公开招标书赣大井冈政采字[2013]64号招标项目名称：社区网格化社会服务管理平台 招标 单 位： 中共安福县委政法委员会（章） 招标代理机构：江西大井冈工程造价咨询有限公司 编制 时 间： 二O一三年七月二十五日 江西大井冈工程造价咨询有限公司 ?目　录第一章　投标邀请　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3第二章投标方须知 4－6第三章投标文件格式 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7－22第四章开标和评标须知23－24第五章招标货物技术及商务要求25－31?第一章 投标邀请 江西大井冈工程造价咨询有限公司（以下简称“招标机构”）受中共安福县委政法委员会（以下简称“采购人”）委托，就 社区网格化社会服务管理平台 项目进行国内公开招标采购，现邀请合格的投标人前来投标。1、招标范围：社区网格化社会服务管理平台（详见一览表）2、本项目设最高限价为170万元人民币。投标人报价超过最高限价为无效报价。3、本次招标取消报名环节，采取资格后审方式，凡有意参加投标的供应商，可自行下载招标文件等资料并按招标文件要求编制投标文件直接投标。4、所有投标文件应于2013年8月16 日上午9：30（北京时间）之前递交到江西省安福县公共资源交易中心。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构将拒绝接受。5、定于2013年8月16 日上午9：30整（北京时间），在江西省安福县公共资源交易中心开标，届时请参加投标的代表出席开标仪式。采 购 单 位：招标代理机构名称：江西大井冈工程造价咨询有限公司招标代理机构详细地址：江西省吉安市吉州区井冈山大道131号邮　　编：343000联系方式：中共安福县委政法委员会采购单位经办人：程先生189*****364采购代理机构： 刘女士****-******* 传真号****-*******电子函件：djgzbdl@163.com第二章 投标方须知1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物及工程。2、定义2.1“采购人”系指依法进行本次货物采购的中共安福县委政法委员会2.2“采购代理机购”系指组织本次招标的江西大井冈工程造价咨询有限公司。2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。3、合格的投标方3.1具有中国独立法人资格和独立承担民事责任的能力；3.2遵守国家法律﹑行政法规，具有良好的信誉和商业道德；3.3承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定；3.4具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；3.5有2012年度年检合格的营业执照（注册资本为200万元以上，含200万元），具有履行合同所必需的能力，符合相应的经营范围以及安装所必需的设备和专业技术能力；3.6近三年没有违反政府采购法规、政策的记录；3.7只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标；3.8有国家工信部或省级工信委颁发的软件企业认定证书；3.9所提供《城市社区网格化管理系统》软件拥有著作权或著作人授权；3.10该产品在社区网格化管理方面至少有二个以上区县级成功案例；（需要提供客户使用证明，或者提供合同）3.11供应商必须通过ISO9001质量体系认证并获得证书；3.12经工商部门注册在安福设立分支机构，并配备相应技术人员。3.13按照招标公告的规定获得招标文件；3.14招标文件中要求的其它资格证明文件；3.15具备法律法规规定的其他条件。4、投标费用4.1无论投标过程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标人代表5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。6、投标报价6.1投标报价以人民币为结算货币。6.2投标报价为含税价包括：运输、安装、调试、税金、培训、运行等费用。6.3投标方应在投标书上写明投标货物的投标总价，在《投标分项报价表》中列明投标货物的综合单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准，报价总金额到元为止。7、投标方资格的证明文件。7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（法定代表人授权书、2012年年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书等有关资格证明文件复印件），并加盖本单位公章，作为投标文件的一部分。