东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目公开招标文件采购编号 ：东采公〔2013〕545号采 购 人 ：东莞市国土资源局 二零一三年七月目 录第一部分投标邀请4一、投标邀请函5第二部分投标人须知7一、说明81．适用范围及资金来源82．定义83．合格的投标人84．踏勘现场及答疑会95．合格的货物和服务及验收96．投标费用10二、招标文件107．招标文件的组成108．招标文件的询问或质疑109．招标文件的澄清或修改10三、投标文件的编制1110．投标文件的语言及度量衡单位1111．投标文件的组成1112．投标文件格式1113．投标报价说明1114．投标货币1215．投标有效期1216．投标保证金1217．投标文件的装订、份数和签署13四、投标文件的递交1418．投标文件的密封和标记1419．投标截止期1520．迟交的投标文件1521．投标文件的补充、修改与撤回15五、开标与评标1522．开标1523．投标文件的有效性1624．评标委员会与评标方法1625．投标文件的评审1726．纪律和保密事项20六、定标2027．中标公告及履约能力审查2028．中标通知书2129．履约保证金2130．合同签订2231．中标服务费2232. 招标文件的解释权23第三部分用户需求书24第四部分合同样板31第五部分投标文件格式36一、报价文件格式37附件1. 报价总表格式38附件2. 报价明细表格式39二、商务技术文件格式40三、唱标信封55四、投标保证金汇入情况说明56第一部分投标邀请一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市国土资源局（以下简称“采购人”）的委托，现就东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一、招标项目的名称、内容、用途、数量、简要技术要求； 1．项目名称：东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目，采购编号：东采公〔2013〕 545号。2．项目内容：本项目为制作东莞市大比例尺数字高程模型数据(DEM)，自合同签订后二周之内完成项目总体技术设计书的编写、并通过采购方审核，以审核后的总体技术设计书作为合同的正式技术要求；2013年12月底之前完成DEM产品的制作； 2014年1月底之前完成所有工作的检查、验收等工作。本项目的采购内容、用途、数量及技术参数要求等详见招标文件《第三部分：用户需求书》。二、供应商资格要求1、投标人具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位；2、投标人必须具有国家甲级《测绘资质证书》，甲级测绘资质具备“摄影测量与遥感”这一测绘业务许可。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1．招标文件公示时间：2013年7月31日至2013年8月6日（共5个工作日）。2．获取招标文件时间：2013年7月31日至2013年8月19日，上午9：00～12：00，下午14：00～17：00（公休节假日除外）。3．获取招标文件地点及联系方式：广东和盛招标代理有限公司，地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室，联系人：谢小姐，联系电话：0769－22016933。4. 获取招标文件方式：现场购买4.1参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，注册一般需要三个工作日审批。4.2投标人注册备案须携带下列有效证件的原件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证，以及法定代表人身份证复印件（加盖公章），并提供以上证件原件彩色扫描的电子文档（合成一个PDF文件）。4.3投标人报名须提供下列证件复印件（加盖公章）：营业执照、税务登记证（国税和地税）、组织机构代码证、银行开户许可证和法定代表人身份证、甲级《测绘资质证书》。（自带U盘拷贝招标文件电子文档）4.4未注册备案的投标人报名时须提供上述4.2和4.3要求的全部资料。5．招标文件售价：人民币150元/份（售后不退）。6．购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。四、投标截止时间、开标时间、地点及开标事宜 1．递交投标文件时间：2013年8月20日下午14:00-14:30（北京时间）。2．投标截止及开标时间：2013年8月20日下午14:30（北京时间）。3．递交投标文件及开标地点：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅第一开标室。4．开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。五、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司采购代理机构地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室联系人：钟小姐 联系电话：0769－********报名、保证金事宜联系人：赖小姐联系电话：0769－********传真：0769－********广东和盛招标代理有限公司二Ｏ一三年七月第二部分投标人须知 一、说明1．适用范围及资金来源1.1本次招标标的为东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目，详细要求见《用户需求书》。1.2资金来源：已批复的财政性资金。2．定义2.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：东莞市国土资源局。2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.4采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.5评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7时间：指北京时间。2.8合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3．合格的投标人3.1法定资格条件3.1.1在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位（具有相关经营范围）；3.1.2符合《中华人民政府采购法》第二十二条的规定。3.1.3凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的；3.1.4投标人（含其授权的下属单位、分支机构）参加本次政府采购活动前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.2特定资格条件3.2.1投标人必须具有国家甲级《测绘资质证书》，甲级测绘资质具备“摄影测量与遥感”这一测绘业务许可。3.3本项目不接受联合体投标。4．踏勘现场及答疑会 4.1该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。5．合格的货物和服务及验收 5.1投标人提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件等)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准、行业标准。