马鞍山市特殊教育学校停车场自助洗车设备供货与安装项目

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文

件

采购人：马鞍山市特殊教育学校

代理公司：安徽建鑫工程咨询有限公司

二〇二一年六月

目 录

********31.html#_Toc********4">第一章 竞争性谈判公告

********31.html#_Toc********5">第二章 供应商须知前附表5

********31.html#_Toc********6">第三章 供应商须知

********31.html#_Toc********7">第四章 采购合同格式24

********31.html#_Toc********8">第五章 采购清单及相关要求27

********31.html#_Toc********9">第六章 谈判响应文件格式28

********31.html#_Toc********0">目 录29

********31.html#_Toc********1">一、报价一览表30

********31.html#_Toc********2">二、报价函31

********31.html#_Toc********3">三、货物报价明细表33

********31.html#_Toc********4">四、对采购清单及相关要求的响应36

********31.html#_Toc********5">五、对合同条款的响应37

********31.html#_Toc********6">六、服务方案38

********31.html#_Toc********7">七、法定代表人身份证明及授权委托书................................................39八、各类资质证书及其他重要资料.........................................................40

安徽建鑫工程咨询有限公司受马鞍山市特殊教育学校的委托，现对马鞍山市特殊教育学校停车场自助洗车设备供货与安装项目进行竞争性谈判，欢迎具备条件的国内供应商参加谈判。

一、项目基本情况

1、项目编号：AHJXZB-2021-039

2、项目名称：马鞍山市特殊教育学校停车场自助洗车设备供货与安装项目

3、项目单位：马鞍山市特殊教育学校

4、资金来源：财政资金

5、采购需求：停车场自助洗车设备2台

6、预算金额：1.8万

7、合同履行期限：自合同签订之日起 3日内供货安装完毕。

8、本项目是否接受联合体谈判：否

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（无）

3、本项目的特定资格要求：（无）

4、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

5、已从安徽建鑫工程咨询有限公司获取谈判文件

三、谈判文件获取

1、谈判文件获取时间：自2021年6月18日至2021年6月23日（公休日除外）上午8时30分—11时30分、下午2时—5时30分；

2、报名方式：

（1）供应商持介绍信原件，报名人员身份证原件，营业执照（以上报名资料使用A4纸加盖公章并装订成册，报名资料不退还）至安徽建鑫工程咨询有限公司办理报名，获取谈判文件和其他相关资料。

(2)报名需缴纳工本费200元（不退）。

3、谈判文件获取地址：安徽建鑫工程咨询有限公司（马鞍山市花山区中央花园9栋1911室）

四、谈判时间及地点

1、谈判时间：2021年6月25日14时30分

2、谈判响应文件递交时间：2021年6月25日14时-14时30分

3、谈判响应文件及递交地点：马鞍山市花山区中央花园9栋1911室

五、谈判响应文件递交截止时间：同谈判时间。

六、联系方法

1、项目单位：马鞍山市特殊教育学校

地址：

联系人：印老师电话：*******-****

2、代理机构：安徽建鑫工程咨询有限公司

地址：马鞍山市花山区中央花园9栋1911室

联系人：龚宏

电话：****-*******、139*****661

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见谈判文件。

八、谈判保证金缴纳账户（本项目不收取谈判保证金）

第二章供应商须知前附表

第三章 供应商须知

（一）总 则

1、适用范围

1.1本谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）及其实施条例等有关法律、法规制订。

1.2本谈判文件适用于本次采购所述货物及相关服务。

2、采购需求：详见竞争性谈判文件。

3、供应商资质要求

3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。

3.2其他要求：详见竞争性谈判邀请书。

3.3由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目不同包别的资质要求。

3.4已从安徽建鑫工程咨询有限公司获取谈判文件（地址：马鞍山市花园路名雅居南门19栋108#底商）。

3.4.1凡符合规定条件的中国境内供应商有意参加竞争性谈判的，请按邀请书提示获取谈判文件。

3.4.2供应商从其它途径获取谈判文件的，其递交的谈判响应文件无效。

3.5本项目不接受联合体参加谈判。

4、谈判费用

4.1本次采购采取竞争性谈判方式，安徽建鑫工程咨询有限公司（以下简称“代理公司”）是否收取采购委托代理服务费，详见供应商须知前附表。

4.2供应商应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用。不论结果如何，代理公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5、谈判风险