8、投标保证金8.1投标人须在2013年8月15日下午5：00（北京时间）之前交纳贰万元（人民币）；投标保证金（必须到帐，否则视为未提交投标保证金），投标保证金（应注明赣大井冈政采字[2013]64号采购项目投标保证金字样）必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户转入招标人指定账户，不能提交现金。对于未交投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。中标供应商的投标保证金转为履约保证金，履约保证金在工程竣工验收合格十个工作日内无息退还，退款至安福县外帐户由投标人承担电汇手续费，未中标投标单位的投标保证金将在定标后3个工作日内无息退还。投标保证金必须交到安福县公共资源交易中心，户名：安福县公共资源交易中心，开 户 行：工商银行安福县支行，银行帐号：150*****090********8.2下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）中标人未按本招标文件第四章5.2条规定签订合同的；2）中标人未按规定缴付中标服务费的；3）中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的；4）有扰乱招标市场及恶意串标违标行为的。9、投标文件的签署及规定9.1　投标文件正本和副本须打印并由投标方法定代表人或法人授权代表签署；9.2　除投标人对错处作必要修改外（修改处由法定代表人或法人授权代表签字方为有效），投标文件中不允许有加行、涂抹或改写；9.3　电报、电传、传真形式的投标概不接受。10、投标文件的密封和标记10.1投标人应准备投标文件正本一份、副本三份，用信封分别把正本和副本密封，并在封面上注明“正本”和“副本”字样，然后一起放入一个大文件袋中，再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准；封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，在每一密封信封上并注明“于2013年8月16日上午9：30前不准启封”的字样；10.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。10.3为方便开标唱标，投标方应将《投标一览表》单独密封于一小信封内，并在信封上标明“投标一览表”字样，然后和正本的投标书一同装入投标文件的正本密封袋中。11、递交投标文件的地点11.1投标文件的递交地点为开标地点(安福县公共资源交易中心开标大厅)，招标方在开标仪式开始前40分钟即接收投标文件。11.2招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。12、招标文件的澄清12.1投标人任何要求对招标文件的澄清应在2013年12月日北京时间16：00前（法定节假日除外）以书面形式向招标代理机构提出，否则我公司将不予回应。并视为对招标公告、标书无异议，对此后因招标文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对招标文件的澄清要求，招标代理机构以网上公示的形式予以答复。（答复中不标明问题的来源）13、招标文件的修改13.1　投标截止时间十五天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对招标文件进行修改。13.2　招标文件的修改将以网上公示的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。13.3　为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可自行决定推迟投标截止时间。14、中标服务费14.1中标商在获得中标通知书时，应向招标代理机构支付中标金额1.5%的中标服务费（人民币）。15、提示：投标人应认真阅读招标文件的全部内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。?第三章投标文件格式1、投标人的投标文件应包括下列内容（均应加盖公章）：（1）法定代表人授权书；（2）投标书；（3）投标一览表（4）投标分项报价表；（5）技术规格偏离表；（6）商务条款偏离表；（7）诚信投标（报价）承诺书（8）关于资格的声明函； 1）营业执照复印件2）税务登记证和组织机构代码证3）其它证明材料（9）技术文件（10）质量保证承诺书；（11）售后服务承诺书。2、投标人应使用招标人提供的招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。?（正、副）本项目招标投 标 文 件招标项目名称： 招 标 编 号： 赣大井冈政采字[2013] 号投标人名称：（公章） 投标人地址： 联系人： 电话： 投 递 日 期：年月 日(一)法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 　　本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。