东阳市工程建设项目施工招标文件招标项目编号：东招施工[2013]217号招标项目名称：东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程招 标 单 位：东阳市交通运输局（公章）法定代表人：沈宇超联系电话：****-********联系人：葛海波联系电话：0579- ********招标代理单位：浙江八婺工程造价咨询有限公司（公章）法定代表人： 陈国振 联系电话：****-********联系人： 张宇良 联系电话：0579-********编制时间：二○一三年七月二日备案单位：东阳市公共资源交易管理委员会办公室（备案章）备案时间：2013年8月7日说明 一、东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程施工招标文件，以中华人民共和国《标准施工招标文件 》（2007年版）和交通运输部《公路工程标准施工招标文件 》（2009年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。1、招标文件不加修改的引用了《标准施工招标文件 》（2007年版）和《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“ A.公路工程专用合同条款”正文。其中正文中的仿宋部分为《标准施工招标文件 》原文内容，宋体部分为《公路工程标准施工招标文件》原文内容。2、招标人根据本项目特点和实际情况补充的内容以楷体标注。二、《标准施工招标文件 》、《公路工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目特点和实际情况：1、在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“ 评标办法”进行了补充和细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”、“ 评标办法”正文内容相抵触；2、在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、 “A.公路工程专用合同条款” 进行了补充、细化或约定，除“通用合同条款”明确 “项目专用合同条款”可作出不同约定及“A.公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充与细化的内容不得与“通用合同条款”、 “公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《公路工程标准施工招标文件 》（下册）的技术规范，其内容详见《公路工程标准施工招标文件 》（下册）。根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中，对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。目 录内 容页码第一章招标公告5第二章投标人须知7投标人须知前附表7附录1资格审查条件（资质最低要求）11附录2资格审查条件（财务最低要求）12 附录3资格审查条件（业绩最低要求）12附录4资格审查条件（信誉最低要求）13附录5资格审查条件（项目经理和总工最低要求）131总 则142招标文件163投标文件174投标195 开标206评标217合同授予218重新招标和不再招标229纪律与监督2310 需要补充的其他内容23第三章评标办法24评标办法前附表241评标办法312评审标准313评标程序31第四章合同条款及格式34四一通用合同条款34四二合同专用条款66A公路工程合同专用条款66B项目专用合同条款89项目专用合同条款数据表89项目专用合同条款91四3合同附件格式107附件一合同协议书附件二廉政合同附件三安全生产合同附件四工程质量责任合同附件五其他主要管理人员和技术人员最低要求附件六主要机械设备和试验检测设备最低要求附件七项目经理委任书附件八履约担保格式附件九预付款担保格式附件十工程资金监管协议格式第五章工程量清单124第六章图 纸（另册）132第七章技术规范132 一通用技术规范132 二项目专用技术规范132第八章投标文件格式145第九章其他材料部分166 第一章招标公告东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程施工招标公告招标编号：东招施工[2013]217号一．招标条件本招标项目东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程已由浙发改设计[2009]37号批准建设，项目业主为东阳市交通运输局，建设资金来自财政投资，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二．项目概况与招标范围1、本招标项目位于东阳市岱溪、岭腰、前坑。2、招标范围：岱溪、岭腰、前坑隧道照明、消防、供配电及各隧道间的线缆管道、供配电及用电设施控制、防雷接地等。3、计划工期：3个月(包括施工图补充设计的配合工作)，试运行期6个月，缺陷责任期24个月，保修期24个月。 4、施工标段划分为一个标段。三、投标人资格要求1、具有独立法人资格；并具有公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质或同时具备通信系统工程分项资质和监控系统工程分项资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。2、对拟派项目班子的要求：①项目经理具有公路工程或机电工程或通信工程专业二级建造师注册证书（含临时执业证书或作为初始注册人员已在住房和城乡建设部公告），并有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）；②项目总工具有工程师及以上技术职称，并有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。③项目班子成员目前在其他工程项目（含预中标工程）中无任职；④相关资料已列入东阳公共资源交易平台网络数据库。3、本次招标不接受联合体投标。4、其他要求详见招标文件资格审查条件。四．招标文件的获取1、 请于2013年8月7日起，从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版，网址：http://www.dyztb.com/。(请点击本公告后的“ 招标文件”、“ 工程量清单”等字样链接下载)。2、 需要纸质招标文件或图纸的，请2013年8月15日前与东阳市公共资源交易中心联系，联系人：楼小韩，联系电话********。（注：纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以电子版招标文件为准）3、招标文件每套售价 300 元(在投标确认时由招标代理机构到市公共资源交易中心向投标人收取)，售后不退。如需纸质图纸每份另收取成本费 400 元。五、网上报名与投标确认1、由投标人交易员通过东阳市公共资源交易网上的报名系统进行报名(报名成功后，应打印网上报名系统自动生成的；投标报名确认书)；2、网上报名截止时间：2013年8月20日8时30分3、投标确认:投标人应在投标标书递交截止时间前 60 分钟内,携带网上投标报名确认书和投标保证金交纳凭证复印件到东阳市公共资源交易中心进行投标确认后方可参加投标。4、外地投标企业未办理进入东阳市参加招投标备案手续的，请登陆东阳市公共资源交易网查询或咨询东阳市公共资源交易中心。六、投标文件的递交1、本工程的投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为：2013年8月20日9时30分，地点为：东阳市人民路222号，东阳市公共资源交易中心开标室（具体地点在投标确认时由东阳市公共资源交易中心通知）。2、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。3、招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点进行公开开标。投标人应派法定代表人（凭法定代表人身份证原件、资质证书副本）或其授权代理人（凭公证书及身份证原件）及拟委任项目经理（凭身份证、注册证原件）出席。七、发布公告的媒体本招标公告在东阳市公共资源交易网（http://www.dyztb.com）上发布。八、其 他8.1资格审查：本工程采用资格后审的方式确定合格投标人。招标人：东阳市交通运输局联系人及电话：葛海波******** 招标代理单位：浙江八婺工程造价咨询有限公司联系人及电话：张宇良******** 招 标 人：东阳市交通运输局 代理机构：浙江八婺工程造价咨询有限公司2013年8月7日抄送：市纪委（监察局）、市检察院、市发改局、市财政局、市审计局、市公共资源交管办、市公共资源交易中心第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：东阳市交通运输局地址：东阳市人民路220号联系人：葛海波电话：0579-********1.1.3招标代理机构名称：浙江八婺工程造价咨询有限公司地址：东阳市人民路279号联系人：张宇良电话：0579-********1.1.4项目名称东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程1.1.5建设地点东阳市岱溪、岭腰、前坑1.2.1资金来源财政投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围岱溪、岭腰、前坑隧道照明、消防、供配电及各隧道间的线缆管道、供配电及用电设施控制、防雷接地等。1.3.2计划工期3个月，试运行期6个月，缺陷责任期24个月，保修期24个月。计划开工日期：2013年月日1.3.3质量要求优良1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1标前会议不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间6天前，在东阳市公共资源交易网答疑区提交。 1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间5天前，在东阳市公共资源交易网“答疑、补充文件、限价发布”区发布。1.11分包不 允 许1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间6天前2.2.2投标截止时间2013年8月20日9时30分3.1.3构成投标文件的其他材料一.开标会议确认身份证件：投标保证金缴纳凭证、项目经理资格（注册）证书。二.资格后审材料原件：①企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本帐户开户证、项目经理和项目总工的职称资格证书及资格审查条件所要求的其他相关证书；②近三年来企业业绩证明材料原件。③第二章“投标人须知”附录1—附录5和第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.3项规定的其他有关证明和证件的原件。三、资信业绩原件：由投标人按评标标准要求自行提交相关的证书或材料。未提交的资信分不得分。3.2.1工程量清单的填写方式按照招标人提供的书面工程量清单格式填写工程量清单。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起90天3.4.1投标保证金人民币8万元整，保证金须从本投标人基本账户中汇出，并于投标截止时间前进入下列帐户内：收款单位名称：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）开户行：中国工商银行东阳支行 银行帐号：****************886 3.5.1近年财务状况的年份要求2010年～2012年3.5.2近年完成的类似项目的年份要求2010年7月1日以来3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年7月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件副本份数4份，另加1份电子文件（U盘）。中标单位在签订合同协议书前再递交2份投标书正本复制件的副本。3.7.5装订要求装订的其他要求：无4.1.2投标文件的密封袋上写明招标人的地址：东阳市人民路220号招标人名称：东阳市交通运输局东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程投标文件在2013年8月20日 9时30分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点东阳市公共资源交易中心（东阳市人民路222号东阳日报社2楼）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6延后投标文件截止期原定投标截止时间7天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标确认时由东阳市公共资源交易中心通知5.2.1开标程序（5）密封情况检查：由监标人和投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：从金华市公路机电工程施工及监理专业招标评标专家库中随机抽取产生。6.3评标办法采用综合评估法，详见本招标文件“第三章评标办法.标准.程序”。6.4.1中标候选人履约能力审查的内容①中标候选人及其拟派项目经理近三年来行贿犯罪行为情况；②中标候选人或拟派项目经理不良行为记录情况；③项目班子主要组成人员（项目经理、项目总工）的在建工程情况。④拟派项目经理与中标候选单位的劳动合同（含社保）情况。6.4.3评标结果公示评标和中标候选人履约能力审查结果报东阳市公共资源交易管理委员会办公室备案后，评标结果送东阳市公共资源交易中心在公告栏和网上公示，公示时间为三个工作日。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为1-3名7.2.1中标通知确定中标人之日起十五日内，中标单位按规定向市公共资源交易中心交纳交易服务费（中标价的0.3‰），经市公共资源交管办备案核准，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将以网上发布中标结果的形式通知未中标的投标人。7.3.1履约担保履约担保的金额：根据浙江省交通运输厅对施工企业最新信用评价结果，AA级信用企业为签约合同价的5%；A级信用企业为签约合同价的8%，B、C等级信用企业为签约合同价的10%。履约担保形式：银行保函出具履约担保的银行级别：县（区市）级及以上银行出具9.5监督部门监督部门：东阳市监察局、公共资源交易管理委员会办公室地址：东阳市行政中心13楼、人民路222号东阳日报社11楼邮编：322100 电话：****-********、********需要补充的其他内容1.4投标人资格要求1.4.3（12）、（13）、（14）目细化为：（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上行政主管部门的书面通报为准）；（13）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；1.12偏离1.12.3（2）目细化为：（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，采用综合评估法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加评标价的最终评审。3.1投标文件的组成补充3.1.3项3.1.3本项目采用书面工程量清单，投标人在提交书面工程量清单同时还应提供以Excel格式保存的工程量清单电子文件（拷入U盘），密封在投标文件正本内。3.2投标报价补充第3.2.7和3.2.8项3.2.7经审定的工程预算价为*******元，工程预算价下浮3%后的值作为最高限价。最高限价*******元，报价大于或等于最高限价者为废标。投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作废标处理。 3.2.8招标人设有风险控制价，投标控制价的85%为风险控制价。若投标人报价低于风险控制价中标的，中标人应提交风险保证金（风险保证金为风险控制价与中标人的投标报价差额）；该风险保证金的缴纳与退还方式与投标保证金相同，风险保证金必须在确定中标人（评标结果网上公示期满）后5个工作日内向招标人（或市公共资源交易中心）交纳完毕，否则按自动放弃中标处理。3.4投标保证金第3.4.4（2）目细化为：（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保；3.5资格审核资料第3.5.8项细化为：3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间未发现投标人提供人虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保。若在合同实施期间发现投标人提供人虚假资料，招标人有权从计量支付款或合同履约金中扣除不超过5%合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用管理系统。3.7投标文件的编制第3.7.3项第一自然段细化为：投标文件应用不退色的材料书写或打印,投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价的工程量清单（包括清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量各项表格内容），应由投标人法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页内容已签署的可不再签署）并加盖投标人法人章（本页正文内容已加盖的除外）。第3.7.4项细化为：投标文件正本1份，副本4份，另加1份电子文件（U盘）。 正本、副本封面应清楚标记“正本”或“副本”字样，正本和副本不一致时，以正本为准，书面文件与电子文件不一致时，以书面文件为准。5.2开标程序第5.2.1（8）、（9）目细化为：（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）本项目设有投标控制价，当场抽取下浮系数，当场计算并宣布评标基准价；（10）开标会议结束。7.1定标方式第7.1款细化为:招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表.7.3履约担保补充第7.3.1（3）目：（3）若中标价低于风险控制价（风险控制价为投标控制价的85%）的， 中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与风险控制价之差额作为风险保证金。本部分风险保证金的缴纳与退还方式与投标保证金相同。7.4签订合同第7.4.4项细化为:合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。