佛山市旅游局政府采购项目公开招标文件（三次招标）项目编号：0809-1341FSG3A716项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询广东华伦招标有限公司编制二0一三 年八月目录第一部分投标邀请函2第二部分采购项目内容4一、投标单位资质要求5二、采购项目技术要求5三、采购项目商务要求11第三部分投标供应商须知16一、投标供应商须知一览表17二、概念释义18三、招标文件说明19四、投标文件说明19五、评委会的组成及评审程序21六、评审方法24七、确定中标结果25第四部分合同书范本27第五部分投标文件格式41投标文件封面及目录部分42一、法定代表人授权书44二、投标承诺函45三、营业执照副本复印件46四、资质证书复印件47五、投标供应商对招标文件的响应书（含技术、商务）48六、投标报价一览表49七、详细服务量报价清单51八、单位简介及资格证明文件52九、组织实施方案及工作大纲53十、项目业绩54十一、拟任本项目管理及技术人员情况55十二、 拟在本项目任职的管理及技术人员简历表56十三、评分项索引57保证金退付书58文件袋封面格式59 第一部分投标邀请函 投标邀请函广东华伦招标有限公司（以下简称“招标机构”）受佛山市旅游局（以下简称“采购人”）委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的企事业法人参加投标，有关事项如下：1.项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询项目编号：0809-1341FSG3A7162.项目内容本项目拟通过公开招标方式，选定一家专业机构负责完成祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划专项编制及创5A策划咨询的的研究工作，具体内容详见本《招标文件》要求。3.购买文件时间：2013年7月31日 － 2013年8月16日下午5：00时截止地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室华伦招标公司售价：人民币150元，如需邮寄另交人民币60元作为特快专递费用4.现场勘察答疑会本项目不举行现场勘察答疑会，投标供应商如有疑问，可在招标文件公示之日起七个工作日内通过书面形式或直接至电向采购人或招标机构查询。5.递交投标文件时间：2013年8月21日北京时间上午9：00至9：30截止地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室方式：由投标供应商代表以密封包装当面递交6. 开 标 会时间：2013年8月21日北京时间上午9：30开始地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室7. 招标机构单位名称：广东华伦招标有限公司地址：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室华伦招标联 系 人：钟先生、杨先生 邮编：528000联系电话：****-********传真：****-********8. 采购人（用户）单位名称：佛山市旅游局联 系 人：汝百乐联系电话：****-********9. 采购信息发布与结果公告广东省政府采购网：http://www.gdgpo.gov.cn佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/广东华伦招标有限公司网站：http://www.gdhualun.com/ 第二部分采购项目内容 一、投标单位资质要求参加本项目投标的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：1.1.投标供应商须是中国大陆境内合法注册的法人，具备独立的法人资格；1.2.投标供应商须具有国家旅游局颁发的旅游规划设计乙级或以上资质证书；1.3.本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术要求2.1.项目概况：近年来佛山围绕建设“先进制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽幸福家园”目标，大力推进城市升级，产业转型战略，推动“三旧改造”，实施城市升级三年行动计划，开展创建全国文明城市活动，城市面貌变化日新月异，城市服务功能和承载能力不断提高，城市文化品质稳步增长。佛山旅游业围绕打造岭南文化旅游名城、珠三角休闲度假旅游胜地的目标，积极推进旅游业由观光型向休闲度假型转变、由数量型向质量型转变、由粗放型向集约型转变，提高旅游产业核心竞争力，旅游项目建设加快推进，旅游经济持续快速增长，城市旅游形象明显提升，旅游市场环境不断优化，形成持续、快速、健康发展的良好态势。2012年全市实现旅游总收入365.52亿元、同比增长23.30%，接待游客3571万人次，同比增长2.23%，主要旅游经济指标列全省第3位。佛山“肇迹于晋，得名于唐”，作为国家级历史文化名城，有1300多年的城市发展史。至明清时期，佛山与汉口镇、景德镇和朱仙镇并称为全国四大名镇，与北京、苏州、汉口并列为全国“四大聚”。在历史沉淀中，佛山积累了极其丰富的文化遗产，祖庙、岭南天地、南风古灶、梁园、广东粤剧博物馆、仁寿寺就是其中的优秀范例。六个景区总面积约3平方公里,都位于佛山市禅城区，处于佛山历史文化名城的核心区域，拥有丰富的历史遗迹和众多的岭南特色非物质文化遗产，具有相当高的观赏游憩价值。（一）佛山祖庙。位于祖庙路21号，占地面积2.55万平方米，是国家4A级旅游景区、广东省爱国主义教育基地、广东省中华文化传承基地、广东十个文明旅游景区示范点之一。祖庙景区集明清古建筑艺术和佛山传统文化于一体，包括祖庙、孔庙、黄飞鸿纪念馆、叶问堂等景点。其中祖庙始建于北宋元丰年间（1078-1085年），因其“历岁久远”，且为“诸庙之首”而得名。祖庙景区同时也是佛山市博物馆所在地，馆藏文物以道教及佛山地方民俗文物为主，充分展示道教文化、武术文化、佛山民间艺术等民俗文化。景区每年主办春节祈福、佛山祖庙庙会（“三月三”北帝诞）、乡饮酒礼、春秋谕祭等影响深远的民俗文化活动；还长年举办“孔子诞辰纪念活动”、“孔庙学童开笔礼”、“黄飞鸿武术醒狮表演”、“粤剧表演”等民俗文化动态展示活动。每年吸引一百多万海内外游客前来参观，不少国家领导人、外国元首、文化名流到访祖庙。 （二）岭南天地。位于祖庙路东华里片区，是一个集旅游、休闲、商业及文化于一体的商业旅游街区，占地面积52公顷，总建筑面积150万平方。这里荟萃佛山丰富的文化遗产，包括22处文物保护单位，128栋历史建筑，8条历史街巷，其中最具代表性的是简氏别墅、嫁娶屋、李众胜堂祖铺、龙塘诗社等省级文物及国家级重点文保单位－东华里等。岭南天地对各种文物进行了保护性开发修缮，充分运用骑楼、锅耳山墙、青砖屋、石板路、蜿蜒街巷等岭南建筑特色，并挖掘佛山粤剧之乡、陶艺之乡、武术之乡、美食之乡等文化资源，在保留原有风情的基础上，注入现代商业元素，结合城市改造及现代商业的开发模式，汇聚了时尚品牌、高档服饰、环球美食、精品商店、咖啡酒吧等，为市民及游客提供崭新的消费娱乐体验，为佛山古城注入了新活力和新气象。（三）佛山梁园。位于松风路先锋古道93号，是广东省文物保护单位，始建于清嘉庆年间，为佛山诗书画名家梁蔼如、梁九章、梁九华、梁九图叔侄四人所建私家园林的总称，现存群星草堂及汾江草庐部分景观，占地面积约13000平方米，建筑面积共约4000平方米。梁园与顺德清晖园、番禺余荫山房及东莞可园并称为清代广东四大名园，是岭南园林的杰出代表。造园者巧妙地将住宅、祠堂、园林和谐地连结在一起，园林整体布局巧妙，是典型岭南建筑风格的集中体现。（四）佛山仁寿寺。位于祖庙路，是禅城区现存唯一的佛教寺院，也是一个与佛山、禅城得名关系非常密切的佛教寺院。历史上，仁寿寺香火鼎盛，盛极一时。近年来，仁寿寺的建设不断完善，形成了一定规模。仁寿寺现任住持是中国佛教协会副会长、广东省佛教协会会长明生大和尚，在广大信徒中影响广泛。市政府也提出了要以高标准的硬件配套和丰富的文化内涵，出台高水平的发展规划，把仁寿寺打造成佛教文化高地。（五）广东粤剧博物馆坐落在佛山市禅城区兆祥路的兆祥黄公祠，是广东省重点文物保护单位。广东粤剧博物馆收藏粤剧民间文物和图片3000多件，包括有琼花水埗遗石、琼花宫香炉、宫灯等珍贵粤剧文物，还有大量清代和近现代的粤剧剧本、木鱼书、海报、戏桥、戏服、乐器以及最早的粤剧电影、唱片、剧照、名伶书画等文物。（六）南风古灶。位于石湾镇高庙路。南风古灶旅游区是国家4A级景区，佛山新八景之一，以五千年的制陶历史而闻名世界。景区面积近700亩，集旅游、观光、生产、习艺、研讨、参与、购物于一体。内有全国重点保护文物、被称为“陶瓷活化石”的南风古灶和高灶，五百年来窑火不绝、生产未断，已载入基尼斯世界纪录大全。景区内还有林家厅及古民居群等省级文物保护单位，以及古寮场、陶艺长廊、公仔街、古玩街、广东石湾陶瓷博物馆、陶塑公园等。游客观光游览之余，还可以参与玩陶、烧陶活动。经过多年来的发展，祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等已经具备了创建国家5A级景区的良好基础，但离国家5A级景区还存在一定的差距。比如历史文化内涵有待进一步挖掘和彰显，停车配套和外部交通引导不足，旅游功能有待加强，旅游服务接待设施欠缺，综合管理功能有待加强等。根据市委、市政府的工作部署和要求，祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创建国家5A级旅游景区工作已于2013年初正式启动，力争早日创建成为佛山市首个城市型国家5A级旅游区。为确保如期实现创建目标，需要借助专业智慧，聘请委托专业机构编制《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划》并对创建5A工作进行全程咨询、指导。2.2.主要任务本项目的主要工作内容有：1.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划2.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创建国家5A级旅游区策划咨询2.3.工作内容要求?第一部分：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划1.规划范围本次总体规划编制范围为禅城区，核心区为佛山历史老城区及南风古灶，约4平方公里（涵盖祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区，整合辐射佛山宾馆、恒安瑞士酒店、金城大酒店、马可孛罗酒店、东方广场、普君新城商业步行街、铂顿商业中心、通济桥等重要旅游接待设施、购物场所）。2.总体要求(1)、规划方法、程序和成果必须符合国家、省、市有关旅游区规划设计规范和技术规定。