法定代表人签字_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章： 附：被授权人姓名：职　　　　务：详细通讯地址：邮 政编 码：传　　　　真：电　　　话：被授权人身份证复印件粘贴处(二)投标书根据已收到的 项目的招标文件，我单位经考察现场和研究贵方的招标文件[包括补充公告]后，愿以人民币（大写）：（小写）元的总价承包本招标范围内的全部工程。1、如果我方中标，我方将在规定时间内按中标价同贵方签订承包合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。2、郑重承诺：我方提供的用于本工程投标的各种证书、证件、证明材料等均为真实有效，若提供虚假，愿接受贵方的一切处罚。3、如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在施工中忠实履行合同。4、本投标有效期为自开标日起____30_____个日历日。5、我方同意投标人须知中第8.2款关于没收投标保证金的规定。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受收到的任何投标。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码： 电话：开户银行：银行帐号：日期：2013年月日投标保证金缴款凭证复印件粘贴处(三)投标一览表致：江西大井冈工程造价咨询有限公司在研究了招标文件中所有文件和设备的技术资料后，我们对《 采购项目》（招标编号：赣大井冈政采字[2013]号）投标报价如下：项目名称数量投标总金额（人民币元）交货期（天）投标保证金备注小写：投标总金额：（大写） 注：1、“交货期” 指从合同生效之日计起，完成合同规定的全部设备的交付和安装调试所需的天数；2、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并盖上公章；4、此表按招标文件规定密封标记要求密封递交。5、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准。(此表中，投标总价应和(四)中的总价相一致)6、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。7、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： 日期：年月日(四)投标明细报价表投标人名称:___________ 招标编号:_______________　　报价单位：人民币元序号产品名称品牌型号单位数量综合单价合价（元）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计金额（大写：）　投标人授权代表签字：投标人(盖章):注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3、所有的设备及安装附件、材料等应提供规格型号、技术参数、产地、品牌。 4.上述各项如有更详细分项报价，应另加页描述。（五）技术规格偏离表投标人名称:________ ___ 招标编号:______________ 序号货物名称招标文件要求（包括规格型号技术参数要求等）投标实际响应偏离情况说明说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所投货物技术性能优于招标文件所规定的技术性能；负偏离是指所投货物技术性能低于招标文件所规定的技术性能。投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期： 年 月 日 （六）商务条款偏离表投标人名称:_____________ 招标编号:_____________ 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标实际响应偏离情况说明说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指优于招标文件所规定要求;负偏离是指低于招标文件所规定的要求。投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期： 年 月 日（七）诚信投标（报价）承诺书致：江西大井冈工程造价咨询有限公司为维护政府采购市场秩序，本投标人在参加 （采购项目名称）采购编号：赣大井冈政采字[2013] 号的采购活动中郑重作出如下承诺：一、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。二、本投标（报价）文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。三、不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。四、不与采购人、其它供应商或者采购代理机构串通投标（报价），损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。