济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目
招标公告
一、采购人:济南市国土资源信息中心
联系人:宋涛
联系电话:****-********
二、政府集中采购机构:济南市政府采购中心
地址:济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区二楼
联系方式:****-********
三、项目名称及编号:
统一代码编制及遥感数据融合项目
JNCZGK-2013-112
四、采购内容及分包情况:
详见采购文件。
五、供应商资格要求:
1) 具有独立承担民事责任的能力;
2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6) 要求投标供应商注册资金500万 元(含)以上;具有国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书(须含地理信息系统工程甲级资质);
7) 供应商对照采购文件进行自审,按照自愿原则购买标书;
8) 中心实施采购文件标前答疑制度,供应商如对采购文件有疑问或质疑的请在标书购买截止日期三日前提出,按责任由招标人或中心进行答复;
9)中心确定为投标资格后审方式,由见证律师审核;
10)参加投标的厂家或代理商必须是最终投标、签订合同的厂家或供应商;
11)根据高检会(2004)2号文件要求,中心将投标单位的信息向检察机关申请行贿犯罪档案查询,中心依据查询结果(告知函),在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或个人,经查证属实的,取消其投标资格或者扣除一定的信誉分;
12)本项目要求的授权书原件不作为合格供应商资质审查要求,但中标供应商须在发布成交公告七个工作日内提供授权书原件,如中标供应商不能按时提供授权书原件则中标无效。
为方便见证律师审验投标人的资格、资质文件,请投标人另外单独准备一套投标人资格、资质证明文件并单独密封,在封面封口处加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。在投标人投标的同时将“资格、资质证明文件”交见证律师备查。(所有复印件除身份证外,均要求加盖单位公章。)
验证时间:2013年08月12日上午9:00投标人持单独密封的资格、资质文件,交见证律师审验。
六、谈判文件获取
时间:2013年07月19日至2013年08月02日
9:00-11:00,14:00-16:00(节假日除外)
地点:济南公共资源交易中心济南市政府采购中心标书发售窗口
地址:济南龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区一楼大厅
谈判文件工本费:谈判文件不再收取工本费。
购买招标文件前请供应商使用已经注册并审核通过的帐号登录系统后,完成预报名。
购买招标文件时请携带供应商保证金退付表一份。
下载地址:“www.jngp.gov.cn”→“资料下载区”→“其他下载区”
(温馨提示:此区可下载公共资源交易中心进门介绍信)。
七、交纳投标保证金时间、接受报价时间、报价截止及公开报价时间:
交纳投标保证金时间:购买标书的同时,递交投标保证金。金额及缴纳方式详见采购文件(济南市政府采购中心(点击进入)公告下方的附件下载)。
接受报价时间:2013年08月12日上午8:30—9:30 (北京时间)
报价截止及公开报价时间:2013年08月12日上午9:30 (北京时间)
逾期提交或所提交的报价文件不符合规定,恕不接受。
八、递交报价文件及公开报价地点:
济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区济南市公共资源交易中心开标大厅
九、标书论证制作负责人:宋涛
联系电话:****-********
购买标书咨询电话:****-********-****
邮 编:250101
济南市政府采购中心
2013年07月19日
济南市政府采购招标文件(服务类)项目名称:济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目项目名称:JNCZGK-2013-112济南市政府采购中心二○一三年七月 目录第一部分投标邀请函…………………………………………………1第二部分投标人须知…………………………………………………2第三部分项目要求……………………………………………………19第四部分合同一般条款………………………………………………43第五部分合同格式……………………………………………………46第六部分附件…………………………………………………………50 第一部分投标邀请函济南市政府采购中心受托,就济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目进行国内公开招标,现邀请合格的投标人参加。一、招标人:济南市国土资源信息中心二、项目名称:济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目三、项目编号:JNCZGK-2013-112四、代理机构:济南市政府采购中心五、项目说明:详见文件第三部分六、投标人资格要求:为方便见证律师审验投标人的资格、资质文件,请投标人另外单独准备一套投标人资格、资质证明文件并单独密封,在封面封口处加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。在投标人投标的同时将“资格、资质证明文件”交见证律师备查。(所有复印件除身份证外,均要求加盖单位公章。)验证时间:2013年08月12日上午9:00投标人持单独密封的资格、资质文件,交见证律师审验。详见招标文件第二部分七、获取招标文件时间、地点及费用时间: 2013年07月19日至2013年08月02日9:00-11:00,14:00-16:00 (北京时间,节假日除外) 地点: 济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心标书发售窗口地址: 济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区一楼大厅 招标文件工本费:0元/份,招标文件售后不退。购买招标文件时请携带投标保证金退付表一份。下载地址:“www.jngp.gov.cn”→“普通下载区”→“其他下载区”。八、递交投标文件时间、交纳投标保证金时间、投标文件递交截止及开标时间:递交投标文件时间: 2013年08月12日上午8时30分—9时30分(北京时间)交纳投标保证金时间:购买标书的同时,递交投标保证金。金额及缴纳方式详见采购文件。投标文件递交截止及开标时间: 2013年08月12日9时30分(北京时间)逾期提交或所提交的投标文件不符合规定,恕不接受。 九、递交投标文件及开标地点:济南市龙鼎大道1号龙奥大厦西侧C区济南市公共资源交易中心开标大厅联系人:宋涛电话:
