招标公告

1.招标条件

里水河流域治理滨水景观提升工程设计采购施工及运营项目中包含三个立项项目，其中里水河流域治理滨水景观提升工程设计采购施工运营（EPCO）项目（下称EPCO项目）立项主体为佛山市南海区里水镇工程建设中心。里水河南段游线经营权出租项目，立项主体是佛山市南海梦里水乡水上客运有限公司；里水河南段周边沿线物业经营权出租项目，立项主体是佛山市南海梦里水乡旅游开发有限公司，里水河南段游线经营权出租项目及里水河南段周边沿线物业经营权出租项目在下述文件中统称为“经营项目”。佛山市南海区里水镇工程建设中心、佛山南海梦里水乡水上客运有限公司均委托佛山市南海梦里水乡旅游开发有限公司作为招标人对上述三个项目进行统一公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区里水镇。

2.2 EPCO项目建设规模：项目红线范围内沿线滨水景观带的提升改造，内容包括沿线滨水景观照明系统、景观水系统、沿线景观艺术装置和游船停靠点、水安全配套、智能控制、监控系统、扩声系统、水陆交通配套及其相关设备设施等。总投资约1.9亿元。

2.3 计划工期：

2.3.1EPCO项目总计划建设工期为210日历天（含设计工期和施工工期，不含试运营期和运营期），其中在2021年10月须完成水口水闸至情浓桥段中关键节点的清杂、管线布设（含水系统、强弱电）、照明及相关设备设施，具体以承包人提交的施工进度计划并通过发包人确认为准。本项目整体完成后整体进入试运营期，试运营期为三个月；试运营期结束后，项目才能整体进行验收；项目整体（含施工建安及设备设施）验收合格之日起进入一年的缺陷责任期；缺陷责任期结束并质保验收合格后，进入运营期，运营期为四年。

2.3.2经营项目的经营分为里水河南段游线经营及周边沿线物业经营。

（1）里水河南段游线经营期5年；

（2）周边沿线物业经营期共12年：免租期自签订本租赁合同之日起连续计算，共2年；计租期自签订本租赁合同之日起第3年开始连续计租，共10年。

2.4 招标内容、规模和招标控制价：

2.4.1建设内容：包括沿线滨水景观照明系统、景观水系统、沿线景观艺术装置和游船停靠点、水安全配套、智能控制、监控系统、扩声系统、水陆交通配套及其相关设备设施等。为加快本项目实施，中标后，本项目将分为四个标段分别推进施工图编制、图纸送审、预算编制和审核、进度款支付，项目按整体进行验收，不分标段。

2.4.2招标内容：对里水河流域治理滨水景观提升工程设计采购施工运营（EPCO）项目进行工程设计、创意设计、工程施工、设备设施采购、运营管理并负责里水河南段游线及周边沿线物业经营服务。

2.4.2.1工程设计包括：根据发包人提供的初步设计及相关资料，对范围内工程进行对初步设计等招标基础资料的理解和解读、初步设计方案深化、施工图设计、设计后续配合服务、二次深化设计、竣工图等项目实施所需设计的内容。

2.4.2.2 创意设计包括：根据发包人提供的初步设计及相关资料，为本项目工程和相关设施设备实施、制作所需的灯效片源制作、背景音乐制作、灯效主导和执导等。

2.4.2.3工程施工包括：按相关规定进行报监、报建、施工组织、施工方的造价管理、项目范围内工程施工并通过验收、施工过程及项目验收的资料整理（包含但不限于过程和最终归档等资料整理）、工程安全检测、材料检测及完成国家对于工程施工和相关设施设备有关规定的事项；

2.4.2.4设备设施采购：负责对本项目范围内所需的设备及设施进行采购、安装、调试、检测，并通过验收等。

2.4.2.5运营管理包括：从EPCO项目缺陷责任期结束且质保验收合格之日起，对EPCO项目验收合格清单范围内的工程、设备设施等进行四年的运营管理，含维修、日常控制和维护，人为和非人为、不可抗力、检测、调试或其他原因所造成损坏进行更换等。