五、不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标或成交资格。六、不以伪造、变造投标（报价）资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交资格。七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受吉安市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。投标人： （盖章）法定代表人： （签字） 年月日?（八） 关于资格的声明函江西大井冈工程造价咨询有限公司：关于贵方2013年月 日赣大井冈政采字[2013] 号(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件第五章中规定的 (货物名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。1、资格证明文件(加盖公章)；[见（八）-1至（八）-4]3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。名称：______________________签字：_________________（签字人姓名、职务）地址：______________________传真：_______________________________________邮编：______________________电话：__________________（八）-1 营业执照（经年检合格，复印件） （八）-2税务登记证和组织机构代码证（复印件）（八）-3其它证明材料（产品授权书等）（九）技术文件（对投标设备的主要技术特点、技术参数、性能、主要结构部件特征、关键部件配置、专利技术、随机备品备件等进行阐述并提供彩色产品介绍书，格式由投标人自定）（十） 质量保证承诺书（十一） 售后服务承诺书主要内容：1、售后服务具体内容及解除故障的时间2、所供货物的免费保修期及具体内容3、培训计划书4、投标人认为需要承诺的内容填写须知1）投标文件格式中要求填写的全部内容都必须填写。2）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。3）评标委员会将所有投标人提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标人履行供应协议书的合格性及能力。4）以上所有内容均需加盖单位公章。第四章 开标和评标须知1、开标1.1招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派代表参加。1.2开标时，招标方将查检各投标商的各种资质文件原件（彩打无效）、投标保证金缴纳以及投标文件密封等情况，确认无误后拆封唱标。唱标内容为“投标一览表”内容，以及招标方认为合适的其他内容并记录。2、评标小组2.1招标方将根据招标采购货物的特点组成评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.2 询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。3、对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后，将组织评标小组审查投标文件1）资格性检查。依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3）审查中，算术计算错误将按以下方法更正：a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；b. 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；c. 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。4） 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。5）实质上没有响应招标文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：（1）未提交投标书的（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项报价的；（3）提交了可调整报价的；（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的；（5）资格证明文件不全的；（6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托的；（7）投标有效期不足的；（8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（9）超过了财政预算，采购人不能支付的。