政 府 采 购竞争性谈判招标文件 （二次招标） 采购项目编号：长公资采〔2013〕3069号 采购项目名称：行政中心办公楼二次供水系统改造项目 采 购 人：重庆市长寿区机关事务管理局 采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心 2013年8月 目录第一篇投标邀请书- 2 -一、招标项目内容- 2 -二、投标人资格要求- 2 -三、投标费用- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金的缴纳与退还方式- 3 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇项目内容及招标设备技术要求- 4 -一、项目内容- 4 -二、招标设备技术要求- 5 -三、现场踏勘- 7 -第三篇项目商务要求- 7 -一、项目完成时间、地点及验收方式- 7 -二、质量保证及售后服务- 8 -三、付款方式- 9 -四、知识产权- 10 -五、培训- 10 -六、其他- 10 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 10 -一、评标方法- 10 -二、评标标准- 12 -三、无效投标条款- 13 -四、废标条款- 14 -第五篇投标人须知- 14 -一、投标费用- 14 -二、投标人- 14 -三、招标文件- 15 -四、投标文件- 15 -五、开标- 17 -六、评标- 18 -七、定标- 18 -八、中标通知书- 18 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 18 -十、签订合同- 19 -第六篇 合同主要条款、格式- 19 -一、合同主要条款- 19 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 22 -第七篇 投标文件格式- 24 -一、资格证明文件（按本招标文件第一篇要求提供）- 24 -二、经济文件- 25 -三、商务技术文件- 26 - 第一篇投标邀请书重庆市长寿区公共资源交易中心（以下简称交易中心）受重庆市长寿区机关事务管理局委托，按照区采购办下达的相关任务执行通知要求，对行政中心办公楼二次供水系统改造进行政府采购，采购方式为竞争性谈判，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目内容（详见第二篇）投标最高限价（万元）投标保证金（万元）工本费（元）600.6200二、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业荣誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所需要的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。同时符合根据该项目特点设置的以下特定资格条件： 1、提供投标人有效工商营业执照（副本，符合本次采购经营范围）。2、提供投标人有效税务登记证（副本）和有效组织机构代码证(副本）。3、提供投标产品生产地省级以上卫生部门颁发的有效卫生许可批件。4、提供投标产品制造商的有效全国工业产品生产许可批件副本。5、若投标人代表不是投标人法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（格式见第七篇）。6、投标人法定代表人身份证明书（格式见第七篇）。7、投标人代表身份证。特别说明：投标人应提供以上1、2、3、4、7项资格证明材料复印件和第5、6项资格证明材料原件一份，逐页加盖投标人公章并装订成册与其他投标资料一并提交。投标人若非投标产品制造商须将以上1、2、7项资格证明材料原件带至现场备查，投标人若为投标产品制造商须将以上1、2、3、4、7项资格证明材料原件带至现场备查。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人或母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一采购项目中同时投标，否则均为无效投标；同一分包采购项目，制造商参与投标的，不得再委托其他投标人参与投标，否则均为无效投标。三、投标费用投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人（采购人）对上述费用概不负责，均由投标人承担。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间：2013年8月8日前。（二）招标文件获取方式：网上下载（重庆市政府采购网http://www.cqgp.gov.cn/和长寿区公共资源交易网http://csggzyjy.com/ceinwz/indexcqcs.htm）。（三）招标文件工本费：人民币200元，投标截止时间前半小时内到投标现场缴纳现金,缴后不退。（四）投标地点：重庆市长寿区公共资源交易中心投标台。（五）投标开始时间：2013年8月8日北京时间9:30时。投标截止时间：2013年8月8日北京时间10:00时。（六）开标时间：2013年8月8日北京时间10:00时。（七）开标地点：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼223室。五、投标保证金的缴纳与退还方式 （一）投标保证金缴纳方式投标截止时间前半小时内到投标现场刷卡方式缴纳（限投标人代表本人的卡），并换取收据。 （二）投标保证金退还方式交易中心在《中标通知书》发出后五个工作日内，凭投标人提供的收据（收据背面注明：投标项目名称、收款单位名称、收款单位开户银行及账号、投标代表本人姓名及联系方式）无息退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的保证金于合同签订之日起五个工作日内凭收据原件和合同原件无息退还。