2021-2022年中国联通乌鲁木齐市分公司新建、技改、城市靓化及老城区改造施工集中采购项目招标公告

本招标项目为2021-2022年中国联通乌鲁木齐市分公司新建、技改、城市靓化及老城区改造施工集中采购项目（招标编号：TYZBL*******ZX0032），招标人为中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 招标范围
1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。
1.1.1集中招标的内容：本项目为集中招标项目，2021—2022年乌鲁木齐市新建、技改、城市靓化及老城区改造施工，包工部分包料，具体内容包括：
（1）标段1：光缆线路施工（包括基站接入工程及本地主干光缆工程、室内分布传输线路、光缆线路迁改、通信管道零星施工等施工服务、直流远供线路等施工服务）；
（2）标段2：零星工程设备施工（主要包括通信设备及配套设备的安装、拆除、迁移等）；
（3）标段3：外市电引入及改造（包括向供电部门报批高低压的外电引入工程、向第三方业主借外电引入工程、高低压变配电设备、电缆、设施的修补及整改工程等；直流远供线路的新建、拆除、迁移、抢修等；办理供用电手续、现场手续，施工实施，竣工资料的整理，报验，通电交付使用等）；
（4）标段4：土建施工（包含基站、综合接入点、汇聚机房、客户端机房等站点土建、装修、水电、接地网、接地排等新建和拆迁、维修工程施工；基站、简易机房等各接地系统包括地网类站点的基础，水电安装（按委托的配电箱等各类设备），楼顶新建及拆除抱杆、美化天线基座、支架、桅杆，铁塔抱杆的新建及拆除；接地排等；室内外走线架及各类防盗笼等涉及站点土建配套类的安装改造施工；客户端楼宇内走线架等新建及改造施工，客户端车闸、通道、监控等水泥地基新建改造施工）。
1.1.2集中招标的预估规模（采购预算）：2100万元（不含税）；
标段1：1200万元（不含税）；标段2：500万元（不含税）；标段3：200万元（不含税）；标段4：200万元（不含税）。
1.1.3实施地域：乌鲁木齐市；
1.1.4计划工期：按招标人要求分批完成，单项工程在接到建设单位施工委托书后12个日历日内完成，具体工期以招标人下达的施工委托书要求时限为准；
1.1.5※质量标准要求：合格；
1.1.6※技术标准要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”。
1.1.7集中采购项目协议有效期：本协议正常执行期为自协议签订之日起24个月，如无特殊情况，达到24个月该协议终止；如因协议约定的采购量在第24个月之前执行完毕，该协议提前终止。
1.2 承包方式：（包工部分包料）
1.3 本项目划分4个标段，投标人可兼投兼中，同一标段内投标人只允许中标一个份额。本项目中标人数量为 19 个，每个中标人对应的份额见招标公告附件-份额划分表。
1.4 ※本次采购设置最高投标限价，标段1：投标折扣系数N≤70%，标段2：投标折扣系数N≤65%，标段3：投标折扣系数N＜100%，标段4：投标折扣系数N≤95%；超过最高限价的报价为无效报价。
1.5 项目类型：施工；
1.6 项目属性：集中招标项目。
2. ※投标人资格要求：
公共部分：（适用于所有标段）
2.3.1经营要求：投标人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织。须提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（对于已完成“三证合一”、“五证合一”登记制度改革的，仅须提供有效的新版营业执照复印件），如为事业单位，则仅须提供《事业单位法人证书》；
2.3.2财务要求：
①投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票，并提供有效证明文件（税务登记证副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记，或增值税一般纳税人资格证书，或是相关部门网站截屏，或以往开具的增值税专用发票复印件）；
②投标人须具有良好的财务状况，须提供经会计师事务所或审计机构出具的最新一期年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表，未完成2020年财务审计的须提供2019年财务审计报告）；成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。
2.3.3信誉要求：投标人2018年1月1日至今与履约能力密切相关的诉讼、仲裁情况说明及重大违法记录（重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中“信用服务”栏目下“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购不良行为记录”查询结果为准。
2.3.4本次招标不接受联合体投标，不得违法分包转包。
2.3.5根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次投标。
各标段专用部分：
标段1：光缆线路施工
2.3.6资质要求：
2.3.6.1须具有合法有效的通信工程施工总承包三级及以上资质；
2.3.6.2须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
2.3.6.3具有A类《安全生产考核合格证书》1份（A类：企业主要负责人）；
2.3.7人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师执业资格证书（专业为机电工程或通信与广电）或具有合法有效的通信工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；
专职安全员：具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》（如登高证等、电工证等）；
至少提供1名项目经理、2名专职安全员、2名具有登高证书的专业技术人员、1名具有电工证书的专业技术人员。投标人须提供以上人员的身份证、相关资质证件、2020年12月1日至今任意连续3个月社保缴存证明，否则不予认可。
2.3.8其他要求：在分配的靓化道路范围内，投标人须免费提供巡检、看护、抢修服务以及光缆线路资料摸查工作（以承诺函方式体现）。
标段2：零星工程设备施工
2.3.6资质要求：
2.3.6.1须具有合法有效的通信工程施工总承包三级及以上资质；
2.3.6.2须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
2.3.6.3具有A类《安全生产考核合格证书》1份（A类：企业主要负责人）；
2.3.7人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师执业资格证书（专业为机电工程或通信与广电）或具有合法有效的通信工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；
