青海省高速公路养护服务有限公司、青海省交控建设工程集团

有限公司、青海省交控信息科技有限公司2020年度

财务收支与预算执行情况审计第二次招标公告

青海省高速公路养护服务有限公司（以下简称省高速养护公司）、青海省交控建设工程集团有限公司（以下简称省交控建工集团）、青海省交控信息科技有限公司（以下简称省交控信科公司）2020年度财务收支与预算执行情况审计（以下简称“本项目”），招标人为青海省交通控股集团有限公司（以下简称省交控集团），招标代理为青海省路达交通建设招标有限公司。本次招标项目已由省交控集团第七次总经理办公会会议审议（2021年5月8日）通过，欢迎符合资格条件的投标人前来报名参加。本次招标采用资格后审方式。

1．招标范围、内容及标段划分

1.1招标范围、内容及依据

(1)审计范围

依据国家相关财经制度、审计法规以及集团公司内部的管理制度，一是对省高速养护公司、省交控建工集团、省交控信科公司及其所属子(分)公司、外派机构2020年度财务收支有关的内部控制的健全性、有效性以及会计报表中的资产、负债、所有者权益、损益的真实性和合法合规性、财务管理和财务制度执行情况、财务风险防控情况及存在的隐患进行审计监督，并提出合理化建议。二是对省高速养护公司2020年度养护费用预算执行情况的审计。

(2)审计内容

①对公司的会计资料，包括会计报表、会计账簿和会计凭证的真实性、合法性进行审计；

②对公司资产，包括流动资产、长期（短期）投资、固定资产及累计折旧、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产的安全完整、保值增值进行审计；

③对公司的负债、包括流动负债和长期负债的形成、使用和管理情况进行审计；

④对公司的所有者权益，包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润的真实、合法性进行审计；

⑤对公司的损益，包括收入、成本费用和利润情况的真实性、合法性进行审计；

⑥对公司往来款项，是否存在长期挂账、潜亏挂账的情况，是否存在其他对外资金拆借，是否经过适当审批，预付账款是否真实存在，是否按协议或合同执行的情况进行审计；

⑦对公司重大物资采购、重大经济决策、国有资产管理情况等方面进行审计；

⑧对公司合同签订、履行、监管等方面进行审计；

⑨对以往审计中发现问题的整改情况进行审计；

⑩其他需要审计的内容。

(3)审计依据

审计工作依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国国家审计准则》，省交控集团《财务收支审计管理办法》及相关政策、法律法规、行业标准、规范性文件等。

1.2标包划分

本次招标划分为3个标包，具体如下：

A标包：省高速养护公司及所属9家分公司、1家子公司财务收支与预算执行情况开展全覆盖审计工作。

B标包：省交控建工集团及所属7家二级子公司、1家三级子公司、20个施工项目部财务收支开展全覆盖审计工作。

C标包：省交控信科公司及所属4家子公司、5家分公司财务收支开展全覆盖审计工作。

2．投标人资格要求

2.1拟参与本次招标的投标人应具有中华人民共和国独立法人资格，具备省级财政部门审批的会计师事务所执业资格,同时具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级资质。

2.2本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①一个联合体只能由两个具有独立法人资格的企业组成，联合体各方不得再与其他投标人组成新的联合体；

②已经以独立法人形式进行投标的投标人之间不得再组成联合体；

③联合体各方不得再以独立法人形式或参加其他联合体的形式参与同一标包的投标；

④联合体牵头人必须具备省级财政部门审批的会计师事务所执业资格；

⑤联合体各方应同时满足资格审查条件中财务、信誉的强制性要求，联合体应满足投标文件中的资质、人员、业绩等强制性资格要求；

⑥联合体参与投标的，其同一专业的资质等级按照联合体中最低等级方认定。

⑦项目负责人、项目主审人员（具备注册会计师资格证）须为牵头人自有人员。

2.3投标人业绩最低要求：近三年内（2018年1月1日—投标截止时间）成功完成过1项类似审计或同类项目审计工作。

2.4投标人须与所投标包的建设单位不得有隶属关系或利害关系。

2.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参与投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得对同一标包投标。

2.6投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。

3．招标文件的获取

3.1请潜在投标人于2021年6月23日至2021年6月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至12:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同）持经办人身份证复印件及单位介绍信并加盖单位公章一套到青海省西宁市城北区朝阳西路23号6号楼108室购买招标文件。

3.2潜在投标人可对3个标包进行购买，只允许中1个标包。

3.3 招标文件及相关资料500元/标包，售后不退。

4．投标文件的递交及相关事宜

4.1招标人不组织进行工程现场踏勘和不召开投标预备会。

4.2递交投标文件截止时间为（北京时间，下同）为2021年7月21日9时30分，投标人应于当日09时00分至09时30分将投标文件递交至到青海省西宁市城北区朝阳西路23号6号楼6413室。

4.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、青海项目信息网、青海省交通控股集团有限公司网上发布。

6、评标办法

本项目采用综合评估法。

7、联系方式

2021年6月22日