项目概况

鹤上镇大架村环境卫生保洁、转运项目（重新招标） 招标项目的潜在投标人应在福州市安永工程监理有限公司（地址:福州市长乐区朝阳北路永昌楼3层）获取招标文件，并于2021年07月05日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：安永建招【2021】074-1号

项目名称：鹤上镇大架村环境卫生保洁、转运项目（重新招标）

预算金额：180.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：180.******* 万元（人民币）

采购需求：

（一）总体要求

1．投标方应根据本项目的特点，提供符合项目要求，切实可行的管理方案、人员配备情况、人员招聘计划、人员培训计划、确保人员相对稳定的措施，并承诺其方案将根据实际需要进行完善和补充，在工作内容和工作范围不改变的情况下不得追加任何费用。

2．投标方应接受院方制定的各种规章制度，并根据项目管理的需要建立各种规范化管理制度、工作流程、考核制度及其他相关的工作制度。

3．投标方应配备所需的管理人员及各专业技术人员，并明确所配人员结构构成、人员数量。

4．所有人员要求统一着装，持证上岗，佩带明显的标识，工作人员对应的责任区域要相对固定，人员岗前培训率达到100%，上岗人员合格率达到100%。

5．严格执行服务承诺，接受群众监督，执行不好则严格处罚，按条款列入考核，与当月承包酬金挂钩。

（二）卫生保洁服务：

1、保洁服务范围：福州市长乐区鹤上镇大架村村道两侧居民房屋房前屋后空地及公园等垃圾及居民生活垃圾的清扫；村道路、人行道、绿化带、公共厕所、河道等日常保洁；清除非法广告条；村内的生活垃圾，建筑垃圾等各类垃圾的收集以及转运工作，垃圾必须日产日清，并将每日清理的各类垃圾转运到长乐区鹤上镇垃圾中转站。长乐区鹤上镇垃圾中转站如遇设施故障维修时，中标人须将垃圾送至长乐区里垃圾填埋场。（注：建筑垃圾、大件垃圾镇垃圾中转站暂不具备处理能力，中标企业应暂时自行合理处理收集转运）

（三）垃圾分类

1、分类标准

按照住建部、省住建厅要求，将生活垃圾主要分为湿垃圾（易腐垃圾）和干垃圾，干垃圾根据成分不同分为可回收物、特殊垃圾和其他垃圾三类。

1.1湿垃圾（又称“易腐垃圾”）

主要包括单位食堂、宾馆、饭店等餐饮业产生的餐厨垃圾，家庭产生的有机易腐厨余垃圾，如米饭、面食、过期食品、鱼肉虾（含壳）类、蔬菜、瓜果、皮核等，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等，使用绿色垃圾桶进行收集。

1.2干垃圾

可回收物。主要指生活垃圾中具有资源回收利用价值的，如纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等，使用蓝色垃圾桶进行收集。

1.3特殊垃圾

1.3.1有害垃圾。主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等，使用红色垃圾桶进行收集后。

1.3.2大件垃圾（含绿化垃圾）。主要包括居民日常生活中产生的体积较大、整体性强，需要拆分后再处理或利用的家居废弃物（如沙发、橱柜、床铺）及各种废家用电器、电子产品等；居民小区、城市绿化养护作业等产生的树枝枝干等园林绿化垃圾。

1.3.3建筑（装修）垃圾。指居民日常装修产生的建筑（装修）垃圾，一种是混凝土、砖块、粉刷层、渣土、钢筋等，另一种是各类木制品及边角料、废塑料、废金属料等，分类后堆放在小区专门设置的收集区域或投放在分类收集设施内。

1.4其他垃圾

指除可回收物、厨余垃圾和特殊垃圾之外的生活垃圾。使用橘黄色垃圾桶进行收集。

2.分类方式

2.1按照市里要求居民区、单位、公共场所应当设置分类收集和存储容器。分类收集容器由生活垃圾分类投放管理责任人按照规定设置。结合辖区实际情况，拟采取“四桶化”及“两桶化”的分类方式开展我区垃圾分类工作。

2.1.1“四桶化”是指设置可回收物、厨余垃圾、其它垃圾、有害垃圾四类垃圾分类桶，具体设置在居民区、单位、学校等室内场所。

2.1.2“两桶化”是指设置“可回收垃圾”和“其他垃圾”具体设置在道路、广场、公园、公共绿地以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所。

3.生活垃圾分类的原则

生活垃圾分类需要按照如下原则进行：首先根据垃圾的干湿性质，先把湿垃圾分出来；其次根据垃圾有害与否，将有害垃圾单独投放；再次根据垃圾的大小，把大件垃圾集中堆放；最后小件的再按照是否可回收分可回收物和其他垃圾进行分类投放。

4分类收集设施要求

根据不同的场所人口、面积和产生垃圾特性，因地制宜确定垃圾分类收集设施的种类、数量等。

4.1居住区

按照小区人口合理布局设置湿垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶及分类收运设施，有空间条件的规划设置大件垃圾垃圾集中堆放点。

4.2商场、超市及大型综合体

按照垃圾种类及产生量，合理布局设置湿垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶。

4.3道路、公园、广场

按照人流量和垃圾产生量合理设置可回收物、其他垃圾两类收集桶。

4.4党政机关、企事业单位办公场所

按照办公场所面积及垃圾产生量合理设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾、湿垃圾（集中供餐场所）三类或四类收集桶。

4.5餐饮场所

按照人流量及垃圾产生量合理设置湿垃圾、其他垃圾两类收集桶。

5.分类标志

5.1标志颜色和字体

可回收物的标志一般采用宝石蓝色，色标为PANTONE 660C；有害垃圾采用红色，色标为PANTONE 703C；湿垃圾采用绿色，色标为PANTONE 562C；其它垃圾采用橘黄色，色标为PANTONE 137C。