六、投标有关规定超过投标截止时间的投标（包括未按时缴纳投标保证金和招标文件工本费的投标）、不按本招标文件规定装袋密封的投标,或不按本招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，交易中心不予接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心联系人：曹老师邮编：401220电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼222室（二）采购人：重庆市长寿区机关事务管理局联系人：王老师电话：187*****170 第二篇项目内容及招标设备技术要求一、项目内容 （一）将行政中心办公楼（楼层为12 1）原有老式二次供水系统改造为无负压二次供水设备（1套），完成无负压二次供水设备的供应、运输安装、运行调试、验收、人员培训、技术咨询等工作；将4楼以下原50Φ供水管，更换为70Φ管，与4楼以上供水管匹配；7楼及其以下供水管加装减压阀；改造优化4楼以上部分原有供水管道，以适应新设备使用并达到良好供水和节能效果。 （二）设备及材料清单：序号货品名称数量规格及技术参数供水设备部分1设备主泵3台Q≥18m3/h，H≥75m2稳流罐1套3气压罐1套4智能叠压变频控制软件系统1套5GPRS远程监控系统1套6无负压水箱32m3SUS304食品级不锈钢(底板≥2.0mm,侧板≥1.5mm,顶板≥1.2mm)（4×4×2）7其他配套设备1套8辅材及小件1套管路改造部分1南北2楼立管改造44mDN702回型管路改造150mDN703回型管路改造250mDN804给水主管改造80m5南北11-12楼办公室管路连接改造60mDN206连接冷却塔管路改造20mDN807辅材及小件1批 二、招标设备技术要求 （一）设备为整体箱式泵站。加压、叠压设备直接连接市政管网水源,形成连续密闭的接力增压供水装置。设备在市政水源有足够压力情况下,可充分利用市政水源本身压力势能,当市政管网欠压时,自动从水箱取水。（二）成套产品必须是全密封结构，无空气污染。设备及组件包括管材、水泵、阀门等与水直接接触的过流部件（要求为食品级SUS304不锈钢以上）应符合相关技术质量标准和卫生防疫要求，不能对水质造成污染。（三）整体设备要求为全不锈钢：包括无负压稳流罐、管路、阀门等；罐体要求磨砂处理；具备进水强制保护功能。具有负压报警、小流量调节、稳流补偿功能。（四）控制方式：设备应具有手动/自动及远程操作控制功能，设备启动应采用变频控制和软启动控制相结合的控制方式。设备应具有抗干扰能力，对于管网瞬时压力波动，系统能进行识别，保证设备不频繁启动和停机。（五）设备应具有在用水低峰期或夜间小流量时能自动切换为小流量停机保压的工作状态（采用胆囊型隔膜式气压罐），当出水流量或压力满足时让水泵工作在最佳工况段。（六）投标产品必须具有供水管网压力低于市政限定值时自动关闭功能、运行过程中超压时停止运行并报警功能。（七）成套供应的设备应采用变频调速泵组，且符合《微机控制变频调速给水设备》JG/T 3009的要求，并具有如下功能：1、应具有自动调节水泵和软启动的功能，定压给水时，设定压力与实际压力之间的差不得超过0.01MPa。2、应具有水位控制的功能。当水位降至设定下限水位时，自动停机；当回复启泵水位时，自动启动。3、防水泵空转、超温保护功能，多泵自动切换，循环运行功能。4、控制柜面板上应由观察设定压力、实际压力、供电频率、水泵状态、故障等的显示窗口。5、应具有对各类故障进行自检、报警、自动保护的功能。对可恢复的故障应能自动或手动消警，恢复正常运行。6、应符合下列条件：节能、停电后恢复供电时设备能自动启动，并有过载、短路、过压、缺相、欠压、过热、高压、等保护功能及自动反冲洗功能。7、投标产品控制系统中须有互联在线远程监控功能，可远程指令操作且可自行管理终端数据。8、无负压供水系统技术改造必须符合全国二次供水工程技术规程CJJ140-2010规范要求。（八）产品的材质总体要求：1、配套电控柜工控微机：柜内主要元器件，如变频控制器、软启动控制器、断路器、接触器、继电器等，推荐品牌为三垦、ABB、富兰克林、施耐德、西门子等或同档次的产品。 2、管网叠压（无负压）供水设备质量、规格、性能符合设计要求和最新国家标准，产品须有检测报告、合格证书。3、中标方应保证所提供新增系统产品为全新未使用过的优质产品，其性能及效果必须确保满足实际供水需求。4、管网叠压（无负压）供水设备主要附材、阀部件、连接管路必须符合卫生食品级SUS304要求，且必须具有国家有关部门（省级以上卫生行政主管部门）核发的检测报告和涉及饮用水卫生安全产品许可批件。成套设备的配套材料、阀部件、连接管路要求为食品级SUS304不锈钢材料。 5、所选各种阀门的公称压力要与水泵额定工作压力相匹配。（九）设备必须满足1000人以上办公用水的水压、水量、及水质的要求，各层入户水压须满足《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009版)要求。（十）设备须满足在市政停水后仍可自动持续供水达到原二次供水系统蓄水供水时间的设计要求。（十一）设备须满足屋面消防水箱、中央空调直燃机组及其他原大楼供水系统所连接用水设备及末端的供水水量及水压要求。（十二）设备为整体箱式泵站，直接连接市政管网为水源,形成连续密闭的接力增压供水方式,确保市政水源的水质标准。（十三）配套水泵至少达到如下参数:单泵流量18-22 m3/h, 扬程：75-85m，电机功率：5.5-7.5kw。水泵二用一备。（十四）改造后用电比现有供水系统用电量下降25%以上。 （十五）中标方在工程完工后需提供完整的竣工资料，包括竣工图纸电子版及纸制件、节能改造资料等。三、现场踏勘投标人应在开标前对项目现场及周围环境自行踏勘（联系人：王老师，联系电话：187*****170）。