6）评标小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。4、评标原则和方法4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供货物的投标报价、技术性能、交货期限、售后服务、资信情况、履约能力等进行分析考评，在完全响应招标文件的情况下采用最低评标价法评标。本项目设最高限价，在最高限价以下符合要求的最低报价者中标。4.2在开标、投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。4.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。4.4评标小组不得向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5、中标通知5.1评标结束后，由招标方签发《预中标通知书》并公示，按照政府采购法有关规定公示期后，如无异议，经采购人确定中标人后，报分管监督的招投标管理机构签收，于七个工作日内向中标人发出《中标通知书》；5.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点、要求与使用单位签订合同。第五章招标货物技术及商务要求一、主要技术规格及要求软件技术要求及参数产品名称参数(规格)单位数量城市社区网格化管理系统软件需要具备下述的功能。一、 总体分为下列平台，分别为：基础数据平台、服务办事平台、经济运行平台、考核督办平台、地理信息平台、指挥中心平台、统计分析平台、应急管理平台、民情日记平台、系统管理平台。配套同步建设的还有：手机应用管理平台、百姓服务和互动平台和老年电话呼叫中心平台。１, 基础数据平台中包括总体概况、人口信息、单位信息、党群建设、综合治理、人口计生、劳动保障、房屋管理、公共安全、特殊人群、民政优抚、志愿服务。１）总体概况包括：辖区简介、基础信息概要统计。２）人口信息模块包括：人口信息、常住人口、流入人口。３）单位信息模块包括：单位信息、行政机关、事业单位、工商企业、特殊行业和沿街门店、。４）党群建设模块包括：党组织信息、党员信息、工会信息、工会会员、团员信息、社会职务、纪检信息、妇联信息、残联信息、新经济组织和新社会组织。５）综合治理模块包括：司法、信访、巡防队、技防、值班室信息、案发情况。６）人口计生模块包括：生育证、独生子女证、流动人口婚育证和留守儿童。７）劳动保障模块包括：求职登记、单位用工、技能培训、创业商户、创业培训、创业之星、失业证办理、小额担保贷款、社保信息和医保信息。８）房屋管理模块包括：小区信息、楼栋信息和房屋信息。９）公共安全模块包括：安全信息、企业安全、门店安全、消防信息、治安信息、食品安全、校园安全和医疗纠纷。１０）特殊人群模块包括：刑释解教人员、从事邪教人员、长期涉法涉诉、服刑人员、两劳回归人员和社区矫正对象。１１）民政优抚模块包括：低保人员、优抚人员、五保供养和老年信息和空巢老人。１２）志愿服务模块包括：志愿者服务队伍信息。2，服务办事平台：动态事件展示、事件列表、消除事件、排查登记、事件统计（事件统计、部门统计）、服务团队信息、行政审批、行政审批列表和下沉人员管理。事件在处理的过程中领导可以督办和点评。事件处理流程：各个网格的信息事件，能处理的直接结案，如果处理不了的可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务指挥中心，各级再交办到各级职能部门或下沉人员进行处理，处理完后再进行反馈，形成一个闭环式的流程。事件的来源可以是系统、可以是百姓互动平台、也可以是手机平台。手机上报的事件可以通过GPS定位系统在地图上动态闪烁，并且按照事件办理状态的不同，能够在系统中显示不同的颜色。3，经济运行平台：招商引资（项目招商、企业招商、部门招商、组团招商）、项目建设（城建重点项目、工业重点项目、服务业重点项目、农业重点项目）、城中村改造（城市社区、农村社区）、三区建设（产业集聚区、风情区、商贸经济区）和财税收入（税收收入、非税收收入）。4，考核督办平台：考核统计（网格员考核统计、机构考核统计、部门考核统计、红黄牌统计）、职能部门排名、事件督办、积分管理、考核时限管理、考核制度管理。5，地理信息：支持平面二维地图的显示和卫星地图的显示，支持把街道、社区、网格在平面和卫星地图上进行标示和展示。支持在卫星图上标示楼栋的数据。支持在三维地图上标注楼栋，点击楼栋可以和数据库的人口基础数据进行挂接，可以显示到每户的详细人口信息，能够用不同的颜色区分显示不同类别的特殊人群。１）GIS城市部件管理：针对城市中的各类公共设施实现在平面二维地图以及三维地图上的标注管理以及查询管理。可以自定义标注的图标，类别、以及城市部件的位置。２）GPS定位系统：实现通过平台对持有普通号码手机的网格员或者社区内特殊人群等需要监控的人员实行实时位置的监控和历史轨迹的显示播放显示。３）网格地图：显示整个的网格划分平面图，能够显示出每一个街道、社区、网格以及网格里面服务团队的详细信息。