标志的中文字体为大黑简体，英文为Arial粗体。

5.2标志

具体五类生活垃圾大标志如下：
160*****13325.png" height="136" src="file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif" width="558" ignore="1">

6.标志使用

6.1本标准的生活垃圾分类标志，可以根据实际情况选配使用。选用的标志应与生活垃圾种类一致，选用的小标志应与大标志相匹配。

6.2标志应按规定的名称、图形符号和颜色使用，并不应在标志内出现其它内容。

6.3在使用时应根据识读距离和设施体积确定标志尺寸，但须保持其构成要素之润的比例。

6.4使用过程中标志应保持清晰和完整。

★（四）作业内容要求：

1、采取机械化作业、人工保洁和垃圾清运相结合的方式，实行定时清扫、清理、收集、转运，及一定时长的保洁制。每天2次清扫12小时保洁（即每天6:00-18:00为全天候保洁时间，其中6:00-7:30、12:30-14:30为清扫时间），一天两次清洁，洒水车扫地车每天各作业至少二次。

2、保洁人员统一服装，备齐工具，文明作业严禁保洁人员迟到、早退、溜岗。

3、管理人员要做到跟班巡查，检查保洁人员着装上岗情况、巡回保洁卫生情况等，对发现问题及时整改。

4、保洁员和保洁车辆在工作期间，必须佩戴明显安全标志，能够体现政府行为。巡回保洁员统一配置捡拾垃圾的手动钳、铁锹、畚斗等作业工具，并且遵守作业规范和交通规则。保洁人员每天必须完成一次保洁服务范围所在路清扫工作和垃圾清运工作；

5、垃圾日产日清，并将每日清理的各类垃圾转运到长乐区鹤上镇垃圾中转站。

6、每天要负责保洁服务范围的清扫一次和垃圾收集转运一次的保洁方式，清扫和清运的范围以鹤上镇大架村实际地界范围为准。保洁要做到大路、路沿无明显垃圾、杂物。果皮箱、垃圾筒、垃圾转运三轮车等环卫设施维护良好、定点定位、整洁清洁，达到三级保洁服务。

7、保洁服务范围内投放分类垃圾箱，垃圾箱上印刷分类图案。

8、洒水时速控制在每小时低于10公里。洒水作业使用高压水车，作业时前、后下喷头打开。

9、公厕内外卫生每天进行两次彻底清扫，确保公共卫生间内、外卫生干净整洁。公共卫生间内粪沟与便池要定期冲刷和清掏，确保排水畅通，厕内无渍水，厕外无漫流，定时消杀，达到无异味、无蝇、无蛆的效果。

10、河道上的漂浮垃圾、树枝等、每日要清理干净，保证河面无垃圾漂浮物。

11、每月定期对垃圾点进行消杀作业，即消毒、灭鼠、除虫蝇，并有记录。

12、投标人所配备的保洁使用工具、用品、及清运车辆设施、垃圾桶设备由投标人自行负责，各项费用投标人自行承担。

★（五）、质量效果要求：

1、整体质量要求：垃圾日产日清，并将每日清理的各类转运到长乐区鹤上镇垃圾中转站；道路清扫保洁应达到“三无三净”，即道路、人行道、绿化带无生活垃圾、无树叶、无废弃物；路面净、路沿净、公园净，河面无垃圾漂浮未发生经常性群众投诉事件，未被上级部门点名批评。

2、垃圾箱及垃圾收容器应保持整洁、摆放整齐，由保洁人员每天按早、中、晚各清理一次，保持内外干净。周围地面1平方米范围内无洒落、留存垃圾，无污水溢流、无污渍，并将垃圾及时清运至就近的垃圾堆放点。将除四害工作纳入日常管理，定期对垃圾箱进行药物消毒。如遇特殊情况，招标人有责任通知中标人另行清理。

3、清运具体工作要求：

3.1垃圾运输车辆必须采用密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。

3.2垃圾应运输到规定地点集中处理，严禁私下焚烧、倾倒、填埋。

（六）、整体应急处置要求。

1、具备完善的快速反应组织措施及相应设备，成立应急保障队伍，制定应急保障预案，遇有重大活动或抗台等突发事件，必须坚决服从镇里的统一指挥，及时组织力量做好垃圾处理及清运工作。

2、遇有重大活动或抗台等突发事件，中标人应完成采购人布置的临时任务，增加的工作量或提高标准要求所产生的经费包含在承包服务金额中。

★（七）、配备人员及设备要求：

1、中标人必须配备密封压缩车车不少于1辆，扫路车不少于1辆，洒水车辆不少于1辆，要求密封压缩车每车2人（司机1人、辅助工1人）,扫路车司机1人，洒水车司机1人。

2、人员定岗定位随时待命：保洁人员不少于4名。

3、中标人应负责对作业人员的思想教育，专业培训，做到遵纪守法，配证上岗；承包期内发生的一切事故，如治安、交通事故和劳资纠纷等，均由中标人承担。

合同履行期限：5（年度）

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2021年06月11日至2021年06月18日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：福州市安永工程监理有限公司（地址:福州市长乐区朝阳北路永昌楼3层）

方式：线下购买

售价：￥300.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年07月05日 10点00分（北京时间）

开标时间：2021年07月05日 10点00分（北京时间）

地点：福州市安永工程监理有限公司会议室（地址:福州市长乐区朝阳北路永昌楼3层）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：福州市长乐区鹤上镇大架村民委员会　　　　　

地址：福州市长乐区鹤上镇大架村民委员会　　　　　　　　

联系方式：王女士（136*****177）　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：福州市安永工程监理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市长乐区朝阳北路10号永昌楼3楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：李工（****-********）　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李工

电　话：　　****-********