招标人和中标人应按照招标文件要求格式同时签署廉政合同、安全生产合同、工程质量合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管等方面的权利和义务以及应承担的违约责任。9.5投 诉第9.5款细化为:投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）办理；其中，认为招标文件中有关条款违反法律、法规和规章规定或显失公平的，应在投标有效期10天前向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。附录1资格审查条件（资质最低条件）标 段施工企业资质等级要求11、投标人应具有独立法人资格，并具有公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质或同时具备通信系统工程分项资质和监控系统工程分项资质的施工企业，且具有同类工程施工经历，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、投标人注册资金应与所投标段的规模相适应。附录2资格审查条件（财务最低条件）标 段财 务 要 求1承诺营运资金不少于80万元人民币（采用银行信贷证明或财务能力承诺书。开具银行信贷证明的银行级别：国有或股份制商业银行县级及以上支行）附录3 资格审查条件（业绩最低条件）标段业绩要求12010年7月1日以来（以实际交工日期为准），成功完成过一个二级及以上公路隧道机电工程（长度不小于500米）的施工。注：1、须附①中标通知书 ②合同协议书 ③质量证明文件：发包人出具的机电工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的机电竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件，如果工程已实际完工但未交工验收的，应出具发包人证明材料。2、如近年来投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。3、工程规模解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、业主证明材料。4、投标人应准备业绩证明材料原件。附录4 资格审查条件（信誉最低条件）标 段信 誉 要 求1投标人不得存在下列行为：1、无投标人须知第1.4.3项的情形;2、自2010年7月1日以来，投标人及拟委任的项目经理无行贿犯罪行为 （以法院判决书出具的时间为准）；附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 人员数 量资 格 要 求项目经理11、担任过一个二级及以上公路项目机电工程的项目经理（或项目总工），有机电工程或公路工程或通信工程专业二级建造师注册证书（含临时执业证书或作为初始注册人员已在住房和城乡建设部公告）。2、拟委任项目经理在其他在建项目上无任职。3、2010年1月1日以来，拟委任项目经理无行贿受贿犯罪行为。项目总工1担任过一个二级及以上公路项目机电工程的项目总工（或项目经理），工程师及以上技术职称。在其他在建项目上无任职。注：（1）拟委任的项目经理有行贿受贿犯罪行为的认定：以法院生效判决书认定的行为和出具的时间为准。（2）“在建项目”的起止时间界定：标段中标通知书发出之日起至标段交工验收通过之日止。标段中标通知书中有拟委任项目经理和备选项目经理的，该拟委任项目经理和备选项目经理是否有“在建项目”按以下原则认定：a．合同协议书中明确的项目经理为中标通知书中的拟委任项目经理、备选项目经理之一的，则仅认定合同协议书中明确的项目经理有“在建项目”。b．合同协议书中明确的项目经理均不是中标通知书中的拟任项目经理或备选项目经理的，则合同协议书中明确的项目经理以及中标通知书中的拟任项目经理、备选项目经理三者均视为有“在建项目”。c．中标通知书已发出，但合同协议书尚未签订的，则中标通知书中的拟任项目经理和备选项目经理均视为有“在建项目”。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)项目经理资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； (4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%; (6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为己代表了联合体各成员的真实情况； (7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的； (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (13)涉及正在诉讼的案件或经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响； (14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内； (15)为投资参股本项目的法人单位。1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场 1.9.1投标人自行前往踏勘现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃士场位置等参考资一料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10标前会议本工程不召开投标标前会议。1.11分包 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人在中标后拟将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分报的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工作或者适合于专业化施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求.1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的40%。2．招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术规范； (8)投标文件格式； (9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发送在东阳市公共资源交易网答疑区，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。招标人将所有问题的澄清以补遗书形式公布在东阳市公共资源交易网答疑区。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间5天前，招标人可以书面形式修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。本修改将以补遗书形式公布在东阳市公共资源交易网答疑区。2.3.2投标人应关注东阳市公共资源交易网，自行承担因未能获悉公布内容而造成的一切损失及责任。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件由报价文件、商务文件、其他材料部分等三部份文件组成（同时投标人应以U盘形式提供电子文件一份，密封在报价文件内）；3.1.1报价文件和商务文件（包括投标文件电子U盘内容）详见本招标文件第八章；3.1.2其他材料部分应包括下列内容：投标人须知前附表规定的构成投标文件的其他材料（或详见本招标文件第九章）。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。(1)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量作为报价的依据。3.2.4投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：(1)调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。(2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。(3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。(4)若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有调价函的大写金额报价为准。3.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后15个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保或对于低于风险控制价中标企业未按要求提交风险保证金的；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料3.5资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如：建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理或总工的相关证明材料复印件。投标书中拟委任的项目经理及总工与投标报名确认书应保持一致。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的机电工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的机电工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、己标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格＜工程量清单表5.1一表5.5)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容己由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容己加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述规定出具并公证。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应将报价文件(正本一份、副本四份)和电子文件U盘（一个）、商务文件(正本一份、副本四份)、其他材料部分（一份）三部分分别密封在报价文件、商务文件、其他材料部分三个投标文件的密封袋里，并分别在三个相对应的投标文件密封袋上清楚地标明 “报价文件正本一份副本四份和U盘一个”、“商务文件正本一份，副本四份”、 “其他材料部分一份”字样。4.1.2在三个投标文件密封袋上均应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3除了按本须知第4.1.2款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便迟交时，投标文件可按密封袋上标明的投标人地址原封退回；4.1.4投标文件密封袋应加贴封条，并在封套的封口处骑缝加盖投标人印章。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回己递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和拟派本项目的项目经理准时参加。投标人若未派法定代表人（或委托代理人）及拟委任的项目经理出席开标活动或出现迟到、未带证件原件的，按自动放弃投标处理；但如果投标人已按要求递交了投标书及投标保证金，则对该投标书进入正常开标程序，但仅对投标报价进行宣读和算术平均值计算，并视为投标人默认开标结果。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的符合要求的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)现场核查投标人项目经理身份证、注册证；法定代表人（身份证及资质证书副本）或授权代理人（身份证及公证书）原件；(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(7) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)现场随机抽取下浮率；(10)开标会议结束。5.2.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：(1)未在投标函上填写投标总价；(2)投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。5.2.3若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人己确认招标人宣读的内容。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人履约能力审查、公示 6.4.1评标委员会完成评标后，招标人应根据评标委员会提交的书面评标报告对中标候选人进行履约能力审查，履约能力审查应按照投标人须知前附表规定的内容进行审查，中标候选人履约能力审查标准详见“第三章 评标方法、标准、程序”中的第3.5条。履约能力审查时，如发现有不符合本项目招标文件要求或弄虚作假时，应取消中标候选人资格。6.4.2中标候选人履约能力审查应在市公共资源交易中心进行，并在开标后三个工作日内完成，否则视为履约能力审查合格。并由招标人承担由此产生的一切后果。6.4.3中标候选人履约能力审查后，按投标人须知前附表规定进行公示。7．合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人及备选中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标结果公示结束后，招标人将选择通过公示并排在推荐中标人顺序第一名的中标候选人作为中标人。如排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同或未能在规定时间内提交履约保函及保证金的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人；如第二名仍出现上述情况，则招标人可确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2中标通知7.2.1确定中标人之日起十五日内，经市公共资源交管办核准，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2.2发中标通知书前中标单位办理好有关保险合同。 7.2.3招标人应当依法向市公共资源交管办提交招投标情况的书面报告。7.2.4中标单位应按“投标人须知前附表”要求提供副本。7.2.5中标人提交企业基本信息。发中标通知书前，中标人须向市公共资源交管办提交《东阳市政府投资建设工程中标企业基本信息公开表》（表格样式请从东阳市公共资源交易网下载）。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 (1）采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。(2）当（(A -B)/A15％时，履约担保为10％签约合同价的银行保函加中标价与风险控制价之差额的现金（电汇或银行汇票形式进入招标人指定账户）。其中：A为所有投标人评标价的平均值（除按本章第5.2.2项规定在开标现场被宣布为废标的投标报价之外）；B为中标候选人的评标价。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3签约合同价的确定原则如下：(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；(2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。(3）在对投标报价进行修正确认后，业主保留在此基础上，要求中标单位调整子目单价的权利。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全生产和工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5如果根据本章第3.5.8项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）中标候选人均未与招标人签订合同的；(4）法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1 本招标文件自公告发布之日起在东阳市公共资源交易网（http://www.dyztb.com）进行发布，投标人应及时关注东阳市公共资源交易网，以便得到招标人对招标过程的有关信息。招标人不承担由于投标人自身原因引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标方法、标准、程序评标办法前附表条 款 号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标保证金金额、补遗书编号、投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写,并按招标文件规定形式装订。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1～表5.5）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或存入招标人指定账户；（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求；a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。条 款 号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人是独家投标。（7）投标人如有分包计划，按投标文件格式填写了“拟分包项目情况表”，且分包内容、分包工程量符合规定。（8）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（9）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；f. 投标人未对合同条款有重要保留。（13）质量目标符合招标文件要求，承诺的质量标准不低于国家强制性标准要求。