※本项目标书以纸质文件为准广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目招标文件招标编号：GZSW13115FG3021广州顺为招标代理有限公司2013年7月目 录第一部分:投标邀请函…………………………………………1-1第二部分:投标人须知…………………………………………2-1第三部分:用户需求书…………………………………………3-1第四部分:合同条款……………………………………………4-1第五部分:投标文件格式………………………………………5-1 第一部分投 标 邀 请 函 投 标 邀 请 函广州顺为招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 广州市环境信息中心（以下简称“采购人”）的委托，就广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目（采购编号：GZSW13115FG3021）接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、工期、最高限价、简要技术要求或者招标项目的性质1、名称：广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目2、工期要求：服务有效期限为十个月，自2013年9 月1 日起至2014年6月 30 日止3、最高限价：48万元人民币4、简要技术要求：详见《用户需求书》投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标；二、合格投标人条件1、具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册的事业法人或注册资金不少于人民币50万元的企业法人； 2、投标人应为独立的第三方；3、为保证监管数据核查独立性和准确性，防止造假舞弊。曾参与过广州市机动车排气检测项目设计、开发及为广州市62家检测站，提供过检测设备（软件、硬件）及配套设施和日常维护保养服务的供应商不得参加本次投标；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；5、提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件（格式见招标文件第五部分）；符合以上资格要求的供应商，评审小组将以公开报名方式确定其投标资格。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2013年7月29日至8月19日9：00-17：00（工作时间）。2、获取招标文件地点：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室（广州顺为招标公司）3、获取招标文件方式：自行前往以上地点报名购买或邮购（凭法人营业执照、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件、《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件加盖公章）4、招标文件售价：人民币 200 元/套，售后不退。（如需邮寄，另加人民币60元特快专递费,在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）；四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2013年8月20日下午14:00—14 :30（北京时间）2、投标截止时间：2013年8月20日下午14 :30（北京时间）3、开标时间：2013年8月20日下午14 :30（北京时间） 4、开标地点：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室（广州顺为招标公司）五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称： 广州市环境信息中心采购人地址：广州市环市中路311号2、采购代理机构名称：广州顺为招标代理有限公司（网址：www.gzswbc.com）采购代理机构地点： 广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室采购代理机构联系人：刘小姐采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********六、采购项目联系人姓名和电话采购项目联系人姓名： 刘小姐 采购项目联系人电话： ***-********广州顺为招标代理有限公司2013年7月 第二部分投 标 人 须 知 一、说明1、采购项目说明1.1 本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。1.2 资金来源：财政性资金。2、定义及解释2.1服务：指投标人为满足招标文件要求而提供的所有服务。2.2采购人：指本采购项目的委托人。2.3投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。2.4采购代理机构：广州顺为招标代理有限公司。2.5评标委员会：是依法组建，负责本次招标的评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议。2.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和《投标资料表》中规定的电子文件。3、合格的投标人3.1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人(《投标资料表》另有规定的除外)；3.2 是独立于采购人和采购代理机构的供应商；3.3 有满足行政主管部门或行业协会对本招标服务的相关许可文件和其他资格证明文件(详见《投标资料表》)；3.4 符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应商的其他条件(详见《投标资料表》)。4、合格的服务4.1合同中提供的服务，其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。5、禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。5.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。6、保密事项6.1由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。7、投标人知悉7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。8、保证8.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。9、投标费用9.1 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件10、招标文件构成10.1 招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11、招标文件的澄清或修改11.1采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件 进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按《投标资料表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。11.2采购代理机构和采购人将在《投标资料表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.3在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时，向本招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。11.4招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。11.5为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构在征得采购人同意后可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并至少在原投标截止时间3日前，将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.6投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。三、投标文件的编制12、投标语言及计量12.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。12.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13、投标文件的构成13.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、投标报价表，二、商务响应文件，三、技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（编排顺序参见投标文件格式）（1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合本招标文件的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件；（5）对招标文件第三部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等；（6）投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。14投标函14.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。15、投标报价15.1投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。15.2除非《投标资料表》另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。