石家庄市机动车排污管理中心

关于石家庄市机动车污染监管平台运营

维护项目的询价信息公告

我单位根据政府采购相关规定及市财政局要求，现开展石家庄市机动车排污管理中心“石家庄市机动车污染监管平台运营维护”项目（预算金额：183万）询价工作，请有意参与的社会主体单位和组织自行下载有关附件，并按要求做好准备工作。

为预防“新冠肺炎”疫情的扩散和蔓延，最大限度减少公共场所人员聚集，更好的保障参与询价人员的生命安全和身体健康，本次询价采用“不见面”方式询价，询价要求及流程见附件。

请各参与单位于2021年6月24日（星期四）当日上午10：00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

请保证各单位委托代理人的通讯畅通。

联系人：韩晗，联系电话：****-********

彭松，联系电话：****-********

本次询价确定的最终报价仅为采购预算提供参考，不代表政府采购中标单位和价格。

特此公告。

附件：1.询价要求及流程

2.采购项目工作方案

3.询价响应文件（格式）

石家庄市机动车排污管理中心

2021年6月21日

附件1

石家庄市机动车排污管理中心

石家庄市机动车污染监管平台运营

维护项目项目询价要求及流程

报价单位按照《询价响应文件》要求准备相关资料、装订成册一式叁份（一份正本贰份副本），纸质版《询价响应文件》由询价小组工作人员通知各报价单位另行报送备案。

报价单位将《询价响应文件》（正本）扫描成为PDF格式文件，2021年6月24日（星期四）当日上午10：00前将《询价响应文件》（正本）扫描件发送至专用邮箱（xiangmuxunjia@163.com），提前发送和规定时间之后发送的邮件不予接收（以专用邮箱显示时间为准）。

“二次报价表”单独准备，待询价小组工作人员汇总各单位初始报价及《询价响应文件》审查情况，与各单位委托代理人电话通报并充分沟通后，进行填写并签字盖章，将扫描件按照询价小组工作人员要求的时间发送至专用邮箱。请保证各单位委托代理人通讯畅通。

参与本次询价的社会主体单位和组织经营范围须与本项目工作相关。

询价如少于3家响应单位，报价无效。

本次询价分为初始报价和二次报价，我单位将根据所有报价单位的两次报价进行综合评审，并确定最终预算金额（即采购预算金额）。

程序：报价单位递交《询价响应文件》→询价小组汇总各单位初始报价并对《询价响应文件》进行审查→询价小组工作人员电话通报各报价单位的初始报价→报价单位与采购单位针对所采购项目进行充分沟通和交流→二次报价→询价结束。

附件2

石家庄机动车排污管理中心

石家庄市机动车污染监管平台运维服务

项目工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》，按照《关于加快推进机动车排污监控平台建设和联网工作的通知》（环办大气函【2016】2101号）和《关于建设全省机动车污染监管平台有关问题的通知》（冀环办字函【2016】17号）的要求，进一步完善机动车污染监管质量，我单位拟通过政府购买服务的方式开展机动车污染监管平台运维工作。为顺利完成该项目工作，特制定如下工作方案。

本项目属于延续性运维项目，中心目前已完成国家、省、市三级联网并实现机动车定期排放检验数据、图片、视频实时传输及车辆信息等资源共享。具备中心对各环检机构检测情况进行查询统计、视频监控、人员及设备等信息的综合管理功能。为继续对环检机构实施监管，满足《在用机动车排放检验信息系统及联网规范》的需要，对现有平台进行运营维护。通过专业运营维护建立安全可靠、技术先进、切实可行、管理方便的监管系统，同时保证系统的保密性、完整性、可用性，以及业务的可管理性、可控性。

石家庄市机动车污染监管平台是一个综合性的管理平台，为全市90余家环检机构、10处固定遥感点位、5辆移动遥感车等提供统一的基础设施和数据集中管理平台。平台在完成对环检机构监管的同时，对遥感系统按规则上传的数据进行核验，同时完成与省环境监测中心的数据上报与信息共享。