6，指挥中心：公告的管理、通知管理、个人通知、短信发送（手机短信发送、短信分类发送）、老年呼叫中心（老年呼叫中心、呼叫记录、已安装列表）、视频会议、内部邮箱（写邮件、收件箱、已发送）、即时通讯和网络硬盘。１）视频会议系统内嵌于系统平台中，支持同时８个窗口远程会议可扩容至16路窗口同时进行视频。２）系统可以支持电话呼叫中心：通过电子保姆呼叫器可以实现红绿键呼叫器一键呼叫功能，通过红绿键能够提供日常服务以及紧急呼叫的功能，呼叫中心可以同时并发8路电话通讯，通过前台电话接听时，可以在系统中弹出显示相关电话号码的基本信息，并可以对通话内容进行记录，短信通知相关亲属人员。安排相关部门对事件进行相关的处理。终端可以提供多种终端：移动电话型、无线型、gps定位型、多种终端设备供用户选择。３）短信分类发送：可以给基础数据里的人口信息根据检索的类别，分类发送信息。7，统计分析平台：统计汇总、人口统计、事件统计、部门统计、统计分析。统计分析结果能以报表、图表（柱状图、饼状图）形式显示。主要是能够让领导一目了然的看到各个机构对管辖范围内各类人口和事件的统计情况，起到辅助决策的作用。8，应急管理和风险评估平台：应急流程、应急预案、避难场所、分类分级、电话受理、应急信息管理、核查回复、启动应急预案、应急终止、新增风险评估、待初评列表、待复评列表、待审核列表、已审核列表。9，民情日记平台：日志信息（我的日志信息、日志信息列表）、绩效评估（个人绩效明细、绩效信息统计）。10，系统管理平台：用户管理、角色管理、机构管理、字典管理、系统日志、导入数据、地图管理（批量加载、图标管理）、应急类型管理、应急人员管理、约束管理。 11，百姓互动网站：网站首页、今日要闻、办事指南、政务公开、社区建设、网格地图、通过条码查询事件办理过程、社情民意和我要反映。社区的居民足不出户就可以随时随地把他们的各类问题和建议发表到网站上，网格化系统的各级人员可以随时进行回复和办理，并纳入全地区整体的考评体系里。12，掌上网格手持终端系统：排查登记、事件处理、事件拍照、公告管理、民情日志、系统可以自动更新及对人口信息的查询。数据采集、应急核查、房屋信息的采集和人口信息的采集。13、民生110服务平台：系统支持通过民生110服务平台反映过来的事件，再通过我们的网格化系统进行分流到相关部门进行处理。二、安全方面支持采取身份认证加密密匙认证登陆实现。三、产品必须有《城市社区网格化管理系统》著作权证书。四、各类基础信息和模块可以根据客户的要求进行个性化的修改。系统数据可以支持导入。五、系统稳定可靠，具备可扩展性。六、软件系统必须完全满足客户需求，并且交付时间为中标后10天。套1三维地图管理模块达到的要求`产品名称参数(规格)单位数量城市社区三维地图管理模块软件需要具备下述的功能。1、地图引擎平台采用基于互联网技术的地图引擎的平台。2、地图能够提供集平面地图，卫星地图一体的显示功能，内嵌于浏览器窗体中，卫星地图能够对现有的交通网络、地形地貌显示，且可以设置打开或者关闭这部分交通信息网的显示信息以及地形地貌信息。3、卫星地图包括能够显示城市主街道、主要建筑物，以及周边的清晰卫星照片图像。4、能够对于所划分的区县、街道，社区、网格的在地图上实现标注显示。5、地图区域绘制简单易用，基于BS 网页的结构，是一般的管理员能够在系统后台中编辑各个级别的区域的范围，具体能够用鼠标点绘的方式框定各个区域在地图中所处的位置，即时显示。6、三维地图方面。根据提供基于地图引擎的瓦片式三维地图，提高网络访问响应速度。能够提供机构的多级管理功能（社区、乡、网格、楼栋）。在地图引擎上灵活的绘制相应的街道、小区、网格的区域。并能显示相应的级别的统计信息包括：小区数量、楼栋数量、住户数量、人口数量。各个地区的位置可以在鼠标移动过的时候可以高亮显示出来，并显示所对应的统计信息。7、三维地图可以显示每一栋楼的详细住户信息，自动在鼠标经过某一栋楼的某一户时自动显示户主信息，可以点击查看每户的详细人口信息。8、可以搜索每一个人员在三维地图上的居住位置信息。9、特殊人员的信息在详细的地图显示页中可以按照不同的颜色标识出来。10、可以支持放大、缩小、拖动、搜索、定位、编辑等各类功能。套1 社会管理网格化工程软硬件配置参数要求及数量序号产品名称品牌型号参数数量单位备注一、中心平台设备1数据库服务器惠普戴尔IBM★机型 19英寸工业标准2U机架式服务器，含机架式安装导轨★处理器 2颗6核Intel Xeon E5-2620处理器（主频2.0GHz）芯片组 Intel C600芯片组★内存 8GB R-ECC 1333 DDR3内存，不少于20条内存扩展插槽★硬盘 2块2TB 7.2K转3.5寸热插拔SATA硬盘，可扩展至8块3.5寸热插拔硬盘RAID卡 外插R700 SAS RAID卡，512MB缓存，支持0、1、5、6、10、50、60等RAID级别网卡 2个Intel千兆网卡，1个千兆管理网卡，支持iSCSI连接，支持虚拟化技术电源 800W 1 1热插拔冗余电源，7 1冗余风扇光驱 DVD-RW刻录光驱★服务器管理 标配千台以上服务器节点的管理授权，支持IPMI 