专职安全员：具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》（如制冷与空调作业操作证书、电工证、登高证等）；
至少提供1名项目经理、1名专职安全员、1名具备制冷与空调作业操作证书的专业技术人员、1名具有电工证书的专业技术人员、1名具有登高证书的专业技术人员。投标人须提供以上人员的身份证、相关资质证件、2020年12月1日至今任意连续3个月社保缴存证明，否则不予认可。
标段3：外市电引入及改造
2.3.6资质要求：
2.3.6.1须具有合法有效的电力工程施工总承包三级（含）以上资质或输变电工程专业承包三级（含）以上资质，同时具备承装（修、试）电力设施许可证(承装类)五级（含）以上资质；
2.3.6.2须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
2.3.7人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师执业资格证书（专业为机电工程）或具有合法有效的机电工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；
专职安全员：具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》（如登高证、电工证等）；
至少提供1名项目经理、1名专职安全员、3名具有电工证的专业技术人员、1名具有登高证的专业技术人员。投标人须提供以上人员的身份证、相关资质证件、2020年12月1日至今任意连续3个月社保缴存证明，否则不予认可。
标段4：土建施工
2.3.6资质要求：
2.3.6.1须取得住房和城乡建设部或建设厅或地市局颁发的《建筑业企业资质证书》，须具有合法有效的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质证书或建筑工程施工总承包三级及以上资质证书；
2.3.6.2须具有合法有效的建筑施工企业《安全生产许可证》。
2.3.7人员要求：
项目经理：须具有合法有效的建造师执业资格证书（专业为建筑工程）或具有合法有效的建筑工程类中级及以上技术职称（国家相关主管部门颁发），并且同时具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；
专职安全员：具有相关主管部门颁发的合法有效的《安全生产考核合格证书》(C类)；
专业技术人员：须持证上岗，具有合法有效的国家安全生产主管部门颁发的《特种作业操作证》（如登高证、电工证等）；
至少提供1名项目经理、1名专职安全员、1名具有登高证的专业技术人员、1名具有电工证的专业技术人员。投标人须提供以上人员的身份证、相关资质证件、2020年12月1日至今任意连续3个月社保缴存证明，否则不予认可。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 发售电子版招标文件
4.1.1 招标文件获取时间：2021年06月21日20时00分至2021年06月28日20时00分。（北京时间）
4.1.2 招标文件获取方式：投标人在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标平台”上进行下载。
4.1.2.1获取电子版招标文件操作如下：投标人登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），进入“电子招投标平台”，点击“项目参与“-”寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“电子招投标平台”-“共享文档”中下载操作手册。投标人须注意超过招标文件获取截止时间则无法购买招标文件，由此造成的损失由投标人自行承担。
4.1.2.2供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
4.1.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：投标人须通过沃支付进行标书费的缴纳，沃支付注册及支付流程见联通电子交易平台“共享文档”--沃支付平台操作手册。
5. 投标文件的递交
5.1纸质投标文件的递交：本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保证金原件除外（如有））。
5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标平台”递交，投标截止时间为2021年07月13日10时30分（北京时间）。
5.2.1本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止之日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2.2本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标平台”，各投标人须及时登录查询并进行电子签名确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录电子交易平台进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。
5.3出现以下情形时，招标人、代理机构不予接收投标文件：
5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.3.2未按招标文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。
5.4投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：***-********转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6. 联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司
地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天津路666号
邮编：830000
联系人：景成芳
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿城广场1A座304室
项目负责人：周道、周峰、李晓阳、兰春虎、王珉
联系人及电话：王珉130*****216
邮箱：wangmin_xm.cicdi@chinaccs.cn
帐 户 名：中通服咨询设计研究院有限公司
开 户 行：招商银行股份有限公司南京分行城北支行
账
号：****************0011
招标人：中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司
招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司
2021年06月21日