****-******** 传真:
****-******** 第二部分投标人须知一、说明1. 招标人系指济南市国土资源信息中心2. 招标代理机构系指济南市政府采购中心3. 合格投标人 3.1具有本项目服务供应或实施能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投标;3.2遵守有关的国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件:1) 具有独立承担民事责任的能力; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6) 要求投标供应商注册资金500万 元(含)以上;具有国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书(须含地理信息系统工程甲级资质);7)供应商对照采购文件进行自审,按照自愿原则购买标书;8) 中心实施采购文件标前答疑制度,供应商如对采购文件有疑问或质疑的请在标书购买截止日期三日前提出,按责任由招标人或中心进行答复;9)中心确定为投标资格后审方式,由见证律师审核;10)参加投标的厂家或代理商必须是投标、签订合同的供应商;11)根据高检会(2004)2号文件要求,中心将投标单位的信息向检察机关申请行贿犯罪档案查询,中心依据查询结果(告知函),在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或个人,经查证属实的,取消其投标资格或者扣除一定的信誉分;12)其他。3.3必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商,并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则政府集中采购机构/评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.4向政府集中采购机构领取谈判文件的供应商必须是注册供应商且已备案审核通过(在开标前办结),否则后果过自负。3.5本次招标项目不接受联合体投标。3.6其他。4. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件5. 招标文件构成本招标文件共分六部分,内容如下:第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分项目要求第四部分合同一般条款第五部分合同格式第六部分附件6. 招标文件澄清和修改6.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人,均可要求对招标文件进行澄清,澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知招标代理机构,投标人在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。6.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复,发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题,但不包括问题的来源。6.3 在提交投标文件截止时间15日前任何时候,招标代理机构无论出于何种原因,均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出,投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,逾期不确认视为认同。6.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件,招标代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间,并在提交投标文件截止时间前以书面形式通知各投标人,对所有投标人均具有约束力,投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,逾期不确认视为认同。在这种情况下,招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制7.语言及计量单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2 投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简体字。7.3 原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件,必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。7.4 除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.5 对违反上述规定情形的,评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。8. 投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。8.1 法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明(附件一)8.2 资格证明文件1)营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件2)法定代表人授权书(附件二),如法定代表人参加报价,提供法定代表人证书复印件或身份证复印件(加盖公章);3)需要提交的其它文件。8.3 投标报价文件1)开标一览表(附件三);2)其他。8.4 技术文件1)服务方案;2)服务承诺;3)合理化建议;4)服务要求偏离表(附件五);5)其他。8.5 商务文件1) 商务条款偏离表(附件六);2) 类似服务业绩一览表(附件四);3)项目技术负责人简历表(附件七);9. 投标报价9.1 本次报价一次性报价,报价币种为人民币。报价含完成本项目所需的材料费、人工费、设备费、管理费、利润、税金以及验收费、运输费、装卸费等全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。9.2投标人报多包的,应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。9.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。9.4投标人免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。9.5其他。10. 投标文件装订与编写10.1投标人必须将投标文件(一份正本、五份副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册(胶装),并在首页编制“投标文件目录”。10.2 投标人应准备六份投标文件,一份正本和五份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,如果正本与副本不一致(以正本为准),如果单独的开标一览表与报文件正本有差异,以开标一览表为准;投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准;三份开标一览表之间如有差异,按无效投标处理。10.3 投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.4 投标文件应严格按照投标文件的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。10.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。11. 投标文件签署11.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件(正本、副本及各附件)、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章,不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章,否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改,则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.2 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。12. 