15.3为顺利进行评标工作，投标人应提交用《投标资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。16、投标货币16.1 投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价。17、证明投标人合格和资格的文件17.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。17.2投标人提交以下（但不限于以下）合格性证明文件。（１） 投标人营业执照副本复印件；（２） 投标人的资格声明；（３） 按《投标资料表》要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销或服务许可证。17.3 投标人提交的资格证明文件应满足以下（但不限于以下）要求：（1）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并提供相关证明文件；（2）投标人按《投标资料表》规定提供类似服务的业绩，并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单；（3）投标人按《投标资料表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（4）投标人应按《投标资料表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（5）如果《投标资料表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标资料表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。18、证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件18.1 投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对服务来源的说明，并作为其投标文件的一部分。18.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1） 服务的详细说明（2） 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3） 采购人在《投标资料表》规定的周期内正常、连续地提供服务所必需的备品备件、专用工具的清单；（4） 对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供响应的参数值。19、投标保证金19.1投标人必须按《投标资料表》规定的数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。19.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 19.3 投标保证金可以采用电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式提交。(1)以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时投标人向银行提供项目编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。）收款人：广州顺为招标代理有限公司帐号：****************344开户银行： 中信银行广州天河支行（递交投标保证金请注明：项目编号GZSW13115FG3021）(2)以专业担保机构出具的担保函形式交纳保证金的，必须符合《广东省政府采购信用担保试点实施方案》（详见www.gdgpo.gov.cn）的要求。19.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。19.5 未中标供应商的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后三十天内原额退还（在此时限内退回的保证金不计利息）。19.6 中标供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1）中标供应商按本须知的规定签订了中标合同；（2）中标供应商按本须知第36条的规定交纳了履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）；（3）中标供应商按本须知的规定支付了中标服务费。19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标供应商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；（3）中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金。（4）在招标机构发出中标通知书之后，用户将对中标人的情况进行核查，如证实招标人的实际情况与其投标文件承诺的内容不相符的，将取消中标公司的中标资格，并没收其投标保证金。20、知识产权20.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。21、投标有效期21.1投标文件应在《投标资料表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。21.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。22、投标文件的式样和签署22.1投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件除外）的电子文件一套（以光盘形式），文件格式要求采用《投标资料表》中规定的文件格式制作，如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。22.3投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。22.4投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。22.5投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。22.6投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。22.7传真和电传的投标文件将被拒绝。22.8投标文件须编页码，且页码必须连续。四、投标文件的递交23、投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。23.2 封套均应按以下要求标记：（正本/副本/唱标信封）于“年 月 日 时分”之前不准启封（即投标截止时间）项目名称：广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目收件人名称：广州顺为招标代理有限公司招标编号： GZSW13115FG3021投标人名称：投标人地址： 邮政编码：联 系 人： 联系电话：23.3 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。23.4 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，对于误投或过早启封的，采购代理机构概不负责。23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：（1）从投标文件正本中复印的投标报价总表；（2）投标保证金付款收据复印件；（3）退保证金说明；（4）折扣声明（如果有）；（5）投标函；（6）备选方案（如果《投标资料表》允许提交的话）。24、投标截止24.1 投标人应在《投标资料表》规定的时间，且不迟于《投标资料表》规定的截止时间将投标文件正本和副本送达《投标资料表》规定的地点，递交至采购代理机构。收件人：广州顺为招标代理有限公司。地址：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室24.2 采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25、迟交的投标文件25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。26、投标文件的修改与撤回26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标 27、开标27.1.本次招标采用公开开标形式。开标时，开启投标文件[正本]封套，唱出招标文件规定的内容。27.2.采购代理机构在《投标资料表》规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。27.3.开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文件允许提供的）以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。27.4.开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。27.5.采购代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人代表签字确认，存档备查。28、评标委员会28.1 本次招标工作的评标委员会依法组建，评标委员会由5人组成。28.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。29、评标29.1 评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。29.2 评标方法：本次招标的评标方法和标准在“投标人须知附件”中规定。29.3 拒绝任何或所有投标的权利（1） 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（2） 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.4 在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。