温州市政府集中采购招 标 文 件招标编号： Z-GB********0120招标项目：温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目招标方式：公开招标招标人: 温州市公共资源交易与行政审批服务中心二○一三年七月 目录投标保证金办理注意事项 ………………………………………………………1投标邀请函 ………………………………………………………2第一部分 投标人须知………………………………………………………3 一、说明………………………………………………………3 二、招标文件………………………………………………………3 三、投标文件的编制………………………………………………………4 四、投标文件的递交………………………………………………………7五、开标和评标………………………………………………………7 六、授予合同………………………………………………………10第二部分 合同主要条款………………………………………………………13第三部分 合同格式………………………………………………………18第四部分 附件………………………………………………………19第五部分 招标内容及要求………………………………………………………31第六部分 评标原则及方法………………………………………………………48注：本招标文件正文内容共50页（页码编制1-50），招标文件中部分加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11时 - 下午14时45分（北京时间）即每周一至周五工作日的下午14时45分以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前1天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前3天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部 李主任(0577)******** 营业窗口 李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9时—11时45分 下午：14时—16时30分3. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金账户：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前1天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行账户中汇出，转入市温州市公共资源交易与行政审批服务中心账户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易与行政审批服务中心 投标邀请函：温州市公共资源交易与行政审批服务中心就温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目进行公开招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1．招标编号：Z-GB********01202． 项目名称：温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目3． 招 标 内 容：温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目,包括设备的供货、软件系统平台开发建设、安装调试、技术服务及售后服务等。详见第五部分招标内容。 预算控制金额：141万元。4． 招标文件发布时间：2013 年8月5日9:30分起至开标时间前止（2013年8月5日至9月3日报名均有效）；招标文件 ：直接从“温州市公共资源交易网”招标公告处下载。 ▲5． 投标保证金：人民币壹万元整，必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户 名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账 号：****************538开 户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6.投标文件递交截止时间：2013年9 月4 日上午9：30整；递交地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。7． 开标时间：2013年9 月4 日上午9：30整；开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心。8． 招标人：温州市公共资源交易与行政审批服务中心地 址： 温州市民航路128号电话： 0577—88151129传真：0577-********联系人：陈唯特温州市公共资源交易与行政审批服务中心2013年8月 第一部分 投标人须知一、说明 1. 本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。 ▲2.合格投标人2.1、 符合《中华人民共和国政府采购法》投标供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2.2 具有计算机信息系统集成三级（含）及以上资质； 2.3 本项目接受联合体投标； 2.4 要求供应商能够提供本地化售后服务 ；2.5 无行贿犯罪3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件六—1）。4. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。5. 投标人获取招标文件后决定不参加该项目投标，应在获取招标文件后5个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知温州市公共资源交易与行政审批服务中心，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标，如投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，政府采购中心将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。二、 招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清2.1供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、短信下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购中心解释为准。3． 招标文件的修改3.1 在投标截止期15天前，招标人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间3天前，做出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 投标文件的编制1． 投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。2．▲ 投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。投标人不得有行贿犯罪档案记录，否则其投标将被拒绝。3． 投标文件的构成：▲3.1 投标文件由技术资信标和商务标两部分构成：（单独成册，单独密封）（1） 技术标1）投标函（附件一）2）产品成套供货清单（技术响应表）（不含价格） （附件四）3） 指挥中心平台软件建设开发及实施方案 （附件四）4）技术规格、商务条款偏离表（附件五）5）资格证明文件：（附件六（1）--（7））法定代表人授权书制造商资格声明原厂商售后服务承诺函原件投标人资格声明 企业法人有效营业执照副本和税务登记证 （复印件盖公章）产品通过国家权威部门的各种检验检测报告、证书等（复印件盖公章）资质、资信证明文件（复印件盖公章）6）项目团队人员配置情况 （附件七）7）所投货物性能、技术、结构和质量水平的描述8）投标人2010年以来同类项目业绩一览表（附件八）9）售后服务网点介绍、服务内容、培训计划、措施和承诺10）投标人情况表 11）检察机关出具的投标人查询结果证明（复印件盖公章，三个月内有效）12）投标人认为需要提供的其他技术资料投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在技术偏离表中做出详细说明。（2） 商务标1）开标一览表 （附件二）2）投标分项报价表 （附件三）3.2 投标文件格式投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术标和商务标中。4． 投标报价4.1 投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货物价款，即货物的供货、软件（服务、设计、开发、升级）人工费、税金、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料、等全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。