(2)、规划应以佛山市社会经济发展战略为依据，并与佛山市城市总体规划、城市相关片区控制性详细规划、佛山城市中轴线详细规划、佛山市旅游发展总体规划、佛山历史文化名城保护规划等上位规划相协调，与各部门相关规划（风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划）相协调。(3)、规划要充分调查和准确评价祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等及周边区域的旅游资源，重视旅游区的城市文化和环境特色，又要体现未来旅游区的发展特点。(4)、规划要充分注意与周边旅游区的竞争与合作关系，避免出现重复建设、恶性竞争的局面。(5)、规划应重视旅游区的文化挖掘与保护，遵守生态环境保护要求。从城市战略提升和可持续发展理念出发，创造一个舒适宜人、富有特色、环境优美、文化保护与旅游休闲协调发展的城市文化商业旅游区，促进佛山城市的转型升级。(6)、规划要按照国家AAAAA级旅游区的标准要求，进行定位设计，提炼出其特有的岭南文化精髓，并提出提升策略措施。3.规划内容(1)、对旅游区所在区域基本情况与开发建设背景条件进行分析。(2)、对旅游区的开发历史和现状进行调查和分析，对旅游资源进行科学评价。(3)、对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。(4)、对旅游区的发展前景进行SWOT 分析。(5)、对上位规划、相关案例进行解读分析。(6)、提出旅游区发展的战略定位和主题形象，整合提炼出景区的核心观赏游憩价值。(7)、提出依托现有旅游资源开发旅游产品项目的思路和线路规划。(8)、确定规划旅游区的总体布局、功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。(8)、确定旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；确定旅游区内部游道规划布局；确定联接各景区之间交通系统、慢行系统，体现出景区的整体性。(10)、规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。(11)、规划旅游区基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。(12)、对旅游区旅游安全、紧急救援设施和管理体系作出规划。(13)、研究并确定旅游区历史文化资源的保护范围和保护措施。(14)、制定旅游区的环境保护规划，确定环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。(15)、提出旅游区规划分期、近期建设规划，进行重点项目策划。(16)、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。(17)、提出旅游区市场营销策划方案。(18)、旅游区打造国家AAAAA级旅游区规划建设指引。(19)、旅游区总体投资分析。4.规划成果要求(1)、规划设计成果内容须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。(2)、规划设计成果包括规划文本、说明书、设计图纸和图则，内容必须清晰完整，规划说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。(3)、规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。纸质文件包括规划文本及说明书各20套，规格为A4。(4)、规划图纸要求（a）区位分析图 比例自定（b）综合现状图 比例自定 （c）旅游资源评价图 比例自定 （d）旅游市场分析图 比例自定 （e）总体布局图 比例自定（f）功能分区规划图 图纸比例 1：1000-1：2000（g）道路系统规划图 图纸比例1：1000-1：2000（h）旅游服务设施规划图 图纸比例 1：1000-1：2000（i）绿化系统规划图 图纸比例1：1000-1：2000（j）景观结构规划图 图纸比例1：1000-1：2000（k）市政工程规划图 图纸比例1：1000-1：2000（l）重要节点和项目规划图（若干） 图纸比例1：500-1：1000（m）近期建设规划图图纸比例1：1000-1：20005.规划成果要求成果形式及文件要求(1)、本规划成果深度，原则上按照国家旅游局《旅游规划通则》要求的旅游区总体规划成果深度。此外，根据工作的具体内容和需要，增加必要的相关规划图纸、图片和说明。(2)、成果内容必须符合技术文件中总则、规划设计原则等有关章节的规定，充分实现本次规划工作的目标。规划成果整合必须按照标书成果中时间进度表的要求进行。(3)、规划成果包括规划说明书、规划文本、规划图则、成果宣传图册，及以上所有成果相应的计算机文件。成果宣传图册，主要由简要文字说明及图纸4～5张构成，规格为A3，具体规格形式与内容最终与采购人协商决定。(4)、所提交的计算机文件内容应包括全部规划成果，同时要符合如下要求：a)成果图纸、文本文件必须做到清晰、完整、标注齐全、准确，同类图纸规格应尽量统一。文本和图则合订为一本完整的书面成果。统一装订格式，封面注明规划的名称、编制部门和编制时间；b)文本文件采用Microsoft Word的*.doc格式文件；c)图形文件要提供JPEG格式、AutoCAD格式两套文件；d)位图文件采用足够精度的*.tiff格式文件，后期处理的图像文件，提供图像处理成果的原始文件，采用Photoshop后期处理的*.psd文件，图形内容、标注及图框内容须用不同图层表示（可适当合并一些同类内容的图层，并删除无关图层信息）；e）图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，度量采用国际通用的公制度量标准。f）若采购人要求对资料的数量进行补充时，中标人须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由中标人支付。?第二部分：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级旅游区策划咨询根据国家《旅游景区质量等级评定标准》的评分细则标准，辅导单位对祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等的现状进行调研评估，指出差距，提出系统整改意见并进行质量把关，现场指导至少一月一次，待整改工作接近尾声时与旅游行采购人管部门进行沟通协调，并负责创5A的申报工作、动态信息反馈和异常情况处理意见。具体包括四大方面：创5A整治提升方案、创5A策略和项目整治提升咨询、创5A申报资料策划、设计、制作，旅游主管部门的沟通协调和异常情况处理，确保祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A成功。1.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级旅游区整治提升方案?分析篇：景区现状调查，创5A条件分析?整改篇：创5A整治提升方案?实施篇：整治行动计划2.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级景区策略和项目整治提升咨询?创5A策略咨询?创5A工作管理咨询?创5A硬件项目整治咨询?创5A软件项目提升咨询3.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A旅游区申报资料以图文并茂的形式，策划设计制作规范的、完整的、具有吸引力与说服力的申报材料，为祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等申报5A级旅游区作好充分准备。申报材料主要包括《服务质量与环境质量评分细则》和《景观质量评分细则》两方面的内容。细则一:服务质量与环境质量评分细则本细则共分为8个大项：旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理 、资源和环境的保护的综合说明。细则二:景观质量评分细则本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子的评价得分情况的说明。4.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A旅游景区汇报材料和PPT在申评最后阶段，为祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等向省局和国家局作创5A汇报工作制作汇报文字材料和汇报PPT。三、采购项目商务要求3.1.报价要求：1.报价方式为广东省佛山市整体项目包干价。2.报价中必须包含落标方案补偿费、前期调研费、资料收集、成果制作、咨询策划、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、成果验收租用场地费、专家咨询费用、专家评审费用等所产生的费用、规划编制期间征求公众意见、成果公告及公布所产生费用，全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由中标人缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。其中落标方案补偿费用为人民币壹拾万元，此笔费用固定不变，不作调整，不作竞争。供应商如取得项目中标资格后15个工作日内，需分别向多家落标单位支付落标方案补偿费用（合计人民币壹拾万元），落标单位向中标单位提供相应的发票。3.落标方案补偿方案：（1）若参与投标合格的供应商只有三家，则综合得分排名第二的供应商可获人民币陆万元的补偿，综合得分排名第三的供应商可获人民币肆万元的补偿；（2）若参与投标合格的供应商只有四家，则综合得分排名第二的供应商可获人民币伍万元的补偿，综合得分排名第三的供应商可获人民币叁万元的补偿，综合得分排名第四的供应商可获人民币贰万元的补偿；（3）若参与投标合格的供应商多于或等于五家时，则综合得分排名第二的供应商可获人民币肆万元的补偿，综合得分排名第三的供应商可获人民币叁万元的补偿，综合得分排名第四的供应商可获人民币贰万元的补偿，综合得分排名第五的供应商可获得人民币壹万元的补偿，其他落标单位不作任何的补偿。4.落标单位的投标文件中的方案等内容，采购人有权使用，采购人不再另行支付任何费用。5.投标供应商必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。3.2.本项目控制金额上限：￥150万元（人民币）；其中旅游规划编制部分不高于人民币100万元；策划咨询部分不高于人民币50万元，投标报价若超过上述任一控制金额上限，其报价将视为无效。3.3.项目工期： 1.