2.4.2.6 经营项目包括：

（1）里水河南段游线经营：获得本项目范围指定河道水域范围内佛山市南海梦里水乡水上客运有限公司的船只游线经营权、游线上船只的独家冠名经营权、水上游线船只广告经营权等相关独占性经营权利，并支付经营权费用，独占性指不将游线经营权交与第三方；获得48座、32座、26座各一艘及90座以上的3艘船只的租赁权并支付租金；负责船只日常运维费用，包括维修保养费、年审费用、靠泊设施维护费、充电设施维护费、人员培训费、安全生产费用；负责船务人员费用；同时，中标人具有承租期内负责项目运营、管理和演艺团队组建（包含但不限于管理人员、表演和工作人员等）、运营资金筹措、运营游线策划、运营配套完善（包含但不限于管理办公场地、设施设备、表演服饰等）、运营和维护管理、运营配套升级提升等的权力和接受监管的义务。

(2) 周边沿线物业经营权出租包括：佛山市南海梦里水乡旅游开发有限公司沿河建构筑物业出租，用地总面积共约9530平方米，其中建筑面积8903平方米，空地面积627平方米（具体以实际提供租赁面积为准）。中标人具有在承租期内资金筹措、设计、建设实施、维护、运营、招商等权力和接受监管的义务。

2.4.2.7招标金额

（1）EPCO项目总招标控制价（最高投标限价）为：160,380,506.09元，其中：

1）施工图设计费招标控制价（最高投标限价）为：1,325,406.08元；

2）创意设计费招标控制价（最高投标限价）为：8,875,000.00元；

3）施工建安费招标控制价（最高投标限价）为：89,610,966.34元；

4）设备设施费招标控制价（最高投标限价）为：44,550,280.77元；

5）项目运营费招标控制价（最高投标限价）为：16,018,852.90元。

（2）经营项目（固定费用，不需报价，费用由中标人支付）：

1）里水河南段游线经营权出租费用：①79万元/年的租金出租本项目范围指定河道水域范围内佛山市南海梦里水乡水上客运有限公司的船只游线经营权、游线上船只的独家冠名经营权、水上游线船只广告经营权等相关独占性经营权利的经营权费用；②船只租赁费用：按照21万元/年出租48座、32座、26座各一艘和74万元/年出租90座以上的3艘船只，该项船只出租费用合计95万元/年（具体金额以实际移交清单为准）；③船只日常运维费用，包括维修保养费、年审费用、靠泊设施维护费、充电设施维护费、人员培训费、安全生产费用，该费用按照船只的数量进行分摊，分摊费用的船只的载客规模及数量为：48座、32座、26座各一艘；90座以上的船只3艘。48座以下的日常运维费用为20.15万/艘/年（电池更换费用由发包人承担），90座以上的日常运维费用以预缴金20万元/艘（电池更换费用由承包人承担，其他费用由发包人先行垫付并保留维护单据，具体扣减按照合同约定执行，具体金额以实际移交清单为准）；④船务人员费用，按照驾驶员7040元/月，轮机员6040元/月，水手4040元/月的平均月薪计算，48座以下船只的船务人员费用为20.544万元/艘/年（每艘船包含1名驾驶员、1名轮机员、1名水手），90座以上船只的船务人员费用为25.392万元/艘/年（每艘船包含1名驾驶员、1名轮机员、2名水手）。（具体金额以实际移交船员清单为准）

2）周边沿线物业经营权租金：建筑面积按18元/平方米/月，空地按6.5元/平方米/月。

2.5承包方式：施工图设计费固定费率、创意设计费固定总价、施工建安费固定费率、设备设施费固定费率、项目运营费固定总价；里水河南段游线经营权出租固定费用、周边沿线物业经营权租金固定单价。

2.6 质量标准

（1）工程设计质量要求：执行国家、省或行业现行的相关工程设计准则和相关规范，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门或专业审图机构的审查。

（2）创意设计质量要求：通过试运营合格和满足招标人的相关功能需求。

（3）工程施工质量要求：通过试运营合格和执行国家、省或行业现行的相关工程建设标准及相关规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。

（4）设备设施质量要求：执行国家、省或行业现行的相关工程建设标准及相关规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。其中专用定制船只（含船内外全部装饰和相关设施设备等）须满足里水河水域情况及运营需求，根据相关规定具备并取得由中国船级社签发的船舶检验证书、由发包人所在地海事局出具的国籍证书及所有人为发包人的船舶所有权证书，并具备办理正常运营条件。

