第一章投标邀请书依据湖北省麻城市财政局下达的麻财采计〔 2013 〕209号计划函要求，湖北中天招标有限公司受招标人麻城市人民医院的委托，对其政府采购项目全数字化平板乳腺X线机医疗设备组织国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参与投标。一、采购项目名称：全数字化平板乳腺X线机医疗设备二、采购项目编号：MCCG-2013-47三、采 购方 式：公开招标四、采购内容及数量：全数字化平板乳腺X线机1台（国产）五、投标人资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力； 　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证齐备、合格有效；7、1)生产商投标：须具备有效的医疗器械生产企业许可证和医疗器械注册证；2）代理商投标：须具备有效的医疗器械经营许可证和生产商针对本次项目唯一专项授权委托书；8、具有完善的售后服务机构,并在湖北省内有厂家办事处，负责售后服务及技术支持；9、本次招标不接受联合体投标；10、每个品牌只接受一家公司投标（以投标保证金先到帐为准）；六、本招标项目的采购预算价为人民币：150万元。七、招标文件的获取：本招标项目无须现场报名。招标文件与本招标公告同时发布（招标文件见附件），投标人在投标文件递交截止时间前从麻城公共资源交易网上自行下载。招标文件500元/本，网员费 500元/家，于递交投标文件时收取。（注：2013年网员费交满1000元的供应商，在本年度再参加我市政府采购项目投标时，不再缴纳此费用）。八、投标文件递交截止时间：2013年8月20日上午9:00时。九、投标文件递交地点：麻城市公共资源交易中心开标大厅（市政府斜对面5楼）。十、开标时间：2013年8月20日上午9:00时。十一、开标地点：麻城市公共资源交易中心开标大厅（市政府斜对面5楼）。十二、招标人联系电话：159*****660 联系人：余先生十三、政府采购代理机构：湖北中天招标有限公司地址：麻城市南湖商贸小区一排1号联系人：陈先生 电话/传真：****-*******手机：151*****296 邮箱：********05@qq.com 网址：www.hbztzb.com十四、本招标公告在湖北政府采购网、黄冈公共资源交易网、麻城公共资源交易网、湖北中天招标网上同时发布。湖北中天招标有限公司2013年7月30日第二章 投标人须知前 附 表序号条 款 名 称内容1招标人名称：麻城市人民医院联系人：余先生 电话：159*****6602代理机构名称：湖北中天招标有限公司地址：麻城市南湖商贸小区一排1号联系人：陈先生电话：****-*******手机：151*****2963项目名称麻城市人民医院全数字化平板乳腺X线机采购项目4招标编号MCCG-2013-475投标人资格要求1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证齐备、合格有效；7、1)生产商投标：须具备医疗器械生产企业许可证或医疗器械注册证；2）代理商投标：须具备医疗器械经营许可证和生产商针对本次项目授权委托书；8、具有完善的售后服务机构,并在湖北省内有厂家办事处，负责售后服务及技术支持；9、本次招标不接受联合体投标；10、每个品牌只接受一家公司投标（以投标保证金先到帐为准）；6投标人提交的备选方案不接受备选方案。7投标保证金金额：壹万伍仟元整（人民币），从投标人基本账户汇出。开户名称：麻城市公共资源交易中心投标保证金专户开 户 行：中国银行股份有限公司麻城支行帐号：********9876收款行行号：********6327到账时间：2013年8月20日上午9:00时之前到帐注：投标单位须注明投标项目名称，若由此造成投标保证金无法确认，后果由投标人自负8投标有效期自开标之日起60个日历日。9投标文件份数正本一份，副本四份。10投标人提出问题的截止时间以邮件方式提交至邮箱地点为：********05@qq.com时间：2013年 8 月4日上午9:00时止11招标人澄清的时间在麻城公共资源交易网（网址:www.mcggzy.com）上发布 时间：2013年 8月5日12供货及安装期限合同签订之日起 60 个日历日内。13供货地点麻城市人民医院14付款方式货到验收合格付合同总额的70%，满一年付合同总额的20%，满三年全部付清。15投标文件递交截止时间2013年8月20日上午9：00 时16投标文件递交地点麻城市公共资源交易中心开标大厅17开标时间2013年8月20日上午9：00 时18开标地点麻城市公共资源交易中心开标大厅19采购预算价150万元一、说明1．适用范围1.1本文件仅适用于麻城市人民医院乳腺X线机项目的招标采购。2. 定义2.1“招标人”是指：麻城市人民医院。2.2 “监管部门”是指：麻城市财政局和麻城市公共资源交易监督管理局。2.3“代理机构”是指：湖北中天招标有限公司。2.4“投标人”是指：符合招标文件规定资格条件且已经提交或者准备提交投标文件的法人或其他组织。2.5 “中标人”是指：经评标委员会评审推荐，招标人确认并授予合同的投标人。2.6 “货物”是指投标人制造或提供符合招标文件要求的全数字化平板乳腺X线机。2.7 “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训、维修以及其它类似附加服务的义务。3.投标人的资格要求见本文件第一章第五项。4．投标费用4.1 投标人自行承担与投标有关的所有费用。无论投标的结果如何，政府采购代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。