《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划》及创国家5A级旅游景区策划咨询编制阶段约90天内完工并通过验收合格；2.创国家5A级旅游景区策划咨询指导阶段为合同签订后至创国家5A级旅游景区成功为止（时间视具体情况而定）。3.4.计划进度安排：1.《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划》编制阶段本工作内容的进度安排大致上划分为三个阶段，具体包括：1)第一阶段：准备与调研阶段（合同生效后15天内完成）：?制定明细工作计划表?实地调研、资料收集，考察学习，对比研究；?提交规划大纲；2)第二阶段：编制规划方案阶段（约60天完成）?完成并提交规划方案初稿；?征集甲方有关专家、领导和部门的意见；?在甲方提出对方案初稿意见的基础上，修改初稿；3)第三阶段：评审与项目完成阶段（约15天完成）?提交规划送审稿，参加甲方组织的评审；?在评审意见的基础上，进一步修改、充实完善后提交规划终稿。2.创国家5A级旅游景区策划咨询指导阶段时间根据佛山市政府确定的总5A总体时间表而定，大致流程如下：1)准备期（两个月）?实地考察调研、资料收集，编制《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创5A整治提升方案》，以之作为5A创建工作的依据和指导；?明细创建和申报工作计划表，做好准备工作；?基于整治提升规划辅导创建工作的动员、组织和开展。2)整改实施期（视具体情况而定）?相关资料和项目的进一步完善；?督导实施祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创5A整治提升规划；?辅导旅游区全面开展软硬件项目整治提升，并提供咨询；?策划、设计、制作并提交申报资料设计初稿。3)冲刺与迎检期（三个月）?创建说明资料、关键项目查验与最后冲刺提升；?修改、完善并提交申报资料终稿； ?辅导迎检准备工作。3.中标人须根据本项目的实际情况和需要，在项目工期要求和阶段划分要求的基础上，自行细化和优化本项目的进度安排计划，并列述在投标文件中。在合同签订后，中标人须将拟实施阶段的进度安排计划按实际情况再次细化后，送采购人审查，双方协商一致时可按其严格执行。4.采购人对中标人的进度安排，可根据本项目实际情况进行调整，中标人须予以服从。中标人也可根据实际情况和自身经验进行调整，但调整内容必须得到采购人的认可方能执行。3.5.人员要求：1.中标人全面负责项目成果编制的技术工作，对本次项目负全部的责任。负责前期调研和工作方案制定、项目的推进和成果的提交及汇报。2.为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标供应商须在投标文件中详细列述本项目的主要人员名单，并附上其详细资料，包括职称资格证书复印件、简历（简历格式详见本招标文件的拟在本项目任职的管理及技术人员简历表）。3.经双方确定参与本项目管理、调研、编制的人员，未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终止合同，且须承担由此给采购人造成的全部损失。中标人应在标书中提供人员名单、资格证等资料。3.6.成果验收要求：由采购人组织专家评委对成果进行验收（费用由中标单位支付）3.7.服务要求：1.中标人要充分了解现状情况，收集相关资料，听取有关部门意见。2.中标人应按采购人要求进行汇报或者讨论，在进行成果汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。中标人还应根据采购人组织专家评审等需要进行成果汇报。3.中标人必须按要求及时提交项目成果，必要时可加急处理项目内容。4.根据工作进展和委托单位需求，可就阶段性成果组织开展专家咨询，中标人还须向有关专家、政府部门介绍研究的相关情况，及回答其所提出的有关问题。3.8.付款方式：1.合同生效后采购人支付合同总额的30%作为合同定金，中标人按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；2.旅游规划编制成果通过最终验收合格后，采购人向中标人支付合同总额的45%；3.策划咨询期满（即创5A成功）后，采购人向中标人一次性支付合同余额。4.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。3.9.其他要求：1.保密要求：中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。2.成果的归属：1)本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。中标人在未经采购人同意前，不得引用、发表和向第三者提供。2)采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3.中标人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：1)提交的成果不符合本项目内容或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的。2)提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。3)未经采购人同意，逾期提交编制成果的。4)编制成果不能通过法定程序审批的（未能通过专家评审或不符合上报要求）。5)中标人未经采购人同意，擅自修改编制成果。6)中标人未经采购人同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人。7)中标人未经采购人同意，擅自邀请协编单位，或将项目分包或转包的。 第三部分投标供应商须知 一、投标供应商须知一览表序号项目主 要 内 容1投标保证金金额￥15000元2投标保证金到账时间及支付方式须在投标截止时间前到帐支付方式：银行转账（不接受现金、银行汇票、银行保函或其它票证）3保证金汇入户址开户名称：广东华伦招标有限公司佛山分公司账号：44-***************开户银行：农业银行佛山石湾支行4中标服务费收费标准：中标总金额在人民币100万元以下部分，中标服务费按中标总金额的1.50％计算；人民币100万元到500万元部分，按0.8％计算；计算方法：按差额定率累进法计算。收费依据：执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中服务招标代理服务费收费标准执行。注：中标服务费由本项目中标人支付。5中标服务费支付方式中标人在领取中标通知书前以银行转帐方式一次性支付6统一结算币种均不计息以人民币元结算7文件文字投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准。重要的外文资料须附有中文译注。8投标有效期自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天（中标单位有效期延续到项目验收之日）9投标文件数量投标文件共5份（正本1份，副本4份），唱标信封一份 正副本文件厚度：建议每份不超过3.0cm10评审方法综合评分法（100%） 二、概念释义2.1. 招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关法规。2.2. 释义1.采购人（建设单位）：是指佛山市旅游局，它是采购活动当事人之一，是编制成果的使用者、版权拥有者，整体项目实施的组织者。2.委托采购代理机构：是指广东华伦招标有限公司（简称招标机构），是整个招标采购活动的组织者，依法负责编制《招标文件》，对《招标文件》拥有最终的解释权。本机构不以任何身份出任评委会成员。3.佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。4.实质性响应：是指符合《招标文件》的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。5.重大偏离或保留：是指影响到《招标文件》规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标供应商的公平竞争地位。6.轻微偏离: 是指《投标文件》在实质上响应《招标文件》要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标供应商造成不公平的结果。它包括负面性偏离（劣性）和正面性偏离。7.日期、天数、时间：没有特别说明时是指公历日及北京时间。2.3. 合格的投标供应商、合格的服务1.投标供应商须在中国大陆境内合法工商登记注册，依照正当途径通过招标机构获取本招标文件，符合政府采购法规核定的必备条件，于核定时间内能满足本项目的投标资格及相关重要要求。2.投标者须满足：合法有效的经营范围，符合专业技术条件和能力，独立承担项目实施与交付审查通过的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障等。3.所有涉及知识产权的资料及设计，投标供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权索偿或诉讼，否则，由此产生的损失由投标供应商承担。4.投标供应商近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、警告、处罚等不良记录。5.投标供应商以及相关行为的合格性和有效性均以评委会依法评定确认的结果为准。不合格的投标供应商、相关服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。6.投标供应商获取了本《招标文件》并非意味着满足了合格、有效投标供应商的基本条件，一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的投标供应商、相关的成果和伴随服务，采购人拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。三、招标文件说明3.1.招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。3.2.招标文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：投标邀请函、采购项目内容、投标供应商须知、合同书范本、投标文件格式共五部分组成。3.3.投标供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求，如有任何疑问应在投标截止时间前3天以书面或传真形式向招标机构提出澄清要求，招标机构将及时予以回复。3.4.招标机构在采购过程中，均有权要求投标供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。3.5.