（14）人员、业绩、业绩、履约信誉证明材料真实；（15）未发生“投标人须知”5.2.2项规定当场宣布为废标的情况；条款号评审因素与标准2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定，注册资金与所投标段工程规模相适应；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；且网上报名时项目经理、项目总工与投标书一致；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（9）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。（10）参与本次投标的公路工程施工企业，招标人将通过浙江省诚信信息系统进行查询，在资格审查时对于未列入“系统”的投标人，资格审查将不予通过，未列入“系统”，或投标人名称与“系统”不符的投标人，应及时要求办理有关更正事宜。条款号评分因素编列内容2.2.1分值构成（总分100分）综合得分＝评标价得分 信誉得分评标价：97分信誉得分：3分2.2.2评标基准价计算方法1、本次招标下浮系数的确定由招标人和投标单位各一位代表在开标会上当众、当场随机在下浮系数的取值范围（1.00～3.00）内各抽取一个，两个数算术平均后确定为本次招标下浮系数（用字母B表示下浮系数，其保留两位小数）。2、投标报价算术平均值确定(1)由招标人根据各投标人的投标报价在开标会议上现场确定投标报价算术平均值，方法如下：A、甄别异常报价。如开标时投标报价出现下列情况的，由招标人认定为异常报价，该投标文件不进入算术平均值的计算：①报价高于或等于最高限价者；②报价为最低并低于次低报价15%及以上者；③投标保证金未按招标文件规定交纳的。④非本标段的投标报价。B、计算算术平均值（用字母P表示）：在甄别后，招标人应当按照下列的方式对投标文件的投标报价计算算术平均值P：①当甄别后的投标文件不超过5家时，全部进入算术平均值。②当甄别后的投标文件为6-10（含）家时，去掉最高、最低报价后取算术平均值。③当甄别后的投标文件为11家及以上时，去掉最高、次低、最低报价后随机抽8家取算术平均值。(2)算术平均值确定后，后续评标过程中出现的任何情形都将不会导致算术平均值变化，即不再重新计算本工程投标报价的算术平均值P。3、本工程的评标基准价(1)由招标人根据投标报价的算术平均值在开标会议上现场确定评标基准价；(2)评标基准价（用字母J表示）的计算公式如下：评标基准价=投标报价算术平均值×（1－招标下浮系数÷100）即：J=P×（1－B÷100）*注：上述公式中的B值为正数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价—评价基准价）/评标基准价2.2.4（1）评标价评标价（97分）投标人评标价得分的计算（保留两位小数）（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=97-偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=97 偏差率×100×E2。其中：E1=1.2；E2=1.02.2.4（2）其他因素企业资质与信誉3分（1）资质与信誉3分资质得分：投标人主项资质为招标资质的得1分，增项资质为招标资质的得0.5分；（2）企业信息公开得分：投标截止期前，投标人按浙江省交通运输厅要求在浙江交通网上完整地填报了浙江省交通建设市场诚信信息系统中施工企业信息资料，并承诺向社会公开的（以浙江交通网上公布的名单为准），得0.5分；（3）人员信息公开得分：投标截止期前，在浙江省交通建设市场诚信信息系统中，投标人主要管理人员中项目经理的职称证信息、公路工程专业的一级建造师注册证书（含临时执业证书）信息、安全生产考核合格证书信息、项目总工的职称证信息、安全生产考核合格证书信息在浙江交通网上已全部公开的，得0.5分（以浙江交通网为准，上述2人缺一不可，否则不得分）；（4）信用评价结果得分：（以浙江省交通运输厅公布的信用评价结果为准）a．近3年来投标人连续3年信用等级均为AA级的，得1分；b．近3年来投标人连续3年信用等级均在A级及以上，但未达到上述第1项规定的，得0.9分；c．投标人最新一年信用等级认定在B级及以上，但未达到上述两项规定的，得0分；d．投标人最新一年信用等级认定为C级的，扣1分。投标人的信用等级认定原则：a． 投标人近3年均有浙江省交通运输厅公布信用等级的，以浙江省交通运输厅公布的为准；b． 省外投标人近3年中最新1年无浙江省交通运输厅公布信用等级，但有交通运输部公布信用等级的，则其最新1年信用等级以交通运输部公布的为准，其他2年的信用等级则仍以浙江省交通运输厅公布的为准；c． 省外投标人既无浙江省交通运输厅最新1年公布信用等级，又无交通运输部最新一年公布信用等级的，其最新1年信用等级按B级认定；d． 新成立的省内投标人投标时信用等级按B级认定；其他省内投标人无浙江省交通运输厅最新1年公布信用等级的，其最新1年信用等级按C级认定。（5）自2012年1月1日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1分，隐瞒不报的一经查实作废标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.8项处理；（6）自2012年1月1日以来，投标人或拟委任的项目经理在工程建设领域中，有行贿受贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分，隐瞒不报的一经查实作废标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.8项处理。投标人和拟委任的项目经理有行贿受贿行为的认定以法院生效判决书认定的行为和出具的时间为准。条款号评审因素与标准1评标方法第1条细化为：1.1 评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以诚信评价高者优先；上述二项也相同时，以递交投标文件时间较前的投标人优先。1.2 评标范围评审范围为每个合同段所有在投标控制价以下（含）的投标人按评标价得分由高到低排序（当出现得分完全相同时，以评标价较低者优先），取前8名进行资格审查、详细评审，每个程序始终限定前8名（有效投标人在8家及以上时），若评审过程中有废标的，按评标价得分排序先后依次递补，直至产生8名通过资格审查、初步审查、详细评审的有效投标人。3.1 初步评审第3.1.2细化为：3.1.1 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理；⑴第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；⑵串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；招投标活动中有以下情形之一的，应认定为串通投标行为：A.招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；B. 招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；c.不同投标人使用同一人或者同一单位（个人）编制或提供投标咨询服务；D. 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；E. 不同投标人委托同一人办理投标事宜或不同投标人与同一投标人联合投标的；F. 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价子目呈明显规律性变化；G. 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；H. 不同投标人的投标文件相互混装；i.法律、法规或规章规定的其他串通投标行为；条款号评审因素与标准3.1 初步评审⑶不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。补充第3.1.7项:3.1.7初步评审投标文件作废标处理的,应经评标委员会三分之二（含）以上成员认定。3.1 详细评审第3.2.4项细化为：3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会三分之二（含）以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先，上述二项也相同时，以递交投标文件时间较前的投标人优先方法确定第一中标候选人。【 注：评标时，对不完全符合废标情形的处理： 如投标人工作不细、误填等原因致使投标文件出现部分废标情形，但对招投标没有造成实质性影响和损失的，经多数评委认定，可不作废标处理。】2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表.2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1)投标报价：见评标办法前附表；(2)其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)其他因素评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以根据投标人提交第二章“投标人须知”第3.5. 1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件内容核验。评标委员会依据本章第2. 1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限或经修正后的报价超出投标报价1%（含）的，投标人的投标文件作废标处理。3.1.6修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.1.7投标文件作废标处理的，应写明原因，经评标委员会三分之二以上成员认定。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分B；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分＝A B3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4评标结果3.4. 1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告3.5中标候选人履约能力审查标准3.5.1中标候选人的行贿犯罪记录情况审核。中标候选人或其拟派项目经理近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到市检察院查询的行贿犯罪记录为准）为合格，近三年来有行贿犯罪记录的为不合格；3.5.2不良行为审核。中标候选人或其拟派项目经理在东阳市公共资源交易不良行为信息库中有不良行为记录并处于公告期内的，按履约能力不合格处理。3.5.3拟派项目班子成员在建工程情况审核。拟派项目班子成员有在建工程时，按履约能力不合格处理。招标人在审核在建工程情况时，以网上搜索为准，如网上搜索或其他投标人举报中标候选人拟派项目班子成员有在建工程时， 以其能否在投标截止时间前提供竣工验收单或单位工程质量竣工验收记录为准。在工程项目实施中，项目负责人因故更换的，在原承担的合同工程未通过竣工验收前，视同有在建工程。3.5.4拟派项目经理劳动关系审核。拟派项目经理与中标人无合同关系或拟派项目经理社保证明为非中标单位的，按履约能力不合格处理。第四章 合同条款及格式第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、己标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8己标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00.1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；(8)已标价工程量清单；(9)其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管 监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3．监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为己得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4．承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。4.1.9工程的维护和照管工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.10其他义务承包人应履行合同约定的其他义务。4.2履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。4.3分 包4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.4联合体4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5承包人项目经理4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6承包人人员的管理4.6.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：(1)具有相应资格的专业技工和合格的普工；(2)具有相应施工经验的技术人员；(3)具有相应岗位资格的各级管理人员。4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7撤换承包人项目经理和其他人员承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。4.8保障承包人人员的合法权益4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.10承包人现场查勘4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人己充分估计了应承担的责任和风险。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5．材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.1.2承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3材料和工程设备专用于合同工程5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6．施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7．交通运输7.1道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。7.2场内施工道路7.2.1除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。7.2.2除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。7.3场外交通7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。8．测量放线8.1施工控制网8.1.1发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2施工测量8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。8.3基准资料错误的责任发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4监理人使用施工控制网监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。9．施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。9.1.2发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。9.1.3发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：(1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；(2)由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。9.2承包人的施工安全责任9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示，并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。9.2.5合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.3治安保卫9.3.1除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4环境保护9.4.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。9.4.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。9.4.4承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。9.4.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5事故处理工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。10．进度计划10.1合同进度计划承包人应按专用合同条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。10.2合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。11．开工和竣工11.1开 工11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.2竣 工承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。11.3发包人的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。(1)增加合同工作内容；(2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；(3)发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；(4)因发包人原因导致的暂停施工；(5）提供图纸延误；(6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；(7)发包人造成工期延误的其他原因。