对进入综合评审的投标人的投标文件进行符合性审查，凡投标文件实质性不符合有关规定和不响应招标文件要求的，经评标委员会认定后作为无效标处理。二、评标细则本项目综合评分均设总分100分，其中商务资信技术标为60分，报价标为40分。（所有分值计算小数点后保留两位，第三位四舍五入）。各投标人的综合得分为其商务资信技术标得分、报价标得分两者之和，即综合得分=商务资信技术标得分（商务资信分与技术分之和） 报价标得分。商务资信技术标的评分：对各投标人的商务资信技术标经充分审核、询标后，对实质性要求符合招标文件的投标文件评委进行集体讨论，确定投标人对投标文件的响应程度、所投产品的技术性能高低等，在规定分值内由评委自行评定打分。各投标人商务资信技术标得分按照评标委员会所有成员评分合计数，减去一个最高分与一个最低分后的算术平均值计算，计算公式为：商务资信技术标得分=（评标委员会所有成员评分合计数-1个最高分-1个最低分）/（评标委员会人数-2）（一）商务资信技术标、报价标评审1、商务资信技术标符合性审查▲授权委托书的合法性；▲投标人资格条件审查；▲“商务资信技术标”按招标文件编制，字迹清晰可辩，文件签署、盖章齐全；▲投标文件中技术与服务满足招标文件采购需求：A.“商务资信技术标”文件内容是否完整，是否提供了资格、资质证明文件、技术性能描述是否符合采购需求和售后服务内容等资料；B.投标保证金是否符合招标文件要求；C.项目工期是否满足招标文件要求；D.产品质保期是否满足招标文件要求；E.招标文件其它规定的。2、报价标的评审▲报价标内容是否提供完整，签署、盖章是否齐全；▲“开标一览表”是否按规定的格式填写完整；招标文件其它规定的。报价评审时发现计算有误及其它错误的，将按下述原则修正：开标一览表中总报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；分项报价与总价不一致时，以开标一览表中总价为准，并在总价不变的前提下，通过修正分项报价的方式使其一致；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）商务资信技术标、报价标评分1、商务资信技术标评分（60分）序号评审内容评分标准分值一、商务资信分21分1标书质量根据投标文件编制完整性、格式是否规范、装订是否整齐、符合招标文件要求程度等酌情评分，得1～3分。32投标人综合实力、信誉度根据投标人情况、实力（包括投标人具有除招标文件中已要求资质以外的其它资质情况、认证情况、财务状况、获奖情况等）及信誉度（包括工商部门颁发的企业信用等级情况）等综合进行评分，最高得8分。其中：1、投标人具有除招标文件中已要求资质以外的其它资质情况、认证情况、财务状况（上一年度资产负债表和损益表）、获奖情况等酌情评分，最高得6分；2、工商部门颁发的企业信用等级情况酌情评分，最高得2分。83售后服务的措施及承诺、优惠内容（1）根据原厂商在浙江省内距采购人最近的服务网点详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容等由评委酌情评分，得1～3分；（2）根据投标人的售后服务措施及承诺（包括质保期内、质保期外的服务措施与承诺）酌情评分，得1～3分；（3）评委认为投标人提供的优惠内容（包括产品质保期等）超出招标内容要求且切实可行的，得0～1分。74产品供货计划、培训计划根据各投标人产品供货计划、培训计划内容酌情评分，得1～3分。3二、技术分39分614座电动旅游观光车技术响应根据投标产品品牌在同行业的影响力与质量情况，以及选型的综合配置水平等因素酌情进行评分，得0.5～2分。12根据投标产品主要部件（如电机、控制系统、蓄电池等）的品牌与质量情况酌情进行评分，得0.5～2分。根据投标产品外观造型、内部布局等酌情进行评分，得0.5～1分。根据投标设备技术参数对招标文件技术要求的符合情况酌情评分，本项目最高得7分：所有设备技术参数均满足招标文件技术参数要求的，得6分，优于招标文件技术参数要求的酌情加分（最多可加至1分）。78座电动旅游观光车技术响应根据投标产品品牌在同行业的影响力与质量情况，以及选型的综合配置水平等因素酌情进行评分，得0.5～2分。12根据投标产品主要部件（如电机、控制系统、蓄电池等）的品牌与质量情况酌情进行评分，得0.5～2分。根据投标产品外观造型、内部布局等酌情进行评分，得0.5～1分。根据投标设备技术参数对招标文件技术要求的符合情况酌情评分，本项目最高得7分：所有设备技术参数均满足招标文件技术参数要求的，得6分，优于招标文件技术参数要求的酌情加分（最多可加至1分）。8电动载货车技术响应根据投标产品品牌在同行业的影响力与质量情况，以及选型的综合配置水平等因素酌情进行评分，得0.5～2分。12根据投标产品主要部件（如电机、控制系统、蓄电池等）的品牌与质量情况酌情进行评分，得0.5～2分。根据投标产品外观造型、内部布局等酌情进行评分，得0.5～1分。根据投标设备技术参数对招标文件技术要求的符合情况酌情评分，本项目最高得7分：所有设备技术参数均满足招标文件技术参数要求的，得6分，优于招标文件技术参数要求的酌情加分（最多可加至1分）。9产品易损零配件价格根据产品易损零配件价格高低情况酌情评分，得0.5－2分。210备品备件与随机特殊工具清单完整性根据备品备件与随机特殊工具清单的完整性酌情评分，得0－1分。1备注评委打分精确至0.1分2、报价标评分（1）有效投标报价投标总报价小于或等于最高限价为有效投标报价。若投标总报价超过最高限价的，报价标得零分；如所有投标人报价均超过最高限价的，则本次招标失败。（2）有效投标报价评分评标基准价：有效投标报价的最低价为评标基准价。有效投标报价为最低价者，其投标报价得分为满分（40分），其他有效投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40%×100 。 第五部分 合同条款甲方：（采购人）乙方：（中标人）甲、乙双方根据 浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________________________元（￥_____元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期年。（自项目验收合格之日起计）2. 质保金 。九、项目工期、交货方式及交货地点1. 项目工期：2. 交货方式：3. 交货地点：十、货款支付1.付款方式：2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同组成：项目有关的招标文件、投标文件、中标通知书。2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5.