招标过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。3.6.对各项条款和须知中的重要要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。3.7.在没有特别要求时，投标供应商只允许提供一个最具竞争力和代表性的投标报价方案，否则，可作无效投标处理。3.8.答疑会及踏勘现场：本项目不举行现场勘察答疑会，投标供应商可自行组织踏勘现场，若对本项目有疑问，可直接向采购人或招标代理机构提出。四、投标文件说明4.1.原则1.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对故意隐瞒或夸大事实之处，应自行承担相应的后果及法律责任。2.无论采购结果如何，投标供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。4.2.投标文件的组成与制作要求1.按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制组成投标文件。2.投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。3.投标文件所使用的公章必须为企业法人公章，且与投标供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。4.投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标供应商自行承担。5.投标文件中任何行间不得插字、涂改和增删。6.投标文件应包含正本、副本和唱标信封，唱标信封必须与正副本分开单独密封合并同时递交，在封口处加盖投标供应商公章，每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本内容有差异，均以正本为准。7.所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。8.招标机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件。4.3.投标报价1.投标报价是以投标供应商可独立履行项目合同义务，是在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。2.对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对相关伴随服务等附属内容须详列清单。3.评委会若没有特别要求或对采购方案的重要内容没有实质性调整时，初次报价将直接作为一次性最终报价。4.若出现需修改实质性内容并影响到原报价时，评委会将修改调整的内容正式知会各投标供应商，在征得全体或大多数投标供应商同意后，由各投标供应商在现场进行确认并修正报价，最终修正报价将作为评审的有效报价，且在有效期截止前为固定不变价，它是评审的重要依据之一，但并不是确定中标人的唯一依据。5.投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标。4.4.投标报价勘误修正准则1.开标内容与投标文件对应内容不一致，均以开标内容为准。正本和副本之间内容有差异，以正本为准。2.单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价。3.投标报价汇总表中各分项报价之和与投标总价不一致时，以投标单价修正总价。4.投标报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的总价不一致时，均以投标报价汇总表为准。5.中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。6.对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以评委会审定通过方为有效。4.5.投标保证金和中标服务费1.投标供应商务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金必须采用银行转帐形式交纳，不接纳现金、银行汇票和其它票证。投标供应商未按要求交纳投标保证金，招标机构拒绝接收其投标文件。在递交投标文件时，请将银行进账单原件和复印件一并交付核对，原件经核对后退回投标供应商。2.中标服务费：中标人须按“投标须知一览表”中注明的收费标准，在领取中标通知书前以银行转帐方式一次性向委托采购代理机构缴纳相应的中标服务费。3.投标保证金：中标人的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证生效后5个工作日内无息全额退还；落标人的保证金，在正式中标公告发出后5个工作日内予以无息退还。4.出现下列情况，投标保证金将予没收。情节严重者，将列入不良行为记录或依法处罚：1）已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标的；2）投标文件中提供伪造、虚假的材料；3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5）不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺和合同义务；6）擅自将中标项目或主体关键性工程分包转让他人；7）获中标通知（预公示）后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。4.6.投标有效期1.投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标机构同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。2.特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前，要求投标供应商延长其投标文件有效期。投标供应商可以拒绝或同意上述要求，延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标供应商将视为自动放弃，其投标保证金将予以退还。五、评委会的组成及评审程序5.1.开标会1.招标机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会。投标供应商代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会。2.递交投标文件时间宣布截止后，招标机构将不接受任何投标文件。开标前，在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标。3.投标供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表投标供应商的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。5.2.评委会的组成及工作要求1.招标机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，评标委员会由 5 人单数组成，其中采购人代表 1名，其余 4 名专家成员均依法定程序产生。2.评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。3.评审期间，采购人、评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“*”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标供应商进行联系接触。5.3.招标评审流程与相关事项1.审核讨论通过评审细则。评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等，评审细则一旦通过集体会签确认后，评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序。2.投标文件初审。核定投标供应商的合格性和有效性，初审分为资格性检查和符合性审查。资格性检查：根据国家行业法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格性证明文件及相关重要资料等进行审查，以核定投标供应商的合格性。符合性审查：对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。初审结论以记名方式独立表决，对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将不进入下列程序的评审。3.比较与评价。评委会重点对各投标文件的技术、商务方案进行详细审核和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。4.综合汇总：以综合得分最高的推荐为中标候选人。5.除非招标文件中有明确规定，评委会判断投标文件的有效性和响应情况，仅基于投标供应商所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。5.4.废标条件及处理本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标：1.符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标供应商不足三家；2.投标供应商的报价均超过了采购预算控制范围（本项目控制金额上限）且采购人不能接受；3.采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为；4.因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。符合第1-3条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标供应商。5.5.无效投标行为的认定1.在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内；2.以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标，违反了诚实信用、公平竞争原则；3.独立投标供应商之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系；4.投标供应商未如期提交投标保证金或金额不足，投标及报价有效期不符合要求；5.投标文件制作严重不符合要求，无效的印章、签字，不按要求提供重要的样板、物证和资料；6.不符合投标资格条件或对重要的条款内容未能有效地作实质性响应；7.报价均超过了采购预算控制范围（本项目控制金额上限）且采购人不能接受；8.