投标文件密封和标记12.1 投标人应将投标文件正副本、电子文档密封,并在封面明显处注明以下内容(密封件格式见附件九):1) 项目编号、项目名称2) 投标人名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真12.2 为方便公开唱价,请投标人将三份“开标一览表”单独密封,并注明开标一览表,项目名称、项目编号、投标人名称(加盖公章),与投标文件同时提交。12.3 每一密封件在封口处加盖投标人公章并注明“于2013年08月12日9:30时之前不准启封”字样。12.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标代理机构有权予以拒绝,并退回投标人。13. 投标保证金13.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分,本项目的投标保证金为人民10000元。13.2投标保证金必须采用下列两种形式之一缴纳:电汇、支票倒存;若交款单位名称与投标人名称不一致,由投标人出具书面证明,法定代表人或授权代理人签字并加盖公章。13.3收款单位:济南市政府采购中心开户银行:中国建设银行龙奥支行银行帐号:
****************945513.4 未按前述各款要求提交报价保证金的报价被视为无效报价。13.5 报价保证金用支票倒存、电汇方式缴纳时,必须在用途栏(款项来源)中注明项目编号,必须于购买标书时到济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心保证金收取窗口持缴款凭证复印件换取收据;投标保证金用现金形式缴纳的,必须于购买标书时到济南市公共资源交易中心济南市政府采购中心保证金收取窗口直接缴纳并换取收据。投标人持采购中心开具的投标保证金收款往来结算收据参加投标。13.6投标保证金采用电汇、拨款单方式退还。投标人必须填写《市级政府采购项目投标保证金退付表》(附件八),并单独密封(格式详见附件九),于购买招标文件时当场提交。未按要求提交的,影响投标人投标保证金退付的,济南市政府采购中心不承担任何责任。若交款单位与投标人名称不一致,退款时,投标保证金退至投标人帐户。13.7未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还,中标人的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。14. 投标有效期14.1 从递交投标文件截止之日起,投标有效期为90日。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。14.2 特殊情况下,在投标有效期满之前,招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金;同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期,但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交15. 投标文件递交时间和地点15.1 投标人代表必须在投标文件递交截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟报价截止日期的,则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。15.2 招标代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的投标文件。16. 投标文件签收16.1 招标代理机构于报价截止时间前接收合格的投标文件,投标人授权代表同时签字确认。16.2 投标文件须采用纸质形式,以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。16.3 对投标人提交的投标文件在报价截止时间后不予退还。17. 投标文件修改与撤回17.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面形式通知招标代理机构。17.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。17.3 撤回投标的要求应以书面形式提出,由投标人法定代表人或授权代理人签署,并在投标文件递交截止时间前送达招标代理机构。17.4 投标有效期内不得撤回投标文件,开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案,其投标保证金不予退还,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标18. 开标18.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持,招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。18.2 开标时,由见证律师检查投标文件的密封情况,并经投标人签字确认。 18.3 工作人员当众拆启投标文件,唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。18.4 记录员将唱标内容分项记录,由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。19. 组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会,其成员由招标人代表及有关方面的专家5人单数组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二,评标委员会负责对投标文件进行评标,推荐中标候选人。20. 评标原则20.1 客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依据投标文件以外的任何因素。20.2 统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评审。20.3 独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。20.4 保密性原则:招标代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。20.5 综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出中标人。21. 初步评审21.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.2在综合评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。1)实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。2)重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3)如出现下列情形之一的,视为对招标文件没有做出实质性响应,按照无效投标处理。A、应交未交或未足额交纳投标保证金;B、资格证明文件不齐全或无效的;C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的;D、不具备招标文件中规定资格要求的;E、投标有效期不足的;F、投标人不参加开标仪式及询标事宜;G、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的;H、投标文件中的服务方案、服务承诺明显不符合招标文件要求;I、其他。4)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。