11.4异常恶劣的气候条件由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。11.5承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6工期提前发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。12．暂停施工12.1承包人暂停施工的责任因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：(1)承包人违约引起的暂停施工；(2)由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；(3)承包人擅自暂停施工；(4)承包人其他原因引起的暂停施工；(5)专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2发包人暂停施工的责任由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.3监理人暂停施工指示12.3.1监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。12.4暂停施工后的复工12.4.1暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.5暂停施工持续56天以上12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许己暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1 (1)项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。12.5.2由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。13．工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收按合同约定验收标准执行。13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。13.2承包人的质量管理13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。13.3承包人的质量检查承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。13.4监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。13.5.2监理人未到场检查监理人未按第13.5.1项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。13.5.3监理人重新检查承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对己覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.5.4承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6清除不合格工程13.6.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6.2由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14．试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.1承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。14.1.2监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。14.1.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.2现场材料试验14.2.1承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。14.2.2监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。14.3现场工艺试验承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。15．变更15.1变更的范围和内容除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；(5)为完成工程需要追加的额外工作。15.2变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3变更程序15.3.1变更的提出(1)在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示。(2)在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。(3)承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。(4)若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。15.3.2变更估价(1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。(2)变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。(3)除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。15.3.3变更指示(1)变更指示只能由监理人发出。(2)变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。15.4变更的估价原则除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3己标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.5承包人的合理化建议15.5.1在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。15.6暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7计日工15.7.1发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。15.7.2采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：(1)工作名称、内容和数量；(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；(3)投入该工作的材料类别和数量；(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。15.7.3计日工由承包人汇总后，按第17.3.2项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。15.8暂估价15.8.1发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.2发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.3发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。16．价格调整16.1物价波动引起的价格调整除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。16.1.1采用价格指数调整价格差额16.1.1.1价格调整公式因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。式中：△P一需调整的价格差额；P0一第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书中承包人应得到的己完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；A一定值权重（即不调部分的权重）；B1; B2 ;B3 ..... Bn一各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；Ft1;Ft2;Ft3 ..... Ftm,－各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；Fo1; F02; Fo3 ..... Fon—各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用省质监造价部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用所在地造价审查部门提供的价格代替。16.1.1.2暂时确定调整差额在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。16.1.1.3权重的调整按第15.1款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。16.1.1.4承包人工期延误后的价格调整由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。16.1.2采用造价信息调整价格差额施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。16.2法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。17．计量与支付17.1计 量17.1.1计量单位计量采用国家法定的计量单位。17.1.2计量方法工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。17.1.3计量周期除专用合同条款另有约定外，单价子目己完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。17.1.4单价子目的计量(1)已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。(2)承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。(3)监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。(4)监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。(5)承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。(6)监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。17.1.5总价子目的计量除专用合同条款另有约定外，总价子目的分解和计量按照下述约定进行。(1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。(2)承包人在合同约定的每个计量周期内，对己完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、专用合同条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。(3)监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。(4)除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。17.2预付款17.2.1预付款预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。17.2.2预付款保函除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。17.2.3预付款的扣回与还清预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。17.3工程进度付款17.3.1付款周期付款周期同计量周期。17.3.2进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款；(2根据第15条应增加和扣减的变更金额；(3根据第23条应增加和扣减的索赔金额；(4)根据第17.2款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；(5)根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金；(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3进度付款证书和支付时间(1)监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。(2)发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。(3)监理人出具进度付款证书，不应视为监理人己同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。(4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。17.3.4工程进度付款的修正在对以往历次己签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。17.4质量保证金17.4.1监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。17.4.2在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。17.4.3在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.5竣工结算17.5.1竣工付款申请单(1)工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。(2)监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。17.5.2竣工付款证书及支付时间(1)监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。(2)发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3 (2)目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。(3)承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理。(4)竣工付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3 (4）目的约定办理。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单(1)缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。(2)发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。17.6.2最终结清证书和支付时间(1)监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请己经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为己经发包人同意。(2)发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3 (2)目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。(3)承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条的约定办理。(4)最终结清付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3 ( 4）目的约定办理。18．竣工验收18.1竣工验收的含义18.1.1竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。18.1.2国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。18.1.3需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。18.2竣工验收申请报告当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：(1)除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均己完成，并符合合同要求；(2)已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；(3)己按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；(4)监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；(5)监理人要求提交的竣工验收资料清单。18.3验 收监理人收到承包人按第18.2款约定提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。18.3.1监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。18.3.2监理人审查后认为己具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。18.3.3发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。18.3.4发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按第18.3.1项、第18.3.2项和第18.3.3项的约定进行。18.3.5除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。