5.1供应商一旦购买了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

5.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照谈判文件要求提交全部资料，或没有对谈判文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。

5.3供应商所提供的所有资料（包括复印件、影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由供应商自行承担。

6、供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：

6.1国家对本次报价货物（服务）的生产、安装调试、销售、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；

6.2国家、安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定；

6.3采购人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准；

6.4本谈判文件不再对上述情况进行描述。

7、代理公司对采购人拖欠成交供应商合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，成交供应商若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。

8、供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目的谈判，如同时参加了同一包别或者不分包别的同一项目的谈判，其谈判将被全部拒绝：

8.1法定代表人(负责人）为同一个人的；

8.2母公司、全资子公司及其控股公司；

8.3总公司与其分公司（分支机构）；

8.4同一总公司下的多家分公司（分支机构）；

8.5法律和行政法规规定的其他情形。

9、关于联合体：本次谈判是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同谈判，详见供应商须知前附表，谈判文件未特别说明接受联合体的，视为不接受联合体。如果允许联合体，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：

9.1联合体应提供“联合体协议书”，该协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体必须确定其中一方为谈判的全权代表参加谈判活动，并承担谈判及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始谈判，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目实施经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。

9.2联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件（谈判文件有特别规定的除外），并且联合体供应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合体将被拒绝。

9.3由不同专业的供应商组成的联合体, 首先以谈判的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的供应商的应答材料确定。

9.4联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向代理公司与采购人承担连带责任。

9.5联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由联合体或其成员与该他方自行协商约定，联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对代理公司与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本谈判、协议及其履行相关的责任，均仅应由联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而联合体或其成员依据本次谈判原所应承担的对代理公司与采购人的责任均并不因此被减免。

9.6联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。

9.7联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独谈判，也不得再同时参加其他的联合体。若该等情形被发现，其单独的谈判和与此有关的联合体的谈判均将被一并拒绝。

9.8联合体谈判的，必须由联合体牵头人报名、获取谈判文件、递交谈判响应文件，否则其谈判将被拒绝。

10、因本次谈判活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。

11、本谈判文件不做电子签名。

12、本谈判文件的最终解释权属于采购人、代理公司。

（二）谈判文件

13、谈判文件构成

13.1谈判文件包括：

第一章 竞争性谈判公告

第二章 供应商须知前附表

第三章 供应商须知

第四章 采购合同格式

第五章 采购内容及相关要求

第六章 谈判响应文件格式

目录

报价一览表

报价函

货物报价明细表

对采购清单及相关要求的响应

对合同条款的响应

服务方案

法定代表人身份证明及授权委托书

各类资质证书及其他重要资料

13.2供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果供应商没有满足谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

14、谈判文件的澄清、补充及修改

14.1无论出于何种原因，代理公司可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

14.2代理公司对谈判文件进行的澄清、更正、更改等，都在马鞍山市教育局网（网址http://sjy.mas.gov.cn/xxfb/tzgg/index.html）公布，发布的内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力，在谈判前，供应商应主动咨询。代理公司不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

14.3如果上述答复涉及对谈判文件的修改或补充，则它将被视为谈判文件的一部分。凡原先所发谈判文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的为准。

14.4对谈判文件的修改是谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力。

14.5为使供应商有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，代理公司可以改变谈判时间、谈判地点，并在马鞍山市教育局网公布信息。

（三）谈判响应文件的编制

15、谈判响应文件的语言及度量衡单位

15.1供应商的谈判响应文件、以及供应商与采购人就谈判的所有往来函电，均须使用简体中文。若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，否则谈判小组有权不接受。

15.2除谈判响应文件中另有规定外，谈判响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

16、谈判响应文件的编制要求

16.1除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，谈判响应文件均应按A4规格制作并装订成册，为节约和环保，建议谈判响应文件双面打印。