4.2 投标人必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3 所有投标均以人民币报价，投标人如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。4.4 ▲招标人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。4.5 招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价。4.7 最低报价不能作为中标的保证。5． 投标保证金5.1 投标人须提供由投标单位汇出的：人民币人民币壹万元整。 5.2投标人的投标保证金在中标人与买方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还，或通过“温州市公共资源交易网”（www.wzzbtb.com）查询保证金退还的通知。▲5.3 如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3） 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4） 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，或在开标时提供虚假承诺，经评标委员会确认属实；（5） 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。5.4 本项目不接受长期投标保证金。6． 投标有效期6.1▲ 自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7． 投标文件的签署和规定7.1▲ 投标人应提供“技术资信标”、“商务标”各一式五份的投标文件，并分别装订成册。其中正本一份、副本四份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3 投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8． 投标文件的密封及标记8.1▲ 投标人必须将投标文件的“技术资信标”、“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”、“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。8.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。 四、 投标文件的递交1．投标文件的递交1.1▲ 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点。1.2 投标人如是法定代表人参加投标的，应同时递交投标保证金证明、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、检察机关出具的查询结果证明，由评标委员会确认投标资格。1.3 投标人如是授权代表参加投标的，应同时递交投标保证金证明、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、检察机关出具的查询结果证明，由评标委员会确认投标资格。 2．投标文件的修改和撤回2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3．▲发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未递交投标保证金；3.3未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.4以电讯形式递交的投标文件。 五、 开标和评标1．评标委员会 1.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。2．评标过程的保密性2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和采购人施加影响，其投标将被拒绝。3．开标、评标3.1招标人按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”。开标前，首先由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金、投标人代表有效身份证件、企业法人营业执照和检察机关出具的查询结果证明进行审查确认，并检查技术标的密封情况，确认无误后开启“技术资信标”，由评标委员会进行资格性审查与符合性审查。▲通过资格性审查与符合性审查的“技术、资信标”由评委进行综合评审，审查确认未通过的“技术资信标”不予评审。3.2 ▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章的；（2）无法定代表人签字（盖章）或其授权代表签字（盖章）的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认；(4) 明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；（5）在“技术、资信”标中出现投标报价的；（6）投标文件附有采购人不能接受的条件；（7）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（8）超财政预算金额的；（9）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.3 开启商务标（1） 开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2） 宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术标得分情况。（3） 检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4） 开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5） 开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。3.4“商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：(1) 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表（报价表）为准。 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。(2) 如果投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。3.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.6 ▲ 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.7评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.8投标的评定评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下几方面：（1） 交货和安装、竣工时间的满足性；（2） 与合同条款规定的付款方式和条件的偏差；（3） 质量保证措施的可行性；（4） 货物的质量水平、先进性和设备配套的齐全性；（5） 投标人在买方所在地为用户提供投标设备配件和售后服务的保障措施；（6） 投标人针对本项目安排的工程技术人员的业绩、素质、能力和信誉；（7） 投标人的经营信誉、资信和实力；（8） 投标产品的销售业绩；（9） 投标人提出的使采购人满意的优惠条款。3.9评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.10 开标后，出现提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，排名第二的候选供应商报价低于排名第一的20％（含）以上，必须经评标委员确定是否由排名第二的候选供应商为中标供应商。4．投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。▲4.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5．确定中标候选人5.1本次招标由评标委员会确定中标候选人。5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）。5.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人根据采购单位要求视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标人。5.4招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。