1. 招标条件

本招标项目安新县老旧小区改造项目工程总承包（2021年）已由安新县改革发展局以《关于安新县老旧小区改造项目可行性研究报告的批复》安改发投字[2021]10号、《关于2021年安新县老旧小区改造项目初步设计的批复》安改发投字[2021]45号批准建设，项目业主为安新县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为安新县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：（1）项目建设地点：本项目位于安新县城区。（2）建设规模及内容：对县属商品房街区、老交通局小区、住建局小区、老财培小区、国税局小区、永安小区和新交通局小区，共计7个小区进行改造；包括市政配套基础设施改造提升工程、建筑公共部位维修工程、环境及配套设施改造建设工程、建筑节能改造工程、加装电梯等内容。即疏通污水管、新建雨水管、更换供热管、设置分类垃圾箱、新增消防设施、完善监控设备、架空线规整束化、修缮及粉刷住宅外墙、粉刷楼道、更换单元防盗门、道路改造（含小区内场地）、绿化工程、新建非机动车充电车棚、增设体育健身设施、更换节能路灯、加装智能快件箱、安装智能道闸、加装外墙保温层、屋顶平改坡（含保温、防水、风貌）、加装电梯等内容。本项目总投资约6252.46万元。合同估算额约为5995万元。（3）工期：自2021年7月起至缺陷责任期结束止。（以实际情况为准；缺陷责任期为12个月）（4）标段划分：本次招标共划分 5 个标段。其中：一标段：住建局小区；建安工程费约1561.11万元；二标段：国税局小区；建安工程费约1363.71万元；三标段：永安小区；建安工程费约1009.96万元；四标段：县属商品房街区、老交通局小区；建安工程费约907.88万元；五标段：老财培小区、新交通局小区；建安工程费约634.23万元。
2.2招标范围：包括项目的施工图设计、采购、施工（包括市政配套基础设施改造提升工程、建筑公共部位维修工程、环境及配套设施改造建设工程、建筑节能改造工程、加装电梯等内容）及相关服务的全过程总承包。。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:同时具有以下设计资质和施工资质：1）设计资质：满足下列条件之一：①具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业甲级资质；②具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程专业）甲级资质；③具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级；2）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级（含）以上资质，且具有有效的安全生产许可证。
3.1.2业绩要求:一个设计业绩加一个施工业绩被视为一个合格业绩（不局限于同一工程），设计方提供设计业绩，施工方提供施工业绩；1）施工业绩要求近五年（从招标公告发布之日起倒算五年，以竣工验收报告的时间为准）作为单独施工方或联合体中的施工方，具有已完工的项目投资额1000万元（含）以上的房屋建筑工程施工业绩或包含上述内容的工程总承包或EPC总承包或其他项目业绩。2）设计业绩要求近五年（从招标公告发布之日起倒算五年，以合同签订时间为准）作为单独设计方或联合体中的设计方，具有项目投资额1000万元（含）以上的房屋建筑工程设计业绩或包含上述内容的工程总承包或EPC总承包或其他项目业绩。
3.1.3财务要求:提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度（若能提供2020年经会计师事务所审计的财务审计报告，可提供2018、2019、2020年度或成立至2020年度），经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，（无需提供审计报告附注）。
3.1.4信誉要求:具有下列情形的，不得参加本项目投标：1）纳入雄安新区黑名单且被限制投标的；2）近三年内（从投标截止之日起倒算三年）曾被本项目招标人评价为履约不合格的；3）近两年内（从投标截止之日起倒算两年）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的；4）在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的；
3.1.5其他要求:（1）基本资格要求投标人应具有独立法人资格，且不得存在下列情形之一：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）； r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）； t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；u.根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的投标人;v.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的；w.投标人在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的；x.法律法规规定的其他情形。上述p、q、r条以“信用中国”网站公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内。（2）其他要求：1）本项目为非专门面向中小企业采购；①如投标人为小微企业或小微企业组成的联合体（须提供中小企业声明函），可按照政府采购政策规定享受价格加分优惠政策。（中小企业所属行业：建筑业）②如投标人为大中型企业与小微企业组成联合体，当联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上时（须提供中小企业声明函），可享受价格加分优惠政策（以联合体协议为准）。（中小企业所属行业：建筑业）注：中小企业划分标准及所属行业执行《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017））的通知》（国统字〔2017〕213号）。小微企业与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的不享受价格加分优惠政策（以投标人提供的附件中小企业声明函为准）。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策。2）技术成果经济补偿：不补偿。3）各投标人对多个标段提出投标时，投标人可以同时参与上述所有标段的投标，在评标阶段，评标委员会将按照各标段建安工程费由大到小的顺序（一标段---二标段---三标段---四标段---五标段）（控制价出具后，按照各标段控制价由大到小的顺序）进行评审，若投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人，则在后面的标段中不再被推荐为中标候选人，已推荐的第一中标候选人中联合体各方以各自名义单独或组成新的联合体参加后面标段投标的也不再被推荐为中标候选人。同一标段中，联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得与其他单位另组联合体参与投标，否则，相关投标均无效。各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.1.6项目负责人资格要求:项目经理（施工负责人）要求：须同时具有①建筑工程一级注册建造师执业资格证书（注册单位为投标人），且持有有效的安全生产考核合格证书B证；②中级（含）以上技术职称；③未担任其他在施工程的项目经理（以承诺函为准）。（4）设计负责人要求：须同时具有①国家一级注册建筑师②中级（含）以上技术职称。注：项目经理（施工负责人）、设计负责人需要提供单位投标截止之日前最近连续六个月为其缴纳的社保证明（因疫情影响不能提供连续六个月社保证明材料的须提供疫情情况说明并提供近期不少于连续三个月的社保证明）。项目经理（施工负责人）为本项目的总负责人，同时兼任本项目的施工负责人。设计负责人、项目经理之间不得兼任，项目经理须由联合体牵头方委派并负责整个项目的整体协调、管控等工作。