4.2招标代理服务费根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，经协商由中标人按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文和黄冈市物价局核定的收费标准(证号：黄价经服证011）向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：中标总额一百万元以下的部分，按1.5%支付代理服务费；一百零一万元至五百万元的部分，按1.1%支付代理服务费。4.3按照鄂价工服规〖2011〗54号文件规定，投标人递交投标文件之前，需向麻城市公共资源交易中心交纳网员费，中标人办理进场交易证明时需交纳场租费和信息资料费。4.4中标人须在领取中标通知书时向代理机构支付招标代理服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：5.1投标邀请书5.2投标人须知（前附表）5.3招标项目技术规格、参数、性能及要求5.4评标方法、步骤、标准5.5合同书格式5.6投标文件格式5.7在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等6. 招标文件的澄清6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应遵照投标人须知前附表规定的时间和方式（以邮件方式提交至邮箱地点为：********05@qq.com），要求招标人对招标文件予以澄清。6.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前对投标人所提问题的澄清发布到麻城公共资源交易网（网址:www.mcggzy.com） 但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。6.3投标人请及时关注麻城公共资源交易网（网址:www.mcggzy.com）上的澄清公告，澄清内容不再另行通知。7. 招标文件的修改7.l无论出于何种原因，招标代理机构或招标人可主动地对招标文件进行修改。修改后更正公告在麻城公共资源交易网（www.mcggzy.com）上发布。7.2投标人请及时关注麻城公共资源交易网（网址:www.mcggzy.com）上的修改公告，修改内容不再另行通知。7.3在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并将对招标文件的修改发布到麻城公共资源交易网（网址：www.mcggzy.com）。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。修改后的内容是招标文件的组成部分三、投标文件的编制8．投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。（投标人提交的支持文件或印刷的文件可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。）9．投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：（1）投标书；（附件一）（2）投标报价一览表；（附件二）（3）投标分项报价表；（附件三）（4）投标货物清单；（附件四）（5）技术响应、偏离说明表（附件五）（6）商务响应、偏离说明表；（附件六）（7）投标人的法定代表人身份证明复印件和法定代表人授权委托书原件；（〔如投标代表不是法定代表人时，须提供法定代表人签字并盖章的授权委托书，受托人必须为本单位在职职工〕附件七）（8）投标人的基本情况表；（附件八）（9）制造商或总代理商的销售授权书（加盖公章)；（附件九）（10）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、医疗器械生产（经营）企业许可证、医疗器械注册证、授权委托书、基本存款账户开户许可证（以上证件的复印件加盖公章）；（11）投标货物的中文技术文件（彩页、数据、图纸、说明书、检验报告、专利证明资料等）；（12）投标人上年度（2012年度）财务报告复印件（由会计师事务所或审计事务所出具并盖章）；（13）近三年（2010年7月-2013年7月）类本项目的业绩证明资料（以经济合同和相应的验收报告为准）；（14）投标货物应配备的备品备件、易损件清单；（15）技术培训服务方案；（16）企业信誉证明资料；（17）服务承诺（应承诺质保期、故障响应时间、上门服务时间、备品更换情况等）；（18）投标人认为需提供的相关资料。（19）投标人需提供以下证件的原件供评标委员会评审：①营业执照副本、②税务登记证副本、③组织机构代码证副本、④1)生产商：须具备医疗器械生产企业许可证和医疗器械注册证；2）代理商：须具备医疗器械经营许可证和生产商针对本次项目唯一专项授权委托书；⑤基本存款账户开户许可证、⑥2012年度财务报告（以会计师事务所或审计事务所出具并盖章的原件为准）、⑦2010年7月—2013年7月类似业绩证明资料（以经济合同和相应的验收报告原件为准）。⑧经当地社保局出具的社保证明。⑨法定代表人签字并盖章的授权委托书。投标人如不能提供以上证件的原件，则须提供该证件的复印件与原件相一致的公证书（由投标方公司所在地公证机构出具）。以上证件单独密封，与投标文件同时递交。10. 投标文件的编制及要求投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4规格。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“第三章 招标项目技术规格、性能参数及要求”规定的供货内容、责任范围进行报价。并按《投标报价一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3《投标分项报价表》填写时对于免费的项目应标明“免费”字样。11.4投标报价应包含货物款、运输费、安装调试费、检测验收费、保险费、税收、利润以及伴随货物服务的有关费用，但不得将代理服务费单列。11.5每一种规格的货物只允许有一个报价，如有选择性报价，评标委员会以最不利于投标人的投标报价进行评标。