评审期间没有按评委会要求提供补充文件，或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围；9.拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；10.符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。5.6.评审过程的质询与澄清1.评委会认为有必要时，将向投标供应商就投标文件内容进行质询。投标供应商授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评委会同意的前提下，补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。2.评审结果未公示前，投标供应商均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探取评审信息。5.7.评标过程的保密1. 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标供应商向招标人和评标委员会施加影响任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3. 中标确定后，采购人不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、评审方法6.1.评审方法1.评审方法：综合评分法。评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评委会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“分值”为上限，“0”分为下限。2.评审标准：1)权重分配技术、商务部分价格部分90%10%2)技术、商务评分标准评审内容权重值100%评 审 子 项满分值技术、商务部分90%1对本项目基础资料的理解72研究方法和技术路线83工作计划74总体纲要是否完整、合理75内容大纲是否详实、科学合理和可操作76规划纲要是否能提炼出景区景观核心观赏价值，体现出国内的唯一性，符合创建5A景区的基本条件77规划纲要是否与佛山城市规划、佛山中轴线规划、佛山市旅游发展总体规划、佛山历史文化名城保护规划等上位规划相协调58质量和技术保障措施是否可行79后期服务及措施情况610项目负责人具备相关专业高级职称计5分；中级职称计2分；其他0分5112008年1月1日以来承担过AAAAA级旅游区（指已创建成功者）规划每个计5分，承担过 AAAA级旅游区（指已创建成功者）规划每个计2分；本项目组成员未参加的不计分,提供合同或验收报告。本项满分12分12122008年1月1日以来承担过AAAAA级旅游区创建（指已创建成功者或正在创建者）策划咨询每个计5分，承担过AAAA级旅游区创建（指已创建成功者或正在创建者）策划咨询每个计2分；本项目组成员未参加的不计分，提供合同或验收报告。本项满分12分12价格部分10%在各最终有效报价中，以满足招标文件要求且最低报价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价 = 有效最低报价 = 满10分其他投标报价得分 = (评标基准价÷有效投标报价)×1010注：是否属于相近类型专项规划项目业绩的认定以评委会评审为准。3.评分汇总技术总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数商务总分＝ 各评委评分总和 ÷ 评委人数价格总分＝ 统一公式计算得分综合总分＝技术总分+商务总分+价格总分（每次评分汇总均精确到二位小数） 综合总分相同者，依次序分别以技术得分、商务得分、价格得分择优选录。6.2.推荐结果1.评委会将各投标供应商商务、技术及价格三部分得分汇总，按综合总分从高到低顺序排列，以总分最高者推荐为中标候选人（1名）。2.若候选人综合总分相同时，则依次序以技术总分、商务总分、价格总分分别进行比对，前单项最高分者优先选录。3.评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合评审意见（授标建议），均须由评委会成员签名确认。七、确定中标结果7.2.中标结果的核实资格后审是根据评委会推荐的评审结果，由采购人组织有关人员按排名依次序，对中标候选人进行中标资格和合同授予资格的最终审核确定。其主要内容为：1.履约能力评估根据投标文件提供的资料，对中标候选人的资质资格、企业能力、技术支持与跟踪服务能力、过往业绩、财务状况、资金来源等内容的真实性和符合性进行核证，并可进行实地考察，全面、综合地评估其履约能力。2.技术方案可行性审核根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平，对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析，并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。中标候选人只有完全通过资格后审并在公示期无被受质疑时才被正式确定为中标人，否则即视为落标。资格后审时间最长一般不超过5个工作日，特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。对出现有违公平竞争、非法牟利、危害公众利益的行为、或对投标文件的合法性、有效性、技术可行性等提出质疑时，可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，一切终审结果以报经财政管理部门批复为准，各当事人均予以服从。7.3.中标通知1.中标结果将发布在佛山市公共资源交易网：http://www.fsggzy.cn/和广东省政府采购网站：http://www.gdgpo.gov.cn，公示期为三个工作日。同时招标机构将向中标人签发《中标通知书》，并以书面传真方式另行通知落标单位，但对中标与落标原因不作任何解释。2.《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。3.在未取得合法理由而获批复前，中标人擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。7.4.签订合同1.中标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签定合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，除没收其投标保证金外，凭招标机构开出的违约通知，于5天内按违约涉及金额的30%另支付违约金。2.招标文件、中标人的投标文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对投标文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标机构的理解确认为准。3.合同自广东华伦招标有限公司见证后，并经佛山市禅城区财政局政府采购合同备案之日起生效。 第四部分合同书范本（在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订） 佛山市旅游局政府采购项目合 同 书合同编号： 项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询甲方：佛山市旅游局乙方：中 标 人签订日期：2013年 月 日甲方： 佛山市旅游局 乙方： （中 标 人） 招标代理单位： 广东华伦招标有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、本项目《招标文件》、《投标文件》的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。1、项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询（项目编号：0809-1341FSG3A716）2、提供的材料清单2.1.甲方向乙方提供的技术资料（含电子文档）：序号名 称版 本规格（格式）数 量备注12……2.2.乙方向甲方提供的最终成果（含电子文档）：序号名 称版 本规格（格式）数 量备注1套2套3…………3、主要任务本项目的主要工作内容有：3.1.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划3.2.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创建国家5A级旅游区策划咨询4、主要工作内容（包含但不限于以下内容）4.1.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划4.1.1规划范围本次总体规划编制范围为禅城区，核心区为佛山历史老城区及南风古灶，约4平方公里（涵盖祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区，整合辐射佛山宾馆、恒安瑞士酒店、金城大酒店、马可孛罗酒店、东方广场、普君新城商业步行街、铂顿商业中心、通济桥等重要旅游接待设施、购物场所）。4.1.2总体要求(1)、规划方法、程序和成果必须符合国家、省、市有关旅游区规划设计规范和技术规定。(2)、规划应以佛山市社会经济发展战略为依据，并与佛山市城市总体规划、城市相关片区控制性详细规划、佛山城市中轴线详细规划、佛山市旅游发展总体规划、佛山历史文化名城保护规划等上位规划相协调，与各部门相关规划（风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划）相协调。(3)、规划要充分调查和准确评价祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等及周边区域的旅游资源，重视旅游区的城市文化和环境特色，又要体现未来旅游区的发展特点。(4)、规划要充分注意与周边旅游区的竞争与合作关系，避免出现重复建设、恶性竞争的局面。(5)、规划应重视旅游区的文化挖掘与保护，遵守生态环境保护要求。从城市战略提升和可持续发展理念出发，创造一个舒适宜人、富有特色、环境优美、文化保护与旅游休闲协调发展的城市文化商业旅游区，促进佛山城市的转型升级。(6)、规划要按照国家AAAAA级旅游区的标准要求，进行定位设计，提炼出其特有的岭南文化精髓，并提出提升策略措施。4.1.3规划内容(1)、对旅游区所在区域基本情况与开发建设背景条件进行分析。(2)、对旅游区的开发历史和现状进行调查和分析，对旅游资源进行科学评价。(3)、对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。(4)、对旅游区的发展前景进行SWOT 分析。