21.3 初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:如果正本与副本或电子文档不一致,以正本为准;如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异,以开标一览表为准;投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准;三份开标一览表不一致的,按无效投标处理。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。调整后的数据对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其投标将被拒绝。22. 投标文件的澄清22.1为有助于对投标文件进行审查,评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或授权代理人签字,并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。22.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该投标。23. 综合评审23.1经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。23.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析,比较报价,同时考虑以下因素:1) 投标报价的合理性和客观性;2) 整体服务方案的合理优化、先进性;3) 服务响应及商务响应偏离情况4) 投标人资信情况和履约能力;5) 投标人的经营业绩;6) 优惠条件等;7) 其他。23.3 评标方法:本项目采用综合评分法。23.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的,投标将被拒绝,若中标,则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的;2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;3) 恶意串通投标的;4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经初审合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。24. 推荐中标候选人或确定中标人评标委员会根据招标文件确定的评标办法,按综合评分法进行排序,选取本项目的中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。25. 评标过程保密开标之后,直到签订合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等,均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。26. 投标人瑕疵滞后的处理26.1 无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦在任何时间被发现存在上述情形,则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代,相关的一切损失均由该投标人承担。26.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同,之后才发现存在上述情形,经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题,且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利,在此情形下准备考虑维持结果,评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额,评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。27. 废标根据政府采购法律法规的有关规定,出现下列情形之一的,评标委员会将否决所有投标人的投标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的投标均超过了采购预算;4)因重大变故,采购任务取消的。六、合同签订28. 中标通知28.1 评标结果将在中国山东政府采购网、济南市政府采购网及招标代理机构网站上公布,确定中标人并发布中标公告,不再以书面方式通知未中标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。28.2 在投标有效期内,招标代理机构将向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的一个组成部分。28.3 中标通知书发出后,招标人改变成交结果,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。29. 签订合同29.1 中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件确定的事项签订合同。29.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。29.3不按约定签订或履行合同,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。30. 履约保证金30.1本次采购项目的履约保证金为10%,合同签订后第一次付款时同时缴纳。30.2履约保证金自每月货物交付验收合格之日起一月后无质量问题,15个工作日内无息退还。 七、合同律师见证费或公证费、服务费31. 中标人在签订合同前按中标金额的0.8‰向律师事务所交纳律师见证费。八、处罚、质疑 32. 处罚32.1 发生下列情况之一,投标人的投标保证金或履约保证金不予退还,并被列入不良记录名单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:1)开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标;2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同;3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议;4)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标代理机构和招标人同意,将中标项目分包给他人的;5)中标人不按要求提交履约保证金的;6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。33. 质疑 33.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向招标代理机构提出询问,招标代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。33.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标代理机构提出质疑。33.3质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,招标代理机构不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、包号、公开招标或公开招标资格公告发布时间、公开报价时间;(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款);(3)质疑相关证明文件或证明材料;(4)质疑投标人名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人特别授权加盖单位公章,并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。