绵阳市不动产登记中心政府采购项目—市不动产登记信息管理平台项目已完成招标工作，并确定了中标单位。我中心拟采取比选方式确定一家监理公司对该项目开展监理相关工作，现将有关事项公告如下。

一、比选方：绵阳市不动产登记中心

二、项目名称：市级不动产登记信息管理平台建设项目监理

三、项目概况：

（一）项目基本情况：该项目根据四川省自然资源厅文件（川自然资函﹝2020﹞118号）要求，将市本级和各县（市）区不动产登记系统集中迁移部署到市局机房，同时在绵阳市各县（市）区原有不动产登记系统的基础上进行升级改造，新建市级不动产登记信息管理平台，项目整体属升级改造建设性质。

（二）监理服务内容：监理受采购人委托，代表采购人的利益，依法对本项目的全过程进行监督管理。监理方应严格按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，按照国家电子政务管理办法、采购人和承建方签订的合同、信息系统监理规范及规划行业和计算机技术相关国家标准开展监理工作，在监理职责范围内，结合项目特点，对项目建设准备、详细设计、实施和验收四个阶段进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、保密控制、合同管理、安全管理等，进行专业化、一体化监理，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收，实现建设单位的项目建设目标。

（三）项目最高限价：9万元。

四、供应商须具备下列资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，不得具有行贿犯罪记录；在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目不接受联合体竞标。

7、法律、行政法规规定的其他条件；

五、供应商须具备以下资质条件:

1、具备有关行政主管部门核发的信息系统或通信工程监理乙级及以上资质。

2、供应商应具备至少：有总监理工程师1名，并应取得监理工程师资格证书；有设备监理师1名，并应取得注册设备监理师证书；信息系统或通信工程监理师1名，并取得信息系统监理师或相关注册监理师等专业技术资格证书；以上人员须提供相关证书复印件及近三个月社保缴纳证明并加盖公章。

3、供应商在近3年内具有至少1个已完成或在建的与本次监理内容类似的项目。

4、本次中标后签订合同前须提供所有拟派人员的相关证书复印件及近三个月社保缴纳证明并加盖公章。

六、报名事项：

符合上述条件且有意参与本项目比选的单位，请于2021年6月21日至2021年6月23日（上午9时00分至11时30分，下午13时30分至日17时00分），与我单位工作人员联系，并按以下顺序整理提交比选相关资料，完成报名。比选文件资料应包括以下内容：

1、营业执照副本、法定代表人身份证明或有效的法定代表人授权委托书，被委托人的身份证明；

2、资质证书副本；第五条“资质条件”中第2条要求的相关资料。

3、供应商出具良好的商业信誉书面承诺；出具具有《履行合同所必须的设备和专业技术能力》的承诺书；近一年内任意3个月的纳税证明；近3个月的的社保缴纳证明材料；在参加本次采购活动前3年内，没有重大违法记录的书面声明、不具有行贿犯罪记录的承诺书；

4、近3年内至少1个已完成或在建的与本次监理内容类似的项目，提供中标通知书或合同复印件；

备注：以上所有复印件均须加盖鲜章。

七、比选时间、地点及办法

1、比选时间及办法：2021年6月24日上午9时30分。比选时提供密封的报价文件。参加比选的供应商应不少于三家。我单位根据审查符合条件单位的报价情况，以最低报价确定中标单位。

2、比选地点：绵阳市涪城区临园路东段72号新益大厦14-13室。

3、逾期送达的或者未送达至指定地点或未按要求使用密封条盖章密封的比选文件，比选人不予受理。

联系人：郭浩

电话：（0816）2190026

监理单位受采购人委托，代表采购人的利益，依法对本项目的全过程进行监督管理。监理方应严格按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，按照国家电子政务管理办法、采购人和承建方签订的合同、信息系统监理规范及规划行业和计算机技术相关国家标准开展监理工作，在监理职责范围内，结合项目特点，对项目建设准备、详细设计、实施和验收四个阶段进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、保密控制、合同管理、安全管理等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收，实现建设单位的项目建设目标。