(5)、对上位规划、相关案例进行解读分析。(6)、提出旅游区发展的战略定位和主题形象，整合提炼出景区的核心观赏游憩价值。(7)、提出依托现有旅游资源开发旅游产品项目的思路和线路规划。(8)、确定规划旅游区的总体布局、功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。(8)、确定旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；确定旅游区内部游道规划布局；确定联接各景区之间交通系统、慢行系统，体现出景区的整体性。(10)、规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。(11)、规划旅游区基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。(12)、对旅游区旅游安全、紧急救援设施和管理体系作出规划。(13)、研究并确定旅游区历史文化资源的保护范围和保护措施。(14)、制定旅游区的环境保护规划，确定环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。(15)、提出旅游区规划分期、近期建设规划，进行重点项目策划。(16)、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。(17)、提出旅游区市场营销策划方案。(18)、旅游区打造国家AAAAA级旅游区规划建设指引。(19)、旅游区总体投资分析。4.1.4规划成果要求(1)、规划设计成果内容须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。(2)、规划设计成果包括规划文本、说明书、设计图纸和图则，内容必须清晰完整，规划说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。(3)、规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。纸质文件包括规划文本及说明书各20套，规格为A4。(4)、规划图纸要求（a）区位分析图 比例自定（b）综合现状图 比例自定 （c）旅游资源评价图 比例自定 （d）旅游市场分析图 比例自定 （e）总体布局图 比例自定（f）功能分区规划图 图纸比例 1：1000-1：2000（g）道路系统规划图 图纸比例1：1000-1：2000（h）旅游服务设施规划图 图纸比例 1：1000-1：2000（i）绿化系统规划图 图纸比例1：1000-1：2000（j）景观结构规划图 图纸比例1：1000-1：2000（k）市政工程规划图 图纸比例1：1000-1：2000（l）重要节点和项目规划图（若干） 图纸比例1：500-1：1000（m）近期建设规划图图纸比例1：1000-1：20004.1.5规划成果要求成果形式及文件要求(1)、本规划成果深度，原则上按照国家旅游局《旅游规划通则》要求的旅游区总体规划成果深度。此外，根据工作的具体内容和需要，增加必要的相关规划图纸、图片和说明。(2)、成果内容必须符合技术文件中总则、规划设计原则等有关章节的规定，充分实现本次规划工作的目标。规划成果整合必须按照标书成果中时间进度表的要求进行。(3)、规划成果包括规划说明书、规划文本、规划图则、成果宣传图册，及以上所有成果相应的计算机文件。成果宣传图册，主要由简要文字说明及图纸4～5张构成，规格为A3，具体规格形式与内容最终与甲方协商决定。(4)、所提交的计算机文件内容应包括全部规划成果，同时要符合如下要求：a)成果图纸、文本文件必须做到清晰、完整、标注齐全、准确，同类图纸规格应尽量统一。文本和图则合订为一本完整的书面成果。统一装订格式，封面注明规划的名称、编制部门和编制时间；b)文本文件采用Microsoft Word的*.doc格式文件；c)图形文件要提供JPEG格式、AutoCAD格式两套文件；d)位图文件采用足够精度的*.tiff格式文件，后期处理的图像文件，提供图像处理成果的原始文件，采用Photoshop后期处理的*.psd文件，图形内容、标注及图框内容须用不同图层表示（可适当合并一些同类内容的图层，并删除无关图层信息）；e）图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，度量采用国际通用的公制度量标准。f）若甲方要求对资料的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由乙方支付。4.2.祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级旅游区策划咨询根据国家《旅游景区质量等级评定标准》的评分细则标准，辅导单位对祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等的现状进行调研评估，指出差距，提出系统整改意见并进行质量把关，现场指导至少一月一次，待整改工作接近尾声时与旅游行甲方管部门进行沟通协调，并负责创5A的申报工作、动态信息反馈和异常情况处理意见。具体包括四大方面：创5A整治提升方案、创5A策略和项目整治提升咨询、创5A申报资料策划、设计、制作，旅游主管部门的沟通协调和异常情况处理，确保祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A成功。4.2.1祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级旅游区整治提升方案?分析篇：景区现状调查，创5A条件分析?整改篇：创5A整治提升方案?实施篇：整治行动计划4.2.2祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级景区策略和项目整治提升咨询?创5A策略咨询?创5A工作管理咨询?创5A硬件项目整治咨询?创5A软件项目提升咨询4.2.3祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A旅游区申报资料以图文并茂的形式，策划设计制作规范的、完整的、具有吸引力与说服力的申报材料，为祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等申报5A级旅游区作好充分准备。申报材料主要包括《服务质量与环境质量评分细则》和《景观质量评分细则》两方面的内容。细则一:服务质量与环境质量评分细则本细则共分为8个大项：旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理 、资源和环境的保护的综合说明。细则二:景观质量评分细则本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子的评价得分情况的说明。4.2.4祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创5A旅游景区汇报材料和PPT在申评最后阶段，为祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等向省局和国家局作创5A汇报工作制作汇报文字材料和汇报PPT。5、人员要求：5.1.乙方全面负责项目成果编制的技术工作，对本次项目负全部的责任。负责前期调研和工作方案制定、项目的推进和成果的提交及汇报。5.2.为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人。5.3.经双方确定参与本项目管理、调研、编制的人员，未经甲方同意不得调整，否则甲方有权终止合同，且须承担由此给甲方造成的全部损失。乙方应在签订合同时提供人员名单、资格证等作为合同的附件。5.4.项目组人员情况： 人员分工姓名职称电话备注项目负责人……6、计划进度安排（进度安排要求可参照乙方的《投标文件》和相关承诺内容自行完善）6.1.《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划》编制阶段本工作内容的进度安排大致上划分为三个阶段，具体包括：总工期：20年月日前完成并通过验收合格1)第一阶段：准备与调研阶段（合同生效后15天内完成）：?制定明细工作计划表?实地调研、资料收集，考察学习，对比研究；?提交规划大纲；2)第二阶段：编制规划方案阶段（约60天完成）?完成并提交规划方案初稿；?征集甲方有关专家、领导和部门的意见；?在甲方提出对方案初稿意见的基础上，修改初稿；3)第三阶段：评审与项目完成阶段（约15天完成）?提交规划送审稿，参加甲方组织的评审；?评审意见的基础上，进一步修改、充实完善后提交规划终稿。6.2.创国家5A级旅游景区策划咨询指导阶段创国家5A级旅游景区策划咨询指导阶段为合同签订后至创国家5A级旅游景区成功为止（视具体情况而定）。大致流程如下：1)准备期（两个月）?实地考察调研、资料收集，编制《祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创5A整治提升方案》，以之作为5A创建工作的依据和指导；?明细创建和申报工作计划表，做好准备工作；?基于整治提升规划辅导创建工作的动员、组织和开展。2)整改实施期?相关资料和项目的进一步完善；?督导实施祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等创5A整治提升规划；?辅导旅游区全面开展软硬件项目整治提升，并提供咨询；?策划、设计、制作并提交申报资料设计初稿。3)冲刺与迎检期（三个月）?创建说明资料、关键项目查验与最后冲刺提升；?修改、完善并提交申报资料终稿； ?辅导迎检准备工作。6.3.乙方须根据本项目的实际情况和需要，在项目工期要求和阶段划分要求的基础上，自行细化和优化本项目的进度安排计划，并列述在投标文件中。在合同签订后，乙方须将拟实施阶段的进度安排计划按实际情况再次细化后，送甲方审查，双方协商一致时可按其严格执行。6.4.甲方对乙方的进度安排，可根据本项目实际情况进行调整，乙方须予以服从。乙方也可根据实际情况和自身经验进行调整，但调整内容必须得到甲方的认可方能执行。7、合同金额7.1.合同总额人民币小写：大写： 。7.2.本合同总额为本项目的包干价，价格为固定不变价。7.3.合同总额包含落标方案补偿费、前期调研费、资料收集、成果制作、咨询策划、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、成果验收租用场地费、专家咨询费用、专家评审费用等所产生的费用、规划编制期间征求公众意见、成果公告及公布所产生费用，全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由乙方缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。