29.5 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。29.6 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。六、授予合同30、中标供应商的确定30.1 根据评标委员会评选结果，采购人依法确定中标供应商。30.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。30.3 中标结果公示在招标机构发出中标通知书之后，用户将对中标人的情况进行核查，如证实招标人的实际情况与其投标文件承诺的内容不相符的，将取消中标公司的中标资格，并没收其投标保证金，同时由排名第二的投标人中标。31、中标结果公示31.1 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公示中标结果。32、中标结果公告32.1 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公告中标结果。33、质疑和投诉33.1 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（1）投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广州顺为招标代理有限公司地址：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室电话：***-********传真：***-********邮编：510010联系人：刘小姐（2）对采购人或采购代理机构的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。监督管理机构名称：广州市财政局政府采购处地址：广州市华利路61号15楼电话：***-********传真：***-********邮编：51003034、中标通知书34.1.中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出经采购人及采购代理机构双方确认的《中标通知书》；中标供应商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。34.2.《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。34.3.采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。35、签订合同35.1中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。35.2合同的组成基于但不限于以下部分：（1） 《合同书》；（2） 招标文件及其澄清、补充文件；（3） 中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件。（4） 《中标通知书》。36、履约保证金（如果《投标资料表》要求的话）36.1 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后30天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。36.2 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。37、服务费37.1.中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:费率中标金额（万元）服务招标100以下1.5%100－5000.8%例如：某服务招标中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元（400－100）万元×0.8%＝2.4万元合计收费＝1.5＋2.4＝3.9万元a)中标服务费以人民币支付。b)中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。c)中标服务费不在报价中单列。d)投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在成交人的投标保证金中抵扣服务费。38、招标文件的解释权38.1 本招标文件的解释权归广州顺为招标代理有限公司所有。 投标人须知附件1：评标方法（综合评分法）一、评审规则1．评标办法采用综合评分法。2．综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行服务方案、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。3．综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的服务方案状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其服务方案评分和商务评分。将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出的算术平均值即为该投标人的服务方案评分或商务评分。然后，评出价格得分。将服务方案评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商，以此类推。综合得分相同的，优先排列顺序如下：①最终报价低者，②服务方案得分高者。第二中标候选供应商报价高于第一中标候选供应商报价20%以上的，只推荐一名中标候选供应商。4.价格扣除1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。二、初步评审1．评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。3．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。4．投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。5. 无效投标的认定：无效投标的认定条款详见初步评审细则表。三、详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行服务方案、商务和价格的评审。1．服务方案评分：将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的服务方案评分。服务方案评分各单项所占权重详见附表服务方案打分表；2. 商务评分：将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的商务评分。商务评分各单项所占权重详见附表商务打分表；3．价格评分：根据财政部财库[2007]2号文规定，将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取最低投标价作为基准价格，等于基准价格的评标价定为100分，高于基准价格的评标价则按以下公式计算：价格评分=基准价格/投标价×100如此类推，算出所有投标人的价格评分。4．价格评审：（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；d对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；e买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。5. 服务方案、商务及价格评分评分项目服务方案评分商务评分价格评分权重45%35%20%评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋…… Fn×AnF1、F2、……Fn分别为各项评分因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重（A1 A2 …… An=1）根据上述服务方案、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同按技术指标优劣顺序排列。四、中标候选供应商1.评标委员会将出具评标报告，并按本附件的规定推荐中标候选供应商。 投标人须知附件2：投标资料表本资料表的条款序号是与《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新增的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。条款序号内容一、 说明2.2采购人名称：广州市环境信息中心3合格的投标人：1、具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册的事业法人或注册资金不少于人民币50万元的企业法人； 2、投标人应为独立的第三方；3、为保证监管数据核查独立性和准确性，防止造假舞弊。曾参与过广州市机动车排气检测项目设计、开发及为广州市62家检测站，提供过检测设备（软件、硬件）及配套设施和日常维护保养服务的供应商不得参加本次投标；4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；5、提供投标人注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原件（格式见招标文件第五部分）。2.9“书面形式”包括以下电子文件：电子投标文件文档一份二、 招标文件11.1采购代理机构地址：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室 邮编：510010电话：***-********传真：***-********联系人：刘小姐11.2本项目不召开答疑会三、 投标文件的编制15.2投标价是否唯一：是。15.322.2投标人应用Office中文版Word软件制作投标文件。17.2（3）根据本采购项目的特殊要求，合格投标人还须具备下列条件：无（4）本次招标是否允许联合体参加投标：否。17.3（2）投标人2010年以来具有政府部门维护项目经验，以合同要点（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准；（3）投标人提供近 二 年由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）。