18.3.6发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。18.4单位工程验收18.4.1发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用己经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。验收的程序可参照第18.2款与第18.3款的约定进行。验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。己签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。18.4.2发包人在全部工程竣工前，使用己接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。18.5施工期运行18.5.1施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.4款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。18.5.2在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2款约定进行修复。18.6试运行18.6.1除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。18.6.2由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。18.7竣工清场18.7.1除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。(1)施工场地内残留的垃圾己全部清除出场；(2）临时工程己拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；(3)按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，己按计划撤离施工场地；(4)工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，己按监理人指示全部清理；(5)监理人指示的其他场地清理工作己全部完成。18.7.2承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.8施工队伍的撤离工程接收证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。19．缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，己经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。19.2缺陷责任19.2.1承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现己接收的工程存在新的缺陷或己修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。19.2.3监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。19.2.4承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。19.3缺陷责任期的延长由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。19.4进一步试验和试运行任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。19.5承包人的进入权缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。19.6缺陷责任期终止证书在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期，包括根据第19.3款延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。19.7保修责任合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，己经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。20．保险20.1工程保险除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。20.2人员工伤事故的保险20.2.1承包人员工伤事故的保险承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.2.2发包人员工伤事故的保险发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3人身意外伤害险20.3.1发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.3.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.4第三者责任险20.4.1第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。20.4.2在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。20.5其他保险除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。20.6.2保险合同条款的变动承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。20.6.3持续保险承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。20.6.4保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.5未按约定投保的补救(1)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。(2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。20.6.6报告义务当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。21．不可抗力21.1不可抗力的确认21.1.1不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。21.1.2不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。21.2不可抗力的通知21.2.1合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。21.2.2如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。21.3不可抗力后果及其处理21.3.1不可抗力造成损害的责任除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：(1)永久工程，包括己运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；(2）承包人设备的损坏由承包人承担；(3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；(4)承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；(5)不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。21.3.2延迟履行期间发生的不可抗力合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。21.3.3避免和减少不可抗力损失不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。21.3.4因不可抗力解除合同合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。22．违 约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：(1)承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；(2)承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将己按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；(3)承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；(4)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；(5)承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；(6)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上己停止履行合同；(7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2对承包人违约的处理(1)承包人发生第22.1.1 (6)目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。(2)承包人发生除第22.1.1 (6)目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。(3)经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。22.1.3承包人违约解除合同监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。22.1.4合同解除后的估价、付款和结清(1)合同解除后，监理人按第3.5款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。(2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。(3)合同解除后，发包人应按第23.4款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。(4)合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。(5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24条的约定办理。22.1.5协议利益的转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。22.1.6紧急情况下无能力或不愿进行抢救在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。22.2发包人违约22.2.1发包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：(1)发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；(2)发包人原因造成停工的；(3)监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；(4)发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；(5）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2承包人有权暂停施工发包人发生除第22.2.1 (4)目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。22.2.3发包人违约解除合同(1)发生第22.2.1 (4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。(2)承包人按22.2.2项暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。22.2.4解除合同后的付款因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：(1)合同解除日以前所完成工作的价款；(2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；(3)承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；(4)承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；(5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；(6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。22.2.5解除合同后的承包人撤离因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好己竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。22.3第三人造成的违约在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。23．索 赔23.1承包人索赔的提出根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；(3)索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应f-1i aa理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2承包人索赔处理程序(1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。(2)监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。(3)承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。23.3承包人提出索赔的期限23.3.1承包人按第17.5款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为己无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。23.3.2承包人按第17.6款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。23.4发包人的索赔23.4.1发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第23.3款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。23.4.2监理人按第3.5款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。24．争议的解决24.1争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。(1)向约定的仲裁委员会申请仲裁；(2向有管辖权的人民法院提起诉讼。24.2友好解决在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。24.3争议评审24.3.1采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。24.3.2合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。24.3.3被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。24.3.4除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。24.3.5除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。24.3.6发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。24.3.7发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。第二节 合同专用条款A．公路工程专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同第1.1.1.6目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第1.1.1.8目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正(如有)且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格(工程量清单表5.1～表5.5)。本项补充第1.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.8目：1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3工程和设备第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产(办公)、生活等临时设施用地等。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.6其他本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4交工验收：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.5交工验收证书：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.9雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)项目专用合同条款；(5)公路工程专用合同条款；(6)通用合同条款；(7)技术规范；(8)图纸；(9)已标价工程量清单；(10)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；(11)其他合同文件。