一、准入资格1、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、投标人具有壹级物业管理资质。3、投标人具有三年以上的医院后勤管理及服务一体化的物业管理经验。二、服务需求：说明：标注红色的“★”号条款为不可负偏离技术参数和配置，对这些技术参数和配置的任何负偏离为无效投标。其它参数根据投标人的实际情况进行响应，欢迎投标人提供更优方案。一、物业概况:佛山市南海区妇幼保健院是由南海区政府投资兴建的妇幼保健院，也是广州中医药大学附属南海妇儿医院，是集保健、医疗、预防、科研、教学于一体的非营利性三甲等妇幼保健院。本院占地面积40亩，建筑面积58800平方米，开放床位400张。设有妇科、产科、儿内科、小儿神经康复科、新生儿科、儿外科、中医科等一级科室10多个，二级业务科室30多个。拥有价值近6000万元的大型先进医疗设备200多台（套），还设有中心供氧、中心吸痰、中央空调、中央监控和闭路电视，各项配套设施完善。二、服务期限：合同期限为2年，实施时间为签订合同后2年。三、物业管理内容（一）物业管理范围：医院围墙内室内外卫生管理，医院红线范围内室内外卫生管理，包括地下室、污水站、水泵房、配电房、停车场、太平间、墙壁、门窗、玻璃、窗帘、楼梯间地面、楼顶平台、厕所、天花、桌、椅、床、床头柜、衣柜、输液架、医用车床、灯具、门牌、洁具、电梯、宣传栏、招牌等室内外的清洁卫生管理；红线范围内的环境卫生等管理。（二）安全保卫工作：医院围墙内的安全保卫，医疗场所的工作秩序、治安秩序，车辆的交通秩序，车辆管理，宿舍及食堂的安全保卫；火警应急处理，消防安全管理。（三）护工管理工作：医院各科室病房基础护理、生活护理，送检查，送标本，终末消毒，协助病房管理，开水供应等工作。（四）洗衣管理工作：医院各科室的工作服及毛巾、包布、床单、被单、帘布等被服的清洗、清点、下收下送工作及与洗衣公司的交收工作。（五）医疗废物管理：严格按上级主管部门要求，负责医院医疗废物的分类回收。（六）太平间的管理：太平间管理按照南海区民政局要求进行。抬尸工作及时，保证24小时全天安排值班；保持太平间卫生和消毒工作。（七）协助医院做好救护接应以及不影响正常工作情况下,无偿协助医院搬运家具、设备等其它任务。（八）乙方在医院进行的保洁、保安、护工、洗衣等服务工作，每天实际在岗人数不少于135人。如因市场规律提高员工工时，必须符合法律法规并需据此折算，但必须保证总工时（依据劳动法规定的每周40小时制计）的一致性。四、物业管理及服务人员配置与素质要求★（一）、人员配置：各类人员配置145人，包括管理处经理1人，经理助理1人，保安部26人，环境部62人，护工部49人，洗衣房6人。具体岗位安排：1、管理处经理1人。2、管理处经理助理1人。3、保安部26人，其中保安部长1人，保安领班2人，保安员23人。早班10人：保安部长1人，巡逻岗1人，门诊楼大堂1人，住院部门口1人,正门岗1人，单位专用车位1人，母婴楼门前1人，后停车场1人,消防监控中心2人。中班9人：保安领班1人，正门岗1人，巡逻岗1人，门诊楼大堂1人，住院部门口1人，单位专用车位1人，母婴楼门前1人，消防监控中心2人。晚班5人：保安领班1人，巡逻岗1人，正门岗1人，母婴楼门前1人，消防监控中心1人。机动岗2人。4、环境部62人，其中环境部长1人，清洁领班1人，PA领班1人，PA员1人，医疗垃圾收集员1人，污水处理、绿化员1人，电梯员1人，机动及顶班休息人员1人，保洁员54人：门诊楼（共16人）：一楼急诊2人，深夜班1人、大厅1人、输液区1人、发热门诊2人、煲中药1人、西药房、中药房1人，二楼中医科1人、五官科、病理科1人、超声科1人，三楼口腔科1人、妇科门诊1人，四楼检验科1人、西药库1人。住院楼（共16人）：一楼放射科、出入院办理1人，二楼综合科2人，三楼儿童重症护室、儿内一科3人，四楼儿内一科（普通儿科诊室）2人，五楼妇科2人，六楼麻醉科手术室2人，七楼儿内二科（神经内科一区）2人，八楼儿内二科（神经内科二区）1人，九楼儿童康复区2人。母婴楼（共19人）：二楼产科门诊、产前诊断中心2人，三楼妇女保健科3人，四楼消毒供应中心1人，五楼产房1人，六楼产科一区（产前科）2人，七楼新生儿科1人，八楼产科二区（爱婴区）2人，九楼产科三区2人，十楼产科VIP区2人，十一楼办公区、四楼公共区域1人，十二楼行政办公区1人，十三楼儿童保健科2人。外围（共1人）：外围、停车场、垃圾房。5、护工部49人，其中护工部长1人,护工48人。