（5）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件：a经过年审合格的税务登记证。（复印件加盖投标人法人公章）；b有关资质等级证书（如与本次招标内容有关的）；c其他需要的相关文件。（6）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。 18.2（3）服务期内正常、连续地服务所需的备品备件专用工具（如有的话）。19.1投标保证金金额：人民币肆仟捌佰元整（￥4,800.00元）；19.6交纳履约保证金： 不适用21.1投标文件应在投标截止日后 60 天内有效。22.1投标文件正本 壹 份，副本 伍 份，电子文档一份。23.5本次招标不允许投标人提交备选方案。四、 投标文件的递交24.1投标文件递交时间：见投标邀请函投标截止时间：见投标邀请函投标文件送达地点为：见投标邀请函五、评标与开标27.2开标时间：见投标邀请函开标地点：见投标邀请函六、 授予合同31.132.1招标结果公示及公告媒体：①中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；②广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn) ③广州顺为招标代理有限公司网(www.gzswbc.com)。(在以上媒体中指定媒体发布公示及公告)招标结果公示内容： 中标人、中标金额等 招标结果公告内容：中标人、中标金额等 附件一：广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目 （GZSW13115FG3021）初步评审细则表评委签名： 评议内容 投标单位 1.符合合格投标人资格条件2.投标保证金已足额递交3.符合招标文件规定的签署及盖章4.投标有效期为60天5.投标报价是固定唯一6.商务没有重大偏离或保留7.投标报价没有超过预算（人民币48万元）8.满足《用户需求书》的性能要求、技术指标和服务要求9.没有其它未实质性响应招标文件的要求结论1．表中只需填写“√/通过”或“X/不通过”。 2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。 附件二： 广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目（GZSW13115FG3021）服务方案打分表评委签名： 序号评审内容分值评分范围分为优：≥80%，≤100%；中：≥40%，＜80%；差：40%以下1项目管理能力10考查、对比各投标人对项目的执行计划是否详细合理、可行。2对机动车检测现状理解、掌握程度10考查、对比各投标人对机动车排气检测工作的掌握3对现有机动车排气检测各项标准的理解、掌握程度10考查、对比各投标人对机动车排气检测各标准的熟悉程度。（DB44/ 632—2009GB18285—2005HJ/T290－2006 DB44/593-2009 GB3847-2005 HJ T292-2006）3服务方案响应程度15考查、对比各投标人对用户需求的响应程度。4维护人员的管理制度15考查、对比各投标人对维护人员的各项管理制度。5维护人员水平及数量20考查、对比各投标人人员的人数、学历、工作经验以及负责的工作。最高12分。维护人员具有机动车同类型监管、机动车标志系统维护经验、机动车检测设备的维护经验,每有1人加2分，最多加8分。6现场巡查响应程度15考查、对比各投标人拟定的现场巡查计划和人员车辆保障情况。7应急响应程度5考察应急响应的机制，流程，速度等情况合计100得分总计注：1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人打分，并统计总分。 附件三广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目 （GZSW13115FG3021）商务打分表 评委签名:序号评审内容分值评分细则1标书总体制作情况4采用双面印制，且制作认真规范整齐：3-4分采用双面印制，格式欠规整、文字不够清晰：1-3分采用单面印制，制作粗糙、简陋：0-1分2本项目项目经理资质及经验15评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：≥80%，≤100%；中：≥40%，＜80%；差：40%以下。）优：12-15分，中：5-11分，差：0-4分3投标人2010年以来具有政府部门维护项目经验，以合同要点（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准，单个合同不少于30万元。16每有一个得4分，最高得16分4商务资质要求30具有省公安厅颁发的计算机信息系统安全服务等级证8分；具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成企业资质8分具有ISO 9001质量管理体系认证证书4分具有软件企业认定证书3分具有2010年以来的环保类监管系统软件产品证书7分5投标人2009至2012年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明或材料复印件。20每有一年得5分，最高得20分。6投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件。15投标人总部设在广州：15分；在广州有分公司或服务机构：5分；其他：0分。合计100得分总计注：1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人打分，并统计总分。 第三部分用 户 需 求 （本用户需求书中“★”条款为必须响应条款，若不响应将作无效标处理。） 一、采购内容对62家检测站，271条检测线进行现场巡查；保障机动车检测站的检测设备、网络设备、岗位机器、视频设备及配套设施正常运行和日常维护保养、设备的故障处理等情况；根据广州市要求对机动车检测数据、视频数据、照片进行常规性审查，对检测数据、检测过程数据、设备自检数据、维修数据，设备校准数据进行有效性审核；现场检查；按照我局要求各类统计报表、周报、对数据库数据的统计、分析、核对；提供四名维护工作人员的驻场服务。二、总体要求★1、中标人须派驻四名工作人员负责本项目维护工作，工作地点为采购人指定的办公场所，所派工作人员在合同期内必须服从采购人的调遣和安排。★2、中标人更换派驻人员，须同采购人相关负责人协商，在采购人允许的情况下方可更换。★3、中标人派驻的维护人员须满足以下条件：（1）巡查人员2名。大专或以上学历，熟悉机动车排气检测工作，熟悉机动车排气检测设备的原理和操作，熟悉《广州市在用机动车排放污染物检测机构建设指南》（穗环【2008】228号）及《广州市在用机动车排放污染物检测机构机动车排气检测设备接口技术规定（试行）》（穗环【2009】9号），熟悉新建机动车工况法排气检测线工作相关情况， 1年以上工作经验。（2）监管人员2名。本科或以上学历，熟悉机动车排气检测工作，熟悉《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值(简易瞬态工况法）（DB44/ 632—2009）》，《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB18285—2005）》, 《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》，《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法(加载减速工况法)（DB44/593-2009）》，《压燃式发动机及汽车排放限值及测量方法（GB3847-2005）》，《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》等标准，要求熟悉机动车检测设备的串口通讯原理，3年以上工作经验。4、中标人承担数据的核实、备份和汇总等工作，有为采购人保密的义务和责任，中标人不得泄露与工作有关的数据和报表等内容，并与采购人签订保密协议。因中标人泄密造成严重后果的，将追究其法律责任。5、共有19家检测站位于南沙、萝岗、黄埔、花都、增城、从化等郊区，位置极为偏远，中标人须提供可行的交通保障手段，确保周期现场巡检可以按时、按点的正常开展。★6、检测站会根据车主、服务对象、公安部门、交委部门的要求在周六、周日不定期开检，在服务期内每人的加班天数不多于40天。三、具体要求广州市机动车排气监管系统系统（二期）已于2012年12月份正式上线，至今为止共接入62家检测站，271条检测线，日均7450台车，系统上线至今已检测了102万车次，系统主要包括机动车检测数据审核与管理、车辆信息的管理、检测站信息管理和状态的监控、GIS实时监控、代码维护对日常业务的处理、标志信息的管理、机动车检测站资质有效性审核、视频监管、车牌识别、维修数据、机动车过程数据审核、设备自检数据有效性审核、设备校准数据有效性审核、满意度评估等功能。1、现场巡检要求：（1）巡查人员负责按照要求每日对所抽查的机动车检测站进行现场核实，现场检查检测站的机动车检测设备、网络设备、岗位机器视频设备及配套设施正常运行和日常维护保养、设备的故障处理等情况，需要填写《机动车检测站重点检查表》，由检查人员和检测站相关负责人签字确认，发现存在的问题，需及时向采购人提出对应检测站的整改意见。（2）巡查人员对抽查的机动车检测站现场核查，按照《广州市机动车排气检测设备技术接口规定》要求，核查机动车检测设备中的检测数据、检测过程数据、设备自检数据、设备校准数据与中心端接收的数据是否一致，发现问题应及时向采购人提出对应检测站的整改意见。（3）巡查人员对抽查的机动车检测站进行现场核查，根据现场视频反馈的信息，要求检测站重做机动车检测操作，并对可疑行为进行问询，发现存在问题，需及时对采购人提出对检测站的整改意见。（5）巡查人员应根据采购人要求陪同上级环保部门到机动车检测站现场进行检查，负责回答机动车排气检测系统问题，负责查询数据等任务。（6）中标人需要按照上述要求制定每周的巡检计划，确保每天检查两家检测站。（7）因为19机动车检测站位于偏远地方，中标人须为巡查人员提供车辆保障或承担由此产生的交通费用，以便顺利开展工作。