目前机动车污染监管平台数据中心位于生态环境局五楼机房，与各环检机构、固定、移动遥感点位、各区县环保局、市交管局、省环境监测中心均使用专网连接，构成完整统一的专网监管体系。在各网络边界使用防火墙、入侵防御等进行安全保障；中心有一套虚拟化系统，两台数据存储实现核心业务承载；两台核心交换机组成双机保障核心网络稳定性和可连续性；备份一体机实现关键业务数据备份；视频云平台对全市环检机构设备的管理、车辆检测有效视频的存储，并实现与省生态环境监测中心的对接。

? 《中华人民共和国大气污染防治法》

? 国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）

? 《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及载减）》（GB 3847-2018）

? 《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况）》（GB 18285-2018）

? GB5181-2001汽车排放术语和定义

? HJ437车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车车载诊断(OBD)系统技术要求

? HJ500轻型汽车车载诊断（OBD)系统管理技术规范

? GB/T26765-2011《机动车安全技术检验业务信息系统及联网规范》

? HJ460-2009《环境信息网络建设规范》

? 《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）

? 《关于进一步做好柴油货车黑烟抓拍处罚工作的通知》（冀环机动车〔2019〕463号）

? 《关于建设全省机动车污染监管平台有关问题的通知》（冀环办字函〔2016〕 17号）

? 《关于进一步规范机动车排放检验机构环境管理工作的通知》（冀环规范〔2020〕1号）

? 《关于加快推进机动车排污监控平台建设和联网工作的通知》（环办大气函〔2016〕2101号）

? 《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》（国环规大气〔2016〕2号）

本项目以石家庄市机动车排污管理中心的业务需求为核心，实现监管平台的安全、可靠、稳定运行，提升机动车污染防治的效率和水平。

项目包含三部分建设内容：石家庄市机动车污染监管平台软件运维、石家庄市机动车污染监管平台硬件运维、环保专用网络租赁。

在服务期内，查看数据（定期检验、遥感监测）上传情况是否正常，查看市平台向省平台（定期检验、遥感监测）推送情况是否正常。查看平台运行、服务状态是否正常，查看各功能模块是否运行正常。对异常情况应及时上报，并指定详细处置方案，及时快速处理。定期对所有区县软件平台进行检查、故障隐患排查。

在服务期内进行及时和免费的软件Bug升级服务，包括软件产品增强及系统优化。以下对各类软件升级服务的升级方案、升级策略进行说明。

软件产品Bug升级与增强

（1）升级方案：驻场软件工程师根据系统运行的状况，对平台软件提供稳定性升级与功能性增强服务，制定详细升级方案。

（2）升级策略：定期进行小版本的批量升级，并在重大版本升级前，组织我单位技术人员及时进行升级培训。软件产品的版本升级与功能增强将在试点成功后再大面积推广应用。

（1）旬报数据汇总

旬报分为上旬旬报和中旬旬报，上月26日至当月5日为上旬旬报数据时间；当月6日至当月15日为中旬旬报数据时间。依据要求对旬报数据进行汇总上报。

（2）月报数据汇总

上月26日至当月25日为每月月报数据时间。依据要求对旬报数据进行汇总上报。

（3）协助硬件运维对视频、图片、车辆信息等上传、存储、显示异常情况原因分析，数据存储空间定期检查及预警。

（4）对遥感监测数据及图片、黑烟抓拍证据进行人工复核，保障监督性检测数据的准确性。

（5）完善机动车排放数据的收集、统计和分析。通过对机动车排放数据的有效、快捷、准确的分析统计，督促检验机构规范检测，严格控制高排放车辆，提高检验工作效率。

制度是一种必须共同遵守的行为规范，是保证工作有序开展和任务圆满完成的基础。建立健全设施运行维护的各项管理制度，对于维护工作的顺利完成是必需的。应协助石家庄市机动车排污管理中心建立规范、科学、实用的运维制度。定期向主管部门报告软件日常维护情况，建立运行维护技术档案，发现运行异常情况后及时向主管部门报告并进行处理。