门诊楼（共4人）：一楼输液区2人，三楼妇科门诊人流室2人。住院楼（共11人）：二楼综合科1人，三楼儿内一科3人，四楼儿内一科（普通儿科诊室）2人，五楼妇科2人，七楼儿内二科（神经内科一区）1人，八楼儿内二科（神经内科二区）1人，九楼儿童康复区1人。母婴楼（共30人）：四楼消毒供应中心6人，五楼产房4人，六楼产科一区（产前科）4人，七楼新生儿科4人，八楼产科二区（爱婴区）门岗2人，护工3人，九楼产科三区护工3人，十楼产科VIP区4人。机动岗3人。6、洗衣组6人，其中洗衣组长1人，洗衣机操作人员1人，洗衣员4人。（二）人员素质要求1、管理处经理：男女不限，年龄40岁以下，大专以上文化，形象好，有两年以上医院后勤管理经验，有较强的沟通协调能力。2、经理助理：女，年龄35岁以下，高中以上文化，有两年以上物业管理经验，能有效培训指导日常管理工作。3、保安队长：男，退伍军人，高中以上文化，有多年保安管理工作经验，政治素质过硬，从事过教练工作。4、环境队长：女，高中以上文化，形象好，有较丰富的清洁卫生管理经验，有较强的沟通能力。5、护工队长：女，高中以上文化，沟通能力强，有较强的操作技能及两年以上临床陪护工作经验。6、保安领班：男，退伍军人，高中以上文化，曾担任过领班以上职务。7、清洁领班：高中以上文化，有一年以上清洁卫生管理经验。8、保安员：年龄45岁以下，初中以上文化，身体健康，军事素质好，男性1.70米以上，女性1.60米以上，具有一年以上相关工作经验。9、保洁员、洗衣员：年龄50岁以下，身高1.55米以上，能吃苦耐劳，有工作经验或经培训考核合格。10、医疗垃圾收集员兼拉尸：男，初中以上文化，熟练掌握医院医疗垃圾管理制度。11、清洁机动人员：女，年龄45岁以下，初中以上文化，沟通能力强，有二年以上工作经验。12、PA清洁养护员：男，初中以上文化，熟悉清洁养护流程和操作技能。13、绿化员：初中以上文化，熟悉园林绿化的养护、栽种，具有绿化维护的工作经验。14、护工：女，年龄50岁以下，初中以上文化，有一年以上医院陪护工作经验。★（三）物业公司人员按以下工资最低标准执行，部分岗位工资标准可最多下浮5%，但每月总体工资不能低于229200.00元。最低工资标准为员工实收工资，不含员工社保（员工自缴部分及公司缴纳部分）、加班、福利及奖金等。最低工资标准：（1）保安队长： 2500元（2）保安领班： 2100元（3）保安员：1800元（4）环境部长：2300元（5）清洁领班：2000元（6）保洁员：1400元（7）护工部长: 2300元（8）护工、洗衣员：1500元（9）管理处经理助理：2500元（10）管理处经理：4500元五、人员服装要求：统一服装，统一标志，冬夏服装各二套，保持衣服整洁、卫生、合身。六、后勤管理其他事项要求及说明（一）消防中心安排专职管理人员（消防控制室人员必须持证上岗）实行二十四小时值巡查制度，经常巡视检查消防系统设备和设施，发现问题及时处理或通知后勤部处理。保障设备完好，运行正常。各类灭火器材正常的更换和补充费用由甲方支付。（二）凡临床医疗产生的医疗垃圾（针管、针头、导管、棉签、棉球、手术及包扎残余物等），用黄色塑料袋以及锐器合与生活垃圾分开收集和分别停放。按规定由甲方指定转运公司运送，不得外流。其费用由甲方支付。（三）计划生育管理，按照佛山市计生部门有关规定执行。（四）流动人口管理，按照佛山市有关流动人口管理办法执行。（五）劳动关系管理：遵守佛山市劳动法规用工，合理安排员工休息。（六）甲方无偿提供办公用房，杂物仓库。（七）如果医疗政策要求更换消毒剂、垃圾袋等用品所涉及的费用增加部分，双方核实后，由甲方付给乙方。（八）乙方需要在甲方领用的材料，要设立专用领物登记本，并且在当月月底前结清领物数量及总金额，于下月5号前报医院财务科。（九）洗衣房每日有部分被服用品需外送清洗，每月外送清洗费用由院方补贴，补贴上限为23000元，费用由院方直接与外包方结算；如外洗费用超出23000元，超出的部分由物业公司支付。洗衣设备单次维修费用在2000元以内的由乙方支付。（十）定期除“四害”及白蚁防治工作由院方负责外包，物业公司负责协调。（十一）投标人在投标文件中要提供治安、消防、突发事件的应急预案，签定合同后列入院方对中标人日常工作的检查考核。（十二）投标人在投标文件中要提供院区管理的具体方案，签定合同后列入院方对中标人日常工作的检查考核。