2、日常监控要求：（1）负责监控、分析机动车排气检测数据的情况，按照《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值(简易瞬态工况法）（DB44/ 632—2009）》，《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB18285—2005）》对汽油车检测数据进行核查，按照《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法(加载减速工况法)（DB44/593-2009）》，《压燃式发动机及汽车排放限值及测量方法（GB3847-2005）》对柴油车检测数据进行核查，如果发现缺失数据、限值标准出错等异常情况后，应及时查明原因。（2）负责抽查、分析机动车排气检测过程数据，按照《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》、《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》对机动车检测过程数据进行核查，如果发生异常情况后，应及时查明原因。（3）负责抽查、分析机动车排气检测设备自检、校准数据，按照《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》、《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》对机动车排气检测设备自检、校准数据进行核查，如果发现异常情况，应及时查明原因。（4）负责根据二期系统自动判别异常数据、车辆拍照和车牌识别等功能，调看、分析当时视频录像，结合检测数据、检测过程数据、自检数据，校准数据综合分析，找出异常检测站。（5）负责根据异常分析结果，及时安排人员进行现场巡检。（6）负责整理、总结监管数据核查经验，提升监管数据技术核查能力。3、统计报表要求：为加强机动车排气监管体系建设工作，掌握机动车排气检测的具体情况，提高机动车防治工作的决策能力，日常需定期或不定期制作各类统计报表。统计报表的数据来源是二期系统的检测数据随着新的考核办法和政策的出台，实际工作中编制的统计报表将会有所增加。编制的各类统计报表内容参照但不局限于下列清单：（1）机动车排气检测周报每周负责把本周的检测情况汇总，每周一提交报表。（2）机动车排气检测巡检周报每周负责把本周的巡检情况汇总，每周二提交报表。（3）机动车排气检测设备维护周报每周负责把本周的设备维护情况汇总，每周二提交报表。（4）机动车排气检测整改情况周报每周负责把本周的整改情况汇总，每周二提交报表。4、新增机动车检测线审核要求：（1）负责审核机动车检测站填写的《局域网、服务器、工控机自查表》。（2）负责协助机动车检测站填写《多次数据上传证明审查表》。（3）负责审核机动车检测站填写《串口通讯协议说明表》。（4）负责起草《广州市机动车排放检测机构局域网、服务器、数据传输审核证明》初稿，并发放数据传输审核证明。 5、维护人员要求：（1）初步考核要求：对维护人员上岗进行考核，判断其是否满足岗位需要，具体要求如下：① 学历考核，主要考核学历是否满足维护人员的学历要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。② 经验考核，主要考核维护人员的工作经验是否满足要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。③ 业务考核，主要考核维护人员的业务知识是否满足要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。④ 表达考核，主要考核维护人员的表达能力是否满足要求。⑤ 技术考核，主要考核维护人员的专业技术是否满足要求。（2）维护人员管理要求① 维护人员除从事日常的巡查监控工作外，还必须严格遵守执行采购人制订的工作日程安排，每项工作要落到实处，对于不遵守执行的维护人员，采购人可提请中标人无条件更换。② 维护人员在办公时间须驻守在采购人指定的地点上班。③ 维护人员必须遵守采购人办公大楼的所有有关规定和制度。④ 需按采购人要求提交文档资料包括（现场巡查报告、整改情况报告、维护工作月报等资料）。⑤ 中标人应提供维护人员在市环保局饭堂办公时间用餐（包括早餐及午餐）的管理费用（现行用餐管理为每月每人50元，价格调整以环保局机关服务中心公告为准）。★⑥ 维护人员必须按时上下班，不得迟到早退，每周工作日周一至周六, 工作时间上午为8：30-12：00，下午14：00-17：30。服务期内每人加班天数不多于40天。上班时间内不得从事与工作无关的事情及长时间打私人电话。⑦ 采购人因特殊情况需在非工作时间召维护人员回办公室的，维护人员不得以任何理由推脱。⑧ 维护人员请假，须报告采购人相关负责人，经同意后方可休假；维护人员在未征得采购人相关负责人同意的情况下，在工作时间擅自离开将被视为旷工。情节严重的，采购人将提请中标人给予其纪律处分并无条件更换维护人员。⑨ 维护人员在工作期间遇到自己不能解决的特殊或意外情况时，必须在第一时间报告采购人相关负责人及领导；若因维护人员发现或报告不及时造成损失，中标人必须承担全部责任。⑩ 维护人员不得对检测站上传的数据，包括检测过程数据、检测结果数据、设备自检等数据进行更改作假，一经发现，采购人将提请中标人给予其纪律处分，可以无条件更换维护人员，并追究中标人全部责任。（3）维护人员工作内容① 每天完成日常监控任务。② 按时完成统计报表任务。③ 采购人临时交办的任务。④日常中心端和检测站端问题的处理。⑤网络、服务器等设备问题的分析、处理。6、应急响应要求当检测站端系统发生故障或出现问题时，通过Q群或电话保故障，维护人员要立刻响应。如通过电话、远程调试仍未能解决问题的，在接收报障60分钟内（偏远地区120分钟），服务人员到达现场，30分钟内对故障做出初步判断，将解决问题所需的估算时间告知中心监管人员。四、考核要求为确保项目服务质量，采购人将对中标方以及维护人员对招标文件执行情况每月进行考核。具体对以下内容进行考核。采购人每月对维护人员实行量化考核制度，考核采用百分制，60分以上为合格（含60分），60分以下为不合格。由以下两部分组成：第一部分是维护人员操行得分，满分为50分。凡违反“维护人员管理要求”和“维护人员工作内容”的人员，采购人将视情节轻重扣其操行得分。第二部分是每月末对工作完成情况进行考核，满分为50分。工作完成情况考核内容主要有：考核维护人员对机动车排气检测巡查维护情况、日常监控的工作情况，按时保质完成统计报表的工作任务等。★维护人员考核分数不合格时，采购人有权要求中标人无条件更换维护人员。五、付款方式说明1、签订合同后15个工作日内采购人支付合同款总额的50%；2、维护人员通过初步考核后15个工作日内采购人支付合同款总额的30%；3、中标人提交项目验收服务报告后15个工作日内采购人支付合同款总额的20%。 第四部分合 同 条 款 广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目合同书项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期：二○ 年月 日（注：本合同仅供参考，甲乙双方可根据实际情况协商签订）甲方: 乙方: 甲乙双方在自愿、平等、互利、诚实信用的基础上，经过友好协商，乙方向甲方提供本合同所列设备维修及维护服务。为明确双方的权利、义务、责任，特此订立本合同，以资共同遵守。一、合同总价（人民币）大写（￥ ）合同价格包括了招标文件中《用户需求书》所涉及的必须支付的全部费用。二、服务内容详见《用户需求书》三、服务期限：服务有效期限为十个月，自2013年月日起至2014年 月日止。四、甲方权利和的义务1、派出工作人员参与项目管理工作，并参与协调解决项目实施过程中遇到的问题等各项工作。2、甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出修改。3、提供乙方执行任务时所需的资料文件和必要的配合。4、在乙方提供服务时，如对甲方的设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。5、甲方应按合同规定向乙方支付服务费用。五、乙方的权利和义务1、乙方对62家检测站，2711条检测线进行现场巡查；2、保障机动车检测站的检测设备、网络设备、岗位机器、视频设备及配套设施正常运行和日常维护保养、设备的故障处理等情况；3、根据广州市要求对机动车牌识别、视频数据进行常规性审查，对检测数据、检测过程数据、设备自检数据，设备校准数据进行有效性审核；对新增机动车检测站和检测线进行审核。4、现场检查；5、乙方按照甲方要求制作各类统计报表、周报；6、乙方需提供四名维护工作人员的驻场服务。7、乙方有权要求甲方按时支付服务费用。如甲方不按时支付乙方有权要求甲方支付滞纳金。8、乙方在提供服务时如损坏了甲方的设备，乙方应照价赔偿或更换同等设备。若因设备的损坏而引起其它损失的，乙方应作出合理赔偿（以甲乙双方协商或行政仲裁的结果赔偿）。六、付款详见《用户需求书》。七、保密条款合同双方都履行保密承诺，不得将相关内容泄露给第三方，并签订保密协议。八、争端的解决1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2.本合同的诉讼管辖地为广州市有管辖权的法院。3.在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行。4.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。九、违约责任1、 甲方逾期付款（办理财政支付流程的时间不计），每逾期1天，支付所欠款项0.5‰的违约金，违约金累计不超过服务费总额的5％。但由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。2、 乙方因技术水平或其他原因提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒付维护费用，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。3、 乙方未能按本合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。。十、不可抗力如本合同的一方因受战争、火灾、洪水、地震、禁令和其它的法令及经双方认可的影响合同正常履行的情况等事件，不能履行本合同，受影响一方可部分或全部免除责任，但应立即采取有效手段防止上述不可抗力事件的后果，减轻可能给对方造成的损失。