16.2谈判响应文件应牢固装订（胶装）成册，否则为无效响应文件。

16.3谈判响应文件编排目录、标明连续页码；

16.4谈判响应文件应按照谈判文件给出的谈判文件格式按顺序编制。

17、谈判响应文件的正本和副本要求

17.1供应商应按照“供应商须知前附表”中要求，提交谈判响应文件。每份谈判响应文件须清楚地标明“谈判响应文件正本”、“谈判响应文件副本”字样。一旦发现正本和副本不符，以正本为准。如供应商参加多个包别的谈判，谈判响应文件应分开编制。

17.2谈判响应文件的正本按照要求签署和盖章后，谈判响应文件的副本可以复印，但正本和副本的内容必须相同。否则，谈判小组误读误评的风险供应商必须自行承担。

17.3谈判响应文件不论是书写、打印、复制、扫描或影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由供应商承担。

17.4供应商递交的谈判响应文件（包括正本、所有副本）均不退还，请供应商自行做好备份。

18、供应商递交的谈判响应文件全部或部分内容无法查看的，谈判小组有权否决其谈判，由此造成的在评审中处于不利地位的风险由供应商自行承担。

19、谈判响应文件签署、盖章

19.1在谈判文件给出的谈判响应文件格式中，凡是标明由供应商盖章的地方，谈判响应文件必须盖供应商统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）；凡是标明由法定代表人或其委托代理人签字的地方，谈判响应文件必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。

19.2谈判响应文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其委托代理人签字。

20、谈判报价

20.1除非谈判文件另有规定，供应商应以人民币填报所有报价，供应商在填写报价表时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。

20.2谈判响应文件的货物（服务）报价一览表上应根据谈判响应文件格式要求清楚地标明报价货物的名称、服务提供商、产地、单位、数量、单价、合价和总价。

20.2.1如果供应商在谈判响应文件中没有列明货物名称、品牌、规格型号、制造商、产地，一旦成交，采购人有权进行指定且价格不作调整，供应商不得以谈判响应文件中未详细列明为由而拒绝。每种货物服务只允许有一个报价。任何有选择的报价方案和报价将不予接受。

20.3本次采购的内容报价包含了交付使用前的全部费用。包含了本次采购要求的全部内容和费用，包括设备的购置费（包括所有软硬件、附件、配件、备品备件及专用工具费等）、产品生产、运输费、调试费、主材费、辅材费、搬运费、检测费、存储费、装卸费、辅材费、安装施工费、售后服务费、代理费以及为完成本项目服务工作所涉及到的一切相关费用及所有价内价外税金及合理利润。

注：本项目所需其他一切费用（含税金）由供应商自行测算，一旦成交，在履约过程中产生的经营风险由供应商自行承担。

20.4供应商须清楚地报出采购清单中的每一项货物的合理价格，不得以免费赠送或将一种货物价格包含在其他货物价格为由而报出不合理价格。

20.5总报价中不得包含谈判文件要求以外的内容（但为全面实现报价货物服务功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施除外，如谈判文件中未列明这些设施或措施的费用，这些费用将被视为已包含在总报价中），否则，在评审时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其成交价格中扣除。

20.6供应商应负起审慎调查的责任，总报价中不得缺漏谈判文件所要求的内容。一经报价，除了不可抗力和采购人违约的情况外，不得以谈判响应文件中没有列明细目为由要求增加或调整报价。在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。

20.7除谈判文件中明确由采购人提供的货物/服务/零部件外，供应商不得将谈判文件所要求的内容列为选购项，否则，评审时将把这部分价格计入其总报价，但在授予合同时，这部分价格将从其成交价格中扣除而不予支付。

20.8通过审核的供应商，应提供书面形式的最后报价。货物或服务单价按下列方法核算：货物或服务合同单价=（最后报价÷报价一览表中总报价）×分项报价清单中的该货物或服务的单价。

20.9本项目预算金额：详见竞争性谈判文件。

21、谈判保证金：本次谈判是否需要交纳谈判保证金，详见供应商须知前附表。如果需要交纳谈判保证金，有关要求如下：

21.1供应商应向安徽建鑫工程咨询有限公司(以下简称“代理公司”)提交供应商须知前附表中规定金额的谈判保证金，作为谈判的一部分。谈判保证金应在谈判响应文件递交截止时间前足额到达谈判文件指定账户。