6．评标细则详见第六部分“评标原则及方法”。六、 授予合同1． 评标委员会确定的中标候选人在“温州市公共资源交易网”上公告，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。因恶意质疑、投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日2000元的标准对招标人予以赔偿。2． 中标通知书2.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 2.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。3． 授标时更改采购货物数量的权力3.1 招标人和采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4． 签订合同4.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。4.2 在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标单位对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标单位无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。4.5 中标供应商应在合同签订后七个工作日内提交一份合同文本复印件报政府采购中心备案。5. 履约保证金 中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交合同总价10%的履约保证金。 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。 履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。有效期满后，买方应及时将履约保证金无息退还给卖方。 第二部分 合同主要条款（参考模板）依据《中华人民共和国合同法》的规定________________________（甲方）和________________________（乙方）本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合同，双方共同信守。第一条 项目名称： 第二条 项目内容第三条 合同履行期限及进度计划 1．履行期限: 合同履行期限为合同签订后至免费服务期满为止，到时合同自行终止。 2．进度计划：本项目全部工作内容在合同签订后的8个月内完成项目试运行和验收（详见招标文件第五部分招标内容及要求）第四条 合同费用及支付方式 1. 合同总价： 本合同总价格￥元（大写：人民币 元整） 2.应用软件系统开发费付款方式： 应用软件系统开发费￥元（大写：人民币 元整）， 付款方式：合同签订前乙方提供合同总金额10%的履约保证金，如卖方在签约前未在规定的时间内提交履约保证金则买方有权拒签合同；合同签订后10个工作日内买方向卖方支付合同价款30%的费用；应用软件系统初验后给付合同金额40%费用（卖方需开具正式发票并经使用单位签字盖章），应用软件系统正式验收后给付合同金额20％费用且无息退还履约保证金（卖方需开具全额发票并经使用单位签字盖章），其余合同总额的10%作为产品质量保证金，一年质保期满后10工作日内一次付清。第五条 双方责任 1．甲方责任: （1） 配合乙方做好应用软件系统开发、实施所必需的协调工作，指定专人负责项目实施全过程中的各项具体工作； （2） 在合同约定的时间内确认《软件概要需求说明书》各种项目文档，并组织对项目的验收工作； （3） 按期支付合同款项； （4） 对乙方的项目实施提供必要的工作环境和条件，协助乙方了解甲方业务等相关情况；（5） 在乙方进行业务梳理工作完成之前，甲方负责提供CA认证系统、电子印章等相关安全环境乙方开发本应用软件系统需要的相应文档2．乙方责任: (1) 合同生效后，乙方应向甲方提供项目实施方案，并任命一名项目经理，负责保证在规定的时间内，按照进度要求完成本合同标的规定的全部任务并按时交付甲方使用；（2）严格按进度计划安排实施进度，详细需求调研起草完成后要经专家论证，补充《概要需求说明书》不足；(3) 在合同履行期间及时解决应用软件系统问题； (4) 按照合同要求提供技术支持； (5) 保证本次开发的应用软件系统在电子政务中合法应用； (6) 对甲方提供的各种资料负有保密责任，未经甲方同意不得提供给第三方；乙方对甲方业务数据负有保密责任，未经甲方许可不得查看、复制、传播甲方业务数据；在签订本合同的时间，甲乙双方应同时签订保密协议。(7)按照投标承诺履行好自己的各项责任。(8)承诺在《合同》义务履行期间和应用软件系统维护期内，对于应用软件系统存在的“明显使用不便”、“不符合实际工作需要”、“与同类产品有差距”的问题，双方按照本合同第八条的操作方式进行书面确认后乙方应尽快完成。 (9)承诺在实施本合同过程中保证有足够的技术人员按期完成合同的任务，并确保开发人员在8人以上，未经甲方许可，不变动项目管理和应用软件系统研发人员。（10）乙方在合同签订后未能根据进度要求完成应用软件系统开发并部署运行，甲方将对其处以合同价两倍的罚款，并报财政部门处罚，取消其在温州地区投标资格两年，并将其列入国家、省市政府采购黑名单，通过全国统一招投标不良行为公告平台向社会曝光。除发生不可抗拒的原因，否则乙方项目人员在《合同》完成前，每变动一人，乙方自愿扣减合同款伍万元。但上述开发与实施人员主动辞职，甲方或乙方综合评估开发人员不能够胜任本项目工作而变动，因伤、病、怀孕或其他国家法定的原因休假而变动项目人员的除外,发生此类情况，乙方将调配补充具有同等经验和水平的研发人员。第六条 项目变更 为了维护和兼顾各方的利益，确保开发应用软件系统的质量，在本合同签署后，甲、乙双方均有权在履行本合同的过程中合理地提出变更、扩展、替换或修改本项目的某些部分的请求，包括增加或减少应用软件系统的相应功能/提高或提升有关技术参数/变更交付或安装的时间与地点。为此，双方同意： 1. 若甲方提出部分项目的变更建议，甲方应该将变更请求以书面形式提交给乙方。乙方应当在3个工作日内对此作出书面回复，其内容包括该变更对合同价格、项目交付日期、应用软件系统的系统性能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响等； 2. 甲方在收到乙方的上述回复后，应在3工作日内书面方式通知乙方是否接受上述回复。如果甲方接受乙方的上述回复，则双方应对此变更以书面形式确认，并按变更后的约定履行本合同。 3. 如乙方提出部分项目的变更建议，乙方应同时详细阐明该变更对合同价格、项目交付日期、应用软件系统性能、项目技术参数的影响以及对合同条款的影响等情况。甲方在收到乙方的上述变更建议后，应在3工作日内以书面形式通知乙方是否同意和接受乙方的上述变更建议。如果甲方接受乙方的上述回复，则双方对此变更建议以书面形式确认，双方按变更后的约定履行本合同。如甲方不同意乙方的上述建议，双方仍按原合同执行。第七条 知识产权 甲方拥有应用软件系统的知识产权。甲方同意乙方将本成果用于本企业的研发和经营活动，但不得对外宣称是乙方的成果，甲方不向乙方收取任何由乙方经营活动所获得的收益。 本合同生效日期前已存在的知识产权应属在本协议生效日期前拥有该权利的一方所有。除非另有约定，任何一方均不可凭借本合同取得另一方所拥有的知识产权。 乙方向甲方提供为应用软件系统开发（除第三方产品）的源代码，但在本合同生效之前乙方已经拥有和掌握的技术和软件源代码不在此限。在提前通知对方的前提下，双方有权对应用软件系统进行二次开发和修改。 乙方对应用软件系统软件享有免费的使用、复制、修改的权利。由乙方对应用软件系统软件实施的改进、修改所产生的知识产权归乙方所有。在乙方交付甲方的产品上，不得使用侵犯第三方知识产权的产品，如果发生侵权行为，由此引起的一切后果由乙方承担，甲方不承担任何责任。第八条 项目组织与实施 在项目具体实施的过程当中，乙方承诺严格按照CMM标准，严密组织，认真规划，严格监管，以确保项目高质量按期完成。第九条 合同监理 甲方指定______________________公司作为本项目的监理单位，对本项目的实施承担监督管理责任。乙方予以配合。第十条 验收 1.第三方产品到货验收：各产品到货后，甲方、乙方在5个工作日内共同组织对产品进行验收入库，验收合格，上述三方在第三方产品验收报告上签字确认。第三方产品的验收以生产厂商提供的技术指标和国家相关标准为准。验收合格即开始第三方产品的售后服务期。2.应用软件系统试运行和验收：乙方在合同签订后1个半月内完成开发工作，向甲方提交上线试运行申请，同时提交用户接收测试方案及测试用例，乙方在提出申请前应根据合同书及《软件概要需求说明书》所列检测标准对提交内容进行测试，以确定其符合合同的规定。甲方收到申请后5个工作日内，组织相关人员并在乙方的配合下，对应用软件系统进行用户接收测试，两周内完成测试，进入试运行。应用软件系统试运行3个月，如由于乙方原因，应用软件系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，如以上故障或问题影响应用软件系统基本功能和目标的实现，且排除故障或处理问题的时间超过10个工作日，试运行期从故障消除次日起重新计算，所引起的相关费用由乙方承担。