1.5合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。(1)为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；(2)为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；(3)为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；(4)由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。1.9严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和(或)欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2.发包人义务2.3提供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期(也可以一次)将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和(或)工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。3.监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：(1)根据第4.3款，同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作；(2)确定第4.11款下产生的费用增加额；(3)根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；(4)决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；(5)审查批准技术规范或设计的变更；(6)根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；(7)确定第15.4款下变更工作的单价；(8)按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；(9)确定第15.8款项下的暂估价金额；(10)确定第23.1款项下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。3.5商定或确定第3.5.1项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和(或)工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.9工程的维护和照管本项细化为：(1)交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。(2)在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：(1)临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物(电力、电信、房屋、坟墓除外)的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单100章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。(2)除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。(3)承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。(4)承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.3分包第4.3.2项～第4.3.4项细化为：4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：(1)允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业化队伍施工的工程，专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30％。(2)专业分包人的资格能力(含安全生产能力)应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质。(3)专业分包工程不得再次分包。(4)承包人和专业分包人应当依法签订专业分包合同，并按照合同履行约定的义务。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。(5)承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。(6)所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批，并报发包人核备。监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。违反上述规定之一者属违规分包。4.3.4劳务分包在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：(1)劳务分包人应具有劳务分包资质。(2)劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。(3)承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。(4)承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。违反上述规定之一者属违规分包。本款补充第4.3.6项：4.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。4.4联合体本款补充第4.4.4项：4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.6承包人人员的管理第4.6.3项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款补充第4.6.5项：4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。4.7撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.9工程价款应专款专用本款细化为：发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。4.10承包人现场查勘第4.10.1项细化为：发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自已就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。4.11不利物质条件第4.11.2项细化为：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)工期延误，由发包人承担。本款补充第4.11.3项：4.11.3可预见的不利物质条件(1)对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。(2)对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。补充第4.12款：4.12投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务(包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务)以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。5.材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备第5.2.3项补充：承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施第6.1.2项约定为：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项(1)目的规定办理。6.3要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施本款约定为：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。8.测量放线8.4监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任第9.2.1项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括(但不限于)施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：(1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；(2)滑坡和高边坡处理；(3)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；(4)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；(5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；(6)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；(7)水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；(8)爆破工程；(9)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；(10)其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。第9.2.5项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价(不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)的1％(若发包人公布了投标控制价上限时，按投标控制价上限的1％计)。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。本款补充第9.2.8项～第9.2.11项：9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。(1)按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；(2)承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；(3)所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；(4)根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》与《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4环境保护本款补充第9.4.7项～第9.4.11项：9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。(1)对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。(2)对于公路施工中粉尘污染的主要污染源——灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。(3)采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取(弃)土场必须先挡后弃，严禁在指定的取(弃)土场以外的地方乱挖乱弃。10.进度计划10.1合同进度计划本款补充：承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.2合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。补充第10.3款、第10.4款：10.3年度施工计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.4合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11.开工和交工11.1开工第11.1.2项补充：承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.3发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。11.4异常恶劣的气候条件本款补充：异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象(包括温度、降水、降雪、风等)。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。11.5承包人的工期延误本款细化为：(1)承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。(2)如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。(3)由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止(扣除已批准的延长工期)，按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。(4)承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。(5)如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。11.6工期提前本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。补充第11.7款：11.7工作时间的限制承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任本款第(5)项细化为：(5)现场气候条件导致的必要停工(第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外)；(6)项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。13.工程质量13.1工程质量要求第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。本款补充第13.1.4项和第13.1.5项：13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。13.2承包人的质量管理第13.2.1项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。本款补充第13.2.3项～第13.2.6项：13.2.3承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。13.2.4承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。13.2.5承包人必须完善检验手段，根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。13.2.6承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.4监理人的质量检查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查第13.5.1项补充：当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.6清除不合格工程第13.6.1项细化为：(1)承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。(2)如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。14.试验和检验补充第14.4款：14.4试验和检验费用(1)承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。(2)在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人负担。(3)如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。15.变更15.1变更的范围和内容本款第(1)项细化为：(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；15.3变更程序本款补充第15.3.4项：15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。15.4变更的估价原则本款细化为：除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付；15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.5承包人的合理化建议第15.5.2项约定为：承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第11.6款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。15.6暂列金额本款细化为：15.6.1暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整本款约定为：(1)除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定，按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理；或者(2)在合同执行期间(包括工期拖延期间)，由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不会因此而调整。16.1.1采用价格指数调整价格差额16.1.1.1价格调整公式价格调整公式后增加备注如下：式中，A＝1－(B1＋B2＋B3＋...＋Bn)。