2.0，B/S架构，支持管理本地和远程的服务器，可实现服务器故障报警、批量的系统资源管理以及系统性能监控等功能；被管理的服务器上无需安装代理软件；鼠标所到之处显示提示信息；跟踪服务器硬件配置变化；远程服务器控制，远程电源管理，并从控制台远程监控系统ID状态系统部署 提供服务器操作系统安装导航软件，能够实现操作系统无人值守安装，自动检测硬件系统，安装驱动程序；自动监测RAID配置，能在导航软件操作界面完成RAID配置；支持系统克隆，系统恢复时，能保留用户需要的非操作系统数据★固件升级 提供固件升级工具，可由用户选择手动升级固件，自动实现服务器内包括BIOS、BMC、RAID卡和RDX磁带机底层代码的固件升级；在服务器启动时，固件升级工具能自动监测和显示需要支持的固件列表，用户可选是否升级★保修 原厂商3年免费保修及上门服务；原厂商400/800电话支持服务；★厂商售后服务体系获得国家信息安全服务资质证书；★服务热线通过CCCS认证1台原厂授权2应用服务器同上配置参数同上1台原厂授权3应用互动服务器同上配置参数同上1台原厂授权4VPN网御星云(h3c)★4个1000BASE-TX端口，不少于60万并发连接。★同时支持SSL 与IPSec两种协议；★配置100个并发授权；★支持不依赖于第三方的动态IP寻址系统和动态IP组网支持（非DDNS），★提供自主知识产权证明，产品应支持主流的商业加密算法，包括：AES、DES、3DES、DH、RSA、RC4、MD5、SHA1等，并支持加载扩展SM1等其他安全算法模块。★提供虚拟化安全平台软件软件著作权证书。★提供虚拟化安全平台接入软件著作权证书★提供中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（三级）1套原厂授权5防火墙网御星云(h3c)防火墙标准1U机箱，标配6个10/100/1000BASE-T端口，并含2个高速USB2.0接口，可接移动存储进行日志存储，要求吞吐量650Mbps，最大并发连接数120万，每秒新建1万/秒，VPN隧道数2000条，支持3G(CDMA2000)协议，支持用户通过3G提供上行网络接入。★具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书★具备国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》★具备厂商必须是JXCERT应急支撑单位★提供原厂售后服务承诺书原件1套原厂授权6交换机H3C(华为)以太网交换机主机,24个10/100/1000BASE-T,4个SEP 支持Ac 110/220V1台　7机柜图腾(H3C)420标准网络服务器机柜2台　8操作系统微软Windows Server 2008标准版64位版本3套　9数据库微软MS SQL Server 2008 标准版1套　10网格化管理软件晨华　采用.Net开发，B/S架构，包含基础数据平台，服务办事平台，统计分析平台、考核评比平台，指挥中心平台，熊管理平台，百姓互动平台、手机应用等模块。能融合天网视频监控，三维地图。1 套原厂授权11UPS深圳山特６０００KVA1台　二、GIS地图　　1县城城区三维地图（按城区面积的60%）4平方公里原厂授权2枫田镇三维地图1平方公里原厂授权3洲湖镇三维地图1平方公里原厂授权4洋溪镇三维地图0.5平方公里原厂授权5浒坑镇三维地图1平方公里原厂授权三、管理中心　　1大屏幕拼接单元　★国际知名品牌，原装整机；★面板和整机为同一品牌，保证产品兼容性和质量稳定性；★LED直下式背光源，★IPS硬屏 手触屏时无水痕；★对角线尺寸：47"单机物理分辨率≥1366×768屏幕比例为16∶9边框尺寸(mm)：1046.8（宽）×641.6（高）×91.1（厚）像素(水平 × 垂直 × 3)≤3,147,264★亮度:500cd/m2★对比度≥500000:1★表面处理：硬涂层（3H），哑光色彩：16.7 M（8-bit）可视角度（H/V）≥178°/18台　2多屏幕处理器　支持多屏显示，多画面显示1台　3操作台　国标钢构定制8台　4单色LED屏　实际安装尺寸要视LED电子屏单元尺寸来确定，与拼接屏比例合适。4平方　5维护笔记本电脑联想戴尔惠普英特尔酷睿i3-330M双核处理器(2.13GHz主频)，标配2GB内存和320GB硬盘，NVIDIA Quadro NVS 3100M独立显卡，Intel 1000 BGN无线网卡，带摄像头，预装Windows 7 Home Basic系统。2台　6操作电脑联想戴尔惠普双核cpu,2g 内存，500G硬盘2台　7大屏幕拼接支架定制　1台　四、配套设备　　1电脑　政法委指挥中心2台2台　　社区各配置电脑1台30台　2管理手持终端定制　30台　六、运行费用　　1手持终端租赁费定制网络 月/部30每年　2电路租赁费　光纤电路：1条政法委到运营商1每年　社区专线电路：光纤17每年　396个网格专线34每年　 二、商务要求及售后服务（一）软件平台系统功能要求：城市社区网格化管理与服务系统总体分为下列几大平台，分别为：基础数据平台、服务办事平台、经济运行平台、考核督办平台、指挥中心平台、统计分析平台、应急管理平台、民情日记平台、系统管理平台。