21.2谈判保证金必须以供应商自己的名称汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得从个人的账户代汇。

21.3谈判保证金可采取下列任何一种形式：

21.3.1异地电汇；

21.3.2本地转账；

21.3.3网上支付；

21.4代理公司不接收以现金或汇票形式递交的谈判保证金；谈判保证金交纳人名称与供应商名称应当一致。分公司或子公司代缴谈判保证金，视同名称不一致（若本项目允许分公司<或其他不具有法人资格的分支机构>参加谈判，其上级单位缴纳的谈判保证金，视同与供应商名称一致）。谈判保证金交纳人名称与供应商名称不一致的，其谈判响应文件无效。

21.5代理公司有权核查谈判保证金是否在谈判响应文件递交截止时间前到达指定账户，经查实未及时到帐的，其谈判响应文件无效。

21.6供应商未按照谈判文件规定提交谈判保证金的，其谈判响应文件无效。

21.7为了确保谈判保证金能在谈判响应文件递交截止时间前到达指定账户，供应商应当提前办理谈判保证金交纳手续。如因谈判保证金未在谈判响应文件递交截止时间前足额到达谈判文件指定账户对谈判造成影响的，其后果由供应商自行承担。

21.8当供应商具有《政府采购非招标采购方式管理办法》中规定不予退还谈判保证金的情形时，其谈判保证金将不予退还。

21.9将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。谈判保证金只退还至供应商汇至本项目谈判保证金的账户。

22、谈判有效期

22.1谈判有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。

22.2在特殊情况下，采购人可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长谈判有效期的要求。延长谈判有效期的要求将在马鞍山市教育局网公示。

22.3供应商可以书面形式拒绝采购人的这种要求。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。

23、谈判响应文件密封

23.1谈判响应文件应装订成册并封装。每个密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人(或其委托代理人)签名（章）。

（四）谈判响应文件的递交

24、谈判响应文件的递交和撤回

24.1供应商应按照谈判文件规定由法定代表人或其委托代理人递交谈判响应文件，（供应商应在谈判响应文件中，提供签字人为供应商法定代表人或其委托代理人的证明材料：法定代表人身份证明或其授权委托书）。

24.2供应商法定代表人或其委托代理人递交谈判响应文件时，应向代理公司提供有效期内的居民身份证原件核验。

24.3供应商法定代表人或其委托代理人递交谈判响应文件时，出现下列情形之一时，谈判响应文件不予接收：

24.3.1在谈判文件规定的递交谈判响应文件截止时间之后递交谈判响应文件的；

24.3.2谈判响应文件未按照谈判文件规定密封的；

24.3.3未按照谈判文件要求提供有效期内的居民身份证原件；

24.3.4法律法规和谈判文件规定不应当接收的其他情形。

24.3.5供应商在递交谈判响应文件后，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知代理公司，使代理公司能在递交谈判响应文件截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。

24.4在谈判有效期内供应商不得撤回谈判响应文件。

（五）谈判

25、谈判

25.1代理公司将在规定的时间和地点组织谈判。供应商须派法定代表人或其委托代理人参加，法定代表人或其委托代理人应当熟悉本项目的技术及商务要求。除法定代表人、委托代理人外，对供应商委派的其他人员，谈判小组有权拒绝与其谈判。

25.2谈判小组由为该项目专门组成的三人（含）以上单数组成。

25.3在谈判后至谈判有效期满之间的这段时间内，供应商不能撤回谈判响应文件。

25.4谈判开始后，谈判小组所有成员与供应商逐一进行谈判，供应商对谈判小组提出的问题应当据实答复。

25.5在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的采购内容及相关要求、合同条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

25.6谈判小组在谈判过程中有权允许或要求供应商提交澄清或补充资料。谈判小组允许或要求供应商提交澄清或补充资料的，供应商应在谈判小组规定的时间内提交。澄清或补充资料为谈判响应文件的组成部分。

25.7谈判小组要求供应商提交的澄清或补充资料应当以书面形式作出。供应商的澄清或补充资料应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。