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3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列资格要求：1）联合体成员应至少包括设计单位、施工单位，联合体成员不得超过2家。联合体各成员应至少具备公告3.2项（1）资质最低要求中的2项资质之一。2）联合体投标，其资质等级应根据各自联合体成员的分工认定，即设计方具有设计资质，施工方具有施工资质。联合体成员承担同一专业分工的，按照其资质等级最低的认定。3）联合体投标应分开提供业绩，设计方提供工程设计业绩，施工方提供施工业绩，一个设计业绩加一个施工业绩被视为一个合格业绩（不局限于同一工程）。4）联合体投标人应以施工方为牵头人，联合体投标应分开委派人员，设计方委派设计负责人，施工方委派项目经理，联合体牵头人负责整个合同的全面履行与实施。5）联合体各方不得再单独或加入其它联合体对本项目同一标段进行投标。联合体需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交联合体协议，明确联合体牵头人和各方的权利义务及分工，按照联合体协议分工承担工作对应各自的专业资质及其业绩认定。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2021-06-11 09:00至2021-06-15 17:00（北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.cn/；地市分平台界面选择保定市公共资源交易系统）、惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021-07-02 09:30:00，投标人应在截止时间前通过惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）；投标人应在投标文件递交截止时间前通过“惠招标”上传经CA加密的电子投标文件，未按规定时间和方式提交电子文件，招标人不予受理。（逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，招标人不予受理。）开标形式：远程开标。 注意事项： 1、本项目采用惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com），投标人投标时须将已下载的.HZB格式招标文件导入“惠招标”提供的投标文件制作工具（可在平台首页下载）进行投标文件的制作，制作完成后将加密的电子投标文件（htb 格式）上传至“惠招标”投标系统。“惠招标”技术支持联系方式：400-780-9998，邮箱：hbzhby@qq.com。 2、开标程序：按下列程序对电子投标文件进行开标：（1）投标人在解密截止时间之前，登录惠招标电子招投标交易平台电子开标大厅，完成电子投标文件的解密；（2）招标人(招标代理)对已解密成功的投标文件进行公布开标记录；（3）投标人对开标记录使用河北CA进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（4）开标会议结束。 3、投标文件解密时间规定为30分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，其后果由投标人自行承担。 4、投标人解密必须使用导出投标文件时使用的CA锁。 5、编制投标文件需使用河北CA，未办理河北CA的投标人，需进行企业CA办理。CA办理有一定周期，因未及时办理河北CA导致的问题，其后果由投标人自行承担。 6、当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（1）因惠招标电子招投标交易平台系统原因，造成“惠招标”无法正常使用的情况；（2）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。 7、本项目为电子招标投标，投标人需提供电子投标文件。评审时依据电子投标文件进行评审。因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。获取招标文件方式：投标人登录河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.cn/；地市分平台界面选择保定市公共资源交易系统）、惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）自行下载招标文件并在系统中及时查看有无澄清及变更。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台提出。投标人需及时关注惠招标电子招投标交易平台查看招标文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。注意事项： （1）投标人在河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.cn/）获取招标文件（PDF）前，需先进行注册（网上填写资料、上传证照等并携带证照原件前往河北省任一公共资源交易中心进行现场核验），如已完成注册的无需再次注册。如有疑问，请及时联系代理公司或平台技术支持。因投标单位自身的原因未能在报名截止时间前完成注册且网上报名的，将会导致报名不成功，其后果由投标人自行承担。技术支持电话：****-*******。 （2）惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）获取招标文件方式：①注册账号后登录并下载招标文件；②已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人，办理河北CA后，可直接使用河CA登录“惠招标”获取招标文件。因投标单位自身的原因未能在报名截止时间前完成注册且网上报名的，将会导致报名不成功，其后果由投标人自行承担。 （3）因投标人自身的原因未能在有效时间内在“河北省公共资源交易服务平台”和“惠招标电子交易平台”下载招标文件的，其后果由投标人自行承担。递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）、河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com.cn/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）、安新县公共资源交易网（http://www.axxggzyjyzx.gov.cn/）上发布。投标人因轻信其他媒体造成的损失，招标人和招标代理机构概不负责。上发布。

7.联系方式