配套同步建设的还有：手机应用系统平台、百姓互动平台、地理信息平台、GPS定位平台和电话呼叫中心平台。（二）设计要求1、系统安全性软件系统方面系统设置用户名、密码两个验证。系统设置系统日志，详细的记录每一个用户的每一次登陆和操作。系统为每一个用户设置严格的权限系统，权限之外的数据无权查看和处理。系统的信息需要打印时，要再次验证密码。系统必须具备每天定时在服务器上自动备份数据功能，且不因掉电、设备故障等意外因素造成数据丢失。硬件系统方面需要的环境建议系统配备防火墙。系统支持硬件个人身份密匙(u盘一样大小)。凡是系统登陆用人手一个。(密匙费用包含在软件费用内，由招标方提供人员数量 )。2、系统简捷性。界面形象直观、简洁明了、美观大方，支持便捷的自定义操作界面。操作、维护简便、易上手。3、系统扩展性。扩展性好、升级简便。能按照的要求进行研发和修改，满足当前及今后一段时期网格化管理的需求。根据工作需要，能方便地增加用户、增设子系统端口、修改流程；能拓展至 区政府和市级部门。4、产品符合国家关于该类产品的技术标准规定。5、系统特点基础信息管理全面：涉及到所有社会管理基础数据的信息管理，尤其是流动人口信息、特殊人群信息的管理、残疾人、低保人群等。覆盖面宽：涉及到社会管理的方方面面，从治安防控、党建群团、计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、到综治信访、城市管理、维稳管理等各方面。流程简捷、流畅、高效、快捷：从社区到街道，从街道到县区，从县区到城市。各级职责明确，快速高效，闭环处理。多手段共用：计算机互联网、手机短信平台、移动手持终端。多渠道百姓互动：社区服务网站、电话服务、上门排查走访服务。系统安全稳定：采取多种加密和安全管理措施。包括身份认证密匙。（三）建设周期（1）开展用户需求调查。双方签订合同后，系统提供方负责提供系统所需的电子排查表格，由招标采购方组织人员整理数据。便于后期系统培训及数据录入。（2）进度安排如下：1. 中标后10个工作日内，完成系统软件的交付工作 。 2. 按照采购方的要求，1个月内配合采购方完成整个辖区的系统建设工作。　（四）付款方式建设开发经费由采购方 分期 支付乙方。具体支付方式和时间如下： （1）系统安装、调试完毕，经骏工验收合格后3日内支付合同总额的 60 %。（2）系统安装、调试完毕验收合格后正常运行6个月，支付合同总额的20 %。（3）余款20%作质保金，在产品正常使用壹年后无息退还（五）其他要求（1）业绩要求：在国内有2个（含）以上区县级社区网格化管理系统成功案例。（2）参与方均需要根据招标文件中对软件功能要求进行演示（需要用PPT进行演示和系统实际操作演示），软件各个功能模块必须符合功能要求。（3）实施要求。自签订合同之日起，三个月内完成安装调试工作。当需要修改和完善时，提供免费的个性化开发工作。为招标方提供多层次批次的软件培训。（4）售后服务要求。系统安装至少1年之内免费提供服务。 服务的主要内容:为客户提供各类系统使用的咨询服务；为客户提供上门、电话、QQ、邮件等方式的各类技术支持服务；为客户提供软件的升级服务；当系统出现故障时，通远程为客户解决故障；指导客户进行正常的系统维护和使用；当远程无法解决问题时，乙方1小时内必须派出技术人员上门解决。（六）采购合同的签订采购合同由中标单位与中共安福县委政法委员会和安福县公共资源交易中心签订。1、交货地点、时间：交货地点：江西省安福县境内（具体地点由采购人指定）。交货时间：30天内安装完成并交付使用。2、验收：由安福县采购办、安福县公共资源交易中心、中共安福县委政法委员会共同现场验收。特别说明：1、提供的产品（技术指标除另作规定外）均应符合现行国际、国内和行业相关标准。所投货物须提供相关说明；投标方在投标文件中应提供设备的详细技术、功能配置表。2、 产品必须附有详细的清单，产品合格证书；3、 投标人提供产品与以上条款不符时，已中标者取消中标资格，已供货的全部退货并扣收履约保证金，并承担由此引起的全部费用，对中标单位和所提供的品牌产品提出警告并在相关媒体公布，且承担由此可能引发的法律责任。4、中标方在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故，或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标方负责，采购人不承担任何法律及经济责任。5、投标人自行安排时间对安装现场进行考察，以获得由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息，一旦中标这种考察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映。考察现场的费用由投标人自行承担；6、技术未尽事宜，请与中共安福县委政法委员会联系。赣大井冈政采字[2013]64号招标公告及招标文件的审批意见招标单位招标单位意见：（章）负责人（章）： 2013年 月日政府采购办政府采购办意见： （章）负责人： 2013年 月日