11.6中标人所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。如采购数量发生变化，只能依照投标时的单价进行结算。11.7最低报价不是中标的唯一条件，在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标本项目不接受联合体投标14. 投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标货物的合格性资料，必须真实。16. 投标保证金16.1投标人在递交投标文件前，应向麻城市公共资源交易中心提交人民币壹万伍仟元（￥ 15000.00元）的投标保证金。投标单位须注明投标项目名称，若由此造成投标保证金无法确认，后果由投标人自负。16.2投标保证金以电汇的形式提交，所有投标人的投标保证金必须由本公司基本存款账户汇至麻城市公共资源交易中心投标保证金专用账户。投标保证金须在2013年8月20日上午9：00时之前到帐。代理机构只有在确认投标保证金到帐的前提下，才会接收投标人的投标文件。开户名称：麻城市公共资源交易中心投标保证金专户开 户 行：中国银行股份有限公司麻城支行帐号：********9876收款行行号：********6327投标保证金查询电话：****-*******16.3凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。16.4未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发出的五个工作日，麻城市公共资源交易中心按照投标保证金的来款渠道统一办理无息代退。16.5中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费，并与招标人签订了政府采购合同后的5个工作日内，麻城市公共资源交易中心按照投标保证金的来款渠道统一办理无息代退。16.6有下列情形之一的，投标保证金将不被退还：（1）中标后无正当理由不与招标人签订合同的；（2）投标人有虚假投标行为的；（3）在投标有效期内撤回投标文件的；（4）将中标项目转让或分包给他人的。17. 投标的有效期17.1 投标有效期为开标之日起60个日历日。投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16条有关投标保证金的退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。17.3投标有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代表签字。被授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在投标文件正本中。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样。为方便开标时唱标，《投标报价一览表》除装订在投标文件中以外，还应单独密封于一小信封，并在信封上标明“投标报价一览表”字样，将小信封装入投标文件正本的密封袋中。19.2密封袋上应注明招标项目名称、招标项目编号、投标人名称和有“在开标之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3如果未按要求加写密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的递交起止时间和方式20.1投标文件递交的起止时间，见前附表。20.2投标文件递交的地点，见前附表。20.3如果投标人不派代表参加开标会议，在投标文件递交的起止时间之前，派代表或邮寄方式递交投标文件，代理机构可以签收并妥善保管。但该投标人不得对开标结果提出异议。20.4以邮寄的方式递交投标文件，其到达时间不得超过投标文件递交截止时间。21. 迟交的投标文件代理机构将拒绝并原封退回在本须知20条规定的截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知政府采购代理机构。22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知16条的规定不予退还。22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标和评标23. 开标23.1代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有招标人和投标人代表参加，并邀请相关的监管部门人员参加。23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价以及投标文件的其他主要内容。23.3代理机构做好开标记录。24.评标、详见第四章六、 授予合同25. 合同授予标准合同将被授予经评标委员会评审推荐，招标人确认的中标人。26. 签订合同26.1中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标人订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2 中标人应在《中标通知书》发出之日起30天内与招标人签订政府采购合同。七、 公告、质疑27.招标代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为七个工作日。28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向招标人或政府采购代理机构提出质疑。29. 公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律30. 