5、做好技术支撑。随时跟随机动车中心工作人员对环检机构软件进行随机抽检。协助机动车中心搭建各区县监管平台及提供获取数据解决方案，搭建各区县平台从市平台导出数据及数据传输通道，助力实现机动车排污网格化监管。维护辖区内各检测机构的信息变更维护，远程协助石家庄市所有环检机构进行日常网络及软件故障处理。积极主动向甲方主管部门提出监管新方法及新技术。

系统支撑硬件主要包括服务器、数据存储、视频存储、备份存储、网络设备、安全设备等。

服务器系统主要包括在用的各类服务器：数据存储单元服务器、应用服务器、通信服务器等。具体服务内容包括：

（1） 服务器硬件状态检查

及时发现告警部件并进行处置。

（2） 服务器硬件安装与调整

根据需要，按照要求对现有设备进行上下架、配置调整工作。

（3）服务器设备事件管理服务

根据服务器的情况制订相应的事件管理文档，由现场服务人员对服务器发生的事件进行记录、跟踪与分析，通过对事件的分析，及时发现服务器中存在的潜在问题，并进行解决或提出相应的解决方案。

（4）服务器性能监控

每天由现场服务人员根据制定的性能监测模板对服务器的性能监控，监控的参数为服务器的CPU、memory、hdd、network，并根据各服务器的应用情况，分析出服务器性能的基本基准线。

（5）应用维护

现场服务人员对这些应用进行定期的维护，对防病毒软件的防护状态与更新情况进行每天检查。

（6）服务器进程与服务检查

（7）服务器磁盘空间检查

（8）服务器系统漏洞修补

（9）系统配置与变更管理

（10）系统垃圾清理

存储设备的管理和维护工作。具体服务内容包括：

（1）存储设备配置管理服务

（2）备份作业检查

（3）存储设备事件管理服务

（4）备份及恢复策略制定

（5）备份介质管理

（6）备份软件维护

（7）备份数据恢复

当系统出现异常数据丢失时，在我单位的授权下，现场服务人员对相应的备份数据进行数据恢复，以快速保证与恢复客户的应用。

（8）备份数据整理

现场服务人员根据备份和存储数据的情况，提出数据整理频率计划。

（9）存储设备运行维护

现场服务人员对存储设备硬件状态监控，问题及时处理。

网络、安全设备维护的目标是：通过网络、安全系统管理服务，降低网络设备故障率，提高网络设备的运行性能。提高中心网络运行的稳定性、可靠性，以专业化运作模式解决监管平台安全问题，满足信息化发展的需求。提供故障诊断、远程支持、现场支持、设备搬迁、网络优化、网络巡检、现场培训、技术交流、网络安全、网络建设建议等服务。具体服务内容如下：

（1）网络故障排查

（2）网络设备硬件状态检查

（3）网络流量监测

（4）安全策略配置及配置优化

（5）网络设备配置管理服务

（6）网络设备资料整理，配置参数整理

（7）网络使用状况趋势分析及建议

我中心与省生态环境监测中心、交管部门、固定式遥感监测点位使用专网连接,保证数据通讯的稳定性、可靠性、安全性,带宽满足视频、数据信息的传输要求。移动式监测点位采用移动数据网络进行连接。包括2条50Mb专用电路（用于移动遥感接入）、10条40Mb专用电路（用于固定遥感接入）、1条200M专用电路（与省中心联网）、1条40M专用电路（与交管联网）。

运维服务自2021年8月27日至2022年8月26日，共12个月。

随着城市机动车保有量的逐年增加，机动车排放污染已成为城市环境空气污染的主要因素之一。本项目的实施，可实现全市机动车污染监管信息化、系统化、规范化，为开展机动车污染控制研究和管理提供有力技术支持，可实现机动车污染治理的全方位管理；构建一体化运行机制，实现数据统一化管理，为综合决策与信息共享提供支撑；实现机动车排污治理的全过程动态监管，全方位提高机动车污染监管工作的管理水平，为机动车污染治理能力建设提供多层次、多渠道的综合服务和技术支撑。