应用软件系统运行１个月后，甲方根据试运行的情况对需求进行一次性调整，并以书面方式通知乙方，乙方应根据调整的需求及时修改应用软件系统并再投入试运行。再次试运行满3个月，乙方提交试运行验收申请，甲方在收到申请后5个工作日内，组织相关人员完成试运行验收。 试运行验收通过1年后，乙方向甲方提出申请进行正式验收。甲方在收到申请后10个工作日内，组织相关人员对应用软件系统进行正式验收，一个月内完成正式验收。 验收合格双方签署正式验收报告。如验收不合格则乙方进行整改并协商确定下次验收时间。 如甲方未在规定期限内进行验收则视为验收合格。 在双方一致认可的情况下，确认以《软件概要需求说明书》、《软件需求规格说明书》、《应用软件系统功能点列表》及其附属文件作为验收内容。第十一条 文档交付 乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，所交付的文档与文件（包括源代码）的交付形式：计算机光盘和纸介质形式。 交付内容：包括应用软件系统开发文档（含需求模型、设计文档、测试报告）和用户手册以及其他在方案设计、应用软件系统开发过程中形成的一切文档。 交付份数：三份第十二条 技术支持和售后服务 1．任务内容乙方负责对应用软件系统项目开发的软件提供2年免费售后服务，为甲方提供全方位的技术支持。2．服务保证 （1） 应用软件系统通过正式验收之日起，乙方免费提供２年的维护服务,其中应用软件系统在试运行验收通过之日起两年内,乙方保证指派一名以上技术人员在甲方指定的现场进行５*8小时的技术支持。 （2） 乙方承诺在维护期内，制定日常维护计划，保证应用软件系统安全、稳定运行，并按月向甲方书面提交应用软件系统运行状况报告，对于甲方提出的改进意见及时予以修改。 （3） 乙方维护采取上门服务、电话答疑、网络服务等方式，若应用软件系统在运行过程中出现故障，乙方保证在接到甲方申告后2小时内赶到现场，并保证在1个工作日内排除故障。 （4） 在免费维护期内，乙方向甲方提供7*24小时故障电话技术支持及远程技术支持。第十三条 维保乙方对系统进行持续更正性维护、有更正性维护计划；对系统进行持续适应性维护、有适应性维护计划；对系统进行持续的预防性维护、有预防性维护计划；对系统进行持续完善性维护、有完善性维护计划。第十四条 培训 1．乙方提供本应用软件系统管理和维护的培训，对甲方2名以上系统管理员进行应用软件系统管理和维护方面的培训，使系统管理员能够独立承担应用软件系统的管理和维护工作。提供相关业务单位的使用培训。 2．培训内容：对系统管理员的培训包括提供正规的操作系统、数据库、开发语言的培训，以及系统、网络安全等方面的培训。对相关业务单位的培训将针对应用软件系统的具体功能，结合《用户操作手册》，让用户掌握该套应用软件系统的使用。 3．乙方需根据甲方不同类型用户制订相关培训教材、手册对本应用软件系统用户组织全员培训，和甲方商议确定具体培训内容。4．甲方负责培训工作的组织与管理以及提供培训场地和器材，乙方提供培训教师和相关教材。5. 有完善的在线及现场培训教材，在线操作手册、智能化帮助系统。6. 培训含理论培训和上机操作培训。第十五条 合同的生效、变更 1．本合同自双方签署之日起生效。 2．本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在5日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。 3．对于需求有调整的内容，双方另行签定补充协议，其中的实施进度另行安排。第十六条 不可抗力 不可抗力的定义由于不可抗力的原因,阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但是，双方应采取合理的措施避免或消除该等造成不履行的原因，并且一旦该等原因被消除，则双方应继续履行原受消除原因影响的条款。 第十七条 违约责任违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。 合同签订后乙方提供30万履约保证金给甲方，乙方自身的原因违反本合同不能按期保障应用软件系统正常运行，每延误１天，甲方扣除合同总金额的0.5%，直至30万保证金扣完为至。甲乙双方均保留追究因对方违反保密约定而造成损失的权利，具体赔偿措施由双方协商解决。第十八条 争议解决方式 甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议，均应通过双方友好协商解决。如果协商解决不成的，双方同意由温州仲裁委员会仲裁。 仲裁由温州仲裁委员会按其仲裁规则和程序在温州进行。除非双方另行同意，仲裁的官方语言应为中文。 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 仲裁费由败诉方负担。 仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。 第十九条 附则 合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。 本合同经双方签字（盖章）后生效，甲、乙双方必须严格遵守，任何一方不得单独修改合同内容，如有变更或需补充时，须经甲、乙双方同意。 本合同的补充文件、附件和甲、乙双方协商一致的有关修改合同的文件是本合同的组成部分。 合同之未尽事宜，双方本着相互信任和谅解的原则，友好协商解决并签订补充协议。 本合同一式六份，甲、乙双方各执三份买方：（印章）卖方：（印章） 全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号： 第三部分合同格式温州市公共资源交易与行政审批服务中心组织采购的（项目、招标编号、标段）在国内公开招标，经评标委员会决标 为中标人。买、卖双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。1． 合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： (1) 合同主要条款 (2) 中标通知书 (3) 投标分项报价表(4) 技术规格、商务条款偏离表(5) 招标内容及要求 (6) 合同补充条款或说明（如有的话）(7) 承诺书（含询标记录和优惠条件）2． 合同范围和条件本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。 3． 货物和数量本合同提供的货物及数量（详见第五部分招标内容及要求）。 4． 合同总价 本合同总价为 人民币，（分项价格详见投标分项报价表）。 5． 付款方式本合同的付款方式在合同主要条款中已规定。6．交货时间及地点。 7． 合同生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方：（印章）卖方：（印章） 全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：第四部分附件 附件一投 标 函致：温州市公共资源交易与行政审批服务中心根据贵方为 项目（招标编号： ）的投标邀请，我方 　　（投标人名称）作为投标人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本四份】；（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本四份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址电话传真 电子邮件投标人名称 公章 授权代表 日期附件二 开标一览表招标编号：（价格单位：人民币万元）投标项目品牌/产地承诺交货期（工期）（日历天）免费质量保修期交货地点备注 温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目投标总价（大写）：（小写）：￥说明：1、此栏内投标总价应与附件三“投标分项报价表”中投标总计价相一致。2、此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 附件三投标分项报价表招标编号：（价格单位：元人民币） 序号项目内容软件名称数量单价（元）合价（元）备注1主要软件部分(含税)：设备部分： ……2软件维护费用3安装、集成、测试和调试（含第三方检验费）4技术培训费（应用软件系统管理、使用培训）5实施费等6其他总价附注：1. 不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。2. 此表的合计总价应与附件二“开标一览表”投标总价相一致。3. 如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。4. “软件总价”不应包含：运杂及保险费及其他相关费用。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 附件四（1）产品成套供货清单（技术响应表） 序号名称品牌型号数量/台技术响应情况系统开发实施方案：投标人全称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 附件五技术规格、商务条款偏离表投标人名称：招标编号：序号招标文件条目号招标文件规范要求投标文件对应规范说明技术规格商务条款注：1、没有填写此表视为完全响应招标文件要求。