（方案包含科室护长每月对本科工勤人员进行考核评价、岗位缺员的扣罚，该2项指标纳入支付物业管理费考核内容）七、费用支付：锐器盒、浸泡用消毒剂等预算未列入费用，由院方支付；洗衣设备、场地及洗衣用剂（包括洗衣剂、消毒剂、缝补材料等）由医院负责。八、治安管理措施（一）建立监视系统、对讲系统、消防报警系统，对辖区实行二十四小时不间断监控。（二）管理处对保安部实行统一调度，统一指挥，统一训练，确保每一保安员熟练使用医院消防设置及熟识其位置。（三）管理处建立一支训练有素、装备先进的保安队伍，在主要区域（或部位）定岗、定位、定人，实行二十四小时岗不离人的控制管理，能及时组织人员应对突发事件。（四）建立五查巡视队伍，实行二十四小时的交叉网络式巡逻（五查内容：查岗位人员、查岗位纪律、查安全隐患、查消防隐患、查可疑人员出入）。（五）加强医院综合治理，建立治安联防队伍，实行警民齐抓共管，开展群众性的防火、防盗、防破坏教育及宣传。（六）保安部兼负起应急分队职责，辖区内任何时间、地点出现险情，应急分队保证五分钟内赶到现场，以保护医务人员及病人人身安全及财产安全。（七）发生失窃按责任分清处理。（八）保安员应主动指挥车辆停放，防止乱停乱放，确保交通畅顺，确保停车场有明确标志及警示牌。九、车辆管理措施（一）保安员固定岗哨、巡逻岗哨、车辆管理点对进出车辆实行多方位监控。（二）在停车场标明突发事件联系电话（包括火警、盗警、交通事故、派出所电话），保证突发性事件发生时，能及时取得有关部门的支援。（三）对车管员进行车辆管理专业化培训，制定停车场防范方案，每年不少于二次进行停车场应急防范演习。（四）确保道路畅通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱，无碰撞，禁止乱停放现象。（五）做好车辆检查登记、安全防范工作，提醒司机做好贵重物品保管及车辆安全防范工作。（六）发生车辆（含职工车辆）丢失按责任分清处理。十、消防管理措施（一）按照“预防为主、消防结合”的消防工作方针，利用广告栏、告示牌等广为宣传教育，强化消防安全意识。（二）加强现场管理，发现隐患及时处理，杜绝火灾事故的发生。（三）管理处配备消防专业技术人员，对楼内外消防设施（包括消防监控设施、消防水泵、防火卷闸门、消防门、警铃、烟感器、温感器、应急指示灯、安全出口标志、消防栓及灭火器等）实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度，发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知相关人员或报外包公司维修处理。认真做好检查记录，每月报医院存档。确保消防设置处于应急备用状态，消防设置完好率100%。（四）建立训练有素的义务消防队伍，制定灭火应急方案，每年组织义务消防队按消防应急方案演习，保证义务消防队在发生火灾情况下发挥应有的作用。（五）乙方负责消防及监控中心24小时值班，有详细的值班记录。熟悉消防中心设备、按章操作，认真监控消防设备，发现异常或报警，及时通知管理员到现场核实。如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时纠正处理并通知外委单位维护。负责院内24小时视频监控及区域警报的管理，认真监控安防摄像系统及时发现防盗、治安及消防迹象，指挥巡逻管理员及时到达现场处理事件。（六）对于智能化消防系统终端（烟感器、喷淋器）每周全面检查一次，发现异常及时通知消防外委单位处理，并通报甲方。十一、环境清洁保洁管理措施公司应配备充足清洁、保养人员及足够设置做好保洁工作。在不影响医院正常工作秩序的前提下按规定及时做好清洁工作，清洁、保洁率达98%，调查满意度达90%。具体要求如下：（一）定期清洁空调送风口：中央空调使用季节诊室、门诊输液室、病房每月不少于2次，其他地方不少于一次。（二）门诊大楼一楼走道、门诊住院部一楼走道、母婴保健楼一楼走道、大堂每星期清洗地面2次、二楼及以上楼层每周一次，门诊大堂和住院部大堂高空建筑物每月清洁不少于一次，室外地方每周清洗一次，要求工作主动及时，严格执行操作规程。门诊大楼大堂、母婴保健楼一楼及二楼石面地板每两周清洁打磨打蜡防滑保养一次。室内PVC地面/橡胶地板进行定期养护（抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面起/打等）。（三）排污渠（管）：对病房洗手间及下水道堵塞及时疏通；定期清理排污渠漂浮物，确保污水渠顺畅；定期清理大楼天面垃圾，防止垃圾堵塞天面排水管道。