（六）评审

26、评审：本项目采用最低评标价法。

26.1评审包括谈判响应文件初审、商务评审和推荐成交候选供应商等几个步骤。

26.2初审：谈判小组规定递交澄清或补充资料的截止时间到后，谈判小组对谈判响应文件进行初审。初审包括资格审查、符合性审查。

1、资格性审查表：

2、符合性审查表：

26.3未通过初审的供应商，不进入后续评审程序，也不得进行二次报价。

26.4商务评审。

26.4.1供应商在谈判响应文件中的报价为首次报价，谈判小组应当要求供应商在规定的时间内二次报价，供应商报价一经报出即不可撤回。首次报价超过预算金额的报价，谈判小组视为谈判响应文件无效。

26.4.2如果谈判小组对供应商最后报价不满意，可以增加一轮谈判，但每个通过初审的供应商应获得相同的报价机会。

26.4.3供应商每次报价都应当在谈判小组规定的时间内以书面方式提交给谈判小组。在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的后一轮报价不得高于上一轮报价，否则谈判小组视为无效谈判响应文件，该供应商不进入后续评审程序。

26.4.4谈判小组规定的最后报价的截止时间到后，谈判小组对通过初审的供应商最后报价的有效性进行评审。

26.4.5最后报价评审过程中，供应商为中小企业，对所报产品中为中小企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予6%的价格扣除。用扣除后的价格计算最后报价进行排序。

26.5供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被采购监管部门列入采购严重违法失信行为记录名单的；

（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

26.6以上第（1）-（3）项不良信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询（以“信用中国”查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目谈判当日，采购人和招标代理机构应当对所有成交候选供应商进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。

26.7谈判小组按照供应商的最后报价由低到高排出成交候选供应商，超过预算金额的供应商，不得推荐为成交候选供应商。

26.7.1如果供应商最后报价出现两家或两家以上相同者，提供了第三方信用服务机构出具供应商的信用报告的排序在前（注：以上所述的“第三方征信机构”是指符合《征信业管理条例》要求的经营企业征信业务的征信机构，在谈判响应文件中需附第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图，否则视同未提供信用报告；信用报告须体现该报告在服务期内或有效期内，否则视同未提供信用报告）。

26.7.2如果供应商最后报价出现两家或两家以上相同者，均提供或均未提供第三方信用服务机构出具的供应商信用报告的，则通过摇号决定成交候选供应商排序。摇号程序是：由供应商法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成交排序在后。

注：①按递交谈判响应文件的先后顺序进行摇号，即先递交谈判响应文件的供应商先摇号。

②每次供应商摇出的号码不再重新放入摇号机中进行摇号。

③所有进入摇号程序的有效供应商均须参加摇号，否则谈判小组有权将不参加摇号的供应商视为在谈判有效期内撤回谈判响应文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35号）规定处理。

④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效供应商数量+10。例：如进入摇号程序的有效供应商数量为5家，则放入摇号机的号码球数量为15个。

【注：若进入摇号程序的供应商的法定代表人或其委托代理人离开谈判文件接收室，导致无法参与以上摇号程序的，由现场监督人员或代理公司工作人员随机摇出该单位号码】

26.8评审过程中，谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过初审供应商的最后报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求供应商在谈判现场合理的时间内（合理的时间由谈判小组现场确定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效谈判响应文件处理，该供应商不进入后续评审。供应商递交谈判响应文件时，自行决定是否另行携带报价合理性的证明材料，供应商单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。

26.9评审结束时，谈判小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中的主要情况，按照优先次序，依次排列推荐成交供应商或确定成交候选供应商的顺序。

26.10供应商总报价与公布的预算金额相比降幅过小，或供应商报价明显缺乏竞争性的，谈判小组可以否决所有报价。

26.11谈判小组判定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。

26.12评审过程的保密。

26.12.1谈判小组成员或其他工作人员均不得向他人透露谈判及评审情况。

26.12.2在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判响应文件被拒绝。

26.13谈判小组有权否决全部谈判响应文件。

26.14代理公司对未成交供应商不解释未成交原因。

27、异常情况处理

27.1谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：

27.1.1符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足三家的；

27.1.2经过谈判，供应商所提供的货物仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；

27.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（七）成交及签订合同

28、推荐成交候选供应商

28.1谈判小组将向采购人推荐3名成交候选供应商。

29、确定成交供应商

29.1采购人在五个工作日内依法对谈判小组推荐的成交候选供应商进行确认。代理公司自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内发布成交公告，成交供应商应主动上门领取。