5.2投标人必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。5.4投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.5投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.6货物验收。5.6.1验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。5.6.2在验收时，供应商应向采购人提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料，严格按采购人提出的方式验收。5.6.3由采购人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。6．投标费用6.1投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件7．招标文件的组成7.1招标文件包括：7.1.1 投标邀请函；7.1.2 投标人须知；7.1.3 用户需求书；7.1.4合同书格式；7.1.5 投标文件格式；7.1.6在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8．招标文件的询问或质疑8.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。8.2投标人询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式将质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件等资料加盖公章送至采购代理机构，逾期视为接受招标文件所有内容，提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。9．招标文件的澄清或修改9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改内容在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布。9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改等内容均以书面形式确认后的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改等内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清、修改通知中予以明确。三、投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。11．投标文件的组成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1 价格文件11.1.2 商务、技术文件11.1.3 唱标信封（须独立密封）详见招标文件“第五部分 投标文件格式”内容11.2投标人应如实详细提供第11.1款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。11.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 12．投标文件格式12.1投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供全部资料的真实性。13．投标报价说明13.1本次招标，投标人必须就招标文件用户需求书中所有货物进行报价，少报无效。13.2报价要求：投标人报价超出财政预算或低于成本价（低于财政预算的80%）的投标视为非实质性响应投标而予以拒绝。13.3本次报价包含高程模型制作开发设计费、人工费、设备购置费、安装调试、技术服务费、各种税务费和售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)。不能在报价之外还有其他费用出现。13.4若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.5投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.5中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。14．投标货币14.1投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币报价的投标将予以拒绝。15．投标有效期15.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。15.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。16．投标保证金16.1所有投标人都必须提交一份金额为人民币壹万捌仟元整（即￥18,000.00元）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.3.1在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。16.3.2中标人在规定期限内未能签订合同或未提交履约保证金。16.3.3提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。16.4投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。16.5提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市财政国库支付中心（和盛）账户上：收款人：东莞市财政国库支付中心（和盛）开户行：建行东莞分营帐号：****************5725（2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致。③交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。16.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.7如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标通知书》发出后，采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。投标保证金将不计利息自动转帐退至投标人原汇入帐户。16.8中标的投标人的投标保证金，将在其根据第29款提交履约保证金、第30款签署合同以及第31款缴付中标服务费后，中标人应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。17．投标文件的装订、份数和签署17.1投标人应提交以下投标文件：序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1正本价格文件1每份独立装订一起密封包装(内附电子光盘)商务技术文件1每份独立装订2副本价格文件5每份独立装订一起密封包装商务技术文件5每份独立装订3唱标信封1单独密封包装注：1、电子光盘内容应包含价格部分文件，商务、技术部分文件。2、投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。