33.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍采购活动正常进行的,属于严重不良行为,招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。33.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人,答复的内容不涉及商业秘密。33.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意,或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。33.7对于中标结果的质疑,以公布中标结果的日期为准,超过期限不予受理。九、保密和披露34. 保密和披露34.1 投标人自领取招标文件之日起,须承担本采购项目下保密义务,不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。34.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。34.3 在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权35. 本招标文件的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 第三部分项目要求济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目采购需求全市农村集体土地宗地统一代码编制及遥感数据融合项目采购需求说明一、供应商资质要求1、注册资金500万 元(含)以上2、具有国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书(须含地理信息系统工程甲级资质);3、供应商需熟悉济南市国土资 源相关业务;二、项目内容及要求(一)背景为确保全面完成农村集体土地确权登记发证工作,根据山东省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室《关于下达宗地统一代码编制和遥感数据融合工作任务书的通知》(鲁土登办发〔2013〕3号)和《关于宗地统一代码编制成果审核和汇交的通知》(鲁土登办发〔2013〕21号)的文件要求,市国土资源局委托我单位承担全市农村集体土地宗地统一代码编制和遥感数据融合工作任务,并为确保按时完成农村集体土地确权登记发证任务提供保障。(二)总体目标和建设原则1、总体目标根据国土资源部《关于规范土地登记的意见》(国土资发〔2012〕134号)的文件要求,结合我市地籍管理信息系统的推广应用,规范土地登记数据资料,实现全市所有宗地统一代码,加强地籍管理信息化建设。2、建设原则按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求,积极稳妥地全面铺开和推进,不断提高地籍信息化管理水平,促进城乡地政的统一管理。(三)建设内容1、宗地统一编码编制,包括:原土地调查资料预处理、辖区宗地代码设计、分区,宗地编码转换、逻辑检查等;2、数据融合,包括数字正影像(DOM)和数字线划地图(DLC)融合后的集体土地确权调查底图成果和质量检测报告。3、项目指导文件规定提交的其他项目成果资料。工作范围为济南市市辖七区(含高新区)、章丘市、平阴县、济阳县、商河县,详见下表。序号县(市)区地籍区个数村庄总数面积(平方公里)1历下区15108101.182市中区20196281.493槐荫区11156151.614天桥区16248258.975历城区377011301.206长清区226201208.597平阴县8351715.058济阳县498561098.809商河县409641162.4010章丘市509081719.0811济南市27951087998.41(四)项目建设具体要求1、市、县级地籍区、地籍子区划分等报告?纸质报告,县级地籍区、地籍子区须包含以下内容:辖区基本情况:介绍辖区地理位置、主要地形、地貌及特点,以及辖区内地籍区、地籍子区划分的基本情况,包括地籍区、地籍子区的数量、面积(最大、最小)等。资料的收集及分析:划分地籍区、地籍子区时收集、利用的资料情况,并对收集的资料进行分析。重点说明城镇地籍调查成果中街道、街坊的划分情况及存在的问题。城镇调查成果转换:重点说明已经完成城镇调查区域内的地籍区、地籍子区划分及编号情况,以街坊为单位地籍编号与宗地统一编码中地籍区、地籍子区的对应关系,重点区域的划分及编号情况。说明地籍区、地籍子区划分成果中存在的问题,以及成果使用中应注意的事项和所采用的软件。市级地籍区、地籍子区划分报告要求在县级报告基础上,汇总形成市级报告。?宗地统一代码工作报告、技术报告,宗地统一代码转换技术方案,宗地编码转换规则,新旧宗地代码对照表,宗地统一编码索引图等。(以县级行政区为单位形成)2、市、县级地籍区、地籍子区划分图县级纸质地籍区、地籍子区划分图以县级行政区为单位,打印比例尺不小于1:5万,要求叠加2012年遥感监测影像或二调0.36米影像数据,在图上标注地籍区、地籍子区编号。县级地籍区、地籍子区划分完成后,汇总形成市级挂图。3、市、县级地籍区、地籍子区电子数据分县级、市级提交要素类型为polygon,数据格式为shapeFile的电子数据。4、2012年遥感监测影像图(或其他最新遥感影像图)提交GeoTiff格式的济南市2012年遥感监测影像图(或其他最新遥感影像图)。5、县级城镇地籍街道、街坊划分数据以县级行政区为单位提交要素类型为polygon,数据格式为shapeFile的电子数据。6、县级第二次土地调查农村土地调查数据库中县级行政区、乡(镇)、行政村界线数据以县级行政区为单位提交要素类型为polygon,数据格式为shapeFile的电子数据。7、城市(镇)总体规划等其他参考纸质资料。8、农村集体土地所有权发证界线和面积数据以县级行政区为单位提交DLG格式农村集体土地所有权发证界线矢量数据,并统计汇总农村集体土地所有权发证面积。9、精确纠正后的第二次土地调查正射影像数据将二调正射影像数据进行精确纠正,裁切生成新的数字正射影像集。10、融合后形成的成果将二调影像数据与农村集体土地所有权界线数据套合,并通过质检软件检查。提交融合后的集体土地所有权调查底图成果和质量检查报告。11、双方约定的其他需要提交的项目成果。(五)技术指标1、空间参考数据库采用的空间参考如下:项目数学基础备注平面坐标系1980西安坐标系原始资料中采用其他坐标系的成果均需转换为1980西安坐标系中央子午线东经117°00′投影分带方式高斯-克吕格投影,3°分带高程基准1985国家高程基准2、数据格式本次采购要求空间数据采用基于Oracle的ArcSDE进行管理,相关业务数据以表单形式存储在Oracle数据库中。3、兼容性 确保本次建库数据与“金土工程”及“一张图”中数据的一致性,数据建库标准满足数据共享需要。4、数据质量制定详细的质检方案,对数据进行包括拓扑检查与处理、一致性检查与处理、完整性检查与处理、属性检查与处理、面积检查与处理等方面的质检,保证数据正确性。5、标准参考?《地籍调查规程》(TD/T1001-2012);?《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T 18314-2001);?《差分全球定位系统(DGPS)技术要求》(GB/T 7424-1998);?《城市测量规范》(CJJ 8-1999);?《城镇地籍数据库标准》(TD/T1015-2007);?《宗地代码编制规则(试行)》;?《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》;?《山东省农村集体土地确权登记及数据库建设技术细则》;?《山东省第二次土地调查工程监理暂行办法》;?