招商编号：CTZS-ZDZS-2021-001

*重要提示：根据《国铁集团经开部关于国铁招商平台上线试运行有关事项通知》（经开产业函[2020]26号）要求，所有竞商人须在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https://zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站：（https://zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。

1.招商项目概况

1.1项目名称：成都客运段2021年普速列车预包装销售(第二次)委外承包经营权招商。

1.2项目地点：各普速列车上。

1.3项目规模：成都客运段2021年普速列车预包装销售(第二次)委外承包经营权招商，划分为2个包件。

2.招商依据

2.1《中国铁路成都局集团有限公司资产资源经营开发招商实施细则》（成铁经开〔2018〕522号）。

3.招商内容、范围及业态经营范围规范

3.1招商内容：

成都客运段2021年普速列车预包装销售(第二次)委外承包经营权招商。

3.2招商范围及包件划分：

本次招商项目共划分为2个包件。

01包件：01包件：北京及西北方向7对，T8/7次（目前运行方向：成都至北京西；里程：4242公里）、K818/7次（目前运行方向：成都至北京西；里程：4282公里）、K118/7次（目前运行方向：成都至北京西；里程：4422公里）、K1364/3次（目前运行方向：成都至北京西；里程：4282公里）、K2058/7次（目前运行方向：成都至乌鲁木齐；里程：5562公里）、K2631/2次（目前运行方向：成都至西宁；里程：2088公里）、Z322/1次（目前运行方向：成都至西宁（隔日开行）；里程：2088公里），经营期限：12月。

04 包件：昆明、攀枝花及管内方向8对，K853/4次（目前运行方向：昭通至昆明；里程：1094公里）、K113/4次（目前运行方向：成都至昆明；里程：2110公里）、T8865/6次（目前运行方向：成都至西昌；里程：1120公里）、T8867/8次（目前运行方向：成都南至攀枝花南；里程：1478公里）、T8869/70次（目前运行方向：成都南至攀枝花南；里程：1478公里）、K9421/2次（目前运行方向：成都至巴中；里程：1032公里）、5615/6次（目前运行方向：巴中至南充；里程：602公里）、K9501/2（目前运行方向：贵阳至昭通；里程：814公里），经营期限：12月。

4.竞商人资格要求

4.1.在中华人民共和国境内依法注册的法人企业，公司注册资金在1000万元人民币及以上（含1000万元人民币），营业执照范围应包含包件所对应的经营范围。

4.2.竞商人具备一般纳税人资格，竞商人提供所在地政府“税务系统”中打印的信用等级评价资料，税务等级不得低于C级，须提供2020年度依法纳税证明。

4.3.外地公司须具有成都市本地食品经营许可资质，限定中商人在取得中标资格后三个月内办理完毕即可。

4.4.企业须具有良好的盈利能力，须出具2019、2020年（成立时间不足两年的公司可不提供）经会计师事务所审计的财务报告，所附报表须加盖会计师事务所审验章或专用章，财务未被冻结，近两年无连续亏损，能出具增值税专用发票。

4.5.须诚实守信守法经营，竞商人及其法定代表人近一年（2020年4月-2021年4月）内不得有行贿犯罪结果记录（通过中国裁判文书网http//:wenshu.court.gov.cn查询，截图照片并盖章）。在工商行政管理部门企业信用信息公示系统、法院失信被执行人系统中未被列入严重违法失信企业名单或无未处理的行政处罚信息等严重不良记录（具体查询国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn，竞商人提供“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图照片并盖章）。与中国铁路成都局集团有限公司及所属单位不存在欠缴应付款项等行为（具体查询国铁信用信息公示系统https://cg.95306.cn/，截图照片并盖章）。

4.6.本次招商不接受联合体竞商，不接受两个及以上竞商在同一包件存在法定代表人为同一人的企业。

4.7.本次招商严禁挂靠转包。

5.特别约定

5.1.中商人在中标通知书发出后3日内须按中标金额的10%向招商人缴纳履约保证金；中商人在中标通知书发出后5日内、经营活动开展前须向招商人缴纳半年（中标金额的50%）预付款，并签订经营合同。非因招商人原因，中商人未按招商文件要求缴纳履约保证金和预付款并签订合同的，将被取消中标资格，列入招商黑名单。中商人中标后放弃中标资格的，将被列入招商黑名单。后期承包费缴纳时间和金额须严格按合同约定执行。