不可抗力事件受影响一方应当在不可抗力因素发生后尽可能短的时间内以电话、口头或书面形式通知对方，并应在此后的30天内以书面形式向对方提供有关部门签发的有效合法的证明作为证据。十一、通知1.本合同一方给对方的通知应用书面形式送达合同中规定的对方的地址，电传或传真要经对方的书面确认，以电报形式的通知，从当地邮电局发出电报的第二天视为送达。2.通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。十二、知识产权1．乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用系统或系统的任何一部分时，甲方免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。2．合同价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。3．本合同项目涉及的智力成果按以下方式处理：（1）依法享有著作权的成果以甲方为著作权人；（2）具备授予专利条件的技术成果，专利申请权由甲方享有；（3）技术成果的所有权、使用权、转让权为甲方所有。十三、税和关税1.中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方负担。2.中国政府根据现行的税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。3.在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方负担。十四、合同变更与解除在本合同履行过程中，双方经协商一致达成书面协议后可以变更本合同。十五、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效，生效日以最后一个签字日为准。十六、其它1.以下文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。 （1）本合同书（2）本项目招标文件（3）乙方的本项目投标文件及澄清文件和其他补充文件（4）中标通知书（5）附件（乙方提供经甲方确认的详细工作计划内容及其他认为需要的内容）2.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。3.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份（含采购代理机构1份）。5.本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：甲方法定代表（签字）： 乙方法定代表（签字）：地 址：地 址：邮政编码： 邮政编码：电 话：电 话：传 真：传 真：日 期：日 期： 第五部分投 标 文 件 格 式（投标文件须编页码，且页码须连续） 1、投标文件目录1.1资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函)能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力。（有效要求：年审有效或有工商行政管理局出具的年审受理证明）(副本复印件加盖公章)“准入条件详见第一部分《投标邀请函》” □通过□不通过见投标文件第（）页符合性审查报价人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过□不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价 □通过□不通过见投标文件第（）页服务要求实质性响应标书中“★”参数的服务要求 □通过□不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“★”参数的商务要求 □通过□不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过□不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标件中规定的其它情况 □通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 1.2评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：请根据第二部分《投标人须知》中的服务方案、商务打分表各项逐条响应。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（签章）：日期： 年 月 日 二、投 标 报 价 表 2．投标报价格式投标人应按附表2、附表3格式提交投标报价表，并提供用《投标资料表》中规定的文件格式制作的投标报价表的电子文件。 附表2投标报价总表[货币单位：人民币元] 序号分项内容价格备注123……合计大写：（￥ ）注：1. 此表的总计是所有需采购人支付的本次招标标的金额总数，即投标总价。2. 投标报价总价是包括了项目《用户需求书》中所有相关服务内容的全部费用。3. 本表中所有项目的价格必须填写（不能空白），没有或免费或已包含在其它分项中的以“0”表示并在相应备注栏中说明。 投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 附表3投标报价明细表[货币单位：人民币元] ①②项目序号分项内容工作主要内容数量单价总价①×②备注项目内容12……相关服务12……其它12……合计（大写）：（￥）注：1. 此表为投标报价总表之各项工作投标报价明细表。2. 如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。 3、报价栏中填“0”或空白即表示该项目免费提供。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 三、商 务 响 应 3．投标函格式投 标 函致:广州顺为招标代理有限公司 我方确认收到贵方提供的（项目名称）服务的招标文件的全部内容，我方： (投标人名称)作为投标者正式授权 (授权代表全名, 职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件, 正本 壹 份, 副本 伍 份，投标文件包括如下等内容:一、 投标文件第一部分 投标报价表二、 投标文件第二部分（一）投标函；（二）授权书；（三）资格证明文件；（四）投标保证金金额为： （注明币种及金额大、小写） ；（五）商务响应表及差异表；（六）按招标文件投标人须知的要求提供的投标文件格式的其它有关文件。三、 投标文件第三部分 技术响应文件及差异表 并在正本内附有相应各部分内容的电子文件一套。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）我方决定参加：采购编号为 GZSW13115FG3021 号的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期为开标日起的 60天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（五） 我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标, 则投标保证金将被贵方没收。（六） 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（七） 我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（八） 我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（九） 如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书（承诺书号ZB13115FG3021）中。（十） 所有与本招标有关的函件请发往下列地址:地址： .邮政编码：.电话： .电报挂号：.传真： .代表姓名： .职务： .投标人（公章）：投标人地址：授权代表姓名（签名或盖章）：日期： 4．法定代表人授权书格式法定代表人授权书致:广州顺为招标代理有限公司　　本授权书声明：是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人。现任职务。在项目招标[采购编号为： GZSW13115FG3021 ]的投标和合同执行过程中，现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。投标人（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职 务：5．资格声明书格式资格声明 致:广州顺为招标代理有限公司为响应你方组织的 采购项目的招标[采购编号为：]，我方愿参与投标。我方作为（制造商/代理商/服务商） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提供“用户需求书”中全部的服务，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人（公章）： .法 定 地 址： 邮 编：.授权代表（签字或盖章）：签字人姓名（印刷体） .电 话：传 真：. 附：（注：本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号服务类型服务名称金额（元）所占比例1本企业提供的服务2其他中型企业提供的服务3其他小型企业提供的服务4其他微型企业提供的服务 企业名称（盖章）：日期： 6．资格证明文件格式 [说明]投标人应按照招标文件的要求做出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项：6.1 《法人营业执照》复印件或《事业单位法人证书》副本复印件（加盖公章）6.2 《税务登记证》复印件、《组织机构代码证》副本复印件（加盖公章）6.3 《法定代表人证明》（加盖公章）6.4投标人未曾参与机动车排气检测项目设计、开发；未为广州市62家检测站提供过检测设备（软件、硬件）及配套设施和日常维护保养服务的承诺函。6.5投标人需提供注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明；（原件备查，复印件加盖公章）6.6投标人需提供公平竞争承诺书（格式详见附表） 6．