17.2投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须加盖投标人公章。17.4电子文件用MS WORD/EXCEL 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名称及项目名称、采购编号。17.5除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须加盖投标人公章或授权委托人签字。17.6传真或电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交18．投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。18.2在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1)收 件 人：广东和盛招标代理有限公司。(2)项目名称：；(3)采购编号：；(4)年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (5)标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件、唱标信封等）。18.3投标样品（如有）：为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按18.2要求标记。18.4如果投标文件没有按本投标人须知第17款和第18.1～18.2款的规定装订、签署、密封和加写标记，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19．投标截止期19.1本次招标的投标截止日期和时间为2013年8月20日下午14:30（北京时间）；19.2 采购代理机构可按本须知第9款规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的，采购代理机构将依据《东莞市政府采购实施办法》第三十条相关规定执行。20．迟交的投标文件20.1采购代理机构在本须知第19款规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21．投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18款密封、标记相关规定提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将被没收。五、开标与评标22．开标22.1采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。22.3 开标程序：22.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；22.3.2 投标文件的密封情况由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；22.3.3 经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容；22.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。22.4采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。22.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。23．投标文件的有效性23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：23.1.1投标文件未按照本须知第18款的要求密封和标记的；23.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的；23.1.3未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。24．评标委员会与评标方法24.1评标委员会。24.1.1本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。24.1.3评标委员会与供应商有利害关系的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避。24.2评标原则和评标方法24.2.1评标基本原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。评标委员会不保证最低投标报价中标。24.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。24.2.3评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。24.2.4评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。25．投标文件的评审25.1 投标文件初步评审。25.1.1资格性审查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。25.1.2符合性审查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。25.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保函；2）投标文件不完整或投标文件份数不足；3）投标总价超出财政预算（或最高限价）或低于成本价；4）投标人不满足招标文件中规定的资格要求；5）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封；6）投标有效期及项目完成期限不符合要求；7）所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的；8）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；9）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一； 10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。25.2 投标文件的澄清和补正。25.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.3 投标价格的核准。25.3.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标价格进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.3.1.1投标价格的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.3.1.2投标价格某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料；25.3.1.3投标价格出现缺项或漏项时，则视该投标人免费提供该项内容，如果投标人不接受以上对其错漏的更正，其投标将被拒绝；25.3.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标价格，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且没收投标保证金，并不影响本项目的评标工作。