5.2.此次招商正值疫情期间，竞商须充分考虑疫情影响因素，中标后不得以“疫情影响”为由要求对承包费用进行减免。

5.3.各车次具体承包费用的确定方式，以各线路运行里程来确定，以包件中标价除以包件中各车次运行里程总数，再乘以具体车次路运行里程即为各车次具体承包费，取小数点后两位，在签订的合同中按车次进行明确。如遇列车停运，则按停运时间核减该车次承包费。

5.4.中商人在合同履行期间，因自身原因单方面终止合同的，履约保证金不退，并纳入招商黑名单。

5.5.中商人提供的商品（预包装食品）及服务与招商文件约定的业态不符或冲突的，招商人有权要求中商人将经营方案调整至与招商文件规定的业态相符。拒绝调整的，招商人有权取消其中标资格。业务涉及的其他方面明确如下：

（1）安全管理：中商人根据招商人提供的相关资料，在不违反站车相关安全规章制度和安全作业标准的原则上，自行制定工作规章制度及安全管理制度，并认真做好从业人员的日常安全教育和管理工作。中商人与招商人签订《安全协议》后，方可开展业务工作。

（2）仓储管理：本次招商项目中涉及的用于储存预包装食品库房场所及日常管理由中商人自行负责。中商人办公用房由中商人自行负责。

（3）配送管理：由中商人自行负责商品配送，所须配送的汽车由中商人自行负责（招商人负责协助中商人办理车辆段、车站进出入证件）。

（4）设施设备管理：负责预包装商品配送的机动车和列车上售货车由中商人自行负责。中商人提供的机动车须符合进站进库相关要求并自行办理进站进库证件，售货车规格、样式须经招商人同意。

（5）预包装食品进货：进货渠道由中商人自行负责。相关进货品种、商家资质、检验报告均须向招商人申报同意并备案。

（6）列车销售价格：由招商人确定。

（7）售货人员规定：由招商人确定，每趟次列车不超过两名售货员。

（8）列车商品品种：具体销售品种由中商人提供建议，经招商人审核并报请上级主管部门同意后实施，品种根据列车销售的实际数量，按照适销对路、旅客满意度来进行调整，商品调整周期原则上以季度为单位，由招商人确定调整方案。

列车商品选择须遵循以下原则：

①商品符合国家要求，为名特优产品，提供高、中、低档商品。禁止销售未经成都局集团公司审批同意的商品以及“三无”等商品。其中，饮品类应为矿泉水、纯净水、饮用水、碳酸饮料、茶饮料、果蔬饮料、固体饮料、乳饮料、非烈性酒类等。休闲商品应为糖果、干果、膨化食品、烘焙食品、方便粥、方便面、肉制品等。

②所有商品规格不得超大超宽，单品重量不超过1KG,商品包装为非硬质包装（玻璃、硬质金属等包装商品不上车，易拉罐除外）。商品应当以绿色产品为主，避免过度包装商品。

③对车厢环境影响较大（较大气味、果皮较多等）的商品和餐食(如自热小火锅等)不得选择。

④商品“一货一签”，具有招商人规定的标识（由中商人负责制作粘贴）。

⑤商品保质期≥8个月为宜。

(9)人员管理

①竞商应具备承担本招商经营业务生产运营能力，应具备运营该业务的团队，竞商须提供10人以上（含）的劳动合同和社保证明，须提供完备的用工管理、配送作业程序、配送安全管理、食品安全保障、应急预案等制度。

②中商人的从业人员（包括但不限于库管、装卸、搬运、配送、管理、销售人员）由中商人自行招聘和安排。中商人自行组织人员在包件约定的列车上销售商品。销售人员由中标单位自行招聘和安排，中商人自行承担销售人员的用工管理，对用工进行依法管理，签定劳动合同，自行承担从业人员的培训、服装、薪资、社保、提成、奖金、劳保等所有费用。在合同履行期间，因其用工引起的劳动纠纷和人员伤害等事务，均由中商人负责，与招商人无关。中商人不得以成都客运段或铁路部门名义进行虚假宣传和招工,造成的一切后果由中商人承担，必要时追究其法律责任。在合同履行期间，因其用工引起的劳动纠纷和人员伤害等事务，均由中商人负责。中商人日常工作纳入中国铁路成都局集团有限公司安全信息监督系统管理。

③中商人从业人员须经培训合格（招商方监督）后方可上岗。须按照铁路部门相关规定为从业人员自行定制制服、胸牌，自行办理发放健康证、上岗证等，中商人从业人员的制服、胸牌、健康证中不得出现铁路部门的名称和标识（路徽和logo）。从业人员离职后必须收回其制服、胸牌、健康证、上岗证等物品。