本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；仙居县政府采购中心、仙居县财政局各一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签约地点： 签约日期：年月日 第六部分 投标文件格式附件一：投标函仙居县政府采购中心：____________________(投标方全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的仙采招[2013]11号浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、 我方同意在投标方须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3、 提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。具体内容为：（1）报价标；（2）商务资信技术标；（3）投标方须知要求投标方提交的全部文件；4、按招标文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可不予退回。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。9、 我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。a、提供虚假材料谋取中标、成交的；b、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c、与采购人、其它供应商恶意串通的；d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 12、我方的投标文件自投标文件递交截止之日起90天内有效。 与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：________________ 邮编：____________　电话：________________　 传真：____________ 投标人 (盖单位章)：法定代表人或委托代理人(盖章或签字)： 日　期： 附件二：开标一览表项目编号：仙采招[2013]11号项目名称：浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购单位：元（人民币）序号产品名称品牌及型号数量及单位单价小计123…合计报价总金额大写： 小写：￥ 注：投标人根据招标文件的要求，须将货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、验收、保修、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用都包含在开标一览表中。投标人（盖单位章）： 　　法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日期： 附件三：资格、资质证明文件①投标人的有效营业执照（副本）复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件；②投标人上年度企业资产负债表及损益表；③本招标文件中要求提供的或投标人认为需要提供的其他证明资料。注：以上资料的复印件编入商务资信技术标书中。如有要求提供资料原件的，原件另行包装。资料原件也可以用复印件与原件相符的公证原件替代。 附件四：投标人情况表投 标 人 情 况 表单位名称电 话主管部门企业负责人职务地址传 真企业性质授权代表职务单位简历及机构单位优势及特长单位概况职工总数工程人员 平均技术等级上一年主要经济指标指标名称实际完成工程技术人员 其中：高级工程师 总产值万元流动资金万元资金来源自有资金万元实现利润万元银行贷款万元主要产品固定资产原值万元净值万元资金性质生产性万元非生产性万元售后服务网点服务机构名称负责人机构地点联系电话投标人（盖单位章）： 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日期： 附件五：资信及技术响应表项目编号：仙采招[2013]11号项目名称：浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购序号招标文件要求投标文件内容响应对应页码偏离情况投标人： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 日期： 附件六：针对本项目的产品供货清单序号产品名称品牌规格型号单位及数量生产企业名称及产地123…投标人（盖单位章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日 期： 附件七：产品易损零配件价格表序号项目规格型号产地单价（元）备注投 标 人（盖单位章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：日期： 附件八：备品备件和随机特殊工具清单单位：元（人民币）序号备品备件/随机特殊工具名称型号规格用于设备具体部件及作用产地/制造厂数量单价备注注：1.本表所列项目已包含在投标总价内；2.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要及招标文件的具体要求，准备足够数量的表格按实填写。投标人（盖单位章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签字）： 日 期： 附件九：授权委托书授权委托书 仙居县政府采购中心 ：（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名 ） 授权（委托代理人姓名）为委托代理人，参加贵单位组织的仙采招[2013]11号浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。投标人（盖单位章）： 法定代表人（签字）： 日 期：附：委托代理人身份证复印件 附件十：投标文件封面样式 投 标 文 件报价标或商务资信技术标（请选择）正本或副本（请选择）项目编号: 仙采招[2013]11号项目名称：浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购投标人：（盖单位章） 法定代表人或委托代理人：（盖章或签字） 二0一 三年月日 附件十一：文件袋封面样式文件袋封面格式仙采招[2013] 8号浙江神仙居旅游集团有限公司电动旅游观光车和电动载货车采购内容：报价标或商务资信技术标（请选择）正本或副本或正副本（请选择）投标人： 开标时启封递交地点：仙居县政府采购中心（县人民政府办事大厅三楼）