4 承诺函承诺函致：广州顺为招标代理有限公司：广州市环境信息中心：我司承诺，我司未曾参与广州市机动车排气检测项目设计、开发；未为广州市62家检测站提供过检测设备（软件、硬件）及配套设施和日常维护保养服务，如经查实违反承诺，我司愿自动放弃中标并承担相关的责任。承诺人（加盖公章）：日期： 附表：公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不正当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月 日 7．投标保证金格式7.1 退保证金说明格式如投标单位保证金由其他单位代缴的,代缴单位在缴交保证金的同时应提交盖有代缴单位和投标人公章的证明(原件一份放于正本，另一份放于唱标信封里)。退保证金说明致：广州顺为招标代理有限公司我方为　 项目投标[采购编号为：]所提交的保证金元，请贵公司退还时划到以下帐户：收款单位收款单位名称 收款单位地址 开 户 银 行联 系 人帐 号联系电话投标人（公章）：日 期：（ 以下内容由采购代理机构填写，投标人须保留此表 ）付款申请表付款内容付款金额：元￥已付金额：元￥　付款方式：1.现金；2.支票； 3.转账 ；4.保函；5.其它（电汇）；资金来源：保证金备注： 经办及审批申请人：部门负责人：合同管理人员审核财务部门审核 附：（注：此投标担保函为交纳保证金的另外一种形式，若不采用转账、汇款，则可以采用此形式。若采用转账、汇款，则可将此函删除。）政府采购投标担保函 （项目用）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 年月日 8．商务响应表格式合同条款响应表[说明]投标人应对照招标文件第四部分《合同书》所列合同条款的内容一一响应，完全满足的在“具体内容”栏中填“响应”，有差异的则在“具体内容”栏中写明具体内容。序号招标文件合同要求投标文件内容条目简要内容条目具体内容[说明]1. 除“具体内容”栏所列的内容以外，按《合同书》中的条款执行。2. 对可以有差异的，其内容的确定，在签定合同时，由买卖双方协商。 投标人（公章）： 授权代表（签字或盖章）： 日期：9．服务费承诺书格式中标服务费承诺书承诺书号：ZB13115FG3021致：广州顺为招标代理有限公司 　 如果我方在贵公司组织的（项目名称）的服务招标中获中标（采购编号：），我方保证在收到《中标通知书》后，按招标文件规定“投标人须知”向贵公司交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及买方给我方的中标合同规定的货款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及买方（应广州顺为招标代理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： 10．其它资料格式10.1投标人简介。10.2投标人2010年以来具有政府部门维护项目经验，以合同要点（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准，单个合同不少于30万元。10.3投标人2009至2012年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明或材料复印件。10.4投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件。10.5关于诉讼。10.6名称变更证明10.7投标人认为有必要提供的其它资料。（如获奖证书等）（1）具有省公安厅颁发的计算机信息系统安全服务等级证（2）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成企业资质（3）具有ISO 9001质量管理体系认证证书（4）具有的软件企业认定证书（5）具有2010年以来的环保类监管系统软件产品证书 10.1投标人简介投标人简介（投标人基本情况介绍）单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积M2职工总数人建筑面积M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率20112012 10.2投标人2010年以来维护项目经验，以合同要点（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准。业绩表序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期用户联络电话注：列出投标人投标人2010年以来具有政府部门维护项目经验，单个合同不少于30万元，以合同要点（要点包括签约时间、项目名称、金额和双方盖章）为准。10.3投标人2009至2012年度在广州纳税（企业所得税或营业税）情况，提供纳税证明或材料复印件。10.4投标人本地综合服务支撑能力，提供营业执照复印件。 10.5 关于诉讼投标人应说明近 3 年在经营活动及政府采购活动中发生的由于投标人违约或部分违约而引起的诉讼和索赔案件的具体情况及结果。若投标人对本项目进行隐瞒而又被采购人或招标代理机构发现，或被其他单位举证成立，其投标资格将被取消。10.6名称变更证明本次招标，如果有名称变更的（非因该单位出现了与资格预审时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），投标人应提供由工商管理部门出具的变更证明文件，说明由原名称因何种原因变更为现名称。10.7 投标人认为有必要提供的其它资料。（如获奖证书等）（1）具有省公安厅颁发的计算机信息系统安全服务等级证（2）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成企业资质（3）具有ISO 9001质量管理体系认证证书（4）具有的软件企业认定证书（5）具有2010年以来的环保类监管系统软件产品证书 四、技 术 响 应 11．技术响应文件格式[说明]投标人应按照招标文件的要求，根据《用户需求书》内容做出全面响应。其内容应包括但不限于本格式内各项要求。对必须响应的内容，必须完全响应，不允许有任何差异，对响应有差异的内容，提出说明和优化建议。 11.1 用户需求响应表投标人应按下列要求说明与用户需求书的满足程度，包括用户需求书所要求技术说明文件的要求情况。（若完全满足用户需要书的条款内容，请在“响应情况”中填写“完全响应”，若有差异，请在“差异描述”一栏加以说明。）注：带“★”条款为必须响应条款，若不响应将作无效标处理。用户需求书响应情况差异描述一、采购内容对62家检测站，271条检测线进行现场巡查；保障机动车检测站的检测设备、网络设备、岗位机器、视频设备及配套设施正常运行和日常维护保养、设备的故障处理等情况；根据广州市要求对机动车检测数据、视频数据、照片进行常规性审查，对检测数据、检测过程数据、设备自检数据、维修数据，设备校准数据进行有效性审核；现场检查；按照我局要求各类统计报表、周报、对数据库数据的统计、分析、核对；提供四名维护工作人员的驻场服务。二、总体要求★1、中标人须派驻四名工作人员负责本项目维护工作，工作地点为采购人指定的办公场所，所派工作人员在合同期内必须服从采购人的调遣和安排。★2、中标人更换派驻人员，须同采购人相关负责人协商，在采购人允许的情况下方可更换。★3、中标人派驻的维护人员须满足以下条件：（1）巡查人员2名。大专或以上学历，熟悉机动车排气检测工作，熟悉机动车排气检测设备的原理和操作，熟悉《广州市在用机动车排放污染物检测机构建设指南》（穗环【2008】228号）及《广州市在用机动车排放污染物检测机构机动车排气检测设备接口技术规定（试行）》（穗环【2009】9号），熟悉新建机动车工况法排气检测线工作相关情况， 1年以上工作经验。（2）监管人员2名。本科或以上学历，熟悉机动车排气检测工作，熟悉《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值(简易瞬态工况法）（DB44/ 632—2009）》，《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB18285—2005）》, 《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》，《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法(加载减速工况法)（DB44/593-2009）》，《压燃式发动机及汽车排放限值及测量方法（GB3847-2005）》，《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》等标准，要求熟悉机动车检测设备的串口通讯原理，3年以上工作经验。4、中标人承担数据的核实、备份和汇总等工作，有为采购人保密的义务和责任，中标人不得泄露与工作有关的数据和报表等内容，并与采购人签订保密协议。因中标人泄密造成严重后果的，将追究其法律责任。5、共有19家检测站位于南沙、萝岗、黄埔、花都、增城、从化等郊区，位置极为偏远，中标人须提供可行的交通保障手段，确保周期现场巡检可以按时、按点的正常开展。★6、检测站会根据车主、服务对象、公安部门、交委部门的要求在周六、周日不定期开检，在服务期内每人的加班天数不多于40天。三、具体要求广州市机动车排气监管系统系统（二期）已于2012年12月份正式上线，至今为止共接入62家检测站，271条检测线，日均7450台车，系统上线至今已检测了102万车次，系统主要包括机动车检测数据审核与管理、车辆信息的管理、检测站信息管理和状态的监控、GIS实时监控、代码维护对日常业务的处理、标志信息的管理、机动车检测站资质有效性审核、视频监管、车牌识别、维修数据、机动车过程数据审核、设备自检数据有效性审核、设备校准数据有效性审核、满意度评估等功能。1、现场巡检要求：（1）巡查人员负责按照要求每日对所抽查的机动车检测站进行现场核实，现场检查检测站的机动车检测设备、网络设备、岗位机器视频设备及配套设施正常运行和日常维护保养、设备的故障处理等情况，需要填写《机动车检测站重点检查表》，由检查人员和检测站相关负责人签字确认，发现存在的问题，需及时向采购人提出对应检测站的整改意见。（2）巡查人员对抽查的机动车检测站现场核查，按照《广州市机动车排气检测设备技术接口规定》要求，核查机动车检测设备中的检测数据、检测过程数据、设备自检数据、设备校准数据与中心端接收的数据是否一致，发现问题应及时向采购人提出对应检测站的整改意见。