昌江黎族自治县

2021年夏秋季蔬菜种植奖励实施方案

???为贯彻落实省委、省政府“2021年为民办实事项目”的决定精神，根据《海南省2021年平价蔬菜保供惠民行动专班工作方案》（琼府办函〔2021〕38号）、《昌江黎族自治县2021年平价蔬菜保供惠民行动专班工作方案》（昌府办函〔2021〕37号）文件精神，为提高我县常年蔬菜基地种植率，促进常年蔬菜产业提质增效，实现农民增收。结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求及目标

推进常年蔬菜基地建设,保持常年蔬菜基地规模3800亩,合理规划种植，提高农户种植积极性，不断提高常年蔬菜产量，实现自给率675%的目标。通过政府奖励，调动农户生产积极性，促进我县夏秋季蔬菜正常生产，保障蔬菜市场供应充足，稳定蔬菜产品价格。

二、奖励内容

（一）奖励对象。在我县夏秋季种植蔬菜的农户、合作社、企业等农业经营主体。

（二）奖励品种。

1.一类蔬菜：为我县“15+N”蔬菜品种，15种基本蔬菜包括：芹菜（西芹）、油菜（上海青）、黄瓜、萝卜（白萝卜）、茄子、西红柿、豆角（长豆角）、土豆、胡萝卜、青椒、尖椒、圆白菜、韭菜、大白菜、蒜苔。我县“N”种蔬菜为小白菜。

2.二类蔬菜：菜心、生菜、空心菜、地瓜叶、冬瓜、苦瓜。

（三）奖励方式。按照先种后奖的方式进行奖励。

（四）奖励时间。2021年5月1日至2021年10月31日。

三、奖励资金

???奖励资金由省级下达或县本级财政统筹安排。

四、奖励标准

（一）一类蔬菜奖励标准：常年蔬菜基地种植400元/（亩·茬），散户种植300元/（亩·茬），按茬进行奖励，最多奖励5茬。

（二）二类蔬菜奖励标准：常年蔬菜基地种植200元/（亩·茬），散户种植150元/（亩·茬），按茬进行奖励，最多奖励5茬。

五、申报条件

（一）常年蔬菜基地种植户在2021年5月1日至2021年10月31日完成奖励品种蔬菜采收3茬以上（含），并与我县菜篮子公司签订蔬菜供需协议，按协议约定供应蔬菜方可给予奖励。

（二）散户在2021年5月1日至2021年10月31日完成采收的奖励品种蔬菜，且采收面积达连片0.5亩以上（含），可纳入奖励范围，做到应奖尽奖。

（三）当前未被列为我县常年蔬菜基地的，经所在乡镇核实上报（需为种植面积连片10亩以上），县农业农村局核准纳入常年蔬菜基地后，可参照常年蔬菜基地种植补贴标准执行。

（四）在同年度内，发生重大质量安全事件的，在部、省、市县、乡镇级农产品质量安全抽检中出现不合格的，拒不接受质量安全抽检的基地、种植户,违反有关肥料、农药使用管理规定，对环境造成严重污染和破坏的，取消基地、种植户奖励资格。

六、申报流程

（一）提交申请。符合条件的奖励对象，每完成一茬蔬菜种植后，到所在村委会或乡镇政府领取《昌江黎族自治县2021年常年蔬菜基地种植奖励申请表》（详见附表1），如实填写申请表，报送所在村（居）委会。

（二）初步审核。村（居）委会收到申请材料后，组织人员在蔬菜收获前或收获时实地核实种植情况、种植面积、收获面积，对申请材料进行审核，审核通过后报送所在乡镇政府审批。

（三）审批公示。乡镇政府对村委会每批提交的申请材料进行审批，经核实无误后，于2021年11月16日前将所有申请材料进行汇总，填写《昌江黎族自治县2021年常年蔬菜基地种植奖励申请明细表》（详见附表2），进行村、镇两级同时公示7天，公示无异议后，将签名盖章的纸质版和电子版函报县农业农村局申请资金拨付。

（四）资金拨付。县农业农村局根据各乡镇申请情况，汇总审核全县申报及所需资金量，提出资金需求申请，报经县政府批准后，县财政部门依据县政府意见统筹资金下达至各乡镇，各乡镇负责奖励资金的发放。

七、保障措施

（一）加强宣传引导。方案印发后，县农业农村局要向社会

公开，各乡镇、各村委会采取入户、广播、公告、微信等多种方式加大政策宣传，形成良好的社会氛围。

（二）加强协调配合。县农业农村局要做好指导工作，方案

印发后，及时组织各乡镇有关人员进行培训，做好政策解读工作。各村委会、各乡镇要认真核实申请材料，确保报送的材料真实有效，保证奖励资金落到实处。

（三）加强技术指导。县农业技术服务中心联合各技术单

位、各乡镇农业技术服务中心，发挥农技人员的作用，开展技术培训、田间巡回指导服务，帮助解决种植技术难题，做好技术指导工作，确保瓜菜产业提质增效。

（四）加强监督检查。坚持全程透明、公开原则，严格规范奖励申请发放程序，做好登记、审核、公示、资金拨付和建存档等工作。根据奖励情况，县农业农村局要组织人员定期开展督查，对各乡镇、各村委会工作开展情况进行检查，对工作推进缓慢的单位，及时通报。

（五）责任追究。同一地块不得重复奖励，不得借用他人名字申请，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用等违规使用资金的个人，一经查实，应立即责令改正，并按照有关规定追回资金，并严肃追究有关单位和个人的责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。?

八、其他

本方案由昌江黎族自治县农业农村局负责解释。

附件：1.昌江黎族自治县2021年夏秋季蔬菜种植奖励申请表

2.昌江黎族自治县2021年夏秋季蔬菜种植奖励申请明细表