河北省送变电有限公司2021年第一批次物资采购竞争性谈判文件

项目编号：sbd-wz-********

第一章 谈判公告

1．谈判条件

项目建设单位为河北省送变电有限公司，建设资金来自项目单位自有资金，谈判人为河北省送变电有限公司。项目已具备谈判条件，现对本批项目进行公开竞争性谈判。

2．谈判范围

具体内容详见谈判需求一览表（附件1）。

3．谈判人资格要求

本次谈判要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成相应谈判项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担谈判项目的能力。

3.1谈判人及其投标的服务须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有完成谈判项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）完成过与谈判项目相类似的同等或以上技术要求的项目。

（3）取得谈判人要求的有效认证证书及年检记录。

（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）在国内招谈判活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（7）具有一般纳税人资格。

（8）本次谈判不接受联合体谈判。

（9）谈判人不得存在下列情形之一

1）为谈判人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

3）为本（批）次谈判提供招标代理服务的；

4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

5）被暂停或取消谈判资格的；

6）财产被接管或冻结的；

7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

8）侵犯他人专利或知识产权的。

9）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，谈判人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的谈判。

（10）谈判人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投选人参与本项目的谈判将被否决。

（11）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在谈判人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投选人参与本项目的谈判将被否决。
（12）为保障电网和设备本质安全，确保投选人提供优质的服务，谈判人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投选人加大不良行为处理力度。

3.3安全质量要求

自开标日前180天内未发生因谈判人原因造成的重大人身死亡事故，90天内未发生因谈判人原因造成的人身死亡事故。自开标日前3个月内未发生因谈判人原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因谈判人原因造成的重大质量事故，1年内未发生因谈判人原因造成的特大质量事故。

4、谈判文件的获取

4.1谈判文件(电子文件)免费获取：

4.2凡有意参加谈判者，请于2021年 6月 10 日至 2021 年 6月 15 日 12:00 前，登陆国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/，以下商称：电工交易专区)注册并办理CA证书电子钥匙方可获取谈判文件，电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在谈判人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取谈判文件失败，后果由潜在谈判人自行承担。

4.3供应商登录国家电网公司电子商务平台-电工交易专区平台主页：https://sgccetp.com.cn/，点击【注册】链接进入注册，选择供应商身份进行注册，注册后将于一个工作日内完成审核。审核通过后，供应商需登录系统，完成填写其他信息并保存后可以参与相应业务。

登陆账号说明: (一证注册:“统一社会信用代码“作为账号；三证注册：“组织结构代码”作为账号)，使用密码和手机号验证码验证码（或电子钥匙PIN码)登录系统。快速办理国网电子钥匙的过程中知遇到问题，请致电: ********00.技术支持服务电话: ***-********转2，谈判人应妥善保管电子商务平台账号和密码，因上述账号或密码保管不当造成的损失，由谈判人自行承担。

注意: 1、已有ECP2.0电子钥底的供应商，可不重新办理电子钥匙(具体事宜存询技术支持服务热线***-********转2)。

2、已有ECP2.0账号的俱应商，须注册电工交易专区账号(账号不通用)，请尽快办理。

3、原没有电子钥匙的办理新电子钥底也需要一定时间，请尽快办理，以免影响谈判。

4、温馨提示:所有潜在供应商应登陆国网电子商务平台-电工交易专区首页，仔细阅读公告内容成登录https://sgccetp.com.cn/，详细观看新手指南中演示视频，以免影响供应商参与谈判，避免出现因操作问题导致电子文件上传不成功或解密失败的风险。

4.4未按照上述要求获取谈判文件的谈判，招标人将不于受理。5.开标及谈判文件的递交

5.1递交方式及截止时间：

本次采购项目须在电子商务平台电工交易专区上进行，应答文件应在应答截止时间（2021年6月17日14:30，北京时间）前上传至电子商务平台电工交易专区，同时按照相关规定递交纸质应答文件。