国土资源部和省国土资源厅颁布的其他行政文件、技术文件和补充文件。(六)工期进度要求1、本项目建设根据省要求完成时间,中标人应于2013年12月31日前完成本项目全部成果编制并申请省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室验收。2、项目验收交付用户后,中标人需保证提供两年内免费数据修正服务。(七)成果版权本项目建设的成果版权属于济南市国土资源局所有,未经济南市国土资源局许可,承建方不得擅自修改、使用或转让项目成果。(八)其他要求1、所建数据库须与济南市国土资源局现有的电子平台(软件、硬件)实现平滑兼容。2、建库内容涉及国家秘密,要求项目实施必须在济南市国土资源局指定的工作场所完成,项目参与人员不得以任何方式将档案资料带出工作场所。?济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目评审方法综合评分1、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。2、评标委员会成员综合评定各供应商提交的投标文件,由评标委员会综合各成员意见,确定最终中标供应商。1、初步评审,确定合格的供应商。2、综合评价量化打分,确定中标供应商。评标委员会各成员独立地对每个合格供应商的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个合格供应商的总得分,总分排名第一的供应商为中标供应商。采购方不承诺低价中标,为防止恶性竞争,评标委员会有权判定明显低于成本的投标是无效投标。评标委员会采用“综合实力最强,能够最大限度满足采购人需求,并且投标报价合理”的方法依次对各合格投标方进行评审,按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,以确定中标供应商。济南市国土资源信息中心统一代码编制及遥感数据融合项目评审细则序号评分项标准分值评分标准1报价部分(30分)30分满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价,其报价分值为30分。其他报价分值统一按照下列公式计算:报价分值=评标基准价/投标报价×30。2商务部分(30分)10分具有省级及以上“高新技术企业”证书的得5分;具有省级及以上“守合同重信用企业”证书的得5分。15分2010年1月1日以来承担的国土资源相关数据库建设或更新项目业绩,每个合同2分,最高15分。5从事过国土资源市级农村集体土地确权登记发证数据库建设项目或监理工作。(5分)3技术部分(25分)10分根据技术方案的可行性、科学性、规范性和完整性情况得分,优8-10分、良4-7分、一般0-3分,满分10分。10分根据进度计划是否合理、可行,各环节是否全面、衔接有序情况得分,优8-10分、良4-7分、一般0-3分,满分10分。5分根据过程控制和质量保证措施是否合理,制定的安全生产管理措施是否得当情况得分,优4-5分、良2-3分、一般0-1分,满分5分。4售后服务(15分)10分在济南市拥有常设服务机构或公司的(以营业执照的住所为准),且对后续服务的响应程度和现场解决问题承诺:1.承诺对数据库成果的使用过程进行不少于两年的跟踪技术服务,且保证2小时以内赶赴现场解决问题的,得5分;2.承诺在数据库成果通过验收后,派2名以上技术人员常驻现场进行不少于两年的技术支持服务的,得5分。5分根据针对本工程提出的合理化建议情况得0-5分。合计100分 第四部分合同一般条款1、 定义1.1 “合同” 系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的,包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2 “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.3 “服务”系指根据合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险及安装、调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。1.4 “甲方”系指与中标投标人签署合同的单位。1.5 “乙方”系指根据合同约定提供货物和服务的中标投标人。1.6 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.7“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定,确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2、 技术规范2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规格偏差表相一致。若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、 知识产权3.1乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。如果第三方提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿。4、 付款付款方式:签订合同后十个工作日内付款60%,乙方同时缴纳10%的履约保证金,合同履行完毕后付余款40%。付款时由采购人通过济南市政府采购管理系统报送《济南市政府采购项目验收报告书》、《济南市政府采购项目资金支付申请表》办理支付手续。5、 交货方式、安装时间、地点交货、安装时间按招标确定的合同条款。6、质量 6.1乙方须保证货物是货物制造厂商原造的,全新、未使用过的,并完全符合强制性的国家技术质量规范和招标文件规定的质量、规格、性能和技术规范等要求。6.2乙方提供给甲方的货物应通过货物制造商的出厂检验,并提供质量合格证书。6.3乙方保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准;若货物来源于中华人民共和国境外,还要同时符合货物来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准。上述标准为已发布的且在货物交付时有效的最新版本的标准;当货物来源于中华人民共和国境外时,产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明,此外,有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。6.4乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内,乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。6.5根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果,发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者在质量保证期内,证实货物存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后五日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。6.6如果乙方在收到通知后五日内没有弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但由此引发的风险和费用将由乙方承担。6.7除“合同特殊条款”另有规定外,货物的质量保证期为自货物通过验收之日起12个月。6.8在合同货物质量保证期届满后,乙方保证继续为甲方提供货物的备品、备件及维修服务,且乙方保证在货物使用期内以不高于任何第三方的优惠价格提供上述服务。