25.4投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。25.4.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。25.4.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。25.4.3价格评分: 本项目的价格分采用低价优先法计算，进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分25分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分＝（Y/X）×100%×25X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）；25.4.4评分标准（1）价格部分（满分25分）（2）商务部分（满分35分）（3）技术部分（满分40分）序号评分内容分值评分标准商务部分（35分）1公司实力3分根据投标人质量管理体系情况、资信情况、荣誉情况等对比评分。优：3分；良：2分；中：1分；差：0分。2项目业绩经验9分2006年至今承接100万元以上航空摄影测量（包括DEM、DOM制作, DEM、DOM制作部分的作业面积不低于500平方公里）项目每个合同得1.5分，最高得9分。无得0分。（以提供项目合同复印件为准，原件备查。）3获奖情况7分投标人2008年至今完成测绘项目获省部级及以上奖励情况：获得项目数≥10个的，得7分；5个≤获得项目数＜10个，得4分；1个≤获得项目数＜5个，得1-2分；无得0分。（以提供相关证书为评审依据。）4分投标人在全国测绘地理信息行业职业技能竞赛中获奖情况：获得团体一等奖，得4分；获得团体二等奖，得2分；获得团体三等奖，得1分；无得0分。（以提供相关证书为评审依据。）4行业协会监督管理情况10分测绘地理信息协会会员单位，得3分；测绘地理信息协会理事单位，得6分；测绘地理信息协会副会长单位，得10分。（投标人须在投标文件中提供入会证明及入会发票，没有提供入会证明及入会发票的，得0分。）5商务响应情况2分根据投标人提供内容完整、结构清晰的投标文件进行综合评分。优：2分；良：1分；差：0分。技术评分（40分）1项目实施方案5分根据投标人提供的能够深入理解并完全满足理解项目的需求、并制定切实可行的实施方案进行综合评分。优得5-4分，良得3-2分，差得1-0分。2技术力量8分根据投标人注册测绘师人员配备及人员数量等进行横向评比，优得8-6分，良得5-3分，差得2-0分。（人员须提供相关的资格证书及最近半年内的交纳社保证明文件复印件，不能同时提供上述资料，该项评分得0分。）8分根据投标人高级工程师人员配备及人员数量等进行横向评比，优得8-6分，良得5-3分，差得2-0分。（人员须提供相关的资格证书及最近半年内的交纳社保证明文件复印件，不能同时提供上述资料，该项评分得0分。）3质量保证和进度计划5分根据投标人提供的质量保证措施和进度计划进行评分。优得5-4分，良得3-2分，差得1-0分。4仪器设备投入情况4分根据投标人拟投入本项目的仪器设备及软件情况进行综合评分。优得4分，良得3-2分，差得1-0分。5售后服务6分根据投标人售后服务机构的设立情况进行横向比较评分。优得6-5分，良得4-3分，差得2-1分，无得0分。（以提供设立所在地测绘主管部门有效证明和办公场所的租赁合同复印件为准。）4分根据投标人售后服务方案计划进行综合评分。优得4分，良得3-2分，差得1分，无得0分。25.5推荐中标候选供应商名单25.5.1评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向采购人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的投标人为第二中标候选人。25.6开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足3家的，采购代理机构将依据《东莞市政府采购实施办法》第三十条相关规定执行。26．纪律和保密事项26.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。26.2开标后，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等，参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。26.3从开标之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。26.4投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。否则将严肃处理，并保留追究其责任的权利。26.5获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。六、定标27．中标公告及履约能力审查27.1评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后，采购代理机构将在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布中标结果，公示期为七个工作日。27.2在中标结果公示后的三个工作日内，中标候选人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同、社保证明等主要证明文件的原件进行核对，如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。 27.3如果审查通过，向中标人发出《中标通知书》；如果审查没有通过，则取消其中标资格，并按本须知第16.3款及东莞市财政局管理部门相关规定严肃处理。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的第二中标候选人进行类似审核，依此类推。或重新组织实施本项目采购。28．中标通知书28.1采购代理机构向审查通过的中标人发出《中标通知书》，如在中标结果公示结束后15天内中标人不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。28.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力。29．履约保证金29.1 中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为合同总价的5%，否则采购人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新招标。履约保证金按下述方式提交：29.1.1采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函，保函应在合同期满后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上银行当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。)29.1.2采用保证金方式：以银行转帐、电汇方式提交。中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内，以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户后，到期后无息退还。