29.2履约保证金：本次谈判是否需要交纳履约保证金，详见供应商须知前附表。签订合同前，成交供应商需自成交通知书发出之日起五个工作日内，按照“供应商须知前附表”规定向采购人交纳履约保证金。合同履约完毕凭业主签字盖章的竣工验收单，经区招标办确认后10个工作日内，如不能按期履约完毕，采购人有权扣除全部履约保证金。

30、合同签订、见证

30.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。

30.2合同一式五份（建议正反页打印），在甲乙双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报安徽建鑫工程咨询有限公司见证。甲方、乙方、批准本项目预算的财政部门各一份，见证方两份。

30.3谈判文件、成交供应商的谈判响应文件、对谈判响应文件的书面澄清、最后报价、成交通知书等均作为合同的附件，是合同的组成部分。

30.4采购人在签订合同时或履约过程中，经批准本项目预算的财政部门同意，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过原合同采购金额的10%。

（八）质疑与投诉

31、项目质疑、投诉的处理依据《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。

32、已依法获取谈判文件的潜在供应商对谈判文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）规定的时间内，向采购人、代理公司提出。

32.1潜在供应商对谈判文件的质疑应通过书面材料向安徽建鑫工程咨询有限公司，提出质疑。

32.2对谈判文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。

33、参与谈判的供应商对采购过程、成交结果有质疑的，应当自成交公告发布之日起7个工作日内向采购人、代理公司书面提出。

33.1质疑应以书面形式实名提出，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

33.2供应商书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午8:00-11:30,下午14:00-17:30,节假日休息)向代理公司提出。

联系电话：0555-2366536 通讯地址:马鞍山市花山区中央花园9栋1911室

34、供应商在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、代理公司有权不予受理。

35、供应商未在规定时限内提出的质疑，采购人、代理公司不予受理。供应商不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。

36、质疑供应商是指参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑，采购人、代理公司有权不予受理。

（九）保密和披露

37、供应商自购买谈判文件之日起，须承诺承担本谈判项目下保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三方外传。

38、采购人有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审谈判响应文件的人员或与评审有关的人员披露。

39、采购人在认为适当时或任何第三者向采购人提出要求（书面或其他方式）时，采购人无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交产品的有关信息以及合约条款等。

第四章 采购合同格式

马鞍山市特殊教育学校（以下简称“甲方”）和（以下简称“乙方”）同意在安徽建鑫工程咨询有限公司的见证下，按下述条款和条件签订本合同。

1、合同文件

下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触， 以后形成的文件为准）：

1.1谈判文 件 （马鞍山市特殊教育学校停车场自助洗车设备供货与安装项目,项目编号：AHJXZB-2021-039）；

1.2乙方的谈判响应文件；

1.3附件：安徽建鑫工程咨询有限公司发出的所有与本次谈判有关的补充通知；谈判过程中形成的补充资料及最后报价；乙方随同谈判响应文件一起提交的资料及附图；安徽建鑫工程咨询有限公司发出的成交通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章并经安徽建鑫工程咨询有限公司见证的补充文件。

1.4甲方谈判文件、乙方谈判响应文件、成交通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下：

①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行；

②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方谈判文件执行；

③甲方谈判文件未规定的，按乙方谈判响应文件执行。

2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与谈判文件的规定相一致。

3、合同内容：详见谈判文件和谈判响应文件。

4、合同金额、交付期、交付地点：

4.1合同金额为（大写）：元。

4.2质保期：乙方须对本项目货物提供至少二年的免费质保服务，自验收合格之日起计算。质保期内如发现掉漆、脱榫等质量问题，厂须无条件更换。所有质保费用均已包含在总报价中。免费质保期满后，应提供优先的有偿售后服务及按不高于谈判响应文件中主要配件、易损件清单所报价格供应原厂零配件等。