通过机动车污染监管平台运营维护建设，将提高数据的多样性，使决策依据更清晰更有说服性，从而提高各级环保部门对系统运行投入的有效性，降低系统运行成本，促进各系统高效、低耗的良好运行，具有明显的经济效益。

通过利用先进的信息化技术，有利于实现机动车污染治理工作的规范化、无纸化、办公自动化以及决策的科学化与智能化，将大大提高环保工作效率，提升环境管理水平，从而降低管理成本。

平台软件运维：

软件系统服务状态监控；

故障排除及BUG修改等；

机动车排放数据收集、统计和分析；

遥感数据人工筛查；

黑烟车数据人工筛查；

日常故障处理，统计；

环检机构新增，日常维护；

各类报表统计，上报；

周期性巡检。

应提供驻点运维人员2名，协助我单位及相关监管部门，对机动车排放数据的有效、快捷、准确的分析统计，监管检测机构规范检测。

按照要求对机动车污染监管平台设备健康情况巡检、故障隐患排查、配置策略优化；

按照要求对遥感电路连接健康状况巡检、故障隐患排查；

机动车污染监管平台主要设备免费维修；

数据备份系统备份策略调整，备份失败原因分析及故障排除，数据存储空间定期检查及预警；

协助我单位对检测机构视频监控远程抽查；

对机动车监管平台网络安全及时巡查预警；

设备日志筛查；

内网终端安全接入；

日常故障处理、统计；

环检机构网络、视频接入；

机动车污染监管平台安全设备、审计设备策略调整、配置优化；

周期性巡检。

应提供驻点运维人员2名，协助我单位日常工作，保障核心交换机、服务器的正常运转以及网络突发事件的处理。

运维人员定期报告日常维护情况，建立运行维护技术档案，发现运行异常情况后及时向汇报并进行处理。

作为我单位技术支撑，随时跟随主管人员对环检机构硬件及网络环境进行随机抽检。

各检测机构的信息变更维护。

向环检机构提供技术咨询服务。

积极主动向我单位提出监管新方法及新技术。

中心与上级监管部门，中心与遥感监测点位应使用专网连接,保证数据通讯的稳定性、可靠性、安全性,带宽应满足视频、数据信息的传输要求。移动式监测点位应采用移动数据网络进行连接。

配备有能力适应完成购买服务项目充足数量的工作人员，规范工作人员的工作纪律，不断提高服务意识。

服务效能包含服务机构的日常巡查管理、督促检查工作人员在位情况和工作效率，完成各项服务的标准。

对照购买服务合同约定目标所开展服务的实质效果，包括服务对象的满意度、考核评估小组对服务机构满意度、上级和相关的职能部门对服务工作的评价。

服务机构应当建立健全与服务项目实施相适应的管理服务制度并严格落实各项管理制度。收集与采纳服务对象的意见，并适时修订相关制度。

服务机构应全面、真实地记录其服务运作、服务活动以及投诉处理情况并完整保存；应当按时制作准确的统计报告，向考核评估小组汇报有关情况；应当定期进行总结，并对在总结过程中所反映出来的问题，及时采取有效措施加以改善。

服务机构应当组织定期培训学习，提升驻场运维人员业务能力，保持和促进服务人员处于良好的工作状态，保持服务人员相对稳定，积极参与服务。

可实现机动车污染治理的全方位管理；构建一体化运行机制，实现数据统一化管理，为综合决策与信息共享提供支撑；实现机动车排污治理的全过程动态监管，全方位提高机动车污染监管工作的管理水平，为机动车污染治理能力建设提供多层次、多渠道的综合服务和技术支撑。

通过机动车污染监管平台运营维护建设，将提高数据的多样性，使决策依据更清晰更有说服性，从而提高各级环保部门对系统运行投入的有效性，降低系统运行成本，促进各系统高效、低耗的良好运行，具有明显的经济效益。