2、如出现偏离，投标人务必如实填写此表，“投标文件对应规范”及“说明”栏不得复制粘贴，所投产品必须对照“招标文件规范要求”详细填写说明，否则存在的风险由投标人自行承担。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年 月日 附件六资格证明文件 （1）法定代表人授权书温州市公共资源交易与行政审批服务中心： （投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号、标段）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人 (签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期： 年月 日附：授权代表姓名：（签字或盖章）职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码: （2）贸易公司（作为代理）的资格声明1. 名称及概况：（1）投标人名称：（2）总部地址： 传真/电话号码： （3）成立和/或注册日期：（4）实收资本： （5）近期资产负债表（截止 年月日） 1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：（6）主要负责人姓名： 2. 近3年的营业总额：3. 近3年该货物主要客户的名称地址：列表详细说明4. 同意为投标人制造货物的制造商名称 5.在温州市固定售后服务网点的详细介绍，包括地址、联系电话、负责人姓名、人员组成及其他。6.以下资料，如果代理商有的话请提供：持证安装人员 人，专职质量检验人员人，机械、电气工程技术人员人，其中：高工人，工程师 人，技术负责人姓名、职称 兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 传真 电话 电子邮件 （3）制造商资格声明1. 名称及概况：（1）制造商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）成立和/或注册日期：（4）实收资本： （5）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）流动负债： 5）净值： （6）主要负责人姓名：2.（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：工厂名称地址年生产能力（台/年） 职工（在职）人数 人，其中持证上岗的安装队伍人数 人，专业技术人员构成（2）本制造商不生产，而需从其他制造商购买的主要零部件，列表详细说明：外购零部件名称制造商名称、地址3. 本制造商生产投标货物的经验（包括年限、额定能力、商业运营的起始日期等）：4.近三年的年营业总额 5.易损件供应商的名称和地址，列表详细说明：部件名称供应商6.在温州固定售后网点的详细介绍（包括地址、联系电话、负责人姓名、其他人员组成、服务范围等）兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。制造商名称（公章） 法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 传真 电话 电子邮件(4)原厂商售后服务承诺函致：温州市公共资源交易与行政审批服务中心：我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1、代表我方办理贵方关于项目（招标编号：）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2、作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供＿＿年纯正的、专业化的技术支持且在保修期内所有故障配件免费更换。3、我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于 年投产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于 年 月；在可以预见的 （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。4、我方承诺将及时提请贵方关注：相关产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大变更：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。原厂商全称（盖章）年月日（5）企业法人营业执照和税务登记证 （复印件盖公章）（6）产品通过国家权威部门的各种检验检测报告、证书等（复印件盖公章）（7）资质、资信证明文件（近三年银行资信等级）（复印件盖公章） （8）无行贿犯罪证明 附件七项目组技术人员汇总表招标编号：姓名本项目主要工作年龄性别专业专业年限职务和职称近五年从事相关工作经历及业绩附注：列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换或不到位属违约行为。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件八投标人2010年以来同类项目业绩一览表 序号用户名称型号规格数量合同总价注：1、同类项目业绩以供货合同为准。表后附合同复印件。2、投标人可按此表格式复制，合同原件备查。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第五部分 招标内容及要求（一）招标内容：1、 本技术规格书只是设备及安装的一些原则性规定，并不是详尽的要求，供应商有责任对该设备设计符合技术规格书要求负责。2、 采购的设备所涉及的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应征得采购人认可。3、 供应商应根据招标文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来报价。希望供应商以精良的货物、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。4、 本次采购项目为温州市工商局指挥中心行政执法调度指挥项目，包括设备，系统开发及安装和售后服务。投标人可以根据自己的技术和商务优势对此项目进行投标。5、 供应商所投产品及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价、厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以响应，如有偏离应在偏离表中注明。 （二）招标需求及总体要求一、项目需求1、背景工商行政管理机关承担着规范和维护我国市场经济秩序的重要职责，随着我国社会主义市场经济的不断发展，市场监管的主体规模种类不断增加，监管职能和领域不断扩大，监管难度日益增加，这种形势的发展对传统的监管手段提出了新的挑战，要求工商行政管理部门要解放思想，努力推进工商行政管理监管模式的改革，及时确立新的监管理念，改进监管方式，将最新信息技术与工商监管业务进行深入融合，提高市场监管和执法的效能。 以信息技术为代表的高新技术迅速发展，它强有力地推动着社会和经济的发展，同时将实现人类社会从工业化朝着信息化转变。尤其是近几年随着电信3G网络的投入运营，移动互联网和二维码技术得到了飞速的发展，GIS、GPS、视频监控等技术的应用也日益广泛，同时智能手机也越来越普及，因此综合利用这些新的技术手段来实现提高工商监管效能的时机已经成熟。 温州工商局根据自己的实际工作需要，与时俱进，为提高市场监管效能，更好的维护市场经济秩序和保护消费者的权益，提出对各种工商业务平台资源进行整合，充分利用现代化的3G无线传播、视频音频采集、GIS及GPS等技术手段，建设温州工商综合指挥中心系统，进一步提升工商执法指挥决策能力，提高市场监管效能。指导思想系统建设将坚持高标准建设、高起点定位、高水平管理、高效率运行，提高温州工商对市场监管工作的高效化，推动市场监管工作的科学发展，进一步提升工商执法指挥决策能力，为建设市场经济秩序监管及执法体系提供技术先进、反应迅速、信息准确、传输可靠的支撑平台。 3、建设目标市场监管及执法工作是工商行政管理工作的一项核心内容，温州工商综合指挥中心系统的建设目标是，以应用需求为导向，整合各种工商业务平台资源，利用现代化的3G无线传播、GIS、GPS及视频音频采集等技术手段，进一步提升工商执法指挥决策能力，提高监管效率，建设决策科学、指挥顺畅、调度灵活、监督到位的综合管理指挥平台，提高市场监管执法工作的精细化和高效化，针对日常市场监管和执法工作存在问题和风险要素环节，以综合指挥中心为决策中枢，做到主动、常态、科学、精确、可控的开展市场监管和执法工作，将有限的行政资源运用到最需要的地方，体现行政资源配置的高效率和低成本。 