本目最后一段文字细化为：在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：(1)以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源，由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。(2)价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。17.计量与支付17.1计量17.1.2计量方法本项约定为：工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件技术规范中的规定执行。17.1.4单价子目的计量本项补充：(7)承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。17.2预付款17.2.1预付款本项约定为：预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：(1)开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书并提交了开工预付款保函后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70％的价款；在承包人承诺的主要设备进场后，再支付预付款30％。承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收回。(2)材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用(进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价)的百分比支付。其预付条件为：a.材料、设备符合规范要求并经监理人认可；b.承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；c.材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。17.2.2预付款保函本项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，承包人应在收到开工预付款前向发包人提交开工预付款保函，开工预付款保函的担保金额应与开工预付款金额相同。出具保函的银行须与第4.2款的要求相同，所需费用由承包人承担。银行保函的正本由发包人保存，该保函在发包人将开工预付款全部扣回之前一直有效，担保金额可根据开工预付款扣回的金额相应递减。17.2.3预付款的扣回与还清本项约定为：(1)开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30％之前不予扣回，在达到签约合同价30％之后，开始按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1％，扣回开工预付款的2％)分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80％时扣完。(2)当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。17.3工程进度付款17.3.3进度付款证书和支付时间本项(1)目补充：如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。本项(2)目约定为：发包人不按期支付的，按项目专用合同条款数据表中约定的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起(不计复利)。17.4质量保证金第17.4.1项细化为：监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。17.5交工结算17.5.1交工付款申请单本项(1)目约定为：承包人向监理人提交交工付款申请单(包括相关证明材料)的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单本项(1)目约定为：承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。18.交工验收18.2交工验收申请报告本款第(2)项约定为：竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣(交)工验收办法》和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。18.3验收第18.3.2项补充：交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。第18.3.5项约定为：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。本款补充第18.3.7项：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本条补充第18.9款：18.9竣工文件承包人应按照《公路工程竣(交)工验收办法》的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。19.缺陷责任与保修责任19.2缺陷责任第19.2.2项补充：在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。19.5承包人的进入权本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.7保修责任本款细化为：(1)保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。(2)在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。(3)工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。(4)若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。20.保险20.1工程保险本款约定为：建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第100章(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)至900章的合计金额。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止(即合同工期＋缺陷责任期)。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.4第三者责任险第20.4.2项补充：第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.5其他保险本款约定为：承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。20.6.3持续保险本项补充：在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。20.6.4保险金不足的补偿本项细化为：保险金不足以补偿损失的(包括免赔额和超过赔偿限额的部分)，应由承包人和(或)发包人按合同约定负责补偿。20.6.5未按约定投保的补救本项(2)目细化为：(2)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。21.不可抗力21.1不可抗力的确认第21.1.1项细化为：不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：(1)地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨(雪)、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；(2)战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；(3)核反应、辐射或放射性污染；(4)空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；(5)瘟疫；(6)项目专用合同条款约定的其他情形。21.3不可抗力后果及其处理21.3.4因不可抗力解除合同本项细化为：合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。22.违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形本项(2)目细化为：(2)承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项(7)目细化为：(7)承包人未能按期开工；(8)承包人违反第4.6款或6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；(9)经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；(10)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2对承包人违约的处理本项补充：(4)承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳人公路建设市场信用信息管理系统。22.2发包人违约22.2.4解除合同后的付款本项(2)目细化为：(2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；23.索赔23.1承包人索赔的提出本款第(4)项细化为：(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2承包人索赔处理程序本款第(2)项细化为：(2)监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1(2)～(4)项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和(或)工期延长天数。24.争议的解决24.3争议评审第24.3.1项补充：争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。本条补充第24.4、第24.5款(适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目)：24.4仲裁(1)对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。(2)仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。(3)仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。(4)全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。24.5仲裁的执行(1)任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。(2)任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。B、项目专用合同条款项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序 号条目号信息和数据11.1.2.2发包人：东阳市交通运输局地址：东阳市人民路220号 邮政编码：32100021.1.2.6监理人： 地址：邮政编码：（监理人将在签订合同协议书后，由发包人书面通知承包人）31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算24个月 41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前7天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：(6)根据第15.4款发出的变更指示，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程签约时合同价25％或累计变更超过了签约合同价的20% 及东阳市政府、交通局相关变更管理规定要求的65.2.1发包人是否提供材料或工程设备：否76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：在签订合同书后7天内承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资料28天内911.5逾期交工违约金：5000元／天1011.5逾期交工违约金限额：10％签约合同价1111.6提前交工的奖金： / 元／天1211.6提前交工的奖金限额： / ％签约合同价1313.1.1工程质量目标：交工验收质量评定得分90分及以上1415.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 / ％或增加收益的 / ％给予奖励1516.1因物价波动引起的价格调整按照第16.1.2项约定的原则处理。1617.2.1开工预付款金额：本项目不支付开工预付款。续上表序 号条目号信息和数据1717.2.1材料、设备预付款比例：本项目不提供材料、设备预付款1817.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 6 份1917.3.3(l)进度付款证书最低限额：50万元2017.3.3(2)逾期付款违约金的利率：中国人民银行发布的同期六个月以内（含六个月）短期贷款基准利率（不计复利）2117.4.1质量保证金百分比：月支付额的20％2217.4.1质量保证金限额：20％合同价格，若交工验收时承包人具备被浙江省交通运输厅评定的最高信用等级，同时交工验收质量符合招标文件的规定，发包人给予 2 ％合同价格质量保证金的优惠，并在交工验收证书签发后42天后向承包人返还质量保证金优惠的金额。2317.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：6份2417.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：6份2518.2竣工资料的份数： 6份2618.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否2718.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：是，试运行期6个月2819.7保修期：自实际交工日期起计算24个月（同缺陷责任期）2920.1建筑工程一切险的保险费率： 3 ‰3020.4.2第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率： 5 ‰3124.1争议的最终解决方式： 仲裁 仲裁委员会名称：金华仲裁委员会项目专用合同条款说明：本“项目专用合同条款”根据本项目的特点和实际需要，是对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”的补充、细化和约定，应对照“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”中同一编号的条款一起阅读和理解。1. 一般约定1.1词语定义1.1.1合同公路工程专用合同条款第1.1.1.8目细化为：1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正(如有)且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格(工程量清单表B、表C、表D)。1.1.2合同当事人和人员通用合同条款1.1.2.2目细化为：发包人：东阳市交通局为本项目发包人，负责本项目的建设管理和招标采购事宜，并与承包人在合同协议书中签字的当事人。公路工程专用合同条款补充1.1.2.9、1.1.2.10、1.1.2.11目：1.1.2.9 供货商：指为工程提供一般设备、材料的经营单位。1.1.2.10制造商：指直接为工程制造设备、材料的生产企业。1.1.2.11代理商：指以代理单位的资格为工程供应所代理的设备、材料的经营单位或企业。1.1.3工程和设备公路工程专用合同条款补充1.1.3.14、1.1.3.15、1.1.3.16、1.1.3.17、1.1.3.18目：1.1.3.14施工图补充设计：指由承包人和监理人协助施工图设计单位，根据招投标文件、主要系统设备的技术特性和工程现场状况所做的对施工图的补充和完善设计。1.1.3.15调试：指按合同条款和合同其他有关规定，在施工期内，由承包人执行的，在准备合同工程的完工测试及验收前的测试、检验与运行等工作。一旦调试完毕，承包人即可提交完工验收书面申请。1.1.3.16机械完工：指工程设备全部安装到位，并经分系统、系统、完工检（试）验合格的阶段，以签发机械完工证书为标志。1.1.3.17联网测试：为保证本项目的收费、监控和通信等机电系统达到联网运行的要求，在路段开通运行前，应按照有关规定和规范要求，进行兼容性测试、适用性测试、技术基础检测、并网测试等联网测试。1.1.3.18试运行：指工程在联网测试完成后，对工程进行运行考核的阶段，试运行时间本项目为6个月。1.1.4日期通用合同条款补充1.1.4.8目：1.1.4.8试运行期：试运行期指从机械完工证书上写明的试运行开始之日算起至承包人提交交工验收书面申请的日期止。1.1.5合同价格和费用通用合同条款补充1.1.5.8目：1.1.5.8阶段支付证书：指除最后支付证书之外的、由监理人签发的任何支付证书。1.4合同文件的优先顺序公路工程专用合同条款1.4款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：(1)合同协议书及各种合同附件(含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)项目专用合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；(5)公路工程专用合同条款；(6)通用合同条款；(7)项目专用技术规范（含施工图补充设计图纸和招标文件补遗书中与此有关的部分）；(8)通用技术规范；(9)图纸（含施工图补充设计图纸和招标文件补遗书中与此有关的部分）；(10)已标价工程量清单；(11)承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计；(12)其他合同文件。1.6图纸和承包人文件1.6.3 图纸的修改通用合同条款1.6.3项细化为： 图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的7天内签发图纸修改图和补充图给承包人。承包人应按修改和补充后的图纸和补充施工。