一、项目监理范围

（一）监督承建单位按照招标方案制定实施方案，确保满足采购人项目需求，符合相关的法律、法规和标准，并与项目建设合同相符，具有可验证性。

（二）监督项目中所使用的产品和服务符合建设合同及国家相关法律、法规和标准。

（三）明确项目实施计划，对于计划的调整应合理、受控。

二、内容要求

（一）加强项目实施方案的审核，确保其合法性、合理性、与设计方案的符合性；

（二）保证承建单位提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准；

（三）（四）明确项目中所使用的产品和服务、软件开发符合建设合同及国家相关法律、法规和标准要求；协助业主进行各分项的验收工作；

（五）明确项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性。

三、监理实施

监督项目实施过程中，指派具有相关专业能力和资质的监理工程师驻场监理，确保满足建设合同的要求，并与项目设计方案、项目计划相符；

监理机构应按照行业质量控制、进度控制、保密控制、合同管理、安全管理等方面的监理要求，对项目相关的采购内容（设备等）进行全程监理：

质量控制—硬件设备采购、软件开发及测试和验收。

进度控制—采取总体项目进度管理方式，从整体协助业主进行项目推进管理；

保密控制—建设过程中，全程人员、信息、系统的保密管理。

合同管理—采购、施工、系统集成及软件开发等合同执行管理。

安全管理—项目的施工安全管理，系统的信息安全管理两部分。

采用现场和会议方式进行协调，实施业主、承建方和监理的三方协调制度。

（一） 软件系统质量控制监理重点、难点

（1）协调各方共同制定相关的施工流程，保证各项工作的有理有序进行。

（2）全面参与系统设计，审核设计方案，保证系统切实的满足建设单位需求。

（3）对软件开发过程中发现的问题，及时记录，然后组织各方共同分析并制定解决办法，确定解决方案之后跟踪整个问题的解决过程，保证问题的切实解决。

（4）在业务和功能角度组织和参与测试，审核测试方案、测试计划和测试用例，保证测试的质量，并监督测试的施工是否符合要求，保证测试的质量，从而保证开发代码的质量并检验功能是否切实地满足建设单位需求。

（5）审核软件培训的计划，协助组织各方按照计划进行培训，并对培训考核工作进行审定，评估培训效果，并根据实际情况增加培训安排，最终保证培训的效果，以保证系统上线后的正常使用。

（6）在软件交付时组织和参与用户测试，在业务和功能上去审核该功能是否满足需求并验证功能的正确性，尽早发现问题并修改代码，避免上线后发现问题造成损失和影响，再来封闭功能并修复缺陷。

（7）协助建设单位制定系统验收标准和验收方案，以保证系统最终按照合同要求进行交付投产。

（8）严肃对待系统上线割接工作，将割接工作进行分解细化。割接前组织各方进行方案讨论确定详细方案和计划，同时制定风险控制措施，割接过程中：严格监控，切实按照制定方案步骤施工，割接完成后对系统进行跟踪观察。

（9）对软件系统上线后的运行状况和问题进行跟踪记录，确保缺陷尽快修复和各项问题的切实解决.

（二）服务器与数据存储系统监理重点、难点

服务器与数据存储系统的施工在建设单位相关系统建设项目中占据了重要位置，对于这两部分系统的监理重点及措施如下：

(1) 协助进行建设单位相关系统建设项目中该子系统方案的可行性论证，参与数据存储系统调研，审查建设方制定的数据存储系统规划（网络架构、数据分类、存储容量、备份对网络带宽的影响、异构环境下数据备份的有效性、异地容灾的级别、系统高可用性的设计、存储网络的可管理性、数据安全。

(2) 进行设计过程跟踪，及时发现问题，并及时与集成商协调解决，协助进行前期的方案评估与测试，严格审核施工单位的设备配置单（设备到货周期、兼容性、性价比）。

(3) 在工程施工以前审核集成商提交的工程施工方案（全面、细致、准确）、计划进度（计划进度的科学性和可操作性）、人员组成（人员技术、项目背景）、质量保证计划（工程施工以前的数据备份、工程施工过程中的人员管理、安排、工程施工完毕后的测试、验证及人员培训。

(4) 现场监督（设备到货点验确认、硬件设备调试安装、软件安装、布线的系统是否符合质量和设计规范）、随工检查（工程施工记录）。

(5) 对子系统分项目施工结果验证（数据备份测试、系统测试、远程数据备份测试、系统灾难恢复测试）。对系统施工结果进行验证（备份、集群软件与业务系统、操作系统其他硬件的兼容、协调工作能力）。

(6) 在系统意见签进行管理人员的培训，确保管理人员具有进行数据及系统备份，恢复，异地容灾的相关技术能力，并进行定期的回访，对于系统试运行期出现的问题及时进行协调。

(7) 服务器系统的性能和功能是否能很好的满足用户的要求和标准，TPC值和设备配置是否响应了招标文件及合同。

(8) 对服务器系统前期的规划是否合理，与数据库、中间件和应用软件的规划应用是否能吻合。

(9) 新、旧服务器设备如何有效整合。现有服务器设备在新系统中如何与各系统进行衔接。

(10)中心机房是否能提供适合服务器系统安放的环境，包括电源、地板承重以及运输方式、途径和通道等。

(11)施工工程中，服务器系统与各相关子系统如何配合、协同施工，对相互工作之间界面的划分和确定。

(12)在运行期间，施工单位的技术支持能否跟上培训和售后服务能否与标书、合同相一致。