招标人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。九、废标条件：31.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；31.2因重大变故，采购任务取消的；31.3投标截止时间后，实际参与的投标方不足法定家数的； 31.4投标报价均超过政府采购预算的；31.5对招标文件作出实质性响应的投标方不足法定家数的；第三章全数字化平板乳腺X线机主要技术参数及性能要求序号技术规格一、设备功能及其用途：全数字化平板乳腺X线机，可用于乳腺疾病诊断、早期妇女乳腺疾病普查二、设备具有中国SFDA认证证书、中国强制性产品CCC证书。三、技术规格及参数1高压发生器1.1*一体化集成式高频恒压发生器，频率≥20kHz1.2*输出功率≥2.7kW1.3*mAs最大范围：≥600mAs，1.4kV范围≥20 ~ 35kV,1kV步进调节1.5曝光时间：大焦点≥0.1-5s，小焦点≥0.1-9s2乳腺专用X射线管2.1*焦点尺寸：≤0.1mm /0.3mm2.2*最大阳极热容量：≥300kHU，2.3阳极散射效率：≥50 kHU/min2.4最大阳极转速≥10000rpm2.5靶面设计：双靶角（≤16°/22°）2.6阳极靶材料：钼钨、钼铑或钼2.7滤线器材料：钼（0.03mm），铝（0.5mm）；方式：自动更换3C臂组件3.1焦片距（F.F.D.）≥650mm3.2C臂电动等中心旋转≥-135° ~180°；实时数码显示角度。3.3 C臂连机架同步电动垂直运动：735mm ~ 1315mm3.4 机身双侧六位控制面板，避免摆体位时，C臂球管遮挡住控制面板而操作困难。3.5 电动等中心C臂旋转，自动锁定乳房同一病人拍片过程中，C臂高度无需进行二次调节。3.6 一键定位功能：按一下面板上相应按钮后，C臂将自动摆动至相关体位，医生无需调节。3.7 C臂头相对于暗合架旋转≥ /-30°（球球机头旋转过程中，乳房压迫平台静止），能够为病人乳房进入提供更多的空间，该功能体现了人性化的病人乳房定位方式。3.8 C臂为伸缩式3.9*可折叠式设计、方便医院出诊运输4压迫装置4.1压迫板18×24 cm，压迫系统使用三级柔性压迫技术4.2 曝光后压迫板自动松开：从控制板上选择，自动或手动4.3 压迫力和乳房厚度显示4.4 压迫力实时显示（0--200N）5曝光控制模式5.1操作模式：标准AEC（自动时间和自动mA）手动（手动kV，手动mA）5.2 AEC探测器单元(整版探测器）5.3 AEC传感器工作方式：独立工作、自动选择被激活的探测器单元/位置6数字化平板探测器6.1*非晶硒（α-Se）数字化平板探测器6.2 像素尺寸≤85μm6.3*读取时间≤1.4s6.4 X线成像之间的间隔时间：30s7影像采集工作站7.1电脑主机：CPU:双核、硬盘500G，内存 4G ，DVD刻录机显示器：3M医用灰阶显示器；7.2对平板影像接受器进行自检和校准；对患者信息或检查时附带设定的信息以及采集的影像资料进行管理；7.3实现图像浏览、检索；可测量影像中感兴趣区域的距离、夹角、面积，并可进行标识；图像后处理：黑白反转、旋转和翻转、放大缩小、局部剪辑、增强、滤波降噪、拷贝删节等；7.4 符合DICOM3.0标准，可与 HIS/RIS/PACS 联接，Worklist 等功能,可实现图像数据传输、打印或刻录到CD/DVD上；7.5 系统自动故障诊断，发生故障时显示相应的故障代码和警告信息；8诊断（观片）工作站8.1 电脑主机硬件：双核、硬盘500G，内存 4G ，DVD刻录机，3M以上的21英寸显示器；8.2 乳腺专用观片5M显示器：分辩率2560X2048；8.3 对患者信息或检查时附带设定的信息以及采集的影像资料进行管理；实现图像浏览、检索；可测量影像中感兴趣区域的距离、夹角、面积，并可进行标识； 图像后处理：黑白反转、旋转和翻转、放大缩小、局部剪辑、增强、滤波降噪、拷贝删节等；8.4 对称浏览功能：影像对比功能：用于观察当前和以前的影像或者是同时观察对称影像；8.5 高级注释和测量工具：线段、角度、椭圆和ROI测量工具；注释工具；用户可以打开或关闭注释页面。8.6 符合DICOM3.0标准，可与 HIS/RIS/PACS 联接，Worklist 等功能,可实现图像数据传输、打印或刻录到CD/DVD上；诊断报告编辑；光盘刻录，保存数据；专用观片软件，支持双屏工作模式；一、交货日期：合同签订后60天内。 二、验收：1、由招标人组织验收小组与供应商代表共同对设备进行检测验收，如发现系统配置、设备性能、技术指标或功能不符合合同文件要求，招标人不予签收，所造成的一切损失由供应商承担。2、货物验收时，中标人必须提供货物原产地证明、操作手册（中文）、故障检测排除指南（中文）、工作手册及相关中文技术资料。三、服务要求：1、投标人须承诺对系统设备提供24个月及以上的免费质量保修期，终生维护。2、免费质保期后的维修配件按成本价供货。3、免费为招标人的相关人员提供技术培训。4、故障响应：12小时到现场、24小时解决问题，否则提供备用机更换。四、付款方式： 货到验收合格付合同总额的70%，满一年付合同总额的20%，满三年全部付清。第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法，即对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分，每个投标人的总得分为评委打分后去掉一个最高分和去掉一个最低分的平均值，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、业绩、服务和对招标文件的响应程度等。二、评标原则评委评标遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。三、评标委员会的组成1、评标委员会由招标人依照有关法规组建。评标委员会成员由五人组成，分别是招标人代表1人和随机抽取的专家库的技术、经济等方面的评审专家4人。