（3）巡查人员对抽查的机动车检测站进行现场核查，根据现场视频反馈的信息，要求检测站重做机动车检测操作，并对可疑行为进行问询，发现存在问题，需及时对采购人提出对检测站的整改意见。（5）巡查人员应根据采购人要求陪同上级环保部门到机动车检测站现场进行检查，负责回答机动车排气检测系统问题，负责查询数据等任务。（6）中标人需要按照上述要求制定每周的巡检计划，确保每天检查两家检测站。（7）因为29机动车检测站位于偏远地方，中标人须为巡查人员提供车辆保障或承担由此产生的交通费用，以便顺利开展工作。2、日常监控要求：（1）负责监控、分析机动车排气检测数据的情况，按照《在用点燃式发动机轻型汽车排气污染物排放限值(简易瞬态工况法）（DB44/ 632—2009）》，《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）（GB18285—2005）》对汽油车检测数据进行核查，按照《在用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法(加载减速工况法)（DB44/593-2009）》，《压燃式发动机及汽车排放限值及测量方法（GB3847-2005）》对柴油车检测数据进行核查，如果发现缺失数据、限值标准出错等异常情况后，应及时查明原因。（2）负责抽查、分析机动车排气检测过程数据，按照《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》、《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》对机动车检测过程数据进行核查，如果发生异常情况后，应及时查明原因。（3）负责抽查、分析机动车排气检测设备自检、校准数据，按照《汽油车简易瞬态工况法排气污染物测量设备技术要求(HJ/T290－2006)》、《柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术（HJ T292-2006）》对机动车排气检测设备自检、校准数据进行核查，如果发现异常情况，应及时查明原因。（4）负责根据二期系统自动判别异常数据、车辆拍照和车牌识别等功能，调看、分析当时视频录像，结合检测数据、检测过程数据、自检数据，校准数据综合分析，找出异常检测站。（5）负责根据异常分析结果，及时安排人员进行现场巡检。（6）负责整理、总结监管数据核查经验，提升监管数据技术核查能力。3、统计报表要求：为加强机动车排气监管体系建设工作，掌握机动车排气检测的具体情况，提高机动车防治工作的决策能力，日常需定期或不定期制作各类统计报表。统计报表的数据来源是二期系统的检测数据随着新的考核办法和政策的出台，实际工作中编制的统计报表将会有所增加。编制的各类统计报表内容参照但不局限于下列清单：（1）机动车排气检测周报每周负责把本周的检测情况汇总，每周一提交报表。（2）机动车排气检测巡检周报每周负责把本周的巡检情况汇总，每周二提交报表。（3）机动车排气检测设备维护周报每周负责把本周的设备维护情况汇总，每周二提交报表。（4）机动车排气检测整改情况周报每周负责把本周的整改情况汇总，每周二提交报表。4、新增机动车检测线审核要求：（1）负责审核机动车检测站填写的《局域网、服务器、工控机自查表》。（2）负责协助机动车检测站填写《多次数据上传证明审查表》。（3）负责审核机动车检测站填写《串口通讯协议说明表》。（4）负责起草《广州市机动车排放检测机构局域网、服务器、数据传输审核证明》初稿，并发放数据传输审核证明。 5、维护人员要求：（1）初步考核要求：对维护人员上岗进行考核，判断其是否满足岗位需要，具体要求如下：① 学历考核，主要考核学历是否满足维护人员的学历要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。② 经验考核，主要考核维护人员的工作经验是否满足要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。③ 业务考核，主要考核维护人员的业务知识是否满足要求，具体要求可以参照“总体要求”中的第3点。④ 表达考核，主要考核维护人员的表达能力是否满足要求。⑤ 技术考核，主要考核维护人员的专业技术是否满足要求。（2）维护人员管理要求① 维护人员除从事日常的巡查监控工作外，还必须严格遵守执行采购人制订的工作日程安排，每项工作要落到实处，对于不遵守执行的维护人员，采购人可提请中标人无条件更换。② 维护人员在办公时间须驻守在采购人指定的地点上班。③ 维护人员必须遵守采购人办公大楼的所有有关规定和制度。④ 需按采购人要求提交文档资料包括（现场巡查报告、整改情况报告、维护工作月报等资料）。⑤ 中标人应提供维护人员在市环保局饭堂办公时间用餐（包括早餐及午餐）的管理费用（现行用餐管理为每月每人50元，价格调整以环保局机关服务中心公告为准）。★⑥ 维护人员必须按时上下班，不得迟到早退，工作日期为周一至周六 工作时间上午为8：30-12：00，下午14：00-17：30。上班时间内不得从事与工作无关的事情及长时间打私人电话。⑦ 采购人因特殊情况需在非工作时间召维护人员回办公室的，维护人员不得以任何理由推脱。⑧ 维护人员请假，须报告采购人相关负责人，经同意后方可休假；维护人员在未征得采购人相关负责人同意的情况下，在工作时间擅自离开将被视为旷工。情节严重的，采购人将提请中标人给予其纪律处分并无条件更换维护人员。⑨ 维护人员在工作期间遇到自己不能解决的特殊或意外情况时，必须在第一时间报告采购人相关负责人及领导；若因维护人员发现或报告不及时造成损失，中标人必须承担全部责任。⑩ 维护人员不得对检测站上传的数据，包括检测过程数据、检测结果数据、设备自检等数据进行更改作假，一经发现，采购人将提请中标人给予其纪律处分，可以无条件更换维护人员，并追究中标人全部责任。（3）维护人员工作内容① 每天完成日常监控任务。② 按时完成统计报表任务。③ 采购人临时交办的任务。④日常中心端和检测站端问题的处理。⑤网络、服务器等设备问题的分析、处理。四、考核要求为确保项目服务质量，采购人将对中标方以及维护人员对招标文件执行情况每月进行考核。具体对以下内容进行考核。采购人每月对维护人员实行量化考核制度，考核采用百分制，60分以上为合格（含60分），60分以下为不合格。由以下两部分组成：第一部分是维护人员操行得分，满分为50分。凡违反“维护人员管理要求”和“维护人员工作内容”的人员，采购人将视情节轻重扣其操行得分。第二部分是每月末对工作完成情况进行考核，满分为50分。工作完成情况考核内容主要有：考核维护人员对机动车排气检测巡查维护情况、日常监控的工作情况，按时保质完成统计报表的工作任务等。★维护人员考核分数不合格时，采购人有权要求中标人无条件更换维护人员。6、应急响应要求当检测站端系统发生故障或出现问题时，通过Q群或电话保故障，维护人员要立刻响应。如通过电话、远程调试仍未能解决问题的，在接收报障60分钟内（偏远地区120分钟），服务人员到达现场，30分钟内对故障做出初步判断，将解决问题所需的估算时间告知中心监管人员。五、付款方式1、签订合同后15个工作日内采购人支付合同款总额的50%；2、维护人员通过初步考核后15个工作日内采购人支付合同款总额的30%；3、中标人提交项目验收服务报告后15个工作日内采购人支付合同款总额的20%。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 11.2 投标方案投标人应根据本项目的具体情况拟定投标方案，要求如下：11.2 .1、投标人对项目的执行计划；11.2 .2、投标人对机动车排气检测工作的掌握；11.2 .3、投标人对机动车排气检测各标准的熟悉程度。（DB44/ 632—2009GB18285—2005HJ/T290－2006 DB44/593-2009 GB3847-2005 HJ T292-2006）；11.2 .4、投投标人对用户需求的响应程度；11.2 .5、投标人对维护人员的各项管理制度；11.2 .6、投标人人员的人数、学历、工作经验以及各自负责的工作；11.2 .7、投标人拟定的现场巡查计划和人员车辆保障情况；11.2.8 、投标人应急响应的机制，流程，速度等情况；11.2 .9、本项目项目经理资质及经验；11.2.10、投标人认为有需要提供的其它技术文件。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 11.2.6投标人拟投入本项目人员的人数、学历、工作经验以及各自负责的工作拟投入本项目人员情况序号本项目职责姓名学历专业技术职称工作年限主要资历、项目经验1巡查人员2监管人员3….备注：1、驻场人员不少于4名，其中巡查人员2名，监管人员2名。2、要求注明各人员的姓名、学历、专业、技术职称、工作年限，执业/岗位证书、经验等证明文件复印件加盖投标人法人公章；投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 11.2 .8、本项目项目经理资质及经验项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目管理年限具有认证资质已完成类似项目情况实施单位项目名称规模完工日期质量附：项目经理的执业资格登记\注册证书复印件及其在投标人单位执业的证明材料（复印件加盖投标人法人公章）投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日 期： 11.3采购人配合条件 采购人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需采购人配合的工作内容和具体要求。投 标 人（法人公章）：授权代表（签字或盖章）：日期： 12、同意采购文件条款声明格式 同意采购文件条款声明 致:广州顺为招标代理有限公司为响应你方组织的广州市环境信息中心机动车排放监督管理数据巡查保障经费项目的服务的公开招标[采购编号为：GZSW13115FG3021 ]，我方在参与投标（报价）前已详细研究了采购文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标（报价）人的内容，我方并同意采购文件的相关条款。特此声明。投标（报价）人（公章）： .法 定 地 址：邮 编：.授权代表（签字或盖章）： 姓名（印刷体） .电 话： 传 真：. 13．唱标信封唱标信封内装：1.投标报价总表；2.投标保证金交付收据复印件；3.退保证金说明（正本）；4.投标函；5.法定代表人授权书；6.同意采购文件条款声明格式。