长宁区块2021-2022年钻前工程与区域生产配套道路勘察设计服务采购招标公告

招标编号：ZY21-XN318-FW226

1. 招标条件

本招标项目长宁区块2021-2022年钻前工程与区域生产配套道路勘察设计服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：长宁区块2021-2022年钻前工程与区域生产配套道路勘察设计服务采购。

2.2 项目概况：长宁公司2021-2022年计划部署实施的钻前工程与区域生产配套道路工程，项目地址在宜宾市境内，当地主要为中山、低谷、低山沟谷、整体地形起伏大，主要以喀斯特地貌为主，地质条件较复杂。本项目钻前工程与区域生产配套道路工程勘察设计估算总金额约900万元。本项目为长宁公司2021-2022年实施的钻前工程与区域生产配套道路工程勘察设计服务集约化招标，中标人具体工作量以招标人下达的单项工程设计委托为准。

2.3 招标范围：

（1）本次招标只适用于单个项目结算金额不超过100万的项目，超过100万的另行招标。

（2）按国家法律法规、地方政策文件要求开展井位初勘及勘定、井位钻前钻后坐标测量，各井井场、区域生产配套道路、池类工程、设备基础及附属设施等的岩土勘查、工程测量，各井井场、公路、池类工程、设备基础及附属设施等土建工程的初步设计和施工图设计、概算编制、井口500米范围内人口和房屋调查、井口5000m范围内自然状况调查及地形测绘等以及为完成上述工作而协助业主完成选址规划、永久征地及线路路由协调、报批等相关工作；区域生产配套道路工程的新改建方案设计、初步设计、施工图设计、岩土勘察、工程测量、地形测绘、概算编制以及为完成上述工作而协助业主完成的选址规划、永久征地及线路路由协调、报批等相关工作。勘察设计成果包括：法律法规、国家标准、行业、企业及有关部门要求的工程测量和勘察报告、初步设计文件、设计概算、详细设计施工图文件、人口和房屋调查报告、自然状况调查报告等技术文件以及为现场施工提供技术服务，为项目提供各项审批、实施、运行等设计成果文件。

2.4 本次招标设置最高投标限价（不含增值税）：按概算批复的勘察设计费下浮11.5%，超过最高投标限价的投标将予以否决。且限定单次选点开发井平台的勘察设计费结算金额不超过97万元/平台。

报价方式：按概算批复的勘察设计费下浮，低于11.5%下浮比例的投标将予以否决。（例如：若下浮比例为-3.1%或0或10.17%，投标将被否决；若下浮比例17%或17.5%或12.35%，则响应招标文件报价要求。）

2.5 服务地点：宜宾市境内

2.6 服务期限：自合同签订之日起，2022年12月31日后为止。单项工程设计委托下达之日起，至委托的项目竣工验收合格之日止。

2.7 服务要求：见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人在4家及以上时，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人。第一中标人的工作量约为总量的50~60%，第二中标人的工作量约为总量的40~50%。

若通过初步评审的有效投标人小于4家，则本次招标失败。

若任一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3、同时具备国家建设部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上资质、石油天然气（海洋石油）行业（气田地面）专业甲级及以上设计资质。

*4、人员资格要求

*（1）项目经理要求：应具有工程师及以上职称，并具有3个同类或类似项目（单项勘察设计合同金额40万元及以上）中担任过项目副经理及以上职务的经验。

注：单项勘察设计合同指在单一合同中同时承接勘察测量任务与设计任务的合同。

*（2）技术经理要求：应具有工程师及以上职称，并具有3个同类或类似项目（单项勘察设计合同金额40万元及以上）中担任过技术负责人及以上职务的经验。

注：单项勘察设计合同指在单一合同中同时承接勘察测量任务与设计任务的合同。

*（3）控制经理要求：应具有工程师及以上职称。

*（4）造价工程要求：应具有全国注册造价人员执业资格证书或石油工程造价专业人员资格证或造价工程师资格。

*（5）勘察测量设计相关专业负责人：应具备从事对应专业的行业经验，要求具有对应专业的工程师及以上职称或相关专业的注册资格证书。

须提供上述人员的有效的职称证、从业资格证和其它要求的证明材料，并附近三个月社保单据；项目经理、技术负责人需单独提供能体现出拟委派人员担任过类似项目副经理、技术负责人及以上职务的证明资料。类似工程业绩定义为石油天然气气田地面或钻前工程。

注：近三个月指从招标文件挂网当月为计往前的三个月，例如：招标文件于2021年6月挂网，需提供2021年3月~2021年5月的社保单据。

*（6）本项目勘察设计项目部应包含但不限于以下岗位：

项目经理：全面负责项目的组织和运行管理。

技术经理：负责组织技术方案研究、制定、决策，以及质量管理工作。

控制经理：负责项目合同管理、费用控制、进度控制、内部考核等管理工作；负责管理编制、检查和落实项目进度工作，并负责向招标人提供周报、月报等过程资料。

造价工程师：负责合同管理和费用控制。

勘察测量设计相关专业负责人：负责本专业（测量，岩土勘察，土木或公路或建筑或结构）技术方案编制，组织专业人员完成初步设计成果编制。

投标人须提供拟派上述岗位人员的有效的职称证。不经招标人书面同意不得更换。若投标人擅自更换，招标人有权对投标人进行处罚直至解除合同。

本项目服务人员资质要求汇总表：

序号	岗位	人数	人员最低资质要求	备注
1	项目经理	1	工程师职称，并具有3个同类或类似项目（单项勘察设计合同金额40万元及以上）中担任过项目副经理及以上职务的经验。	必须配备、专职
2	技术负责人（技术经理）	1	高级工程师职称，并具有3个同类或类似项目（单项勘察设计合同金额40万元及以上）中担任过技术负责人及以上职务的经验。	必须配备、专职
3	控制经理	1	工程师及以上职称	必须配备、专职
4	造价工程师	1	全国注册造价人员执业资格证书或石油工程造价专业人员资格证或造价工程师资格	必须配备、专职
5	勘察测量设计相关专业（测量，岩土勘察，土木或道路或建筑或结构）负责人	对应各专业至少1名，合计至少3名	相关专业的中级工程师职称及以上职称或相关专业的注册资格证书	必须配备、专职

注：（1）以上人员须严格按照上表要求委派，否则投标将被否决。

（2）单项勘察设计合同指在单一合同中同时承接勘察测量任务与设计任务的合同。

*5、投标人业绩要求： 2018年1月1日至今独立完成中国境内同类或类似工程勘察设计项目至少5个，且单项工程合同金额（勘察设计合计）在人民币40万元及以上。

上述业绩须提供佐证资料，如：中标通知书或合同协议书或结算单或发票等佐证资料的一样或多样的复印件（业绩重要数据不得涂改）。类似业绩以石油天然气气田地面工程或钻前工程计取。

*6、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7、企业注册地在四川省行政区域外的投标人必须在中标后、合同签订前提供四川省住房和城乡建设厅出具的有效的《四川省入川从事勘察设计活动验证登记证》。

*8、信誉要求

（1）投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

（2）投标人2018年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

（3）投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年06月09日15:00:00至2021年06月15日11:59:59从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为400元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年07月02日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计五万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6 . 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年07月02日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招 标 人：四川长宁天然气开发有限责任公司

联 系 人：崔女士

电 话：028-86018170

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-68250073

邮箱：xuedongxian_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-68250035

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年06月09日