二、设备清单技术参数及软件详细要求1、大屏幕拼接显示墙系统设备序号设备名称技术参数及要求数量单位150寸显示单元显示技术 DLP技术（单片0.7" LVDS DMD芯片，12°偏转角)；物理分辨率 XGA (1024×768像素）；屏幕尺寸 50寸；工作分辨率 UXGA (1600×1200像素)；输出亮度 650ANSI（典型值）；对比度不小于2000:1；灯泡平均寿命 60000小时；物理拼缝 0.5mm ；水平视角≥160°，垂直视角≥80°；DLP投影单元须提供中国CCC认证证书原件或复印件。DLP投影单元整机必须具有IP5X级防尘能力，提供测试报告原件或复印件。DLP大屏投影系统控制设备需提供CE证书原件或复印件。提供五年免费质保服务。4块2显示单元底座根据用户现场整体设计定制专用可调底座2套3大屏配套线缆高清线缆与系统配套1批2、视频综合平台设备 序号设备名称技术参数及要求数量单位1视频综合平台最大支持5块音视频采集输出板；6个槽位数；4个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口网络接口；1个RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口管理网口；串行接口：RS232，RS485；USB接口1个；单电源7U标准机箱;标准机架式设计，运营级ATCA机箱系统; 插拔式模块化设计，可根据需求灵活扩展;业务模块支持热插拔，智能风扇自动调温，确保系统稳定运行;双高速无阻塞背板设计，满足大容量视频数据高速交换的需求;支持模拟、网络、数字视频信号接入和切换输出;支持键盘切换控制;模块化输入板、输出板设计，可根据需求组合为各种规格的数字视频交换矩阵;支持模拟、数字视频接入;支持BNC、VGA、RGB、HDMI、DVI、HD-SDI视频接入;HDMI/DVI接口采样分辨率：1920*1080I@50HZ；1280*720p@60HZ；1280*720p@50HZ;VGA/RGB接口采样分辨率：1280*720@60HZ；1280*1024@60HZ；1024*768@60HZ;BNC接口采样分辨率：PAL 704*576；NTSC 704*480;采用标准H.264视频压缩标准;支持复合流和视频流解码，复合流解码实现音频视频同步;支持BNC、VGA视频解码上墙显示;BNC支持1/4画面分割，VGA支持1/4/9/16画面分割;支持IPC、DVR、DVS视频解码上墙显示;支持1080P及以下所有分辨率视频解码显示;支持大屏拼接功能，最大可实现16个单屏拼接;支持多个千兆网络接口，实现综合平台网络管理;支持TCP/IP协议簇，支持TCP、UDP、RTP、PPPoE、DHCP、DNS、DDNS、SADP等协议;支持单播和组播;支持远程获取和配置设备参数，支持远程设备参数导出和导入;支持远程获取系统运行状态、系统日志;支持远程重启、恢复默认设置、升级等日常维护;支持本地报警输入、输出控制，支持串行接口扩展信号量控制;支持本地云台控制;支持完备的设备操作、报警、异常信息日志记录。提供三年免费质保服务。1套编码输入板6路视频输入，VGA接口；支持视频分辨率为：1280*1024@60HZ;1024*768@60HZ；1个DB15接口 （电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）；1块解码输出板8路视频输出，VGA接口；8路1080p、16个720p、32个4CIF 视频解码能力；支持1/4/9/16画面分割；8路音频输出，DB15接口（线性电平，阻抗：600Ω）2块2平台管理软件平台需支持不小于110路视频接入。平台软件采用C/S与B/S控制、管理两种模式。平台软件具备中华人民共和国国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》和地方机构颁发的《软件产品登记证》、《软件评测报告》；平台软件内置PostgreSQL数据库，基本满足中小型规模监控系统的要求。大规模系统可选择MySql、Oracle、SQLServer等商业化数据库。软件支持对模拟视频系统及网络化视频系统的管理，完美支持4CIF(D1)、130万、200万、500万等不同分辨率的前、后端产品。平台可提供二次开发SDK，给客户进行二次开发，实现平台登录、设备列表获取、实时视频预览、录像及回放、云台控制、语言对讲等功能，方便客户将视频监控集成到自己的系统中，实现统一的管理；支持丰富的用户信息录入，包括用户名、用户密码、用户级别、用户状态、到期时间、可选项有真实姓名、手机号码、邮箱、所属部门等。支持用户（组），角色管理，精细化权限控制到通道。可分别赋予用户配置权限和控制权限，配置权限包括：组织资源管理、用户管理、报警管理、录像管理、地图管理、网络管理、日志管理等；控制权限包括实时预览、录像回放和备份、云台控制、语音对讲、电视墙控制、日志查看、电子地图等。支持用户账号与加密狗的双重认证机制，保证该账号的安全性。可在预览画面中即时回放前几秒到几十秒内的录像，满足监控人员快速追溯历史画面。支持手机监控，支持iOS，Android，Symbian，Windows Mobile操作系统，并可实现基本的云台控制，支持3G、WIFI网络接入。支持多种存储模式：设备存储、IPSAN存储、NVR存储、以及CVR直存。支持客户端与客户端之间进行语音对讲。客户端支持灵活的录像备份策略：本地备份、光盘刻录备份、蓝光刻录、FTP上传备份，及支持录像下载速度和并行数配置。支持主流入侵报警主机的接入，采用网络模块实现报警信号的获取、处理。支持对报警主机的防区进行布防/撤防/旁路等。▲支持iPad平板电脑控制大屏,任意切换信号源上墙。1套3iPad 电脑iPad 平板电脑1台4流媒体服务器E3-1230 V2 3.3Ghz×1/C204芯片组/ 2G 1333 DDR3 ECC UDIMM×2/SATA 500G企业级/ ZIPPY 400W电源/1000M NIC×2/1U/导轨1台5网络机柜19英寸标准机柜（含头柜、至少1组PDU）1个流媒体综合应用安全网关 （一台）项目指标具体功能要求接口电口具备至少3个10/100/1000 Base-T 千兆电口串口具备至少一个串口USB口具备至少一个USB2.0接口技术规范安装空间桌面式安全设备CF卡硬盘冗余必须支持CF卡与硬盘冗余CPU必须支持多核CPU内存1 G以上内存硬盘必须提供不小于250-500G的硬盘实时监控实时安全日志提供实时的安全事件信息，包括发生事件、源IP、目的IP、攻击类型、URL、攻击描述、处理动作等信息流量状态实时提供用户流量排名、应用流量排名、所有线路应用流速趋势、流量管理状态、连接监控信息VPN功能IPSec VPN功能支持AES、DES、3DES、MD5、SHA1、DH、RC4等算法，并且支持扩展国密办SCB2等其他加密算法支持MD5及SHA-1验证算法支持各种NAT网络环境下的VPN组网支持第三方标准IPSec VPN进行对接总部与分支有多条线路，可在线路间一一进行IPSecVPN隧道建立，并设置主隧道及备份隧道，对主隧道可进行带宽叠加、按包或会话进行流量平均分配，主隧道断开备份隧道自动启用，保证IPSecVPN连接不中断；可为每一分支单独设置不同的多线路策略；单臂部署下同样支持多线路策略（提供自主知识产权证明）应用访问控制应用特征识别库支持对600种以上应用1000种以上的应用动作、用户名进行识别,可以识别P2P、IM、、视频应用、代理软件、网银等协议；应用智能识别支持应用更新版本后的主动识别和控制（提供自主知识产权证明，加盖厂商公章）内网应用识别依据用户现有的业务系统需要识别如下应用：可识别丰富的内网应用如：Lotus Notes、RTX、Citrix、Oracle EBS、金蝶EAS、SAP、LADP等、……（需要识别用户内网业务，提供截图证明）基于用户、应用访问策略必须提供基于应用识别类型、用户名、接口、安全域、IP地址、端口、时间进行应用访问控制列表的制定IPS入侵防护特征库数量漏洞特征库: 2500，并且能够自动或者手动升级特征库信息必须是微软“MAPP”计划会员，特征库必须获得CVE“兼容性认证证书”（需提供截图证明）防护对象漏洞分为保护服务器和保护客户端两大类，便于策略部署防躲避支持TCP协议的乱序重传、TCP分包风险评估端口服务扫描支持目标IP进行端口、服务扫描漏洞风险评估支持服务器、客户端的漏洞风险评估功能弱口令扫描支持ftp、mysql、oracle、mssql、ssh、RDP、网上邻居NetBIOS、VNC等多种应用的弱口令评估与扫描（需提供截图证明）智能策略联动风险评估可以实现与FW、IPS、服务器防护模块的智能策略联动，自动生成策略（需提供截图证明）流量管理多线路技术网关必须能同时连接多条外网线路，且支持多线路复用和智能选路技术虚拟多线路必须支持将多条外网线路虚拟映射到设备上，实现对多线路的分别流控；应用流控支持基于应用类型划分与分配带宽文件流控支持基于文件类型划分与分配带宽时间控制支持基于时间段的带宽划分与分配策略目标IP流控支持基于访问行为的目标IP实现带宽划分与分配日志管理数据中心设备必须支持内/外置数据中心安全日志查询支持DOS攻击、web防护、IPS、病毒、web威胁、网站访问、应用控制、用户登录、系统操作等多种安全日志查询安全统计报表支持自定义统计指定IP/用户组/用户/应用在指定时间段内的服务器安全风险、终端安全风险、上网行为、网络流量等内容，并形成报表IPS防护统计必须支持将应用的受攻击对象进行统计排行和报表输出，支持按照行为次数和应用的排行统计各攻击类型名称；支持各种攻击类型的报表输出和统计服务提供三年免费质保服务。