开户名称:东莞市财政国库支付中心开户银行:中国建设银行东莞分行营业部帐号:****************138729.2中标人须将履约保证金的汇款凭证 (注明中标通知书编号)或履约保函（采购人注明原件已收到并盖章）用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。29.3履约保证金退回：在整个项目施工、验收合格后，中标人可向采购人提交退回履约保证金的申请（格式可在东莞市政府采购网下载）。采购人可凭同意退回履约保证金申请书、履约保证金汇款凭证复印件（注明中标通知书编号且加盖采购人公章）、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往东莞市会计核算中心办理履约保证金退还手续。29.4发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：29.4.1中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。29.4.2中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。30．合同签订30.1中标人与采购人在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2除采购人同意分包的项目内容外，中标人不能把中标项目转包或分包给其他单位实施。30.3中标人如不按本投标须知第30.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.4“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同的组成部分。30.5合同签订之日起7个工作日内，中标人须将所签订的合同副本交至广东和盛招标代理有限公司备案。31．中标服务费31.1中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。31.2中标服务费根据国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据。中标服务费的收费标准如下表：招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%5****-*******.035%0.035%0.035%100000-5000000.008%0.008%0.008%50****-*******0.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%例：某货物招标代理业务成交金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元（500－100）万元×1.1%＝4.4万元合计收费=1.5 4.4＝5.9（万元）31.3中标服务费的货币为人民币。31.4中标服务费应包含在投标报价中，不在报价中单列。31.5中标服务费以转账或现金的形式支付。招标代理服务费汇入账号：户名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账号：20100 5041 9100 0124 50开户行：中国工商银行东莞松山湖支行32. 招标文件的解释权32.1本招标文件的解释权在采购人及采购人委托的采购代理机构。第三部分用户需求书 用户需求书一、对本技术方案的说明（1） 本方案书是东莞市国土资源局1：500数字高程模型制作项目的主要技术和功能要求，是供应商编写标书的主要依据。（2） 供应商在投标文件中对本说明书中所提出各项技术和功能要求能否实现和满足，应逐项予以说明和答复。供应商也可以根据自己技术路线的具体情况，在建议书中提出建议，并详细说明。（3）供应商可向采购方提供在本说明书中没有提到或规定的供应商所能提供的附加条件和细节的资料。（4） 满足本说明书中所提出的总体系统性能的条件下，供应商可以提出修改意见或修改方案。（5） 本方案书仅供本次政府采购使用，在工程实施中，需求方可以在保证完成总体目标的前提下，按工作业务需要增减技术要点。 (6)本要求的最终解释权归东莞市国土资源局所有。二、已有资料情况1. 东莞市1:500数字化地形图，面积2150平方公里，覆盖东莞市域内除高山、海域、水库外的所有范围，可提取生成DEM的特征点、线；2. 2012年由广东省国土资源测绘院生产的东莞全市1:500航空DOM数据，及该项目生产的空中三角测量加密成果。使用DMCⅡ数字航摄仪拍摄，范围覆盖东莞市全境2465平方公里，可用于初始DEM立体修测和补充。空中三角测量加密成果精度情况:内业加密点点位中误差单位：毫米项目地形类别平地、丘陵地山地、高山地加密点中误差0.400.55绝对定向残差地形类别 限 差点 别平面位置限差（m）高程（m）平地、丘陵地基本定向点0.130.2检查点0.1750.28公共点较差0.350.56山地基本定向点0.20.26检查点0.350.4公共点较差0.550.7高山地基本定向点0.20.4检查点0.350.6公共点较差0.551.03. 在“东莞市水乡片区机载激光航空摄影及1:1000 DOM制作”项目中，由广州建通测绘技术开发有限公司于2012年航飞的1:1000 点云及影像数据，覆盖范围东莞水乡片区700平方公里。使用Trimble公司Harrier 68i机载激光测量系统。Lidar数据点密度4点/平方米。可用于直接生产DEM成果。点云高程精度 (单位：米)地形类别点云数据高程中误差（m）平地≤0.15丘陵≤0.35山地≤0.50高山地≤1.00三、总体目标以数字东莞地理空间框架建设需求为基础，以三维城市建设方案为指导，利用已有的1:500地形图数据、1:500低空数码航摄数据，参考相关行业标准和规范，制作东莞市大比例尺数字高程模型数据(DEM)。四、技术依据序号标准名称标准代号1《基础地理信息数字成果1∶500 1∶1000 1∶2000数字高程模型》CH/T 9008.2-20102《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB／T 7930-20083《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB／T 7931-20084《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》GB／T 15967-20085《数字航空摄影测量 测图规范 第一部分：1:500 1:1000 1:2000数字高程模型 数字正射影像图 数字线划图》CH/T 3007.1-20116《数字测绘成果质量要求》GB/T 17941-20087《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T 18316-2008五、测区范围测区范围示意图如下： 东莞市测区范围面积2465平方公里，其中建成区（含规划中）范围面积约1300平方公里，其它区域面积约1165平方公里。六、主要技术指标（1）平面基准：1980年西安坐标系，高斯－克吕格投影，3°分带，中央子午线为114°；（2）高程基准：1985国家高程基准；（3）格网间距：建成区（含规划中）DEM格网间距0.5米， 其它区域DEM格网间距不大于2米；（4）数据格式：DEM成果格式要求IMG格式，浮点型存储，格网点的高程要求使用真实的高程值，高程值应取位至0.01m。空白区域数据定义为-9999；（5）精度要求：a、建成区（含规划中）精度要求（二级标准）：地形类别平地丘陵地山地高山地格网点高程中误差（m）0.250.500.701.00b、其它区域精度要求（二级标准）：地形类别平地丘陵地山地高山地格网点高程中误差（m）0.500.701.502.00高程中误差的两倍为采样点数据最大误差。