3岁以下婴幼儿照护服务项目“终期评估”服务采购

一、 报价文件及解释

报价人应按报价文件全部要求提供报价文件和资料，否则投标文件无效。

二、 报价方式

本次报价为面向社会公开报价，欢迎符合要求的公司或机构参与报价。

三、 报价人的资格要求

参与本次报价的单位，应同时具备以下条件：

• 在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等）

• 熟悉0-3岁儿童早期发展特点，不同的服务模式及效果评估的方式，了解国内国外类似项目的评估及评估结果。

• 了解0-3儿童早期发展的国家政策和目前我国0-3岁儿童发展服务的提供情况；

• 熟悉儿童早期发展测评及养育人态度、知识和行为的测评工具及评估方法；

• 能够组织专业的的调研团队，并按照终期评估的时间要求完成评估工作，提交评估产出；

• 在评估完成后，协助救助儿童会或者与救助儿童会一起在国内国外的相关会议上或者相关期刊及交流平台上介绍或发表项目评估的结果；

· 调研方案应该在签协议之前提交救助儿童会；

· 救助儿童会同意并签订协议之后，专家需提供调研具体的实施方案包括预算（详见调研方案及工具）；

• 能够按时实施评估活动并提交高质量的评估报告（详见数据分析和报告撰写）。

四、 报价内容

1． 背景介绍

救助儿童会是全球领先的、独立的儿童慈善组织，1919年成立于英国。目前全球有25000余名员工在125个国家开展工作。 20世纪80年代，救助儿童会进入中国，开始在安徽、云南、西藏开展项目。2013年6月，救助儿童会成为在中国民政部注册的24 家境外基金会代表处之一。2017年，依法注册成为境外非政府组织在华代表机构。我们已在中国12个省、自治区和直辖市开展涉及儿童福利和保护、救灾、教育、健康、儿童权益等领域的项目。我们的愿景是所有儿童都能享有生存、健康、受教育、被保护以及参与世界的权利。

新疆：

2020年1月1日，救助儿童会与巴音郭楞蒙古自治州卫健委合作，在焉耆县启动了为期两年的3岁以下婴幼儿照护服务项目，旨在提高全县3岁以下婴幼儿的照护服务质量。焉耆县卫健委负责项目的协调和支持，焉耆县妇幼保健院负责项目的具体组织和实施。

此项目主要通过培养三支核心的队伍并在实际开展项目活动的过程中得到提高和成长。分别是县级督导员，乡级层面的早教培训师和村级层面照护服务人员。项目实施模式是先由救助儿童会直接培训和指导督导员及乡级早教培训师，使他们掌握相关知识和技能，再由早教培训师负责培训和指导村级婴幼儿照护服务人员掌握相关的知识和组织技巧。最后由村级照护服务人员针对辖区范围内的家庭每月组织6次家庭小组活动，家庭小组活动将针对6-12月，13-24月，25-36个月三个年龄段的儿童和家长分组进行。

家庭小组活动由两个部分构成，一部分是针对儿童和家长的亲子游戏活动，以加强亲子沟通陪伴为目标，（主要包括促进儿童的认知、语言、运动等领域发展的各类亲子游戏）；另一个部分是针对家长的家长课堂，以提高家长的科学育儿能力为目标，（内容主要包括日常生活照料，营养，健康，习惯养成，正面管教儿童的方法等）。此外早教培训师和照护服务人员同时承担着对社区范围内的家长及社区领导进行意识提高讲座和组织社区活动的任务，以此提高社区居民对项目工作的认识，动员社区家长更加积极的参与家庭小组活动，形成全民重视早教的社区氛围。

实施项目期间，在全国性和新疆疫情的影响下，项目经过多次调整以应对疫情背景下的活动开展，最大限度保证家长儿童参与活动的积极性和可能性。

2． 报价项目名称：

3岁以下婴幼儿照护服务项目“终期评估”服务采购

3． 目的

l 根据项目的逻辑框架和指标，通过实地调研，对项目目标及各项指标的达成情况进行评估。

l 对此项目对受益群体带来的影响进行评估。

l 对此项目做出来的模式及实施方案的有效性进行评估，提出改进措施，使本模式在新的项目点更具可复制性和可持续性；

l 项目在促进社会性别平等方面的表现及改进建议。

4． 评估范围： 焉耆县全县儿童。

5． 研究问题

在救助儿童会儿童早期养育与发展项目组的行政支持下，专家到点支持、组织实施调研工作，确保定量和定性信息收集顺利完成。调研过程中需要强调以下核心问题：

l 过程评估：项目如何接触到目标人群？项目按预期执行的程度如何？执行是否达到质量标准/最佳实践？项目受益人群是否有积极的项目体验？伙伴关系怎么样？受益方参与/完成项目的障碍和促进因素有哪些？