4、抓屏服务软件序号设备名称技术参数及要求数量单位1抓屏服务软件支持将电脑桌面模拟成一路网络摄像机，把不同厂家的视频信号软解上墙。可供客户端软件预览与手动录像，支持使用硬解码设备对其进行解码。支持码率128Kbps-8192Kbps；支持帧数：1-25帧。支持图像质量配置。支持自动启动；支持使用系统用户名和系统登录密码自动登录操作系统。1套2控制中心电脑CPU I3-2130，内存4G DDR3， 硬盘500G， DVD光驱， 512M独立显卡， 22寸宽屏显示器2台3交换机24个10/100M/1000M自适应RJ45端口1台4VGA分配器VGA信号一分二分配器。2套5、存储设备 （一台）序号指标指标项技术规格要求1外观外型机架式高度≦3U (不含扩展柜) 2控制器阵列柜主机接口iSCSI控制器每控制 2个 iscsi端口控制器缓存每控制器≥2G Cache冗余控制器支持冗余阵列柜控制器PIT copies基于控制器的快照和克隆功能Backend带宽使用6Gb/s SAS后端通道，RAID支持Raid 0,1,3,5,6,10,50; 支持2块硬盘同时故障不丢失数据;支持JBOD3LUNLUN的最大数量5124性能最大吞吐量≥1,500MB/s5扩展性主机连接最大主机连接数大于等于64, 达到此连接数无需额外购买许可。可支持直连或集群方式，最大容量192TB6硬盘类型热插拔 3.5SATA/SAS硬盘，单块硬盘最大容量2TB, 支持6G接口SAS硬盘,兼容性支持不同容量, 不同转速硬盘的混插（1TB, 2TB 7200 rpm SATA; 300GB, 600GB 15000rpm SAS; 1TB, 2TB 7200 rpm SAS MDL）实配容量及数目实配600GB 15000rpm 3.5”SAS硬盘16块7可用性冗余组件配置冗余电源、冗余风扇8管理配置工具与服务器通用的阵列设置软件, 可通过GUI或CLI设置阵列管理软件支持图形化管理软件，全中文管理界面（软件许可满足客户现场所有Unix服务器Linux和Windows服务器连接）在一个管理界面中可以管理多台存储设备，支持硬件监控和故障预警，支持邮件报警功能； 9操作系统操作系统Windows 2003/2008、Linux（Red Hat & SuSe）、Vmware/Citrix Xserver/Hyper-V、HP-UX、OpenVMS10服务服务内容提供3年免费服务，免费原厂上门安装服务▲投标时提供原厂商三年售后服务承诺函原件。6、手持带屏单兵设备 (3台）支持3G无线通道同时进行音视频数据传输自身配备卡扣，佩带方便具备GPS功能支持内置数字摄像头（最高500万像素）和外部模拟摄像头（420线以上）视频编解码为H.264格式，最高支持D1传输和存储，使用单卡CDMA2000-EVDO网络可以达到帧率20帧、码率500kb以上支持JPEG格式的图片抓拍，最高支持500W像素图片支持内置麦克风和喇叭，或者外部耳麦设备和监控中心可以进行双向的语音通话本地音视频可同步录像，支持高达32G容量的TF卡录像时同时录当前音、视频，录像回放时声音、图像同步回放设备支持自动锁屏，防止误触碰按键可以通过显示屏OSD和PC对设备进行配置内置可拆卸大容量锂电池，支持4小时以上的工作时间外壳防水泼溅，适应恶劣环境，适合特种行业用户使用具备备用电池、点烟器充电器等必需配件项目明细技术指标视频接口单路视频。内置摄像头，或者外置摄像头，支持外接数码DV编码H.264 Baseline帧率EVDO单卡传输平均15~20Fps ，WCDMA单卡传输平均18~23Fps格式CIf(352*288)、D1(704*576)分辨率可选图片抓拍最高支持500万像素的内置数字摄像头和420线分辨率的外置模拟摄像头音频接口1路输入，1路输出，内置麦克风和喇叭，或者外接耳麦 编码可选ADPCM，AMR、AAC等压缩方式，音视频同步网络有线本地配置用；mini usb接口，10M/100M自适应无线支持单卡、双卡网络存储存储支持TF卡本地存储，容量支持32G，支持音视频同步存储、回放显示屏幕2.5寸 TFTGPSGPS结合GIS实现实时追踪定位电源电池内置锂电池，支持设备工作4小时以上充电外部充电器，2.5mm插座，内正外负；DC12V/2.5A，充电指示按键正面具有上下左右控制键、快捷键、返回键、OK键，上翻页键PU,下翻页键PD侧面具有开关机键、录像启停、集群呼叫、抓图按钮、-键、按键锁，报警SOS外壳材质ABS PC尺寸139mm*73mm*31mm重量0.6Kg功率工作状态单卡4~6W，双卡6W~8W，休眠状态0.5W。温度工作环境温度范围：零下-15摄氏度~零上55摄氏度服务提供三年免费质保服务。7、手机MPU （5个）项目技术指标操作系统支持Android、IOS等系统系统资源支持本地监控，本地网络设置，本地录像、抓拍和远程应急调度视频视频标准H.264分辨率QCIF/CIF/D1帧率设置1~10帧/秒码率控制定分辨率、定质量等多种码率控制方式录像时长系统默认5分钟，可调抓图图像设置根据视频质量设置可调抓图支持联动抓图，本地抓拍可根据终端设备摄像头像素决定音频音频对讲支持音视频同步传输支持双向对讲存储存储功能支持手机本地存储网络网络支持支持三大运行商3G网络，支持WIFI传输温州工商综合指挥中心平台软件1)、温州工商综合指挥中心平台软件系统建设原则为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原则：（1）统一规划、分步实施 温州工商综合指挥中心系统建设是一个复杂的系统工程，牵扯到多个部门，整合多项业务功能，必须由市局进行统一规划，制定统一的标准，统一进行开发，在实施的过程中，根据各子系统的实施难易程度，分步实施。 （2）注重创新、实用高效 坚持立足工商行政管理的实际需要，进行监管方式和手段的创新，实事求是、因地制宜、分步实施、量力而行，既要创新发展，又不盲目追求超前、超大规模，建设适时适用、实效实用的工商信息化。（3）强化管理、保障安全 温州工商综合指挥中心系统涉及到的运行环境比较复杂，信息传输需要走电信３Ｇ无线公共网络，因此安全性就显得更加重要，必须坚持管理与技术并重，采用科学的安全管理方法，集成先进成熟安全技术，严格执行国家有关信息安全、保密等方面的标准规范和管理规定，不断提高信息系统安全保障和高效运行能力。（4）整合资源， 信息共享 充分利用现有的网络、信息、设备等资源，把增量投入与存量整合有机的结合起来，加强资源整合，消除“信息孤岛”，促进互联互通和信息共享，使有限的资源发挥最大效益。 （5）实用性原则 坚持按需建设的原则，以业务为先导，综合考虑建设项目的社会效益，杜绝盲目重复建设。要特别突出应用实效，把工作重心放在开发、应用和培训方面，避免重硬件、轻软件，重开发、轻应用现象。还要体现低投入、高产出的思想，避免浪费。 （6）先进性原则 要充分吸取和正确运用国内外开发管理信息系统所采用的先进技术，在系统的总体结构、功能和开发技术等方面，要跟踪国内外的先进水平，其整体性能要达到国内先进水平。 由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实的，因此，先进性要与经济性、实用性相结合。 （7）易用性原则 系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单、方便、快捷、业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。 （8）扩展性原则 充分考虑业务规模和结构的发展变化，使所使用的系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和信息量的逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统的开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展的复杂性。 2）、温州工商综合指挥中心平台软件系统功能要求温州工商综合指挥平台利用现代化的3G无线传播、视频音频采集、GIS及GPS等技术手段，对相关的工商业务平台资源进行整合, 进一步提升工商执法指挥决策能力，提高监管效率。主要实现如下功能：（1）12315视频调解建立实时通信系统(软视频会议)，通过指挥中心和12315消费维权监站点对接，实现实时视频交互功能，以此快速高效调解消费纠纷，提升消费维权工作效率，系统具备视频录像存储功能。（2）视频监控系统整合 视频监控系统与指挥中心整合，使指挥中心大屏幕能通过电子地图调用监控系统（监控系统提供功能接口）相关的功能实时随意查看各个监控点信息，并且在电子地图上可以调取各个监控点的实时视频监控信息到大屏幕。（3）视频监控回放把市局广告监测中心的监测数据整合到指挥中心平台，实现在指挥中心大屏幕上回放广告监测中心的视频数据。把案件监控数据整合到指挥中心平台，实现在指挥中心大屏幕上回放案件监控数据。（4）工商移动执法系统实现户外广告巡查、无照信息巡查、日常巡查的移动执法功能，各个巡查模块应与工商业务系统的相关功能模块做功能和数据的对接，实现巡查信息、图像的上传，同时采集相关的经济户口的地理位置信息上传到指挥中心，实现指挥中心数据与工商业务系统数据对接。