（2021年沈阳市森林防火专题图制作及无人机巡查服务）招标公告
项目概况
2021年沈阳市森林防火专题图制作及无人机巡查服务招标项目的潜在供应商应在辽宁省政府采购网获取招标文件,并于2021年07月06日 14时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-210100-02789
项目名称：2021年沈阳市森林防火专题图制作及无人机巡查服务
包组编号：001
预算金额（元）：2,538,000.00
最高限价（元）：2,538,000.00
一、项目名称：2021年沈阳市森林防火专题图制作及无人机巡查服务
二、预算：共计253.8万元
三、项目概况：森林火灾具有发生面广、突发性强、破坏性大、处置扑救较为困难的特点，森林火灾的发生在使森林资源受到重创的同时，还会使生态环境以及经济遭受严重的破坏和损失。积极开展森林防火工作意义重大，是保护自然资源、保护生态环境、发展林业、维护林区社会安定的需要，森林防火就成了一件利国利民的重要工作。通过森林防火专题图制作及无人机巡查，提升我市森林防火应急保障能力，构建“空天地”一体化森林防火巡查格局。
四、包组属性：服务
五、评分标准：综合评分
六、履约期限：合同签订之日起至2021年12月31日止
七、履约地点沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准
为有效整合利用森林防火资源，建立森林防火专项工作服务保障机制，2021年沈阳市森林防火专项工作主要包括专题数据库建设、专题地图服务、无人机巡查及无人机飞行员培训等工作。
1.专题数据库建设
1)资料采集、分析与整理
采集、分析与整理森林资源信息、防控设施信息、救援设施信息、高火险目标信息、基础地理信息、经济专题信息等专题资料。
2)专题数据矢量化加工与建库
将图片、外业测量成果、文本资料等通过空间分析、矢量化处理转换成GIS可接收的数字形式，统一坐标系统，建立GIS空间数据库。
（3）成果提交入库要求
坐标系统为CGCS 2000国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，中央经线123度。
数据库格式为Arcgis gdb格式。
2.专题地图服务
1)应急保障地图编制
编制沈阳市地图、沈阳市城区地图、各区县地图、各区县影像图等应急保障地图共约30幅。
2)森林防火专题地图编制
编制森林资源、消防设施、交通路网、自然保护地、防火管线、人口统计、风险等级、分级管控、重点防控目标等森林防火专题地图（册）不低于60幅。
3)其他应急保障地图服务
包括前期准备、文档编写、专项工作汇报、专题符号库设计、宣传展板（海报）设计制作、成果汇交等工作。
3.无人机巡查
1)准备工作
制定沈阳市无人机森林防火巡查技术路线。对相关作业人员进行技术培训。根据沈阳市森林火险等级，经实地踏勘，协调空域，试飞演练，确定无人机森林防火巡查线路，制定巡查计划。保障无人机森林防火工作有序进行。
2)无人机森林防火巡查
防火期内，开展重点林缘带无人机巡查工作，并完成飞行设备维护、数据整理工作。对重点区域（棋盘山区域、沈北国家森林公园区域）、重点时段（春耕秋收期、清明节、劳动节、中元节）、火灾隐患点开展无人机热红外监测巡查、无人机视频监测巡查工作。对人员密集区、敏感区域开展无人机宣传警示，播放森防口号、森防告知书等宣传内容。巡查覆盖面积不少于70平方千米，总里程不少于600千米，巡查天数不少于30天。
4.无人机飞行员培训
对参与无人机森林防火巡查的无人机飞行员（不少于10人）进行专业的飞行培训。
十：资格条件
1.本项目不允许联合体投标；
2.投标人需具有地图编制乙级或以上测绘资质。
十一、付款方式及条件：
1.付款方式：项目验收后支付100%
付款条件：验收（论证）意见或会议纪要、开具发票
合同履行期限：2,538,000.00
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：投标人需具有地图编制乙级或以上测绘资质
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2021年06月11日至2021年06月21日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁省政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年07月06日 14时00分（北京时间）
地点：辽宁工程招标有限公司南楼会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
投标文件递交方式采用线上递交及现场递交备份文件同时执行，并保持一致，参与本项目的投标供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市自然资源局
地址： 沈阳市和平区十三纬路南四经街149号
2.采购代理机构信息：
名称： 辽宁工程招标有限公司
地址： 沈阳市和平区南九马路47号
邮箱地址： lnzb119@163.com
开户行： 农行沈阳和平大街支行
账户名称： 辽宁工程招标有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 姜北