2、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会负责对投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。四、评标步骤（一）投标文件的符合性审查1、评标委员会对投标人的资格证件原件与投标文件中相对应的复印件进行核对。以下证件的原件或复印件与原件一致的公证书未提供或原件与投标文件不一致将视为无效投标：①营业执照副本、②税务登记证副本、③组织机构代码证副本、④1)生产商：须具备医疗器械生产企业许可证和医疗器械注册证；2）代理商：须具备医疗器械经营许可证和生产商针对本次项目唯一专项授权委托书；⑤基本存款账户开户许可证、⑥法定代表人签字并盖章的授权委托书⑦经当地社保局出具的社保证明。2、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标文件之间是否存在异常一致、有无计算上的错误等。3、评标委员会将审查投标保证金汇出的银行账户与基本存款账户开户许可证上的账号是否一致。4、算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。5、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离使其投标文件成为实质上响应的投标。（二）商务评议在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1、投标报价超过本项目采购预算的；2、投标文件无法定代表人签字并加盖公章或签字人无法定代表人有效授权的；3、投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4、投标人是代理商的，没有提供生产商或总代理商有效的授权书的；5、投标保证金末提交或不是从基本帐户汇出的；6、交货时间不能满足招标要求的；7、投标有效期不满足招标要求的；8、付款方式不能满足要求的；9、超出经营范围投标的；10、有不良经济纠纷记录和违法行为的；11、投标文件之间存在异常一致的；12、符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。（三）技术评议在技术评议时，评标委员会依据各投标文件中的技术指标及功能的响应程度等其他技术性内容进行综合评审和比较。如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1、投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；2、投标人必须提供所投货物的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；3、符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。（四）价格评议评标委员会比较各投标人的投标总报价和分项报价，如发现投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人应作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价投标，其投标作废标处理。投标报价超过最高限价的作废标处理。评标委员会依据财政部财库【2007】2号文件《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》规定的公式，按招标文件载明的价格权重，对投标人的投标价格进行计算得分。五、投标文件的澄清1、评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。2、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。六、投标的评价1、评标委员会将按照本须知25条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。2、评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：（1）投标货物技术指标的符合性；（2）财务状况、经营业绩；（3）企业信誉、质保期限；（4）售后服务、培训计划；（5）服务响应时间、其他技术支持等。七、授标1、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，编写书面评标报告，按最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。招标人按照相关法律法规的规定确定中标人。2、中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3、中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和招标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和招标人具有同等法律效力。4、在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。八、评标标准评标的依据和对象：评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。