七、项目主要技术路线（1）航摄数据制作DEM流程根据1:500数字化地形图提取高程点及道路、河流、斜坡、陡坎等要素生成TIN文件，内插生成初始DEM成果（LIDAR点云数据覆盖部分将地面点云数据内插生成初始DEM数据）；在数字摄影测量工作站立体环境下修测DEM，制作生成DEM成果。（2）1:500地形图要素提取、赋高程值提取1:500地形图及修补测数据中的高程点、等高线、陡坎、斜坡、比高点、道路、水系要素。将提取的要素与1:500影像图叠加，结合高程点高程、比高点和影像给陡坎、斜坡的上下边和道路、水系边线赋高程值。若影像上地形、地物已经发生变化的，删除对应位置的要素。（3）生成初始DEM将处理之后的带高程的点和线构三角网，内插生成0.5米格网的初始DEM。（4）建立立体模型使用专业数字摄影测量工作站恢复测区立体模型。（5）特征点线采集当大面积范围内缺少1:500数字化地形图，或者由于地形变化，导致1:500数字化地形图上地形与影像上不符合的情况，需要在立体模型上采集特征点线，以生成初始DEM。特征点线的采集必须在立体环境下，特征点线的高程需严格贴合地面。特征点是指局部地形的最高、最低点，或者某些微小地形，无法用特征线表示的。特征线指地面上地形突变形成的分界线，如坎上（坡顶）、坎下（坡底）的边线，山脊线，山谷线，堤坝顶部边线等。（6）修测DEM将生成的初始DEM叠加在立体模型影像上，逐屏幕检查DEM格网点与地面是否符合。当DEM格网点与立体模型观测到的地面高程，误差在一倍中误差以内时，以初始DEM高程值为准；当个别区域误差超过一倍中误差时，以立体模型高程为准修改DEM；当大面积区域或者整个模型误差超过一倍中误差时，需要核对立体模型是否正确。当局部影像有遮挡或植被覆盖，无法在立体模型影像上确定地面高程时，以初始DEM的高程值为准。（7）特殊地形表现方法本项目生产的DEM主要用于精细三维建模项目的地面高程模型，在大面积的山地、基塘、农田等建筑物稀少区域，DEM主要表现大范围内的地形起伏，局部的微小地形起伏可以用周边地形综合内插。静止水域范围内的DEM高程值应一致，其高程值取摄影时水位高程，流动水域内的DEM高程应自上而下呈阶梯状平缓过渡，并且与周围地形高程之间的关系正确、合理。线状地物（如堤、田埂）宽度超过需要表现其地形起伏宽度值时，按实际高程采集DEM；不超过时，可按周边地形起伏内插高程。大面积鱼塘覆盖区域，堤顶宽度小于规定值的一般堤可以不表现，鱼塘的DEM高程值可以置平到一般堤顶，堤顶宽度大于规定值的主要堤需要按实地高程采集。城市绿化花圃、道路中间绿化带等人工地物，与周边地形高差在规定值以内的，可按周边地形内插其DEM；与周边地形高差大于规定值的，需要按其真实高程值采集。（8）高程推测区采集DEM中大面积森林覆盖区域，在立体模型影像上无法观测到地面，且缺少1:500地形图时，该区域为高程推测区。高程推测区按地形的走势采集特征点线生成DEM，同时采集高程推测区范围，单独作为一个图层提交成果，作为成果使用的参考文件。（9）DEM接边DEM生产过程中以方便作业为原则分块作业，每块DEM生产完成后需要与周边分块接边，航摄数据制作的DEM需要与Lidar生成的DEM进行接边。重叠区域接边后需要在立体模型影像中核实，确定无误后方能提交。要求最终所有分块都能无缝接边。（10）DEM入库利用专业软件将DEM数据成果转换成相应的入库格式，建立符合要求的DEM数据库。八、项目成果资料序号成果与资料名称备注1项目技术设计书装订成册（2份）2项目技术总结装订成册（2份）3质量检查报告装订成册（1份）4东莞市DEM数据库数据（一套）5推测区矢量图层文件数据（一套）九、服务时间期限1、自合同签订后二周之内完成项目总体技术设计书的编写、并通过采购方审核，以审核后的总体技术设计书作为合同的正式技术要求。2、2013年12月底之前完成DEM产品的制作；3、2014年1月底之前完成所有工作的检查、验收等工作。十、售后服务要求投标方须支持5小时的快速客户服务响应，10小时的上门服务，为客户提供良好的售后服务。十一、数据安全及版权要求为了保证国土资源数据的安全，应做到：1、场地安全性，承担方在实施过程中不能留有数据的任何复制产品。2、人员素质的保证内部的安全性往往是容易被忽略的一个环节。其中最为重要的是人员素质的问题。因此，应该挑选素质高、品质好、作风过硬的人员参与该项目的实施，尤其是在关键业务岗位上的人员，应加强组织部门的考察。3、数据版权保证凡属于本次项目成果数据，不能转卖予第三方。十二、付款1.项目启动，采购人确认总体技术设计书后付合同总额的30％；2.项目制作完毕验收合格办理完全部的验收手续后付合同总额的65%；3.质保期结束且无质量问题支付合同总额的5%。第四部分合同样板（仅供参考）合同样式（仅供参考）合同编号：甲方：乙方：“ ”为中标人 根据《中华人民共和国合同法》及广东和盛招标代理有限公司的招标文件、中标通知书等相关资料的要求，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：一、合同项目1、项目名称：；2、采购编号：东采公〔2013〕 号。二、项目内容本项目为制作东莞市大比例尺数字高程模型数据(DEM)，自合同签订后二周之内完成项目总体技术设计书的编写、并通过采购方审核，以审核后的总体技术设计书作为合同的正式技术要求；2013年12月底之前完成DEM产品的制作； 2014年1月底之前完成所有工作的检查、验收等工作。三、价格1、合同总价：（人民币）大写出（￥）。2、包含高程模型制作开发设计费、人工费、设备购置费、安装调试、技术服务费、各种税务费和售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)。3、本合同价为固定不变价。四、付款1.项目启动，采购人确认总体技术设计书后付合同总额的30％；2.项目制作完毕验收合格办理完全部的验收手续后付合同总额的65%；3.质保期结束且无质量问题支付合同总额的5%。五、货物的要求1、货物为 （填写制造商名称） 全新的（原装）产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞。2、本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。3、进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。4、国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。5、乙方应将所供货物的售后服务承诺书或证明、用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。六、交货1、乙方在合同签订后天内交货，并负责设备的安装调试交付使用。2、交货地点：东莞市国土资源局（或甲方指定地点）七、安装与调试乙方必须在交货的同时，按本合同的技术规格、技术规范的要求向甲方提供安装调试，并调试到最佳状态。未经甲方同意，不得更换合同内签订的货物。八、合同的转让和分包1、本合同为总承包合同，不能以任何形式进行分包；2、乙方不能把本合同下的项目转包或分包给其他单位实施。如甲方发现乙方转包或分包证据，乙方立刻失去继续供货资格，乙方不得破坏现场与施工效果，甲方不再付款。九、验收方式及质保期、售后服务要求1、甲乙双方按招标文件及本合同的有关规定验收。2、乙方对货物提供年的质保期。3、乙方应提供交货地点所在地的货物报修电话及联系人。十、知识产权1、乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，甲方免受第三方提出侵其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。