（四）化粪池：定期检查及抽吸化粪池内粪便，防止粪水溢出地面污染环境。化粪池每年至少清洗1次。清理化粪池费用由甲方支付。（五）建立污水处理管理规章制度，污水处理站须安排1名员工兼管。做好污水处理设施的日常操作和保养工作，保障设备正常运行和污水处理达标。保证污水处理装置场地及污水池清洁、管道顺畅，每年定期对污水池底进行大清理工作不少于1次，保证污水正常排放。定时记录污水监测数据，接受环保部门的监督、指导，及时反馈系统运行信息；对每次监测做好记录形成档案。（六）提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部门审批准予使用，符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。十二、洗衣管理措施（一）负责对医院工服、毛巾等需要洗涤的被服进行定期洗涤、整理、发放。洗涤流程原则是用最合理的成本获得干净、整洁的被服。（二）洗衣房管理符合规范要求，工衣和病衣、传染病人衣服分开洗涤消毒合格，防止交叉感染，洗涤衣物需符合医院各科的要求。（三）被服缝补制应整齐、美观、牢固、线、布料颜色一致。（四）被服及其他布料类物品收送及时，数目清点清楚，并做好记录。（五）洗衣工作实行下收下送，丢失或不正常损坏按价赔偿。（六）爱护洗衣设备，做好日常维护保养，单次维修费用在2000元以内的由乙方支付。十三、护工管理措施（一）负责完成病房的部分基础护理、生活护理工作，进行晨、午间护理，周一大换床单，负责病人部分基础护理如剪指甲、倒尿、协助病人翻身及时更换脏床单等。（二）负责一般的送检查、标本工作，负责一切外出工作，收取大小便标本送检，带病情允许的病人做各类检查。（三）负责床单的终末消毒，出院病人新床单终末消毒并铺好备用床，做好便器的消毒工作。（四）协助病房管理工作，负责库房物品定位放置，每季度清点被服一次，协助领取病房所需物品，保持病房清洁、整齐、安静，物品定位放置。（五）其他日常工作，保证病房开水供应，保持洗涤间的清洁，负责相关资料信息的收集、汇总和整理，负责定期向直接上级汇报工作，接受检查和监督。十四、甲方对物业管理各项指标的要求1、医护人员、病人对物业管理综合满意率90%以上；2、职工及患者有效投诉率控制在2%，处理率达100%；3、管理人员及服务人员专业培训合格率100%；4、管理人员及服务人员安全生产合格率100%；5、消防设施完好率100%。6、档案资料完整率达98%；7、无因管理疏忽造成的治安案件；8、无因管理疏忽造成的恶意破坏事件；9、无因管理疏忽造成的火灾事故，火灾发生率0；10、治安案件报告医院及时率100%；11、消防隐患处理及时率100%；12、对医院的各种应急预案的及时响应率100%。13、确保道路交通、停车秩序良好，无因管理不当造成停车混乱；14、保持院区干净整洁，卫生合格率95%；15、清洁保洁率98%；16、医疗垃圾回收处理率100%，生活垃圾清理及时率98%；17、污水处理合格率100%；18、医疗垃圾的管理符合医院感染控制要求，院感合格率100%；19、被服供应及时，满足临床服务需要；被服收送无错漏，无遗失；20、护工在护理病人过程中，如因其工作的过错导致病人伤害而发生的纠纷由物业公司承担相应法律责任；21、如因物业公司管理不善所造成的医院财产、车辆出现失窃等医院、患者利益受损现象，由物业公司承担相应法律责任。22、尸体保存完好率100％；23、尸体交接记录完整率100％；24、太平间消毒及时率100％；25、太平间四害防治率100％；26、呼梯服务及时率98％；27、呼梯安全操作率100％；十五、对招标有关项目的说明1、公用水电（包括清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、各类机电设备、中标人办公等各类用电）费用由医院承担；医院负责提供各类垃圾桶，医院负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用。中标人负责提供生活及医疗垃圾袋。2、医院负责提供：以下项目：①锐器盒，②空气消毒剂，③医护人员手消毒剂，④医疗垃圾分类标识贴，⑤污水处理材料，⑥浸泡便盆器消毒剂，⑦洗衣房的各种洗衣剂、消毒剂、缝补材料。由医院负责提供材料，中标人有责任节约、合理使用，根据材料使用量写申请计划，经使用科室护士长签名确认后到我院仓库请领出库。材料成本由医院负责。其余清洁材料成本全部由中标人负责支付，中标人在投标预算报价中将该项计入总成本（需列明细报价表：低值易耗品、清洁用具）。