符合性审查表投标人名称：审查内容审查记录1投标报价是否超过本项目采购预算的；2投标文件是否经法定代表人或其授权的投标代表人签字及加盖公章3投标代表是否具有法定代表人签字并盖章的授权书（并出具投标代表的社保证明）4是否提供了有效的营业执照副本原件或复印件与原件一致的公证书5是否提供了有效的税务登记证副本原件或复印件与原件一致的公证书 6是否提供了有效的组织机构代码证副本原件或复印件与原件一致的公证书7生产商是否提供了有效的医疗器械生产企业许可证原件和医疗器械注册证原件或复印件与原件一致的公证书8代理商是否提供了有效的医疗器械经营企业许可证原件和和生产商针对本次项目唯一专项授权委托书原件9是否提供了基本存款账户开户许可证原件或复印件与原件一致的公证书10投标保证金是否按规定提交，是否从其基本存款账户汇出11交货时间是否满足招标文件要求12投标有效期是否满足招标文件要求13付款方式是否满足招标文件要求14是否超出经营范围投标的15是否有不良经济纠纷记录和违法行为16投标文件之间是否存在异常一致17是否原文复制招标文件的技术规格作为其投标文件的内容审查结果说明：以上内容有一项不合格的为无效投标。评委签名： 2013 年8月 20日评委评分表评分项目分数评分标准 一、报价30以各投标人有效的最低报价为评标基准价得30分,其它投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。1、认证6设备具有中国SFDA认证证书、中国强制性产品CCC证书得6分，少一项或没有得0分。二、技术参数50分2、高压发生器6供应产品全部满足招标文件中所有参数得5.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于招标参数得0分。3、乳腺专用X射线管7供应产品全部满足招标文件中所有参数得6.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于招标参数得0分。4、C臂组件6供应产品全部满足招标文件中所有参数得5.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于参数得0分。5、压迫装置6供应产品全部满足招标文件中所有参数得5.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于参数得0分。6、操作模式4供应产品全部满足招标文件中所有参数得3.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于参数得0分。7、数字化平板探测器7供应产品全部满足招标文件中所有参数得6.5分，优于参数加0.5分，最多加0.5分，有一项低于参数得0分。8、工作站81、影像采集工作站供应产品全部满足招标文件中所有参数得3.5分，优于参数加0.5分，有一项低于参数得0分。2、诊断（观片）工作站供应产品全部满足招标文件中所有参数得3.5分，优于参数加0.5分，有一项低于参数得0分。商务部分20分财务状况2根据2012年财务报告比较各投标人的资产负债率和净资产并排序，第一名得2分，第二名得1.5分,其他的得1分。无财务报表原件（由会计师事务所或审计事务所出具并盖章的原件为准）的本项得0分。经营业绩4比较各投标人近三年（2010.07-2013.07）类似本项目业绩，按每一份业绩得0.2分，最多得4分。无业绩证明资料的（以经济合同和相应的验收报告原件为准）的本项得0分。企业信誉2根据企业信誉证明资料，按每一份得0.5分，最多得2分。无信誉证明资料的本项得0分。免费质保期5承诺免费质保24个月的得3分，在此基础上每多一个月加0.1分，最多加2分。质保期低于24个月的本项得0分。培训计划2有免费培训承诺的得2分，否则此项得0分。售后服务3比较各投标人的其他实质性服务承诺并排名，第一名得3分，第二名得1.5分，其他的得1分。无实质性服务承诺的本项得0分。故障响应时间2等于招标要求的得1.8分，优于招标要求的加0.2分，低于招标要求的本项得0分。合计得分100　注：1、所有产品按技术参数要求供货；带有*号的产品参数供应商必须达到要求，一项不满足视为无效投标。其他不带*技术参数可根据自身产品条件稍有偏离，但必须说明原因，且在评分时按照评分标准予以扣分。2、财务报告与业绩证明提供复印件与原件一致的公证书视同为原件。第五章 合同书格式和基本条款一、招标人与供应商成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，招标人可与成交供应商协商后自行添加。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书等招标文书内容相抵触。二、格式和基本条款：合同编号： 供方：需方：为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。（一）、合同文件：招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对招标人和中标人均具有法律效力。（二）、货物名称、型号、单价、数量、金额：序号货物名称型号、规格及技术参数数量单价/元合价/元备注 总金额合计（大写）： 佰 拾 万仟佰拾元 角分整 ￥：（三）、供货时间、地点、方式：1、供货时间：2、供货地点：3、供货方式及费用负担： （四）、质量要求、技术标准：按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。（五）、包装标准：（六）、验收方式、提出异议及责任承担：1、验收时间： 2、验收方式：3、验收标准：（1）装箱单；（2）供方保证合格率大于％。验收合格后，由需方填写出具《政府采购验收合格结算书》。4、提出异议截止时间：5、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。（七）、备品、配件工具数量及供应办法：（八）、售后服务、保修期：按供方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。（九）、付款方式、期限：（十）、违约责任：1、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额%向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的 %，逾期超过 日，有权解除合同。