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘现场，对本项目的风险和义务已经了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境因素，踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。第三篇项目商务要求一、项目完成时间、地点及验收方式（一）项目完成时间 中标方须在不影响正常办公的前提下于2013年10月15日前完成本项目。（二）项目完成地点 长寿区行政中心办公楼。（三）验收方式：1、中标人提供的所有产品和服务须符合无负压二次供水设备制造、测试、安装、验收的最新标准和规范以及国家节能相关要求。供货安装时应提供产品合格证书、产品说明书、经批准的图纸及有关的技术文件资料。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、设备运行结果符合合同约定条款要求，经有关部门验收合格、办理允许通水手续，并得到采购人的认可。 4、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：本工程免费质保期不得低于1年，其整套投标产品免费质保期不得低于2年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务： 1、质量保证期内服务要求 （1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。 （2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在36小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。 （3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应及时对投标产品进行免费升级服务。 2、质保期外服务要求 （1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。 （2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的,该供应商和厂家应以最优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求2-4小时（特殊情况除外，但应由采购人确认）到达现场，排除故障，质保期内实行全免费维修护理。遇到重大技术问题或设备损坏故障，成交人应在8小时内采取相应措施以确保设备可正常运行和正常使用。如果成交人在接到通知后未及时作出响应，投标人必须对由于故障所造成的损失负责。 （四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人向区交易中心提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、委托付款通知书等材料。4、交易中心审核确认后，将采购人提交的委托付款材料交区财政局，由区财政局以转账方式向供应商支付本项目采购资金。5、设备安装、调试、运行、验收合格之日起1个月内支付合同总金额的95%。余款作为质量保证金, 一年质保期满（无质量问题）之日起1个月内无息付清。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的现场免费培训，使采购单位两人以上人员能够正常操作并熟练掌握使用方法。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法 （一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重计算分项得分之和，满分100分。 （二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标人投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定,从投标人投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、资格性和符合性检查均合格的投标人，采取抽签的方式确定谈判顺序，按序接受评委的质询、谈判。谈判的主要内容为：投标人对该项目基本要求的理解、投标人的员工配备、综合技术实力、日常维护及应急保障措施、响应时间、与采购人的配合协调等，所谈定条件现场记录签字，作为投标承诺的补充，与招标和投标文件具有同等法律效力。5、评标委员会各成员依据投标文件以及谈判内容，独立对每个有效投标人的商务技术标及其承诺的可行性进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。6、待商务及技术标评审结束，再开出经济标（报价书），主持人当众开封唱标无误，各投标人进行第二次书面报价。7、各投标人的最后一次有效书面报价将作为最终报价,按评分标准将其代入计算公式，算出其经济标得分。经济标、技术标、商务标三项之和总分最高者为第一候选成交供应商,依次类推。8、推荐中标候选供应商名单。评审小组按得分由高到低顺序排列推荐中标候选供应商。得分相同的，按技术标和商务标合计得分由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，由采购人抽签并按抽签顺序依次确定中标候选供应商。9、本项目不能确保最低报价的投标人是否中标或其排名先后。二、评标标准 （一）经济标50分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分50分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×50（保留两位小数）。 （二）技术标30分1、投标产品规格、技术参数、性能和其他技术要求不得低于招标要求，否则技术标为0分。2、施工方案18分由评委对投标人提供的二次供水系统整改施工方案综合比较后评分： （1）方案的整体编制内容是否全面、完整，2分。 （2）施工方案的技术措施是否合理、可行，重点、难点是否突出，4分。 （3）完整的安全文明施工管理体系和合理、可行的安全保证措施，3分。 （4）投标产品质量和工程质量管理体系和措施是否合理、可行，2分。 （5）完整、可行的施工环境、卫生保护措施，2分。 （6）施工进度计划安排是否满足招标要求，有无合理、可行的施工进度保证措施，3分。（7）技术人员和管理人员的安排是否恰当、职责是否落实，2分。3、投标人技术实力6分根据提供的投标人技术人员技术等级证书（复印件加盖投标人公章，原件带至投标现场备查）进行评定：每个初级证书得1分，每个中级证书得2分，每个高级证书得3分。本项最高得6分。4、投标人提供投标产品环境标志产品认证证书得3分，提供2012年或2013年由质量技术监督部门出具的投标产品质量检验合格报告得3分。 （三）商务标 20分1、提供投标人2011年以来50万元以上（含50万元）的同类项目业绩，以合同或中标通知书为依据：提供一个得1分，提供两个得3分，提供三个以上（含三个）得5分。2、投标人提供二次供水设备生产厂家的销售授权书得3分。3、提供投标人2013年以来任何一个月依法纳税和缴纳社会保险有效证明材料得2分，未提供或提供不全的不得分。4、质保期及售后服务 10分 （1）免费质保期5分：投标人承诺整套投标产品免费质保期2年得1分、3年得2分、3年或3年以上得3分；投标人承诺本工程免费质保期1年得1分、2年或2年以上得2分。 （2）售后服务响应时间3分：承诺1小时以内（含1小时）到达现场且2小时以内（含2小时）修复的得3分，承诺2小时以内（含2小时）到达现场且3小时以内（含3小时）修复的得1分，超过2小时到达现场或超过3小时修复的不得分。 （3）售后服务网点2分：投标产品制造商在重庆市内有售后服务网点得1分，在长寿区内有售后服务网点得2分。 注：以上1-3项均需在投标文件中提供有效证明材料复印件（加盖投标人公章），否则，该项评分因素为0分；第4项由评委根据投标文件进行比较后评定。三、无效投标条款 评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（要求逐页签字盖章的除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或技术标为0分的。（六）投标报价超出招标文件规定的限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标文件未按招标文件要求装袋密封的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足法定数量的。 （二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。 （三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目内容及招标设备技术要求；项目商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款、格式；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在规定时间内以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人或在法定网络媒体上发布公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 （二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。 （三）投标保证金1、投标人应按本招标文件第一篇的要求按时足额缴纳保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、投标保证金退还方式见本招标文件第一篇第五条第二款。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的； （四）投标文件的份数和签署1、投标文件由1份资格证明文件，1份经济文件（即报价书，必须单独装袋密封）、一式3份的商务技术文件组成（正本1份，副本2份，副本可为正本的复印件，必须与正本一致；如出现不一致，以正本为准）。2、资格证明文件、经济文件和商务技术文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章（公章必须为鲜章），或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错误之处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或者由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“项目报价表”的格式填写报价。2、投标人的有效最终报价在投标有效期内固定不变。3、本项目不接受有选择的或有条件的报价以及零报价。 （六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 （七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的资格证明文件、经济文件和商务技术文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、商务技术标“正本”、“副本”、经济标字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、未按上述规定密封的投标视为无效投标。 （八）投标文件的处置无论投标人中标与否，招标人（采购代理机构）收到的商务技术文件、投标报价及设备说明文件、各种复印件均不退还。五、开标（一）开标在招标文件“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人或在法定网络媒体上发布公告。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认密封完好的投标文件，由交易中心工作人员交评标委员会进行评标。（五）评标过程应由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”相关内容。七、定标 （一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。 （二）定标程序1、交易中心在评标结束后在“重庆市政府采购网和长寿区公共资源交易网”发布评标结果公示。2、投标人对评标结果有异议的，应在规定时间内以书面形式向招标单位提出。如有投标人对评标结果提出质疑的，可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标供应商变更 （1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，且排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。 （2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）依法确定中标人后，交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起五个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对交易中心的答复不满意或者交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照本招标文件中《政府采购货物购销合同》（格式）签订。第六篇 合同主要条款、格式一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为X年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决(1)当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年 月 日 签约地点：第七篇 投标文件格式一、资格证明文件（按本招标文件第一篇要求提供） （一）提供投标人有效工商营业执照（副本）。 （二）提供投标人有效税务登记证（副本）和有效组织机构代码证(副本）。 （三）提供投标产品制造商的有效全国工业产品生产许可批件副本。 （四）提供投标产品生产地省级以上卫生局颁发的有效卫生许可批件。 （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知发出以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证复印件，正反两面均需复印） （投标人公章）年 月 日（六）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。特此证明。（附：法定代表人身份证复印件，正反两面均需复印） （投标人公章）年 月 日 （七）投标人代表身份证 二、经济文件项目报价表采购项目名称： 项目编号：序号货品名称数量品牌型号单价（元）小计（元）供水设备部分1设备主泵3台2稳流罐1套3气压罐1套4智能叠压变频控制软件系统1套5GPRS远程监控系统1套6无负压水箱32m37其他配套设备1套8辅材及小件1套管路改造部分1南北2楼立管改造44m2回型管路改造150m3回型管路改造250m4给水主管改造80m5南北11-12楼办公室管路连接改造60m6连接冷却塔管路改造20m7辅材及小件1批人工费部分1拆装设备及现场改造1项2拆装管路及现场改造1项3现场恢复及其他1项投标总报价（大写）： 元整；（小写）： 元投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日注：该报价含设计、现场踏勘、采购、运输、安装、调试、培训、施工、验收、税金、人工及达到预定可使用状态的其他各种辅材等所有费用。项目报价表必须按照投标人提供的投标产品清单进行报价，该表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。三、商务技术文件（一）投标函（格式）采购项目名称：致：（采购代理机构名称）： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：资格证明文件1份，经济文件（即报价书）1份；商务技术文件正本1份，副本2份。五、我方投标报价为包干价。在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金和招标文件工本费。（投标人公章）年月 日（二）无重大违法记录声明（格式）采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（三）商务响应情况表（格式自定）（四）招标文件第四篇评标标准中商务标要求提供的有效证明材料（五）招标文件第四篇评标标准中技术标要求提供的施工方案及其他材料（六）投标货物与招标货物技术参数差异表货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明 注：该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”，该表可扩展。 (七）其他资料（格式自定）（结束）