3、设备、设施服务中涉及的物料消耗由医院提供，专业设备（如消防、监控系统、洗衣设备等）的专项维修保养由医院方与专业维保方直接签订合同，费用由医院方直接支付，中标方负责监督维保方的维保质量，并负责设备的日常运行。中标方必须正确使用和爱护这些设备，并做好日常维护保养。由于使用不当或日常保养缺乏导致的维修费用由中标方支付。4、中标人负责配置项目相关人员的装备（包括对讲机以及对讲机公共频道占用费及维修费用等）及其保洁设备（专用的洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、垃圾车、高压水枪、榨水器、不锈钢桶等）。5、中标人负责所有有关环境保洁所需的清洁、洗涤药剂，地面和物体表面擦拭用的消毒剂，地面养护药剂、材料和保洁工具等耗材。6、中标人提供电脑、考勤设备和打印机等办公设备和耗材；中标人自行负责桌椅等办公家私和员工更衣柜。7、中标人的各岗位员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备，医院洗衣房负责中标人员工工服的洗涤。8、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或发包。9、中标人须提供足够的作业机具,自行解决后勤管理服务时所需的日常工具和劳保用品,并能根据医院的行业形象要求及规范,保证文明工作。中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个后勤系统安全、高效、有序和有计划地运转。10、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。11、中标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。12、中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。（1）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。（2）所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗。（3）投标人都要买公众责任险和员工的意外保险。13、本着医院是服务于病人的宗旨，双方将以职工和病人满意度作为衡量标准，对中标方的服务进行评定。职工满意度每季度评比一次，病人满意度每季度评比一次。如职工满意度达不到90%，则医院扣除中标方当季每月服务费的百分之二；如职工满意度达到或超过95%，则医院给予中标方当季每月服务费用的百分之一的奖励。如病人满意度达不到90%，则医院扣除中标方当季每月服务费用的百分之五；如病人满意度达到或超过95%，则医院给予中标方当季每月服务费用的百分之二的奖励。职工及病人满意度调查表内容及调查方式由甲、乙双方共同制定、完成。奖励与惩罚的金额均在次季度服务费中体现。14、中标方在医院进行的保洁、保安、护工，服务总体不得低于135名人工的工时（依据劳动法规定的每周40小时制计），如因市场规律提高员工工时，则需据此折算，但必须保证总工时的一致性。15、院方不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标方违反《劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由投标方承担。16、合同期内，中标方负责消化累计不超过相当于合同金额的3%的服务内容的变更。如果这种服务内容的变更（增加或减少）超过3%时，则目前的合同金额将根据实际增加或减少的金额进行增加或减少。17、中标方需每月提供本公司缴纳社保人员名单以供院方核对人数。缺编超出5%并且不能作出合理解释的，院方有权扣减缺编人数相应的服务费用。三、合同条款资料表本表是对第四章“合同书格式”的具体补充和修改，主要针对本项目的商务需求。如果两者之间有抵触，应以本资料表为准。条款号内容1采购人/用户/甲方（需方）：是指佛山市南海区妇幼保健院2服务期限、交付方式及交付地点1） 服务期限：合同期限为2年。实施时间为签订合同后 2年。2） 交付方式：现场验收。3） 交付地点：佛山市南海区桂城桂平路3付款方式：转帐付款。院方按月支付款项，在次月15日前向中标方支付上月全面正常运营的中标服务价格款。4在广东省内具有经工商部门注册的分支机构；