（5）应急联动指挥系统包含以下功能：事件报告（接警）含报告名称、发生或报告单位、类型、事发地点，采取措施等，指挥中心自动追踪事件报告位置，并在指挥中心的电子地图实时发出警报提醒。资源调度通过应急专家、应急队伍、应急物资功能模块，建立应急队伍，应急专家，应急物资信息库，并且可以对上述信息进行维护，事件确认后，由相关人员从应急队伍、应急专家、应急物资信息库中进行资源调度。调度资源采用移动智能终端（手机、单兵设备）群发短信或者客服坐席电话的方式。单兵设备实现实时视频的上传功能，指挥中心可以通过大屏幕查看实时的现场视频。指令下达实现指令的发布管理，可选择单位、应急队伍和应急人员作为指令接受方，通过只能移动终端或单兵设备通过群发短信或者坐席电话的方式发送事件处置相关指令。（6）辅助决策系统包含以下功能：信息查询结合电子地图，可以根据查询条件，进行组合的查询定位，条件包括时间、地区、户口等。统计分析通过智能报表系统结合电子地图，对经济户口、无照等信息进行统计、对比、展示，包括文字类报表、图型报表（柱状图、曲线图、饼状图）。信息支持实现预案库、知识库、电子地图信息的调阅，实现对事件辅助决策。（7）地理信息系统包含以下功能：基本功能采用免费地理信息系统，显示全图、直接放大、直接缩小、拉框放大、拉框缩小、前一视图、后一视图、地图漫游、点选查询、框选查询、清除高亮显示、打印地图、图层控制。图层控制建立温州工商的网格化图层，提供后期维护接口。专题图层无照经营、户外广告、工商部门、监控视频、巡查轨迹跟踪回放等图层调用整合，可以在地图上查询或调用各个图层模块的信息。地址匹配实现工商部门、经济户口、户外广告、无照经营等地址精确或模糊的匹配功能，建立地理信息系统与工商业务系统的集成，实现图表一体化。查询定位包括各种与电子地图集合的相关系统的信息查询定位的功能，包括工商部门、经济户口、户外广告、无照经营等，并能查询显示相关查询点的详细信息。（8）各子系统界面整合对指挥中心各子系统，如视频监控回放系统、应急联动指挥系统、12315视频调解系统、工商移动执法系统、电子地图的界面进行整合，并能通过指挥中心的屏幕进行显示；与业务系统用户系统整合，通过指挥中心登录进入系统。3）、温州工商综合指挥中心平台软件技术要求(1)、温州工商综合指挥中心平台概述温州工商综合指挥平台利用现代化的3G无线传播、视频音频采集、GIS及GPS等技术手段，对相关的工商业务平台资源进行整合, 并通过指挥中心的屏幕进行显示。(2)、指挥中心屏幕控制▲指挥中心的大屏幕显示电子地图及相关的各个子系统，大屏幕上可以通过电子地图调用视频监控系统显示视频监控点的视频（视频监控系统提供功能接口）。 （3）、12315视频调解需求▲软视频会议要求至少同时支持三个终端，及至少支持三方会话。 （4）、应急联动指挥系统▲能通过手机、单兵设备(单兵设备厂家提供功能接口)用群发短信或者客服坐席电话的方式进行工商资源调度。（5）、地理信息系统需求要求采用地理信息系统，提供温州工商系统的网格化图层维护，工商部门、经济户口、监控点等的信息点维护功能。 4）、服务要求1、熟悉工商业务及国家工商数据标准。2、自验收之日起提供1年的免费维护，维护期间7x24小时响应，4小时内解决故障。 5）、其他要求1、系统应基于J2EE架构开发，采用JAVA、JSP、SERVLET、WEB SERVICES、XML、GIS、ANDROID等编程技术开发，主要采用B/S技术实现；系统应支持UNIX、Linux、Windows等操作系统， Oracle数据库以及Weblogic等中间件。第六部分 评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一、 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开启商务标。 对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。 四、评标办法本评标办法采用百分制综合评估法，技术、资信60 分（技术权值60 %），商务40分（价格权值40 %）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为中标候选人。五、评分细则1、 技术资信分的评定（60 分）各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计中去掉一个最高分和一个最低分后，其余分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。序号评分内容分值（分）评分标准说明1投标人综合实力0-10以下5条共6分，没有不得分：1、CMM(I)三级以上等级证书。（满足的得1分，不满足的得0分）。2、投标人具有ISO 20000 IT服务管理认证证书。（满足的得1分，不满足的得0分）。 3、投标人获得中国软件行业协会企业信用评价AAA级信用企业。（满足的得1分，不满足的得0分）。4、投标人具有国家级软件评测实验室。（满足的得1分，不满足的得0分）。5、 具有SOA应用平台类软件计算机著作权登记证书和产品登记证书：每个证书得1分，本项最高2分。其余4分根据投标人的资信、实力及其他情况酌情打分2行业经验及业绩0-62010年以来投标人具有地市级（含）以上（业务系统及数据建设、系统维护）案例，每提供一个得1分，工商业务软件开发类每提供一个得2分，最多6分；投标人应该在投标文件中提供项目业绩的合同文件复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查），否则不予计算有效业绩3投标设备配置选型情况0-8根据投标人提供的投标产品品牌、技术、性能、功能情况，专家比较打分,根据是否完全满足标书全部技术参数配置要求酌情打分。投标单位必须保证提供资料及数据的真实性，如发现虚假情况，视为无效投标，并上报处理。其中：7≤好≤8，3≤较好≤5，0≤一般≤24投标产品品牌情况比较0-6根据投标设备的品牌形象、产品成熟度、用户美誉度、相关行业测评资料、获得的各种证书、其他特殊要求因素（如安全及环保等），比较打分。其中：5≤好≤6，3≤较好≤4，0≤一般≤25软件系统总体设计方案0-6总体设计方案完整科学、架构设计好、功能划分科学、可操作性强，具有良好的灵活性、扩展性，相比较得5-6分；总体设计方案较完整科学、架构设计较好、功能划分较为科学、可操作性较强，具有较好的灵活性、扩展性，相比较得3-4分；总体设计方案一般，相比较得0-2分。6软件系统功能设计0-6对于视频监控系统整合、工商移动执法系统、地理信息系统等应用进行功能设计。功能划分科学、可操作性好，方案内容完整、合理、可行，具有良好的灵活性、扩展性，得5-6分；功能划分较为科学、可操作性较好，方案内容较完整、合理、可行，具有较良好的灵活性、扩展性，得3-4分；功能划分基本科学、可操作性一般，方案内容基本完整、合理、可行，灵活性、扩展性一般，得0-2分。7系统集成方案0-6考虑系统集成方案是否能够对指挥平台要求的各个子系统、温州工商业务系统进行有效地整合，满足项目运行和管理需求，确保本项目各个子系统之间，本项目与温州工商业务系统之间的良好衔接等，得6分；其余相对比较得0-5分8本次项目技术投入力量0-3根据投标人本项目技术力量情况：要求投标人服务工程师常驻温州，提供工程师证书复印件和温州地区社保证明，一个得1分，满分3分。（提供所在投标单位的社保证明文件原件，否则不予给分）9设备供货、完工或交付时间0-1根据投标人承诺的设备供货、完工或交付时间对招标文件的满足性（提供最短交货时间）。10售后服务及培训0-5根据售后服务承诺的范围和完善程度，包括保修、服务标准、人员配备、故障响应修复时间方式及保障措施、当地服务网点（以工商注册为准）、培训计划综合打分。软件系统按照工期要求完成项目实施,一年期内对招标方提出的技术维护要求给予快速响应支持承诺，两年期内对招标方因GIS系统升级带来的问题提供技术支持与维护，评价最优得2分在温州当地有办事处或分公司（以工商营业执照为依据）；1分故障响应修复时间方式及保障措施 1分培训计划1分。11标书制作质量及优惠条件0-3依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项，及优惠条件，由评委酌情打分。2、 商务评分（40分）：满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价，其余投标人投标价与该基准价对比，计算出商务报价评分值（保留小数2位）：1） 有效投标人的投标价等于评标基准价时其报价分为满分40分；2） 其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标人投标价）× 价格权值 ×100（保留小数2位） 3、 有效投标人的综合得分为技术、资信分和商务（报价）分的总和。4、 评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。六、定标办法本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人根据采购人要求视具体情况是否由第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在“温州市公共资源交易网”上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查