2、投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。十一、税和关税1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。十二、合同工期开工日期： 竣工日期： 十三、违约责任1、乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，经乙方一再努力仍未能达到合同规定的，甲方有权单方中止合同且乙方需向甲方支付合同总价%的违约金。2、甲方无正当理由拒收货物，拒付货款的，甲方向乙方偿付合同总价%的违约金。3、乙方逾期交付货物，则每日按合同总额‰向对方偿付违约金。逾期交付超过15天，甲方有权终止合同。4、甲方逾期付款，则每日按合同总额‰向对方偿付违约金。十四、争议的解决1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向法院提出诉讼。2、本合同发生的诉讼管辖地为东莞市有管辖权的法院。3、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。4、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十五、合同生效1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，服务期为合同签定日至 年 月 日，合同有效期随服务期结束而自然终止。2、本合同一式份，其中甲方份、乙方份，采购代理机构 壹 份（须在合同签订之日起7个工作日内递交）。十六、其它1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表(签字)： 法定代表(签字)：地址： 地址： 电话： 电话：传真： 传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点：合同附件(合同编号 )附件1 .中标通知书附件2 .招标文件 附件3 .投标文件 ．．．．．备注： １．本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容； ２．合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。 第五部分投标文件格式 一、报价文件格式正本/副本东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目（采购编号：东采公〔2013〕 号）价格文件（封面格式仅供参考）投标单位全称：投标单位地址：联 系 人：联系电话：传真：日期： 二零一三 年 月 附件1. 报价总表格式报价总表单位：元/（人民币）包号项目名称总报价供货期备注（其它补充说明）合计（大写）投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）： 日期：年月日 注：投标总价栏须用文字和数字两种方式表示的投标总价。投标总价大小写不一致，以大写为准。投标总价必须准确唯一且应包含完成本本项目的所有费用。 附件2. 报价明细表格式报价明细表项目名称： 单位：元/（人民币）序号费用名称单位单价（元）数量小计（元）合计小写：大写：报价依据和说明（可另附页）：注：1.此表乃报价总表的明细表。2.如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。3.投标人应列明按“用户需求书”所要求提供的所有服务的价格明细。投标人（法人公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期： 二、商务技术文件格式正本/副本东莞市国土资源局1:500数字高程模型制作项目（采购编号：东采公〔2013〕 号）商务技术文件（封面格式仅供参考）投标单位全称：投标单位地址：联 系 人：联系电话：传真：日期： 二零一三 年 月 第一章 商务文件 1、投标函（附件1）2、法定代表人身份证明书格式（附件2）3、投标授权委托书格式（附件3）4、投标人基本情况（包括但不限于下述资料）4.1投标人基本情况说明（附件4）4.2投标人资格证明文件（包括但不限于营业执照、税务登记证（地税、国税）和组织机构代码证、甲级《测绘资质证书》复印件）4.3投标人资质、认证、信誉、获奖情况（如有）5、承诺书格式（附件5）6、商务差异表（附件6）7、业绩表（附件7）8、其他资料8.1资格申明（附件8）8.2投标人有无重大违法记录的说明（含其授权服务的子公司、分公司等）（附件9）8.3资料、证件原件核查承诺书（附件10）9、投标人认为需要提供的其他商务资料 第二章 技术文件1、技术参数差异表（附件11）2、项目实施方案（投标人自行编写）3、质量保证和进度计划4、技术力量情况4.1项目人员管理架构配置方案4.2项目服务人员配置情况表（附件14）4.3拟担任本项目主要负责人简历表（附件15）5、仪器设备投入情况（投入本项目的仪器设备及软件情况等）6、售后服务（投标人自行编写，售后服务机构情况，售后服务方案等）7、投标人认为需要提供的其他资料 附件1. 投标函格式投标函致：广东和盛招标代理有限公司我方确认收到贵方提供的　　（项目名称）[采购编号：　　　　　　　]的投标邀请，我方：（投标人名称）作为投标人正式委托　（受委托人全名，职务） 代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本套，副本套，唱标信封份，包括如下等内容：1．价格文件；2．商务、技术文件； 3．唱标信封。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，我方在此申明并同意：（—）我方决定参加采购编号为　　　　　　的投标；（二）全部货物之供应和相关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括相关资料及修正文（如有），对本项目招标文件的所有内容已清楚，接受本招标文件的所有条款及要求；我方放弃在此方面提出含糊意见、质疑或误解的一切权力。（五）我方明白并愿意在规定的投标时间和日期之后，投标有效期之内撤回报价，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中选，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本次招标有关的函件请发往下列地址：投标人地址： 邮编：联系电话：　　　　　　　　　　 传真： 投标人名称（加盖公章）投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日　　　期： 附件2. 法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书致：广东和盛招标代理有限公司投标人名称:单 位 性质： 地址： 成 立 时间： 年 月 日经 营 期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称（加盖公章）法定代表人（签名或盖私章）： 身份证号码：日期： 年月日须附：法定代表人身份证复印件（加盖公章）正面背面 附件3. 投标授权委托书格式投标授权委托书致：广东和盛招标代理有限公司本人（姓名） 系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 　　（项目名称）[采购编号：　　　　　　　]投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本委托书于　年　 月　 日签字生效，特此证明。