通过利用先进的信息化技术，有利于实现机动车污染治理工作的规范化、无纸化、办公自动化以及决策的科学化与智能化，将大大提高环保工作效率，提升环境管理水平，从而降低管理成本。

通过对系统及设备的维护，提高系统及设备的稳定性及使用寿命，从而提高各级环保部门对系统运行投入的有效性，降低系统运行成本，促进各系统高效、低耗的良好运行，具有明显的经济效益。

随着城市机动车保有量的逐年增加，机动车排放污染已成为城市环境空气污染的主要因素之一。本项目的实施，可实现全市机动车污染监管信息化、系统化、规范化，为开展机动车污染控制研究和管理提供有力技术支持，有利于实现环境质量的持续改善，切实保障群众身体健康，为经济社会和环境和谐可持续发展提供技术支撑，环境效益显著。

中心自供应商履行完合同义务之日起5个工作日内组织局采购领导小组成员单位（及相关专家）严格按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。

1.由中心及相关处室共同开展。

2.验收结束后，验收主要负责人在采购验收书上签署验收小组的验收意见。

编制项目验收实施方案，在方案中明确验收小组按照政府采购合同、国家有关规定标准和政策性文件、项目说明书等进行实地验收，对项目验收中存在的问题作好记录。召开项目验收会，汇总验收意见，评定验收结论，形成验收报告。验收报告标明项目名称、项目预算、项目编号，采购单位及服务机构的名称、经办人、联系方式、合同编号、合同金额、开工日期、完工日期、验收日期，项目简介、采购实施情况、存在问题、要求与建议、验收结论，验收小组成员签字等内容。

以上工作的开展，涉及软件运维费、硬件运维费、网络租赁费等经费共计183万元，已列入2021年政府采购预算。

待项目开标后，按照市财政局和项目进展要求签订合同，并根据合同约定进行支付。

运维服务自2021年8月27日至2022年8月26日，共12个月。

附件：石家庄机动车污染监管平台运维服务项目预算明细表

附件：

石家庄市机动车污染监管平台运维服务项目预算明细表

附件3

正本(副本)

项目

询价响应文件

项目名称：

报价单位： （公章）

法定代表人： （印鉴）

日 期： 年 月 日

报价承诺函

致: 石家庄市机动车排污管理中心:

授权 为全权代表,参加贵单位采购项目询价的有关活动并报价。为此，我方郑重声明以下诸点：

一、提交下述文件正本一份和副本贰份

1．初始报价表

2．采购项目报价简要说明

3．二次报价表

二、据此函，法人授权委托代理人代表宣布如下

1．我公司已详细审阅项目全部的有关文件（包括但不限于设备方案、采购明细、技术参数、实现的功能或者目标等），我们完全理解并同意放弃对此方面有不明及误解的权利。

2．我公司将按询价响应文件的有关承诺规定履行责任和义务。

3．报价之日起有效期为个日历日。

4．初始报价为(小写)元；(大写)；

投 标 单 位：（盖章）法人授权代表：（签字）

年 月 日

初始报价表

单位:元

说明：要求内容填写清楚，准确无误。本表中的总报价应与分项报价表费用总和一致。

采购项目报价简要说明

（仅做参考，可依据项目方案预算实际情况编制）

报价单位名称:

报价单位代表（签字或盖章）:____________________

二次报价表

单位:元

注：本次询价分初始报价和二次报价，经与采购方询价小组谈判后，再填制二次报价表（手工填写）。

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加石家庄市机动车排污管理中心的项目的市场询价活动。代理人在询价谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 职务： 身份证号：

固定电话： 手机号码：

报价单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

有效期： 年 月 日至 年 月 日

日期： 年 月 日

【营业执照副本（或三证合一）复印件】（加盖单位公章和法人章）

【相关资质复印件】（加盖单位公章和法人章）

【被询价单位法人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）【被询价单位委托代理人身份证复印件】（加盖单位公章和法人章）

【其他】