5.2纸质应答文件递交时间：2021年06月16日09:00-12:00。

纸质应答文件递交截止时间：2021年06月16日12:00时。

纸质应答文件递交地点：河北省石家庄市新华区变电街4号

逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。接受邮寄方式提交应答文件。

5.3 为应答人递交应答文件方便，本次谈判接收邮寄方式递交的应答文件。

邮寄要求如下：

（1）收件人：刘红丽，联系电话：133*****331。

（2）收件地址：北省石家庄市新华区变电街4号。

（3）邮件封装外显著位置注明应答人全称、分标名称、包号。

（4）如发生应答文件在邮寄过程中遗失或在邮寄途中造成应答文件的损坏，由此产生的风险由应答人承担。

5.4 应答截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台电工交易专区的电子应答文件，采购人不予受理。电子商务平台电工交易专区不接收未按规定加密的应答文件及未按规定加密的应答文件的修改文件。

以上内容缺一不可，不满足要求的将视为未递交应答文件。

5.5 本批次项目开标具体安排如下：

5.5.1本批次项目取消应答人参加现场开标和二次报价环节，首次报价即为最终报价。

5.5.2本采购批次计划开标时间：2021年 6月17日14：30时，评审期间评审专家如对应答文件部分内容要求供应商进行澄清的，将通过录音电话致电供应商，在此期间请务必保持通讯设备畅通，如因电话不通或网络连接不上导致被否决应答等后果，将由供应商自行承担。

6.发布公告的媒介

本次竞争性开标采购公开方式，在“国家电网有限公司新一代电子商务平台（ECP2.0）-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/）上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期、方式、应答等事宜。

7.联系方式

地址：河北省石家庄市新华区变电街4号

邮编：050000

联系人：刘红丽

谈判业务咨询电话：133*****331

第二章 技术要求

详见技术规范书

第三章 谈判文件格式

服务商应按采购文件的规定编写应答文件，提供所有资料，包括但不限于：

报价文件：

（1）报价函（必填，按照采购文件载明的格式填写，见附件2）

（2）报价一览表（必填，按照采购文件格式填写，见附件3）

（3）分项报价表（如有，按工程量清单或技术规范书中相应格式要求填写）

以上（1）至（3）项为报价文件，服务商应以其所参谈的标包为单位,按公告要求进行递交。

商务部分：

（4）有效的营业执照

（5）有效的税务登记证明（复印件，已办理三证合一的不需要提供）

（6）企业基本信息表（按照应答文件格式填写，见附件4）

（7）“重质量，讲诚信”承诺书(格式见“服务商须知”见附件5)

（8）服务商认为需要加以说明的其他内容（包括但不限于评审办法中评分细则涉及到的其他资料等）

以上（4）至（8）项为商务文件组成部分，服务商应以其所参谈的标包为单位,制作商务文件按公告要求进行递交。

技术部分 （按技术规范书要求提供）

（9）业绩证明文件（合同复印件）、资质证明文件（证书复印件）

（10）采购文件技术规范书中规定的其他应提交的文件

（11）服务商认为需要加以说明的其他内容（包括但不限于评审办法中评分细则涉及到的其他资料等）

以上（9）至（11）项为技术文件组成部分，服务商应以其所参谈的标包为单位,制作技术文件按公告要求进行递交。

第四章 评标办法

根据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。

评标由比选人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由比选人单位代表的专家组成，成员人数为5人或以上单数，与参选人有利害关系的专家不能担任评委。

评标内容包括：参选报价、企业实力、服务方案、人员配备情况、服务措施及承诺等。

4.1 参选文件完整、有效；

4.2报价构成清晰、合理；

4.3实施方案合理可行；

4.4服务承诺具体明确，服务周到，措施完善；

4.5在所属行业具有良好的经营业绩和信誉；

5.1 初审：

初审内容包括：参选文件是否符合比选文件要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。与比选文件有重大偏离的参选文件将被拒绝。比选人对参选文件的判定只依据参选文件本身，不依据开标后的任何外来证明。