其中落标方案补偿费用为人民币壹拾万元，此笔费用固定不变，不作调整，不作竞争。乙方如取得项目中标资格后15个工作日内，需分别向多家落标单位支付落标方案补偿费用（合计人民币壹拾万元），落标单位向中标单位提供相应的发票。7.4.落标方案补偿方案：（1）若参与投标合格的乙方只有三家，则综合得分排名第二的乙方可获人民币陆万元的补偿，综合得分排名第三的乙方可获人民币肆万元的补偿；（2）若参与投标合格的乙方只有四家，则综合得分排名第二的乙方可获人民币伍万元的补偿，综合得分排名第三的乙方可获人民币叁万元的补偿，综合得分排名第四的乙方可获人民币贰万元的补偿；（3）若参与投标合格的乙方多于或等于五家时，则综合得分排名第二的乙方可获人民币肆万元的补偿，综合得分排名第三的乙方可获人民币叁万元的补偿，综合得分排名第四的乙方可获人民币贰万元的补偿，综合得分排名第五的乙方可获得人民币壹万元的补偿，其他落标单位不作任何的补偿。7.5.落标单位的投标文件中的方案等内容，甲方有权使用，甲方不再另行支付任何费用。7.6.乙方必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，甲方除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。8、付款方式8.1.合同生效后甲方支付合同总额的30%作为合同定金，乙方按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；合计人民币：元；8.2.旅游规划编制成果通过最终验收合格后，甲方向乙方支付合同总额的45%；合计人民币：元；8.3.策划咨询期满（即创5A成功）后，甲方向乙方一次性支付合同余额。合计人民币：元；8.4.收款方、出具发票方均必须与合同乙方名称一致。9、成果验收：由甲方组织专家评委对成果进行验收（费用由中标单位支付）10、服务要求：10.1.乙方要充分了解现状情况，收集相关资料，听取有关部门意见。10.2.乙方应按甲方要求进行汇报或者讨论，在进行成果汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。乙方还应根据甲方组织专家评审等需要进行成果汇报。10.3.乙方必须按要求及时提交项目成果，必要时可加急处理项目内容。10.4.根据工作进展和委托单位需求，可就阶段性成果组织开展专家咨询，乙方还须向有关专家、政府部门介绍研究的相关情况，及回答其所提出的有关问题。11、其他要求：11.1.保密要求：乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品。11.2.成果的归属：1)本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。乙方在未经甲方同意前，不得引用、发表和向第三者提供。2)甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3)无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 12、违约责任12.1.本合同签订后，双方均不得无故单方终止合同，违约反应向守约方支付相当于本合同总金额20%的违约金，并赔偿守约方因此造成的损失。12.2.乙方未按本合同要求履行合同义务的，甲方有权提出整改意见，乙方拒不进行整改或整改后仍不符合约定的，每违反一次，乙方应向甲方支付违约金3万元人民币，当月连续违约超过三次以上或违约情况严重影响本合同履行的，甲方有权单方解除本合同，乙方除应退回已收款项外，还应按12.1条的约定承担违约责任。12.3.乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，乙方逾期交付成果的，应从逾期之日起每日按合同总额的2‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权单方解除合同，乙方除应退回已收款项外，还应按12.1条的约定承担违约责任。12.4.甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的2‰累计。12.5.乙方有下列行为或提交的成果有下列情形之一的，甲方将有权单方解除合同，乙方除应退回已收款项外，还应按12.1条的约定承担违约责任。：1)提交的成果不符合本项目内容或成果内容严重偏离甲方下达的任务要求的。2)提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。3)未经甲方同意，逾期提交编制成果超过15天的。4)编制成果不能通过法定程序审批的（未能通过专家评审或不符合上报要求）。5)乙方未经甲方同意，擅自修改编制成果。6)乙方未经甲方同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人。7)乙方未经甲方同意，擅自邀请协编单位，或将项目分包或转包的。8)逾期支付落标方案补偿费超过15天的。13、提出异议的时间和方法13.1.甲方在成果审核过程中对成果的内容、质量有异议时，应即向乙方提出书面异议。13.2.乙方在接到甲方书面异议后，应在3个工作日内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。14、争议的解决14.1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山仲裁委员会提出仲裁。14.2.在审理期间，除提交佛山仲裁委员会的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。15、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。16、税费16.1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。16.2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。17、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后，经广东华伦招标有限公司见证后，自佛山市财政局政府采购合同备案之日起生效。18、其它18.1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。18.2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。18.3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。18.4.本合同一式份，甲方、乙方双方各执份，广东华伦招标有限公司执贰份。18.5.本合同共计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。18.6.本合同签约和履约地点：广东省佛山市。18.7.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。（以下无正文，为合同签署页）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表： 法人代表： 经办人： 经办人：地址： 地址：电话： 电话：传真： 传真：日期：年 月日日期：年 月 日收款方、开票方须与乙方一致；专户为：开户名称：银行帐号：开 户 行：招标代理单位：广东华伦招标有限公司经办人：联系电话：****-********，83284196合同生效日期： 年 月 日合同附件清单（附后）附注：1．本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；2．项目重要内容（如：项目标的内容、经甲方审核的项目实施方案、乙方提供的参与本项目实施的项目负责人和其他技术人员名单、项目组人员的职称证书和资格证书、项目组人员的联系方式、项目负责人的工作内容和工作大纲、编制内容变更说明、合同条款变更等）可作为附件； 第五部分投标文件格式 投标文件封面及目录部分投标供应商自行设计编制投标文件的封面和目录部分。投标文件封面上须包含但不限于以下内容：项目名称和项目编号；投标供应商名称，且须在名称处加盖公章；注明“正本”或“副本”字样。 投标文件必须编制目录，且目录必须清晰、准确，与投标文件中的每页所加注的页码相对应。注：投标供应商须按下列格式内容进行排版，如属于格式外的内容，投标供应商可根据其内容自行排版。其中，“资格性文件清单”的内容必须按要求和顺序提交完整。资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性1法定代表人授权书按本文件格式1份原件2投标承诺函按本文件格式1份原件3法人证书投标供应商须是中国大陆境内合法注册的法人，能独立承担民事责任；1份副本复印件4资质证书投标供应商须具有国家旅游局颁发的旅游规划设计乙级或以上资质证书；1份复印件特别提示与要求！以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，不得缺漏。对缺漏或不符合项，将直接导致废标处理（无效投标）！ 一、法定代表人授权书广东华伦招标有限公司：兹证明：（全权代表） 先生/女士是我公司的正式在册员工，特授权该员工作为我公司的合法授权代理人，参与贵单位承办的政府采购项目投标。项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询项目编号：0809-1341FSG3A716授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，并处理与之相关的一切文书的确认。有效期限：与本项目招标文件中所注的投标有效期相同，有效期自法人代表签字之日起生效。全权代表： 联系电话： 职务： 身份证号码： 公司名称：（公章） 法定代表人： （签字或签章）联系电话： 职务： 身份证号码： 签字生效日期：2013年月日附：全权代表的身份证复印件：注：本授权书条款不得擅自修改。 二、投标承诺函致 广东华伦招标有限公司：根据招标文件的要求，现正式授权 （全权代表） 以本公司名义和极大的诚意，全权代表我方参加投标。项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询项目编号：0809-1341FSG3A716现依照贵方招标文件的要求，提供已签署和分别密封的正副本投标文件。本公司郑重承诺并声明：1、我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，同意接受文件的要求，完全清楚理解其内容及规约，不存在任何异议、质疑和误解之处。2、我方所提供的一切文件已经过认真、严格的审核，一切文件内容均为全面真实、准确有效且毫无遗漏和保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿独自承担相应的法律责任。