5.6.成都客运段旅服车间负责与取得业务合作资格的公司签订合同及处理相关事宜等工作。

5.7.竞商人中标后须熟知段方各项安全管理规定，严格按合同约定的内容做好经营工作。中商人相关工作人员须经培训合格（招商方监督）并持证上岗。中商人与招商人签订《安全管理合同》后，方可进行经营工作。中商人根据招商人提供的相关资料，在不违反站车相关安全规章制度和安全作业标准的情况下，自行制定工作规章制度及安全管理制度，并认真做好工作人员的日常安全教育和管理工作。

5.8.中商人须按照国家有关法律、法规规定，切实做好保障其自身权益和劳动安全的相关工作。自行负责其自身劳动保护用品的配发，认真做好劳动保护。

5.9.中商人有责任维护好自身的作业安全，必须严格按操作规程标准化作业，牢固树立“安全第一”的思想。须统一为单位员工办理工伤类意外伤害保险，如出现负伤、致残或死亡等任何安全事故，全部由中标单位承担责任并按国家有关规定进行妥善处理。

5.10.中商人须根据招商人的要求，保质保量的按时完成相关工作，并指定业务负责人员或管理人员对乙方工作人员进行日常作业管理。如中商人的相关人员不能按招商人要求完成相关工作，招商人有权要求中商人更换其负责人员及作业人员，中商人须在3个工作日内进行更换，中商人不能及时解决的，招商人有权终止其中标资格。

5.11.中商人须服从铁路部门的管理，遵守站车安全规定及指定作业地点的作业标准，不违章操作。列车作业时，必须服从列车长的指挥，并注意自身和他人的作业安全。因盲目作业，出现危险或事故的，由中商人自行负责；产生损失的，中商人承担责任并进行赔偿。

5.12.中商人自行办理铁路部门进出车站、车库相关手续，招商人协助中商人协调相关单位及部门。

5.13.竞商须承诺在中标结果公示结束后，严格按照招商方规定的时间开展业务，逾期未完成，取消中标资格并纳入黑名单。

6.招商方式

此次招商采用公开招商方式，在国铁招商平台、上同时发布招商公告。遵循“公开、公平、公正”的原则，按规定的招商程序和方法择优选择确定中商人。

7.资格审查方式

拟采用资格后审方式。

8.招商文件的获取

8.1 凡有意参加本项目的竞商人，请于2021 年6 月18日至2021 年6月28 日（每日8:30时至12:00时、14:00时至17:30时，节假日除外，逾期不受理）在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（https://zs.95306.cn）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站（https://zs.95306.cn）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询网站客服电话010-95306-8-3。

请在国铁招商平台注册并报名成功后，并在成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心持①竞商报名表(含U盘电子版或直接发送电子版至邮箱******** @qq.com)、②法人授权委托书原件（授权委托书必须有法人和授权委托人签字；如果由法定代表人办理报名，持公司介绍信原件）、③公司营业执照复印件、④转账凭证复印件（转账凭证备注信息格式“招商编号+包件号+标书费+袁青 ”）、⑤法人和经办人身份证复印件、⑥国铁招商平台网上报名截图（上述所有材料均需加盖公章）进行现场报名。招商文件售价每个包件500元，售后不退。

8.2 本次招商不接受邮购招商文件。

8.3 报名联系人：袁青，联系电话：***-********，联系地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层 1125室。(竞商报名表式样附后或电询电子版）

9.招商时间、地点

9.1竞商文件递交时间为：2021年7月6 日08时30分至09时00分,递交竞商文件的截止时间：2021年7月6 日09时00分，递交地点为成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心（成都市成华区驷马桥路2号附1号综合楼11楼）本项目开标大厅。

9.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招商文件要求密封的竞商文件，不予受理。

10.发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（https://zs.95306.cn）、（http://www.chinabidding.cn/）上发布。

11.联系方式

招商人：中国铁路成都局集团有限公司成都客运段

地址：四川省成都市金牛区火车北站站西路2号附1号

联系人：李琳

电话：138*****099

招商代理机构：成都西南铁路物资有限公司

地址：成都市成华区驷马桥路2号附1号成都铁路综合大楼11层1125室

邮编：610051

联系人：袁青

电话：189*****258

邮箱：********@qq.com

开户名：成都西南铁路物资有限公司

开户行：建设银行成都市双建路支行

账号：5100 1885 3360 5912 3456

竞商报名表

注：1.请务必确保本表信息准确无误，如有问题，后果自负。

2.汇款凭证备注信息格式“招商编号+包件号+标书费+袁青”

单位名称或授权代表人（签章）：

年月日