一年来，林业和草原局法治单位建设工作在县委依法治县办公室的正确领导和支持下，在局党组的高度重视下，在全体干部职工的共同努力下，紧密结合林草系统法治单位建设实际，认真履职尽责，坚持依法行政，林草法治单位建设工作有序开展。

一、加强组织领导，保障制度到位

开展法治单位建设是提高社会法治化水平的重要途径，林草局党组高度重视，为加强对林草系统法治单位建设工作的领导和管理，及时调整了法治单位建设工作领导小组成员，促进了各项工作正常开展。年初将法治单位建设工作纳入林草局重要议事日程，为使法治建设工作有序开展，及时制定了2020林草局法治单位建设工作计划，建立健全了各项规章制度，使全局的法治建设工作顺利开展。

二、加强法治教育，夯实思想基础

坚持局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法律法规和规章作为管理工作的指南，坚持把法律法规的宣传教育纳入机关例行学习的重点内容，除集中学习《宪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律外，坚持广泛持久地学习宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》和各类林草行业法律法规。通过把单位领导干部学法用法情况与业绩考核相结合，进一步提高了领导干部的依法决策、依法管理能力。以集中培训和自学相结合的方式，重点学习了《中华人民共和国森林法实施条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《林业行政处罚程序》等法律法规，并组织干部职工对新修订的《森林法》进行了统一学习。加强了对执法人员的重点培训，有效提高了执法办案能力。加强对林区单位的法治宣传教育活动，紧密结合野生动植物保护、森林草原防火、扫黑除恶专项斗争、涉枪涉爆、预防电信诈骗等重点工作，组织警力联合县委宣传部、西宁市科学技术协会、大通县北川河源区国家级自然保护区管理局、森林公安局等部门，深入学校、省种牛场、加西公路施工现场、乡村等开展宣传教育活动。通过典型案例、座谈交流、签订承诺书、宣传展板、现场演示等丰富多彩的宣传形式，有效提升了林区单位职工、施工人员及学校师生保护生态资源、预防电信诈骗的意识，为创建林区和谐稳定的治安环境打下了坚实的基础。2020年共开展专题宣讲7场，悬挂横幅14条、宣传展板28块，发放手提包200个、宣传雨伞200个、宣传挂历200余张、森林防火知识手册、野生动物保护宣传材料及预防电信网络诈骗手册共计3200余份，受教人员达2200余人。

三、强化联合执法，维护治安秩序。

一是联合北川河源区国家级自然保护区管理局、县路政大队、县城管局、县市场监管局等部门通过协同协作、日常巡查、集中整治等方式，重点加强对辖区木材市场、物流快递公司、花鸟集市、大型农贸市场、餐饮娱乐场所、野生动物驯养繁殖场所、鹿产品经营店、宁张公路沿线林带、桥头镇滨河小游园及中药店、中西医门诊等行业场所的执法检查。同时，分别与8家涉林经营户签订了《不违法经营野生动物承诺书》，12家寄递业签订了《不违法寄递野生动物及其制品承诺书》。通过行业综合整治，有效遏制了涉林违法犯罪活动，使我县林草行业治安秩序得到了明显改善；二是针对自然保护区野生动物栖息地和候鸟迁徙途经重点地段利用无人机、车辆、徒步等方式分阶段开展为期20天的巡护，切实从源头上遏制滥捕乱猎行为的发生。期间，共出动人员76人次、车辆38台次，采用车辆巡护里程300余公里，徒步巡护100余公里，向辖区群众及牧民发放宣传材料300余份，张贴海报100张，有效提高了辖区群众保护野生动物的意识和抵制滥食野生动物陋习的自觉性；三是为有效遏止采挖冬虫夏草给草原生态带来的破坏，保障野生动物栖息地和生存环境不受威胁，根据县人民政府《关于禁止在大通北川河源区国家级自然保护区采挖冬虫夏草等野生植物的通告》，结合“扫黑除恶”专项斗争，立足主责主业，强化工作联动，联合大通北川河源区国家级自然保护区管理局、大通县林草局、大通县宝库乡政府、巴音牧委会，深入宝库乡巴音村开展巡护、入户宣传专项行动。通过宣传整治，有力地维护了草原生态环境的合理开发和利用，增强了广大群众保护生态环境的自觉性，形成了保护生态资源人人关心、户户管理的格局。四是针对林区治安形势和发案特点，集中摸排梳理犯罪线索，研判高发态势，明确打击重点，积极主动采取各种手段摸排各类违法犯罪案件线索，坚决清理行业乱点乱象。特别是在县公安局刑侦、网安部门的大力支持下，利用大数据、技侦等手段侦办破坏野生动物刑事案件2起，抓获犯罪嫌疑人4名，成功抓获祁连县森林公安局网上追逃人员1名，查获自制土炮1杆，办理林业行政案件17起（其中：火灾案件14起，野生动物案件3起），代缴罚没款29735元，办理狼害案件13起。

大通回族土族自治县林业和草原局

2020年11月29日