各村（居）民委员会，各办局中心，镇有关单位：
　　现将《马坝镇农村户厕问题摸排工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

盱眙县马坝镇人民政府
　　2021年6月3日

　　（此件公开发布）

马坝镇农村户厕问题摸排工作实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要批示精神，认真落实中央、省市县农村户厕问题摸排工作部署，根据《江苏省农村户厕问题摸排工作实施方案》（苏农社﹝2021﹞5号）、《盱眙县农村户厕问题摸排工作实施方案》（盱扶办﹝2021﹞3号）等文件要求，结合我镇实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向、实事求是，全面摸排农村户厕问题，坚持边排查、边整改，立行立改，远近结合、标本兼治，不断提升农民群众获得感幸福感安全感。
　　二、摸排范围
　　本次摸排工作覆盖2013年以来全镇范围内各级财政支持改造的农村户厕，包括2013-2020年省级农村卫生改厕补助项目、2019-2020 年中央农村厕所革命整村推进财政奖补项目和各村（社区）由县级及以下财政资金支持建设的改厕项目。（参见县卫生健康委提供的《受益用户登记表》）。
　　三、工作任务
　　（一）全面开展摸排。各村（社区）要组织对各级财政支持改造的无害化卫生户厕开展全面排查，采取入户走访等方式，通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补等情况，重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，填写《盱眙县农村户厕问题摸排村级调查表》（附件1）。确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区、排查工作原则上于6月18日前完成。
　　（二）分组分类整改。各村（社区）对排查发现的问题厕所，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等，按照“一户一档”、“一村一册”的要求，村（社区）建立摸排整改纸质台账和电子台账，实行村级验收销号管理，边排查边整改，完成一个、销号一个，因地制宜推进分类整改，对问题较轻、不影响使用的，立行立改、边查边改；对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，确保9月1日前基本完成整改。
　　（三）持续巩固提升。各村（社区）对在本次摸排中发现的问题不遮掩、不回避，要做到彻底改、改彻底。同时要举一反三、进一步完善农村改厕工作机制、推进措施等，加强已改户厕维护，确保改一处、成一处、用一处、管一处，以实实在在的成效提升农民群众的满意度，镇政府将全面复核村居问题户厕排查结果，对排查问题畸高、畸低特别是“零报告”的村居进行重点复核。
　　四、保障措施
　　（一）强化组织领导。各村（社区）要把农村户厕问题摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，建立工作协调机制，落实工作经费，做好工作衔接、进度安排、任务落地、资源调配等各项工作。6月7日前，将《马坝镇户厕问题摸排工作联系表》（附件3）报送至镇人居环境整治工作群。
　　（二）做好宣传引导。各村（社区）要充分利用宣传标语、微信公众号等多种形式，多渠道广泛宣传使用无害化卫生厕所对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，动员农民群众积极参与摸排整改工作，及时主动上报厕所问题。增强农民群众卫生意识，深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。
　　（三）加强综合保障。各村（社区）要选优配强摸排整改工作力量，选配熟悉情况、工作责任心强的工作人员具体负责这项工作的实施，同时组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改，镇人居办全程跟踪督查摸排整改情况，定期调度摸排整改工作进展、发现问题、存在困难等情况，适时进行通报，确保摸排、整改工作有力有序推进。
　　（四）压实工作责任。镇农村工作局（人居办）负责牵头落实。各村居（社区）是本次农村户厕问题摸排责任主体，村居（社区）党组织书记是第一责任人，对出现工作敷衍、推进不力、摸排工作不细不实、整改工作走过场等现象的村居，将视情节予以问责追责。
　　6月18日前，各村居将《盱眙县农村户厕问题摸排村级调查表》（附件1）、《盱眙县农村户厕问题摸排情况汇总表》（附件2）报送镇人居办。
　　附件：1.盱眙县农村户厕问题摸排村级调查表
　　　　　2.盱眙县农村户厕问题摸排汇总表
　　　　　3.马坝镇户厕问题摸排工作联系表

附件1

盱眙县农村户厕问题摸排村级调查表

　　江苏省淮安市盱眙县马坝镇　　　　　　村（社区）

填报人：　　　　　　　　联系电话：　　　　　　村居负责人：　　　　　　　　　　　　填报日期：　　月　　日

　　填报说明：
　　1.填报范围：2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中，不能便用或不能全年使用的问题厕所。
　　2.指标解释：
　　①不能使用：已失去厕所功能，一年四季均无法使用。
　　②不能全年使用：具备厕所功能，但一年中部分季节无法使用，如冬季无法使用，农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。
　　③厕屋问题：厕所（卫生间）缺失或损坏等。
　　④厕具问题：厕具（如便器、冲水设备）缺矢或损坏等。
　　⑤粪池问题：化粪池（如三格、双瓮）、储粪池缺失或损坏，或过粪管，清掏口等不规范，口径过小等。
　　⑥用水问题：对水冲厕所，没有上水或水压，水量不足，没有配备储水设施等。
　　⑦防冻问题：在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。
　　⑧粪污处理问题：龚污清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等。
　　⑨后期维护问题：厕所维修缺乏服务支持等。
附件2

盱眙县农村户厕问题摸排汇总表

　　填表单位（盖章）：马坝镇　　　　　　村（社区）　　　　　　　单位：个

填报人：　　　　　联系电话：　　　　　　　　　　　村居负责人：　　　　　　　　　填报日期：　　月　　日

　　填报说明：各指标之间存在约束关系：4－5+6；4－15+16；4－17+18+19+20+21；2≧4；4≦7+8+9+10+11+12+13+14

附件3

马坝镇户厕问题摸排工作联系表