7、 包装和标记7.1乙方交付的所有货物应具有适于运输的坚固包装,并且乙方应根据货物的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等保护措施,以确保货物安全无损地到达指定交货地点。7.2乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上,用不褪色的油漆印刷以下标记:(a)收货单位;(b)货物名称;(c)箱号/件号;(d)毛重(千克);(e)尺码(长*宽*高);(f) 发货单位;(g)发货单位详细地址。 乙方应根据货物的不同特性和装卸运输上的不同要求,在包装箱相对的二个侧面上印刷“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”等字样和装卸搬运时应注意的通用图案。7.3每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证和产品使用说明书及其它全套的技术资料。7.4凡因乙方对货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良,或因乙方其它原因,致使货物遭到损坏或丢失,由乙方承担责任。8、 技术资料合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付:8.1 合同生效后3日之内,乙方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套(进口货物中英文各一套)目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图等交付甲方。8.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。8.3 如果甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,乙方将在收到甲方通知后3日内将这些资料免费交付甲方。9、 风险负担9.1 货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担,通过联合验收交付后由甲方承担;因质量问题甲方拒收的,风险由乙方承担。10、 验收10.1 乙方提交的货物由政府采购代理机构负责组织验收。甲方指定验收人员,全权负责验收签字工作,要将验收情况在验收单中如实说明,并签字确认。甲方要对自己的验收意见负责,如果验收意见与事实不符,应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议,可向当地质检(商检)部门申请检验,并出具检验证书,检验费用由主张方支付。验收通过后,甲乙双方共同在《济南市政府采购中心项目验收单》上签字和加盖双方单位公章,作为验收合格的依据。11、 索赔11.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符,或在质量保证期内证实货物存有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外)。11.2 如果乙方对甲方提出的索赔负有责任,乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:1) 乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。2)根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额,经甲乙双方商定降低货物的价格,或由有权的部门评估,以降低后的价格或评估价格为准。3)用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部分,乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时,乙方应相应延长修补或更换件的质量保证期。11.3 如果在甲方发出索赔通知后7日内,乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后7日内或甲方同意的更长时间内,按照本合同的相应规定解决索赔事宜,甲方将从应付货款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额,甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。12、 违约赔偿12.1 乙方延迟交货,每延迟1日,按应交付货物总额0.3‰支付违约金。乙方履行合同不符合规定,除应按合同约定及时调换外,在调换货物期间,应按调换货物金额每日0.3‰向甲方支付违约金。12.2如乙方违约,甲方有权从应付货款中扣除违约金及其它费用,履约保证金不足部分,甲方保留追索的权利。12.3 如因一方违约,双方未能就赔偿损失达成协议,引起诉讼或仲裁时,违约方除应赔偿对方经济损失外,还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。12.4 按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等,应当在明确责任后三日内,按银行规定或双方商定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。13、 合同修改13.1甲方和乙方都不得擅自变更合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时,双方须共同签署书面文件,并报政府集中采购机构审核备案。14、 违约终止合同14.1 在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知,提出终止部分或全部合同。1)如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。2)如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。3)如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此,定义如下:“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为;“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,弄虚作假,损害甲方的利益,包括乙方单位之间串通,人为地使供货活动丧失竞争性,损害甲方所能获得的权益。14.2在甲方根据15.1规定,全部或部分终止合同之后,甲方可以全部或部分购买类似货物或服务,乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分终止合同的,乙方应继续履行合同中未终止的部分。15、 破产终止合同15.1 如果乙方破产或无清偿能力时,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同,而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。16、 不可抗力16.1 甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的,并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的时间,诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。16.2 在不可抗力事件发生后,当事方应尽快以书面形式通知对方,并于事件发生后15日内将有关部门出具的证明文件送对方审阅确认。16.3 双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议,并以书面形式报政府集中采购机构备案。