2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额%的违约金。（十一）、解决合同纠纷方式：1、由双方协商解决（ ）；2、向政府采购办投诉（ ）；3、向仲裁委员会申请仲裁（ ）；4、提起诉讼（ ）。（十二）、本合同一式四份，供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。（十三）、其他约定事项：需方（签章）：供方（签章）：地址： 地址：联系人： 联系人：联系电话： 联系电话：日期： 年 月 日日期： 年 月 日第六章投标文件格式封面： 麻城市政府采购项目 投标文件（正本/副本）招标项目名称：招标项目编号： 投标人名称：日期： 年月日 投标文件目录（略）-附件：一投标书 （湖北中天招标有限公司）：依据贵方 (招标项目名称/招标项目编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份。1、投标报价一览表；2、投标分项报价表；3、投标货物清单；4、技术响应、偏离说明表；5、商务响应、偏离说明表；6、投标人的法定代表人身份证明复印件和法定代表人授权委托书原件；7、投标人的基本情况表；8、制造商或总代理商的销售授权书；9、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、医疗器械生产企业许可证、经营企业许可证、医疗器械注册证、授权委托书、基本存款账户开户许可证；10、投标货物的中文技术文件（彩页、数据、图纸、说明书、检验报告、专利证明资料等）；11、投标人上年度财务报告复印件；12、近三年（2010年7月-2013年7月）类似本项目的业绩证明资料；13、投标货物应配备的备品备件、易损件清单；14、技术培训服务方案；15、企业信誉证明资料；16、服务承诺；17、投标人认为需提供的相关资料。在此，我方宣布同意如下：1. 我所附《投标报价一览表》中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。3. 我方已详细审查全部招标文件，包括（补充文件），对此无异议。4. 本投标有效期为自开标日起共个日历日。5. 接受招标文件所列须知中16条关于投标保证金的约定。6. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 投标人名称(公章)： 地址：电话：传真： 电子函件：投标人（授权）代表签字： 日期：附件：二投标 报 价 一览表投标人名称（签章）： 招标项目编号：品牌型号：投标总报价：（小写）（大写）说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“投标人须知”11（条）的要求报价。3．此表除装订在投标文件中以外，还应按“投标人须知”第19.1条的规定封装。投标代表签字： 时间：年月日 附件：三 投标分项报价表 招标项目编号：序号名称规格、型号品牌数量单价总价12345678其他总计人民币小写：人民币大写：说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．分项报价总计价格必须与《投标一览表》报价一致。3．投标人须按此表格式中的对应栏目内容填写，若栏目不够，可自行添加。投标人名称（签章）：投标人代表签字：附件:四投标货物清单 招标项目编号：序号货物名称技术规格、参数及要求数量1 2 3 4 5 6 7 8 …说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。 投标人名称（签章）：投标人代表签字：附件:五技术响应、偏离说明表 招标项目编号： 序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明1 2 3 4 5 6 … 说明：投标人应对照招标文件”第三章 招标项目技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。 投标人名称（签章）：投标人代表签字： 附件:六商务响应、偏离说明表 招标项目编号： 序号招标文件商务要求部分商务响应部分偏离说明1 2 3 4 5 6 7 8 … 投标人名称（签章）：投标人代表签字： 附件:七法定代表人授权书 （湖北中天招标有限公司）：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。授权单位（签章）： 法定代表人（签字或盖章）： 签发日期：年月 日 附：代理人工作单位： 职务：性别：身份证号码： 粘贴被授权人身份证（复印件） 附件: 八投标人的基本情况表1、名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）上一年资产负债表：1）固定资产原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2、 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照政府采购代理机构要求出示有关证明文件。投标代表签字：日期： 年月 日 附件:九制造商（或总代理）授权书（适用于产品不是投标人自己生产的）（湖北中天招标有限公司）：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为 的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称） 全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件 （投标人名称）于 年月日接受此文件,以此为证。 投标人名称(签章)：出具授权书的制造厂名称(签章):正式授托代表（签字）： 正式授权代表（签字）： 职务：职务：部门：部门：