（5）运营管理及运营质量标准：按照国家的建筑工程相关技术规范和要求执行，涉及河道、堤围的部分应满足水利部门的相关要求，设计水域的应满足海事、港航和航道相关部门要求，涉及市政、绿化的部分应满足市政管理部门和国家AAAA级景区的相关要求，所有设备设施均可正常使用，运营具体管理细则详见合同。

（6）经营管理及经营质量标准：符合本项目合同要求。

2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市、区、镇安全生产、文明施工管理相关规定。

3. 资格审查方式

本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4. 投标人资格要求

投标人应具备承担本工程总承包的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人（若为联合体投标，指联合体各成员）应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1工程设计资质：（具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质①或②或③其中之一）：

①工程设计综合甲级资质；

②建筑行业甲级或建筑行业（建筑工程）甲级；

③照明工程设计专项甲级资质；

4.2.2 工程施工资质：

具有建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包一级资质；

4.2.3 本工程接受联合体投标。但只接受最多由3家单位组成的联合体，联合体投标的须以施工单位为牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.3.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.3.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.3.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.3.4 联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.3.5 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.3.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》（如为联合体投标，则由联合体施工单位提供）。

4.4 投标人（如为联合体投标人，则联合体中负责施工、设计的单位分别提供）应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。即：施工单位需持有“建筑业企业”的诚信编号（佛山市建筑行业诚信档案），设计单位需持有“设计类企业”的诚信编号（佛山市建筑行业诚信档案）。）

4.4.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2 广东省以外的投标人（如为联合体投标人，则联合体中负责施工、设计的单位分别提供），须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5 人员要求：

注：项目经理,施工项目负责人、设计项目负责人不能相互兼任。

4.5.1 对拟派项目经理的资格要求（如为联合体投标人，则由联合体牵头人提供）：

4.5.1.1对拟派项目经理的数量及资格要求：1名，须具备电气或机电相关专业高级（或以上职称），或具备注册于投标人本单位的机电工程专业一级注册建造师执业资格证书（注册专业为机电）。拟派项目经理必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业的拟派项目经理，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.5.1.2拟派项目经理没有在其他在建项目中担任项目经理或施工项目负责人。

4.5.1.3需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的复印件为准。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.5.2对投标人拟派施工项目负责人的要求（如为联合体投标人，则由施工单位提供）:

4.5.2.1对拟派施工项目负责人的数量及资格要求：1名，须具有注册于投标人本单位的机电工程专业一级注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.5.2.2拟派施工项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.2.3拟派施工项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.2.4需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派施工项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.5.2.5拟派施工项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.5.3对投标人拟派设计项目负责人的要求（如为联合体投标，则由设计单位提供）:

4.5.3.1对拟派设计项目负责人的数量及资格要求：1名，须具有电气或机电相关专业高级（或以上职称）或注册电气工程师资格证书，需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月）为拟派项目设计负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件为准。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.5.3.2拟派设计项目负责人须在佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，资格审查时若发现其未在诚信管理系统中选定，则视为自动放弃投标权利。省外进粤企业的拟派项目设计负责人，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.5.4专职安全人员3名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.6 对投标人企业的信誉要求

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/。

5.2 报名时间：2021年6月18日至本工程投标截止时间止，各投标人在项目报名日期截止时间内，可随时上网报名。

5.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件，本项目无需缴交招标文件费。

5.4招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6 投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

6.2.2 投标保证金为投标保函时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

7 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间：

7.1.1投标文件递交的起始时间：2021年7月9日8时30分，截止时间：2021年7月9日9时30分。

7.1.2开标时间：2021年7月9日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标二室211（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。

7.3 递交投标文件人员：

7.3.1疫情期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权委托人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书、②授权委托书、③获授权人身份证复印件、④投标单位交易员身份证复印件（如获授权委托人即为交易员本人时不须重复提供）、⑤投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件或投标保函原件。如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

7.3.2投标人授权代理人按规定递交了投标文件并确认投标文件密封情况后即可自行离场，无需参加开标会，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，投标人默认开标结果。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.4投标人递交投标文件后即可离场，不集中参加开标会议。

7.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8 发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页、佛山市公共资源交易网以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3本次招标采用的评定标办法是两阶段评标定标办法。

11联系方式

2021年6月18日