17 税费17.1与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。18 转让和分包未经允许,本政府采购项目不得转让。19 通知合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。20、 争议的解决合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以提交济南仲裁委员会仲裁。21、 合同生效本合同为附条件生效合同,除甲乙双方签章外,本合同需经济南市政府采购中心审核确认后生效。 第五部分合同格式资金编号:政府采购合同(公开招标:服务类)项目名称:项目编号:甲方:乙方:代理机构名称: 合同生成日期:(甲方)所需 (服务名称)经(代理机构名称)以招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定(乙方)为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款2、合同特殊条款3、采购服务内容4、合同补充条款或说明二、服务的名称、内容____________________________________________________________________________________________________________________________________________(可后附详细服务内容)三、合同金额合同总金额:人民币 (大写)人民币 (小写)四、付款1、付款途径:服务款由济南市政府采购专户支付。2、付款方式:签订合同后十个工作日内付款60%,乙方同时缴纳10%的履约保证金,合同履行完毕后付余款40%。付款时由采购人通过济南市政府采购管理系统报送《济南市政府采购项目验收报告书》、《济南市政府采购项目资金支付申请表》办理支付手续。五、时间、地点、验收方式1、服务时间:合同生效后于 以前履行服务。2、服务地点:甲方指定地点。3、验收方式:采购人自行组织验收。六、履约保证金履约保证金在交付验收合格1个月无质量问题后,填写《济南市政府采购项目验收报告书》,15日内无息退还。七、合同生效本合同为附条件生效合同,除甲乙双方签章,同时加盖招标代理机构合同审核章后,合同生效。 八、合同保存本合同一式五份,甲方一份,乙方一份,济南市财政局政府采购管理处一份,招标代理机构二份。九、违约条款(1)合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为成交金额的10%。中标人违约,直接从履约保证金中扣除;采购单位违约,从采购款项中扣除。(2)成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的,成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。(3)成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。(4)其它未尽事宜,以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时,向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方(公章): 乙方(公章):法定代表人或授权代理人:(签字)法定代表人或授权代理人:(签字)开户单位: 开户单位:开户银行: 开户银行:帐号: 帐号: 地址: 地址:邮政编码: 邮政编码:电话: 电话:签订时间: 签订时间:此处加盖招标代理机构合同审核章,并签署日期(同时甲方、乙方、采购中心加盖骑缝章)第六部分附 件附件一:投标函济南市政府采购中心:经研究,我们决定参加项目编号为 的(项目名称)的投标活动并提交投标文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任。1、我方提交的投标文件,正本一份,副本 份。2、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我们理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择中标人的权力。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、中标服务费、律师见证费,遵守贵机构有关招标的各项规定。我方若未成为中标人,贵机构有权不做任何解释。7、我方的投标文件自开标之日起有效期为 日。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮政编码:电话:传真:开户单位:开户银行:帐号:投标单位(印章)法定代表人或授权代理人签字:年 月 日 附件二:法定代表人授权书本授权书声明:注册于 (国家或地区的名称)的 (公司名称)的在下面签字的 (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的 (授权代理人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织 的项目(项目编号: ),以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。投标人全称(公章):法定代表人签字________________被授权人签字__________________ 附件三:开 标 一 览 表(须单独密封,用于唱标)项目编号:投标人名称(公章): 法定代表人或授权代理人签字: 单位:元(人民币)包号总价(大、小写)交货安装时间备注(分包项目必填)注:1、交货安装时间为合同签订之日起多少日。2、此表可根据需要格式扩展。3、分包项目如果不填写所投包号,集中采购机构有权视为无效报价。年 月 日附件四:类似服务业绩一览表项目编号:供应商名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字:项目名称合同签定时间被服务单位联系人联系电话注:本表可按同样格式扩展 年 月 日附件五:服务要求偏离表服务要求偏离表需按照招标文件项目说明服务要求部分逐项列明,存在偏离的注明偏离情况,无偏离的写明“无”。项目编号:投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字:序号服务内容招标文件条款号招标文件规格投标文件规格偏差内容说明年月日附件六:商务条款偏离表项目编号:投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字:序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明年月日 附件七:项目技术负责人简历表项目编号:投标人名称:(公章) 法定代表人或授权代理人签字:姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限在服务和已完服务项目情况项目单位项目名称服务规模服务日期在服务或已完服务质量备注:其他服务人员简历表参照本表编制。附件八:市级政府采购项目投标保证金退付表投标人名称(公章) 项目编号:开户银行 开户帐号 退付金额(元) 交款时间 联系人 联系电话 年月日说明:本表必须按规定格式逐项填写,单独密封,于开标当场提交。未按要求提交的,影响投标人投标保证金退付的,招标代理机构不承担任何责任。 附件九:封面格式 投标文件(正本)项目编号:项目名称:所报包号:投标人名称(公章):地址:邮编:电话:传真:投标文件(副本)项目编号:项目名称:所报包号:投标人名称(公章):地址:邮编:电话:传真: 开标一览表项目编号:项目名称:所报包号:投标人名称(公章):资质证明文件项目编号:项目名称:所报包号:投标人名称(公章):封口格式:………………………于 年月日 时之前不准启封(公章)………………………