3、投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。4、完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定，同时清楚理解到投标报价并非是确定中标资格的唯一重要依据。5、同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。6、我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的不利后果和法律责任。投标供应商： （公司名称）（公章）全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章）承诺日期：2013年月日注：本承诺函条款不得擅自修改。 三、营业执照副本复印件（复印件须加盖公章）单位营业执照副本（或法人证书）复印件并加盖公章 四、资质证书复印件（资质证书复印件，须加盖公章）资质证书复 印 件（须加盖公章） 五、投标供应商对招标文件的响应书（含技术、商务）佛山市旅游局、广东华伦招标有限公司：（以下承诺内容由投标供应商自行编写）注：对于本《招标文件》的要求，如投标供应商完全响应，则在此承诺自身已响应本招标文件的所有要求。若对本招标文件有不响应之处，请投标供应商在此自行编写不响应点，并说明偏离的情况和原因。投标供应商名称：（公章）全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章） 日 期：2013年月日 六、投标报价一览表项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询 项目编号：0809-1341FSG3A716 投标供应商名称祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等总体规划大写：人民币 元祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、中山公园、广东粤剧博物馆、南风古灶等联合创建国家5A级旅游区策划咨询大写：人民币 元投标总价￥元（大写：人民币元整）注：1、报价中必须包含落标方案补偿费、前期调研费、资料收集、成果制作、咨询策划、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、成果验收租用场地费、专家咨询费用、专家评审费用等所产生的费用、规划编制期间征求公众意见、成果公告及公布所产生费用，全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，并应包含应由乙方缴纳的本次招标服务费（中标服务费）。其中落标方案补偿费用为人民币壹拾万元，此笔费用固定不变，不作调整，不作竞争。乙方如取得项目中标资格后15个工作日内，需分别向多家落标单位支付落标方案补偿费用（合计人民币壹拾万元），落标单位向中标单位提供相应的发票。2、投标供应商必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。3、本项目控制金额上限：￥150万元；其中旅游规划编制部分不高于人民币100万元；策划咨询部分不高于人民币50万元；投标报价若超过上述任一控制控制金额上限，其报价将视为无效。4、报价表述限于中文大写 或 阿拉伯数字小写，均已核定准确无误。5、此表原件除在投标文件内递交外，还须在唱标信封中递交。投标供应商名称： （公司名称） （公章）全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章） 日期：2013年月日七、详细服务量报价清单项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询项目编号：0809-1341FSG3A716一、人力成本结构序号人员类别主要工作职责及分工职称/职务人数工作天数（天）费用单价单项合计（元）123…合 计价格合计：￥ 元二、其它费用（交通、设备等费用）序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明123合 计价格合计：￥ 元三、报价汇总：人民币元。 （以上各合计项必须与报价一览表中的对应分项合计、报价汇总额均一致相符）注：1、此表内容必须与技术方案中所介绍的内容相符。2、开标报价内容与投标文件报价必须一致，否则，以开标报价为准。3、上表中的各报价项目未详尽之处，请投标供应商自行补充。投标供应商也可根据自身报价情况，自行更改各表头子项名称。本表格为按人力成本为主体的报价明细，仅供投标供应商参考，如投标供应商自身具有其它的报价明细方案，可按自身方案进行编制。投标供应商名称： （公司名称） （公章） 全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章） 八、单位简介及资格证明文件1、企业概况文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营业务、技术力量、是否具有质量体系ISO认证且在有效期内等。投标供应商图片描述：经营场所、主要业绩等。（对引用他人图片的须注明图片来源）2、投标供应商资质证书等认证材料（除本项目投标单位资质要求外的其它材料）序号资质证书名称有效期备注…注：以上表格所列资质等认证材料复印件须附于此表之后。 九、组织实施方案及工作大纲本章节按以下格式和顺序，各投标单位自行根据自行情况补充完善：内容包括：（1）对项目的解读与理解；（2）前期研究初步成果（包括现状评估等，可自行确定深度）；（3）对研究主要问题、重点及难点的阐述； （4）研究方法和技术路线；（5）研究大纲和工作深度；（6）研究成果预期与成果目标；（7）工作时间计划；（8）对本研究编制的合理化建议。投标人可根据自己的对本次研究的理解与认识就研究内容、范围、深度等提出合理化建议；（9）项目承诺条款，包括：提供规划研究及策划咨询优质服务的保证措施以及保证项目进度的措施等。（10）依据《招标文件》的评审要求提供的其他相关资料（如有）。注：a)请各投标供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。b)方案设计须以符合国家、行业政策法规、社会公众利益和本项目任务书要求为前提，充分体现出自身的技术优势和特点，突出其扩展性、先进性、可靠性。充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和投标诚意，且有完善的售后服务保障承诺等。 十、项目业绩同类型项目业绩表序号项目名称合同金额（万元）合同签订时间采购人名称/联系人/电话123…注：1.投标供应商必须提供合同、委托协议关键页复印件，（签订时间为准）。2.证明材料的复印件必须附在本表格之后，否则在评审时该项业绩无效。3.请投标供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行递交。投标供应商名称： （公司名称） （公章）全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章）日期：2013年月日 十一、拟任本项目管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与过的同类项目经历年龄专业工龄联系电话手机总负责人其他人员……注：1. 表中职务是指在投标供应商单位的职务、职称，且得到投标供应商的认可。2. 投标供应商可按自身情况自行修改“职责分工”栏上的名称。3. 投标供应商必须提供相关人员情况证明资料的复印件，如劳动合同、社保证明等。投标供应商名称： （公司名称） （公章）全权代表（或法定代表人）：（亲笔签名或签章）日期：2013年月日 十二、 拟在本项目任职的管理及技术人员简历表姓名工龄专业职称职务拟在本项目担任职务及工作内容经历时间参加的项目名称项目通过验收情况或完成情况担任何职备注注：1.表十一中拟任的项目实施人员要求填写此表；2.每张简历表后应附有身份证、职称资格证书、有关业绩证明材料的复印件。 十三、评分项索引评审内容权重值100%评 审 子 项满分值自评分证明文件所在页码技术、商务部分90%1对本项目基础资料的理解72研究方法和技术路线83工作计划74总体纲要是否完整、合理75内容大纲是否详实、科学合理和可操作76规划纲要是否能提炼出景区景观核心观赏价值，体现出国内的唯一性，符合创建5A景区的基本条件。 77规划纲要是否与佛山城市规划、佛山中轴线规划、佛山市旅游发展总体规划、佛山历史文化名城保护规划等上位规划相协调 58质量和技术保障措施是否可行79后期服务及措施情况610项目负责人具备相关专业高级职称计5分；中级职称计2分；其他0分。5112008年1月1日以来承担过AAAAA级旅游区（指已创建成功者）规划每个计5分，承担过 AAAA级旅游区（指已创建成功者）规划每个计2分；本项目组成员未参加的不计分,提供合同或验收报告。本项满分12分。12122008年1月1日以来承担过AAAAA级旅游区创建（指已创建成功者或正在创建者）策划咨询每个计5分，承担过AAAA级旅游区创建（指已创建成功者或正在创建者）策划咨询每个计2分；本项目组成员未参加的不计分，提供合同或验收报告。本项满分12分。12 保证金退付书广东华伦招标有限公司：我方为本次招标已提交了足额保证金，在符合退还条件时请代划入下列账户：项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询保证金提交方式：□银行转账项目编号：0809-1341FSG3A716开户人名称：开户银行：银行账号：总金额：￥ 元注：退付保证金帐户必须为公司帐户。投标供应商名称： （公司名称）（公章）财务联系人：财务联系电话：日期：2013年月日注：本退付书原件须放入唱标信封内，勿装订在投标文件内。 文件袋封面格式佛山市旅游局政府采购项目投标文件内容：□ 唱标信封 / □ 正本投标文件/ □副本投标文件请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√”投 标 人：项目编号： 0809-1341FSG3A716 项目名称：祖庙、仁寿寺、岭南天地、梁园、广东粤剧博物馆、南风古灶等景区总体规划及创5A策划咨询在2013年8月21日 上午9：30之前不得启封递交地点：佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 唱标信封另单独封装并按下列顺序装订：投标报价一览表 原件（加盖公章）；保证金退付书 原件（加盖公章）。重要提示：唱标信封与正、副本必须分开单独封装并标贴此封面，封口处加盖公章。因佛山城区交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！