代理人无转委托权投标人名称（加盖公章）法定代表人（签名或盖私章）： 身份证号码：受托代理人（签名或盖私章）： 身份证号码：日期： 年月日须附：授权代理人身份证复印件（加盖公章）正面背面 附件4. 投标人基本情况说明格式投标人基本情况说明一、公司基本情况1、公司名称： 电话号码：2、地址： 传真：3、注册资金： 经济性质： 4、公司开户银行名称及账号：5、营业注册执照号：6、公司简介:7、公司财务情况：(如有请提供会计师事务所的审计报告)【价格单位：（人民币）元】年度总资产（元）资产负债率（%）年营业额（元）年净利润（元）二、投标人获得国家有关部门颁发的资质证明或荣誉：（如有）证书名称发证单位证书等级证书有效期备注备注：以上资质或荣誉必须提供相关证明材料。 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（加盖公章）投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 附件5. 承诺书格式承诺书我方已完整阅读了项目（采购编号：）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。 投标人名称（加盖公章）投标人地址：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 附件6. 商务差异表格式商务差异表项目名称：采购编号： 序号招标文件商务条款投标文件商务条款响应情况偏离情况说明注：1、偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。2、商务条款内容包括但不限于合格投标人条件、供货期限、付款方式、投标有效期、投标报价、质保期、合同条款内容等要求。 3、不论出于何种原因此表未填写，投标人都被认为已清楚了解招标文件商务条款的内容并对商务要求作全面响应。投标人（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 附件7. 资格申明格式资格申明广东和盛招标代理有限公司：我方愿响应贵方关于（项目名称）（采购编号）的投标邀请，参与投标，提供用户需求书中规定的货物及相关服务，并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下：一、我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和有效的，并愿为其真实性和有效性承担法律责任；二、我方依法注册，在法律上、财务上和运作上完全独立于（采购人名称）（采购人）及广东和盛招标代理有限公司（采购代理机构）；三、我方在参加本次投标前 年内，在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，且没有因此被有关部门警告或处分的记录。投标人授权签字人名称：姓名：地址：职务：邮编：签名：传真： 电话： 附件8. 业绩表格式业绩表项目名称： 采购编号： 序号项目名称合同金额签约时间联系人、联系方式完成情况备注注：须提供业绩合同复印件加盖公章，原件备查。投标人（法人公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期： 附件9 投标人有无重大违法记录的说明格式投标人有无重大违法记录的说明项目名称：采购编号：时间有无受到处分、处罚或刑事判决受到处分、处罚或刑事判决内容备注注：以上内容投标人根据实际情况自行编写。投标人（法人公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期： 附件10. 资料、证件原件核查承诺书格式资料、证件原件核查承诺书根据 （项目名称）[采购编号：　　　　　　　]招标文件的要求，我方承诺如中标后，在结果公示结束后3个工作日内，提交投标文件中所提供的所有资质证件及相关证明文件原件（包括但不限于营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人及其委托代理人身份证、业绩合同原件等）到采购代理机构进行核对。如不能提供证件原件或经查实有虚假的，取消我方中标资格，并交给政府采购管理部门进行处理。投标人（法人公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期： 附件11. 技术参数差异表格式技术参数差异表项目名称：采购编号： 序号货物名称招标技术参数投标技术参数响应情况偏离情况说明……注：1、偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。2、投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。对响应有偏离的，则说明偏离的内容。不论出于何种原因此表未填写，投标人都被认为已清楚了解招标文件“用户需求书”的内容并对采购人所需的服务要求作全面响应，投标人必须承担完成用户需求所描述内容的义务。投标人（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 附件12. 项目人员配置情况表项目人员配置情况表项目名称：采购编号： 序号姓名职位持何种资格证件发证时间学历经验年限须提供相关证书和最近半年缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件投标人（法人公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日 期： 附件13. 拟担任本项目主要负责人简历表格式拟担任本项目主要负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间相关经验年限资格证书名称、编号目前在任及以往服务项目情况采购人项目名称项目规模所任职务起止时间（须提供相关证书和最近半年缴纳社会养老保险的有效凭证）投标人（加盖公章）：投标人法定代表人或受委托人（签名或盖私章）：日期： 三、唱标信封唱标信封内装：（1）投标函复印件加盖公章；（2）投标人营业执照复印件加盖公章；（3）投标人法定代表人授权书复印件加盖公章；（4）投标报价总表复印件加盖公章（5）投标保证金汇入情况说明加盖公章（6）银行汇款凭证复印件加盖公章四、投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明广东和盛招标代理有限公司： 本单位已按（项目名称） （采购编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号：,开户银行： ）。投标单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间： 年月日；汇款金额：（大写）人民币 元整（小写）￥元。汇款帐户名称：（必须是投标时使用的单位名称） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：银行 省市(分行/支行)本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。附件：投标保证金进帐单复印件（加盖公章）（单位公章）年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机：注：1、本说明的所有内容（包括所填写内容）均需打印；2、本说明及投标保证金进帐单复印件（加盖公章）在投标时放入唱标信封内；3、如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须到相关银行加盖业务章。