l 影响：项目是否有助于实现更高层次的发展目标（最好是总体目标）？项目最终效果整体上对当地儿童、成人和政府部门带来了什么样的影响？比如， 参加培训的核心家长在社区（村里）扮演着什么样的角色？ 与计划的目标相比，项目的效果和影响有多大？

l 可持续性-项目建立起来的执行过程和系统（方法），在项目的持续实行上有无帮助？

参与项目的合作伙伴和家长等是否愿意并能够自行继续开展儿童早期发展相关工作和活动？

l 性别：该项目在开展活动时如何考虑性别问题的敏感性？男童和女童有无平等的参加机会？项目成果或结果是否在男童和女童、以及女性和男性成年人中具有同等代表性？

6. 评估方案和工具

6.1 调研方案：专家根据救助儿童会提供的项目资料撰写调研方案。调研方案的撰写需采用救助儿童会调研的模板，内容包括调研目的、调研内容、研究问题（见五）、调研方法、调研对象、抽样方法、样本量、评估时间表、预期成果、调研团队组成及分工、预算等。

6.2 调研工具：可以涉及已有调研工具和需要开发的新工具，包括问卷和访谈提纲等。其中，儿童发展情况评估，家长对儿童早期教育的现状及家长的育儿需求方面的评估工具需要与基线调研工具保持完全一致。调研方案中需要包含详细的调研工具。

7. 评估方法

调研方法应具有参与性、包容性（所有类别的受益群体，不同性别、不同年龄、残疾和其他弱势群体也该参与进来）、符合社会伦理道德、数据收集过程要规范（比如，安全，知情同意等）除此之外，评估方法应考虑适合受益儿童的咨询/调研方式，并强调关键方法：

l 儿童参与评估的安全和伦理考虑

l 适合年龄和性别的数据收集方法

l 提供可用于评估的主要数据收集方法相关信息，包括数据收集主要来源，以及任何可用的二级/案头研究数据来源的信息。

本次评估中强烈要求：

l 在分析过程中收集孩子和家长男女数据，并在数据分析时考虑性别因素。所有数据按照性别区分分析。

l 其他分类标准（年龄、位置、弱势等）

8. 数据分析和报告撰写

8.1 数据分析

对调研中收集的定量和定性资料进行数据整理和分析，并在报告中分享。

8.2 报告撰写

l 基于对调研结果的分析，撰写调研报告（使用救助儿童会报告模板），调研发现部分应基于对定量和定性材料分析的结果，并期待根据调研发现，为项目推荐有效的可行的行动建议。

l 调研报告初稿提交救助儿童会进行反馈，并根据反馈完成最终报告（中文）。

l 最终报告包括报告全文（中文）和 调研报告摘要（中英文），和评估报告分析文件（使用救助儿童会评估报告分析模板 ） 。

l 主要的调研结果做成一个中文的PPT，通过双方协商后在项目点把调研结果分享给合作伙伴，使他们对当地的儿童早期发展情况有所了解并对项目实施工作有所了解。

9. 评估工作管理

救助儿童会新疆团队提供本次调研活动行政上的支持，如：协调项目点工作、访谈翻译、问卷解释。调研专家在调研前期后期都应该与新疆团队保持紧密的联系。

10. 评估时间表

11. 服务提供商的资质及要求：

1） 具有儿童早期发展相关工作的经验者优先；

2） 团队对非政府组织项目设计、交付、监测和评估有良好的理解；

3） 团队能够合理安排工作，保证以上工作任务的质量和时间；

4） 确保遵循救助儿童会的《儿童保护准则》；

12. 报价文件要求

根据报价内容提交的执行方案及详细预算。

采购单位认为有必要提供的其他补充文件。

本次报价所有报价文件及有关事宜均为报价单位的商业机密。报价的公司或机构未经报价人书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则，报价单位将追究有关的法律责任。

报价单位自行承担因本次报价所产生的任何费用。

报价单位应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1_采购条款.doc）、《儿童保护政策》（附件2_儿童保护政策.doc）、《反舞弊和腐败政策》（附件3_反舞弊和腐败政策.doc）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4_IAPG代理商和供应商行为准则.doc）。

五、报价方式和时间

投标人应在2021年6月15日前 (以报价文件收到的时间为准)提交报价文件的电子版（通过电子邮件形式）和纸质版本（打印文件，通过邮寄方式）。

纸质报价文件可邮寄或快递至：地址：新疆乌鲁木齐市天山区中山路339号国家开发银行大厦9楼C室 收件人：救助儿童会新疆项目团队 电话：****-*******

电子版投标文件通过电子邮件发送到: RFQXJ.China@savethechildren.org
于投标截止日期后收到的报价文件将不予以受理。

六、采购单位权利

本报价文件的解释权属于采购单位。