只有通过初审的参选文件可进入下一步评审。

5.2详评：

5.2.1评委对各家参选单位的参选文件进行评审，如有疑问，将提出质询，参选人应做出书面解答，澄清有关问题，澄清应有授权代表的签字。

5.2.2评委按照比选文件的要求及评分标准对各参选人进行综合评议打分。各参选人得分（除参选报价得分外）为所有评委打分的平均值。

5.2.3汇总得分，写出书面评标报告，根据最终汇总的各参选人的评标总得分的高低顺序确定排名第一、第二的参选人为中标人。

6.1采用综合评标法评标，具体评分标准如下：

（1）评审内容：商务、技术、价格评审满分均为100分。

权重设置：

1）初审

商务初步评审条件

技术初步评审条件

在评审过程中发现下列情况之一的，相应应答人的应答文件将被否决：

2）详评

商务详评评分标准

技术详评评分标准

3)价格评审

在技术、商务评审结束后，对完全符合的服务商进入价格评审。价格专家查看服务商报价是否合理及符合要求，如果不能达到预期效果，则要求各服务商代表进行多次报价，谈判人员决定报价和谈判次数，直到满意为止。

各标段按如下公式计算报价得分：

价格得分=100-100×n×|应答人的评标价-基准价|/基准价（四舍五入取后两位）

价格得分最低为0分

注：a.评标价：各包/子包应答人的评标价为通过技术、商务评审且最终报价低于谈判控制价的合格的应答人的最终报价经算术错误修正后的价格。

b.基准价：基准价为所有通过技术、商务评审的，且最终报价低于谈判控制价的合格应答人的最终报价去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值。

注：1.最终报价高于谈判控制价的不参与报价得分的计算；

2.最终报价高于谈判控制价的不予推荐。

其中计算应答报价的基准价时，需要去除的应答报价情况如下：

合格应答数量≤5时，直接计算；

合格应答数量=6时，去掉一个最高价；

合格应答数量≥7时，去掉一个最高价、一个最低价。

当应答人的应答报价≤基准价时，n=n1，n1=0.8；

当应答人的应答报价＞基准价时，n=n2，n2=1.5。

7、采购方将本着公平、公正的原则，对所有应答文件采用相同的程序和标准进行评审。在满足技术和商务条件的情况下，按评审结果得分由高到低进行推荐，经公司“三重一大”决策程序后确定成交服务商。

8、有下列情况之一的，服务商的应答将被拒绝：

1）不满足本次谈判采购文件要求的服务商资质及业绩条件的；

2）未按谈判采购文件要求提交谈判采购保证金的；

3）谈判采购应答文件或资格证明文件未提供或实质性不符合谈判采购文件要求的；

4）谈判采购应答文件无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章、无法定代表人出具的授权委托书之一的；

5）所承诺的完工日期不满足谈判采购文件要求的；

6）技术规格中主要参数不满足谈判采购文件要求的，一般参数超出允许偏离的最大范围的；

7）载明的检验标准和方法不能满足谈判采购文件要求的；

8）应答内容与谈判采购文件要求存在实质性偏离；

9）技术规格虚假或与事实不符的；

10）在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在谈判前就此向谈判采购工作组提出投诉并经查证属实的；

11）符合谈判采购文件中规定作废的其它商务及技术条款的；

12)未按照采购文件提供的单项工程进行报价，擅自改变项目或漏项、增项的；

13)未按要求提供“重质量、讲诚信”承诺书的；

14)违反国家法律法规相关规定的。

9、谈判和再报价

服务商与评审委员会进行充分的技术和商务谈判后，形成最终的技术方案和商务条件，由双方书面确认。在此技术方案和商务条件的基础上，评审委员会将通知服务商进行最终报价（最终报价格式见附件7、附件8），服务商在经评审委员会同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。

本次谈判项目取消应答人参加现场最终谈判和报价环节。请各应答人在报名过程中，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，澄清、报价通过邮件方式进行，请务必保持电话畅通。如遇特殊情况，将针对该项目邀请应答人通过媒介进行视频沟通。

对于应答人未在规定时间内提交，或者书面明确不参与后续或最终报价的，以其最后一轮提交的有效报价为准。

非采购人原因造成服务商后一轮报价超过前一轮报价的，以前一轮报价为准。

应答人如未按时间要求参加最终报价阶段唱标，则视为认可唱标结果。

服务商根据评审委员会报价通知所提交的最后一次报价为其最终报价，服务商的最终报价在该报价提交给评审委员会后生效并在应答文件有效期内保持有效，该报价在报价有效期内不可撤销和变更。在指定递交文件截止时间后，服务商不得再对其已递交的报价文件作修改。

服务商未经评审委员会同意而提出的报价为无效报价，对采购人无约束力。