4.3交付期：自合同签订之日起 3日内供货安装完毕。

4.4交付地点：采购人指定地点

5、付款方式：供货并安装完毕验收合格后30日内支付合同价款的95%，余款质保期（二年）满后支付（无息）。

6、违约责任：

乙方实施下列行为之一的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。经甲方同意继续履行合同的，甲方可从应支付给乙方的合同款中获得经济上的赔偿金。

①乙方未按合同约定的时间交货；

②乙方送交的货物经验收不合格，或验收后出现质量问题。

（1）因乙方违反本合同给甲方或用户造成损失时，及/或因乙方产品及/或其性能缺陷、质量缺陷等问题，包括其直接或由代理商包修、修理、维护、保养等，引起甲方的任何损失，及引起甲方给第三方造成损害，甲方、用户、受损失的第三方均有权直接要求乙方及其代理商赔偿全部及/或任何相关的经济损失，乙方承诺将不予推卸地、及时地、直接地承担全部及/或任何相关的损失的赔偿责任，包括第三方的相关的全部及/或任何损失的赔偿责任。

（2）如货物出现质量问题，由乙方按照国家或行业有关规定以及货物制造商的售后服务承诺负责解决，因此而涉及的全部费用由乙方承担。

（3）乙方提供维修、备品备件供应等系列服务。质保期内乙方提供免费维修服务。

（4）如果乙方不履行售后服务承诺,乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金。

（5）上述违约金、赔偿金不能补偿对方损失时，双方有权向对方追索实际损失的赔偿金。

7、其他约定：

（1）签订合同前，乙方须将营业执照、相关资质证书原件及谈判文件规定的材料交甲方查验。

（2）货物来源的证明材料，乙方交货时向甲方提供以下相关证明材料：

①货物来源的证明材料：乙方保证所有货物来自合法途径，保证货物是制造厂家的原装合格正品，交货时向甲方提供相关证明材料。

②货物的其它证明材料：按照中国相关法律法规规定制造货物所必备的各种证书及资料（如 CCC强制性认证证书、产品检验报告、特种设备形式实验报告或合格证书、鉴定证书等）

（3）售后服务响应时间：如货物出现质量问题，电话响应无法解决，乙方必须在接报修电话 2小时内到达现场,24小时内解决问题，否则甲方将自行解决问题，由此产生的风险和费用由乙方承担。免费质保期内如货物出现质量问题，乙方负责免费修复，对于无法修复的情况，乙方负责免费更换。

（4）甲方确认乙方在合同签订前已按照谈判文件规定交纳履约保证金。项目验收合格后，甲方退还全额履约保证金，否则视履约情况扣减部分或全部履约保证金。

8、其他注意事项：

（1）乙方所有安装调试、施工人员均应持证上岗，并向甲方出示相关证书原件。

（2）乙方应自觉接受甲方及有关部门对安装过程的全程监督，所有货物及安装材料进场后，都应经过甲方、总承包方及有关部门的认可；所有隐蔽工序在覆盖前，都应经甲方、总承包方或有关部门的验收认可。

（3）乙方人员、材料进场后必须遵守甲方各项管理制度，并积极配合相关工作。现场材料、设备放置服从甲方调度。

（4）乙方负责对所有进场施工人员的安全教育，须为其购买人身意外伤害险，并承担该项目的安全生产责任，如发生一切安全生产事故，由乙方承担全部责任，与甲方无关。

（5）货物在验收合格交付使用前的保管、维护责任由乙方承担。

（6）安装过程中产生的垃圾由乙方负责清运。

（7）因本项目施工引发的一切安全责任事故由乙方承担。

（8）如乙方延误工期，甲方有权选择自行解决问题，由此产生的风险和费用

由乙方承担。

（9）乙方应配合主管部门要求文明施工。

9、未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。

10、争议的解决方式

与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过友好协商解决，如协商仍不能解决，双方同意提交马鞍山仲裁委员会进行裁决。

11、本合同一式五份（建议正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报安徽建鑫工程咨询有限公司见证。甲、乙双方、批准本项目预算的财政部门各一份，见证方两份。

第五章采购清单及修相关要求

一、采购清单及功能配置： 停车场自助洗车设备2台