资质等级要求

具备工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质同时具备工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质。

业绩要求

近5年内（2016年5月1日至今，以合同签订时间为准) 独立完成过1项三级及以上等级公路的勘察设计工作。

信 誉 要 求

投标人在过去1年中（2020年5月1日至今）不曾在公路勘察设计合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路勘察设计合同被解除。

人 员

数量

资格要求

项目负责人

1

具有公路工程或相关专业高级及以上职称。近5年内（2016年5月1日至今，以合同签订时间为准)作为项目负责人独立完成过1项三级及以上等级公路的勘察设计。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，评标委员会将对投标人满足资格审查条件（业绩最低条件）要求的业绩数量较多的投标人优先的原则确定中标候选人。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人 应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(4)投标文件中法定代表人身份证明或授权委托书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章；

(5) 投标人未以联合体形式投标；

(6) 投标人未对本项目提出分包计划。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4

项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上签字、盖章，符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1) 投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；且与投标人名称一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件；

(2) 投标人的资质等级符合招标文件规定；

(3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

(4) 投标人的信誉符合招标文件规定；

(5) 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

(6) 投标人的其他要求符合招标文件规定；

(7) 投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：25分

业绩：25 分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）不参与评标价计算的投标报价

a、按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价；

b、投标函中大写金额报价和电子交易平台填报的开标一览表中报价不一致的。

（3）评标价平均值的计算：

除按第（2）条不参与评标价计算的投标报价之外，如所有投标人在10家以内（含10家），对所有评标价进行算术平均，其平均值作为评标价平均值；

如所有投标人在11家以上（含11家）20家以下（含20家）时，去掉1个最高报价和1个最低报价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值；

如所有投标人在21家以上（含21家）时，去掉2个最高报价和2个最低报价后进行算术平均，其平均值作为评标价平均值。

（4）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改为：

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）；

（2）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（不包含分公司）；

若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4 (1)

技术建议书

35分

对招标项目的理解和总体思路

对招标项目的理解（5分）

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得3.0-3.5分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.6-4.5分；

对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.6－5.0分；

总体思路

（5分）

理念和思路与本项目工可的理念、思路基本吻合，得3.0-3.5分；

理念和思路与本项目工可的理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得3.6-4.5分；

理念和思路与本项目工可中的理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得4.6－5.0分。

招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10分

项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6.0-7.0分

项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得7.1－9.0分；

项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得9.1－10.0分。

工作量及计划安排

5分

工作量及计划安排基本合理，得3.0-3.5分；

工作量及计划安排合理，得3.6-4.5分；

工作量及计划安排科学，安排周密，得4.6－5.0分。

质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5分

质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0-3.5分；

质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得3.6-4.5分；

质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.6－5.0分。

后续服务的安排及保证措施

5分

投标人对于后续服务的承诺安排一般，得3.0-3.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排较完善，得3.6-4.5分；

投标人对于后续服务的承诺安排完善合理，得4.6－5.0分。

2.2.4 (2)

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

项目负责人

（25分）

满足资格审查条件要求得17分；

在满足资格审查条件要求的基础上，近5年内作为项目负责人完成过1项三级及以上等级公路的勘察设计项目每增加1项加4分，最多加8分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝0.5；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝0.3。

评标价得分最多保留小数点后四位，小数点后第五位四舍五入。

2.2.4(4)

其他部分

业绩

25分

类似业绩

（25分）

满足资格审查条件要求得17分；

在满足资格审查条件的基础上，近5年内每增加一项三级及以上等级公路的勘察设计业绩加4分，最多加8分。

履约信誉

5分

满足资格审查条件要求得5分。

需要补充的其他内容：

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