本项目为中国移动西藏公司2020年度税收风险排查及税收筹划驻点服务项目（项目编号：XZYD********245），采购人为中国移动通信集团西藏有限公司，采购代理机构为安徽电信规划设计有限责任公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，特邀请具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参加应答。

1.1项目名称：中国移动西藏公司2020年度税收风险排查及税收筹划驻点服务项目。

1.2采购规模：采购预算金额为人民币950000.00元（含税）。

1.3采购内容：随着“金三”系统后台数据分析功能的不断完善，对公司交易的真实性、数据的完备性、票证的合规性等提出了新的、更高的要求。为应对外部监管环境的变化，降低、规避或转移财税风险，有必要对2020年涉税相关的交易或事项存在或潜在风险进行排查；为实现公司税收利益的最大化，也需要对某些重大交易或事项进行事先的税收筹划。

（1）熟悉税务机关的“金三”系统，识别采购人相关年度所得税、增值税及各小税种等存在或潜在的税收风险；

（2）排查并协助化解相关税收风险，给出可行的应对方案；

（3）详细翻阅相关年度的纸质凭证，比对核算系统电子信息、税务申报资料等，依据现行的财税政策，登记并传达税会差异点；

（4）在法定或规定时间内，按采购人要求出具相关鉴证报告，其工作方法应得到采购人的认可；

（5）结合公司实际运营情况，提供可行的税收筹划方案；

（6）按要求陪同税务策划室相关人员下县/区核实、指导、检查财税工作；

（7）协助应对财政、税务、审计、集团公司等各类财税检查及监督评价工作；

（8）财务部安排的其他相关任务。

通过聘请经验丰富、专业性强的税务中介机构完成上述工作，达到公司财税业务低风险，实现公司税收利益最大化的目标。

1.4项目周期：合同签订之日起一年

1.5中选人数量：中选人1名。

1.6采购包划分：为保证本项目连贯性、完整性，本项目按1个采购包进行采购。

1.7最高限价：本项目设置最高限价为950000.00元（含税），高于最高限价的报价为无效报价，应答将被否决。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
包1	税务代理	项	1.000

2.1应答人须在中华人民共和国境内市场监管部门登记，为法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构，须提供有效期内的由市监部门核发的加载统一社会信用代码的营业执照复印件，应答人名称与营业执照一致。

2.2纳税资格：应答人为一般纳税人或小规模纳税人，分别提供《一般纳税人资格登记表》复印件或小规模纳税人可开具专票的税务文件复印件或打印件，并提供一份2021年1月1日以来开具过的增值税专票复印件。

2.3资质要求：具备合法、有效的执业资质，应提供省级税务机关颁发的《税务师事务所行政登记证书》。

2.4财务保密：投标人不得在2021年度中同时为招标人的竞争对手提供有类似内容（诸如所得税汇算、税收筹划等）的服务（需提供承诺书）。

2.5信用要求：应答人信用良好，截止2021年5月底（在投标截止日前网上截图并上传，需显示截图时间）信用积分应在375分以上，提供国家税务总局网上截图。

2.6驻点要求：投标人应至少派驻五名有资格要求的资深执业税务师，提供相关承诺函及有关个人资历材料。

（1）驻点服务一年。（2）拟派驻人员必须为本单位人员（执业税务师以中税协网站截图为准）且应亮证作业。（3）项目投入人员应与投标文件中承诺的人员名单一致，若发现投入人员不足或未达到相应要求，招标人可单方面终止合同并将其拉入“诚信黑名单”。（4）上述人员及中标人的机构负责人（法人代表或首席合伙人）应做到即时响应。（5）服务期间，需接受招标人财务部的全过程考核。

注：资深界定：10年以上的税务所执业经验（以税务师执业证发证时间为起算点）且有成功的税务筹划案例（以电信行业国企开具的证明或业主评价函为准）或个人获得过省级以上税务机关（含省级税协）的荣誉证书或同时具有执业税务师、注册会计师执业资格5年以上。

2.7应答人须提供自2019年01月01日至比选公告发布之日止与国有企业签署并完成的至少一份税收筹划案例合同业绩（附相关合同、发票、银行回单复印件等证明真实性的材料，原件备查）；或与国企签署并完成的税收筹划框架合同（附订单、发票、银行回单复印件等证明真实性的材料，原件备查）。（无论上述何种方式，与当年税收筹划相关的发票、银行回单累计金额均应在80万元以上。）

2.8其他说明事项：（以下5项需单独提供承诺书，未承诺视为资格条件不符合。）
（1）应答人不得存在以下情况：被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大安全及事故责任、质量问题、犯罪行为的。

（2）投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）投标或者未划分分包（标包）的同一项目投标。（3）各应答人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各应答人将承担由此而引起的各种后果和责任。

（4）不接受联合体投标。

（5）本项目不允许分包、转包。

备注：以上5项需做书面承诺，未承诺视为资格条件不符合。

2.9其他法律法规规定的必须符合的要求。

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2021年06月15日20时30分至2021年06月21日10时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币叁佰元（￥300元）整，售后不退。支付要求：详见本公告第七款规定。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2021年06月23日16时00分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在拉萨市金珠中路84号，通服楼2楼采购部招标室准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供两种递交电子应答文件的渠道：

采购人：中国移动通信集团西藏有限公司

联系人：片多女士

电? 话：188*****986

电子邮件：139*****557@139.com">188*****986@139.com

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采购代理机构：安徽电信规划设计有限责任公司

地址：西藏自治区拉萨市金珠中路84号通服楼2楼采购开标室

联系人：翟慧丽、王权、李逸婷

电 话：158*****301(工作时间：09:30-13:00,15:30-18:30)

电子邮件：zhaihuili_gh.ah@chinaccs.cn（全天可接受邮件）

开户名称：安徽电信规划设计有限责任公司

开户银行：中国建设银行合肥潜山北路支行

账? 号：****************1698-0003（“-0003”不得缺失）

本次标书发售不接受现金，请银行转账至采购代理机构账户，转账凭证须备注以下信息：“供应商简称、XZYD210041、标书费”。

标书购买程序：本项目标书购买程序采用线上（中国移动采购与招标网）方式进行，供应商无须至现场办理；供应商完成标书购买电子转账付款，并线上点击标书申请后，将标书购买付款凭证电子档发至采购代理机构电子邮箱zhaihuili_gh.ah@chinaccs.cn，电子邮件正文须写明以下信息：项目名称、供应商全称、统一社会信用代码、经办人姓名、联系电话、联系邮箱，邮件发送后须电话联系采购代理机构并告知电子邮件已发送事宜，采购代理机构确认电子邮件无问题后将通过供应商标书购买申请，供应商方可线上下载标书。

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

9.1请供应商在“比选文件售卖截止时间”前及时完成报名工作，并保证给采购人预留合理时间完成报名审核和比选文件购买确认工作，如供应商未预留合理的审核时间，使采购人未及时审核确认供应商，最终导致供应商无法下载比选文件的，由供应商自行负责。

9.2若应答人与招标代理机构存在关联关系，应答人需在比选采购文件发售截止时间前主动向采购人提出申报。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团西藏有限公司/安徽电信规划设计有限责任公司

2021年6月15日