为使设计单位设计的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面或现场具体地形或因尺寸与位置变化而引起局部变更，或因施工图补充设计而引起的设备、系统、技术的变更，或因合同要求与施工需要，承包人应免费向监理人提交配合上述设计单位的施工图（或施工图补充设计）所需要的相关图纸资料，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。通用合同条款补充1.6.6项：1.6.6施工图补充设计施工图补充设计的主要目的是确保施工图设计内容与工程拟采用的设备和材料以及工程施工现场的实际情况更好地匹配符合，是对施工图设计的深化、完善、修正和补充，以便能充分、全面、有效地指导施工。施工图补充设计工作由施工图设计单位负责完成，并作为公路机电工程设计程序中的一个重要环节。承包人和监理人应全面配合和协助，并负责提供为完成施工图补充设计所必须的所有设备材料和现场情况的数据、参数、位置、尺寸、设备材料机械图等相关资料。施工图补充设计完成以后，发包人应及时上报省级交通主管部门备案，并和施工图设计共同作为工程施工、监理、支付、验收的依据。在工程施工过程中，如发现施工图设计与施工图补充设计存在偏差、不一致等情况，应以施工图补充设计中的内容为准。因施工图补充设计引起的相关变更，按照合同条款和技术规范的有关内容执行。1.7联络通用合同条款第1.7.2项约定为：1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在函件发出24小时内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。4. 承包人4.1承包人的一般义务4.1.3完成各项承包工作通用合同条款4.1.3项细化为：承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。承包人应在签订合同协议书后14天内为本合同实施设立现场项目经理部，该项目经理部应成为承包人授权的代理人或代表的合法机构，承包人应保证该项目经理部履行职责直至合同期满为止。根据合同规定，除非在技术规范中有明确限制，承包人的责任包括根据计划、程序、规范、图纸、标准和任何在技术规范中要求的其他文件的规定，提供本合同工程中的全部设备和一切服务。包括进行机械完工测试及验收、交工验收和缺陷责任检查中按合同要求承包人应负的责任，提供足够的合格的辅助操作人员以及适用的原材料和设施，并应履行发包人按合同要求承包人应完成的全部工作和服务。试运行期和缺陷责任期的标准备件和专用工具的项目和数量，承包人可根据拟采用系统和设备的技术要求，填报备件清单。不管如何，试运行期和缺陷责任期所需标准备件和专用工具已包括在报价文件中。除了提供标准备件和专用工具外，承包人应同意提供缺陷责任期满后两年内工程运行和维护所需备件。发包人将自行判定所需项目及数量并依承包人所报单价进行采购。承包人开发应用在本合同工程上的一切软件，其产权归发包人所有。承包人应在交工时向发包人提交所有使用和维护资料，上述资料作为交工验收的必须条件。承包人应提供收费系统以外的各系统软件源代码或代码，并提供逻辑关系图、数据运行流程图，以及达到联动、异常判断、数据交互等其他技术要求，知识产权与发包人共同申请及拥有。承包人应从现场所在地、省或国家政府机构或公共服务机构以承包人名义获得为履行合同所必需的各种许可、批准和/或许可证，包括但不限于承包人和分包人人员签证和进口所有承包人装备的进口许可证，并取得根据合同条款履行合同所需非发包人责任的其他许可、批准和/或许可证。为了确保本工程的顺利实施，承包人应当执行发包人根据法律法规和省级相关部门的管理办法制定本工程的具体管理办法和措施。4.1.10其他义务公路工程专用合同条款4.1.10第(3)目细化为：(3)承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的任何款项中扣除。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。承包人在本工程中，应严格执行《关于进一步落实交通建设领域施工企业农民工记工考勤卡等事宜的通知》（浙交〔2009〕39号）和《关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度意见的通知》（浙政发[2012]100号）。承包人应按照《关于进一步落实交通建设领域施工企业农民工记工考勤卡等事宜的通知》的规定，在用工后15天内与农民工签订劳动合同，根据劳动合同签订情况，统计农民工人数，按照实际人数办理记工考勤卡。项目完工后或农民工提前离开工地，承包人应在合同约定期限之内对农民工工资进行结算，并一次性付清所有应发放的工资，同时承包人应在项目经理部和新闻媒介上分阶段公示工资支付情况，公示期为30天。承包人应加强劳动合同管理，规范公路建设用工行为。不拖欠农民工工资，及时、足额发放农民工工资。公路工程专用合同条款4.1.10第(4)目细化为：(4)项目审计（含跟踪审计）、稽查和检查等的配合a.与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；b.有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展各项工作；c.本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括交（竣）工验收和项目后评价报告等，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；d.承包人应按发包人、监理人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台帐，同时承包人应配合发包人、监理人建立相应的台帐，并保持其持续有效直至工程决算完成；e.承包人应按发包人要求将有关材料的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。供货人和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资料。监理人有权要求承包人更换不符合要求的材料，承包人必须接受；f.承包人应接受发包人邀请的专业检测机构进行各项工序过程质量检测，以及接受地方气象局、电力局等专业检测监督。(5)与第三方检测、监控、科研单位及路面、交安、绿化、房建、声屏障其他相关单位的配合a.承包人必须积极配合、协助第三方检测、监控、科研单位及路面、交安、绿化、房建、声屏障其他相关单位的工作，委派专人做好配合工作。b.承包人应熟悉第三方检测、监控、科研单位的检测、监控、科研方案和流程，配合工作也应有相应的方案，该方案须经监理人审批同意；c.施工检测、监控、科研及与其他相关单位配合过程中，应在监理人的统一调配下，承包人应尽可能地提供人员、材料、设备的便利，以便施工检测、监控、科研及路面、交安、绿化、房建、声屏障其他相关单位的工作顺利的进行；d.承包人应参与检测、监控、科研资料的总结与分析工作。(6) 几个承包人或与相邻标段或与相邻项目在同一区域内施工时，监理人有权协调工程的实施，并对工程衔接作出指示，承包人应在监理人的统一协调下工作，承包人因此增加的费用应认为已包括在合同价之中，发包人不另行支付。(7)未经发包人事先批准，承包人不得在任何报纸、商业或技术文献上刊登或披露任何与本合同或与本工程有关的详细资料。承包人不应在现场或施工设施上展示或允许展示任何贸易和商业性广告。在工地现场张贴布告，应事先得到监理人的批准，当监理人指示撤除时，应立即执行。(8)培训与操作维护手册在合同履行期间，承包人应按本技术规范中的内容提供培训设施与培训课程，保证发包人与本工程项目有关的职员掌握本合同范围内各种机电设备和装置的性能，日常维护、日常操作与故障排除以及故障的判断分析等方面的知识与能力。承包人因此增加的费用应认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。在交工验收前3个月承包人应向监理人提交操作维修手册草稿供监理人审核，手册草稿中应表明编制的一般原则方法、编有各种数据图样、软件表和操作维修方法等。在交工验收前至少一个月承包人应提供四套将修改完善并经监理人批准的操作维修手册，以便发包人熟悉系统和设备的性能及安装过程。承包人因此增加的费用应认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。(9)联网测试通信、监控、收费系统在正式开通运行前，需根据浙江省高速公路联网收费中心的要求进行联网测试，只有通过联网测试的系统才能投入运行。(10)设备移交清单工程机械完工后交工验收前，为使系统顺利投入试运行，承包人应将工程（包括合同规定的备品备件）移交给发包人，移交工作应有发包人和监理人参加，并根据承包人提供的工程设备移交清单、设备及随箱资料（含设备说明书、操作维修手册等）进行逐项清查核对，无误后签字确认。工程设备移交清单签认后，工程设备的管理责任即转移给发包人。如果工程设备移交清单签认后，工程不能立即移交管理时，承包人仍应继续负责工程照管。监理人在与承包人和发包人协商后，应确定与此相关的工程照管费用补偿额并加到合同价格上，通知承包人，抄送发包人。(11)承包人为在钢箱梁上面的设备安装、焊接、补涂等必须和钢箱梁的防腐涂层进行施工配套，不得留下焊疤等瑕疵。(12)机电设备安装应有对现有成品进行保护的措施，如有污染或损坏需要进行修复，费用由承包人承担。(13)项目施工（含调试）所发生的施工用电及其费用均由承包人承担，承包人因此增加的费用应认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。4.3分包公路工程专用合同条款4.3.2项补充：具体的分包活动应符合交通运输部交公路发[2011]685号文《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》、浙江省交通运输厅浙交[2012]253号文《关于印发浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则的通知》及相关的管理规定。公路工程专用合同条款4.3.3（1）目细化为：（1）允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业化队伍施工的工程。4.6承包人人员的管理公路工程专用合同条款第4.6款补充第4.6.6项～第4.6.8项：4.6.6 承包人的所有管理、施工人员（包括分包队伍）需统一着装，并按不同岗位佩证上岗。4.6.7 项目经理及项目总工离开工地必须向监理人书面请假，并经发包人同意后才能离开；每月在工地天数应大于22天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）。4.6.8 除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，承包人不得提出更换项目经理、项目总工。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。4.8保障承包人人员的合法权益通用合同条款4.8.3项补充：承包人应至少设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制、报告。一旦爆发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。4.11不利物质条件通用合同条款第4.11.1项约定为：4.11.1不利物质条件的范围： / 5. 材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备通用合同条款补充第5.1.4项6. 施工设备和临时设施6.3要求承包人增加或更换施工设备公路工程专用合同条款6.3款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。承包人应综合考虑本项目土建施工标段进度的不平衡、分阶段提供工作面等的不确定性，根据项目总体进度计划和阶段性计划以及发包人的要求合理安排好施工设备进场，必要时应切实加大施工设备、人力、物力的投入并经监理人、发包人审批认可，由此增加的费用认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。承包人的机械、车辆必须证（照）齐全，三无车辆不得进场。违反本款规定，则按第22.1款承包人违约处理。7. 交通运输7.2场内施工道路通用合同条款第7.2.2项约定为：承包人应允许发包人、监理人及发包人安排的其他相关人员无偿使用由承包人修建和维护的临时设施。承包人应允许与发包人签订有承包合同的其他承包人或其工作人员使用由承包人修建和维护的临时设施；如其他承包人或其工作人员在使用中对临时设施有损坏时，承包人可通过监理人指出由其他承包人给予修复或赔偿的要求。9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任公路工程专用合同条款第9.2.5项约定为：9.2.5安全生产费用应不低于投标总报价的1.5％(关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财企〔2012〕16号)。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。承包人还应执行浙江省人民政府浙政令〔2012〕300号《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》的相关规定和要求。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。安全生产费的使用和支付按浙交〔2009〕228号关于印发《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》的通知规定办理。公路工程专用合同条款补充第9.2.12项：9.2.12 在工程移交发包人前，承包人应采取切实可行的措施加强已完机电工程（含桥梁、路面、交安等其他专业工程）的保护，并作好防损坏、防污染、防盗等工作，否则因此引起的后果由承包人自行负责。10. 进度计划10.1合同进度计划公路工程专用合同条款第10.1款细化为：承包人编制施工方案的内容应包括（但不限于）：(1)总体施工组织布置及规划(2)主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）(3)工期保证体系及保证措施(4)工程质量管理体系及保证措施(5)安全生产管理体系及保证措施(6)文明施工保证措施(7)项目风险预测与防范，事故应急预案(8)设备采购计划(9)培训方案(10)测试及试运行方案(11)售后服务方案(12)其他应说明的事项以及相应的图表。承包人应在签订合同协议书后14天之内，向监理人提交2份其格式和内容符合监理人规定的工程进度计划和设备采购计划，以及为完成该计划而建议采用的实施性的施工安排和施工方案的说明。设备采购计划应表明拟采购的设备及材料的品牌、生产厂家订货时间、采购时间、运至现场时间等相关内容。监理人应在收到该计划后的7天内审查同意或提出修改意见。工程进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每周预计完成的工作量和形象进度。10.2合同进度计划的修订通用合同条款和公路工程专用合同条款第10.2款细化为：承包人应在确保合同工期的前提下，每月对进度计划进行一次修订，并应在每月 25日前将下个月的进度计划提交给监理人。施工过程中，如果监理人认为有必要或者工程的实际进度不符合按第10.1款已同意的进度计划，监理人可要求承包人每周提交1次工程进度修订计划，以确保工程在预定工期内竣工。在这种情况下，承包人应在接到监理人指令后的3天内将修订后的进度计划提交给监理人。修改后的工程进度计划，仍应保证本合同工程在合同规定的工期内完成。设备采购计划可以根据监理人批准时间的采购进展情况或监理人的要求做出不定期的修订。11. 开工和交工11.4异常恶劣的气候条件公路工程专用合同条款11.4款约定为：(1)异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生龙卷风、工地受淹、超过桥梁设计洪水位以及不利降水等引起延误的情况。(2)不利降水的衡量标准为：a.按本省气象部门统计的项目所在地降水资料，取最近二十年的平均降水天数为标准；b.按项目所在地实际统计的年降水天数与a所指的年降水天数之差，每年计算一次。(3)异常恶劣气候的时间，监理人将根据承包人的申请和提交的证明予以评定，但在评定时还将考虑按同等标准，用施工期限内其它月份良好的气候的时间予以抵补。恶劣气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。(4)若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总工期。(5)受本款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监理人方能考虑延长工程总工期。12. 暂停施工12.1承包人暂停施工的责任公路工程专用合同条款12.1款（6）项约定：(6)由承包人承担的其他暂停施工： 无13. 工程质量13.1工程质量要求公路工程专用合同条款第13.1.1项细化为：工程质量验收按技术规范、《公路工程质量检验评定标准》和《浙江省公路机电、房建、环保工程质量鉴定实施细则》执行。本工程的质量目标为：优良。13.2 承包人的质量管理公路工程专用合同条款补充第13.2.7项：13.2.7在合同执行期间，承包人应执行浙江省人民政府浙政令〔2012〕300号《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》的相关规定和要求及发包人根据本项目建设管理需要制定的工程质量管理办法和相关细则。13.4监理人的质量检查公路工程专用合同条款13.4款补充：13.4.1、13.4.2、13.4.3和13.4.4项13.4.1 分系统检（试）验：承包人进行分系统检（试）验前至少应提前48小时通知监理人，并提交检（试）验大纲，作好相关的一切检（试）验准备，分系统检（试）验应有监理人代表参加，检（试）验结束后承包人应编制检（试）验报告，载明检（试）验状况、存在问题与最后结论，并报监理人认可。如果监理人或其正式委派的代表未能在约定的时间到场，也未另外发出指令，承包人可以进行分系统检（试）验，并可以认为这一分系统检（试）验是在监理人在场的情况下完成的。承包人应立即向监理人提出分系统检（试）验报告。如果监理人没有到场参加分系统检（试）验，监理人应对上述报告的准确性给予认可。上述分系统检（试）验并不能解除承包人对合同所承担的任何责任。13.4.2 系统检（试）验：承包人进行系统检（试）验前至少应提前72小时通知监理人，并提交检（试）验大纲，确定系统检（试）验的总负责人，作好相关的一切检（试）验准备，系统检（试）验必须有监理人代表和（或）发包人代表参加，检（试）验结束后承包人应编制检（试）验报告，载明检（试）验状况、存在问题与最后结论，并报监理人认可。如果监理人或其正式委派的代表和（或）发包人代表未能在约定的时间到场，也未另外发出指令，为确保系统的安全和可靠投运，承包人不能进行系统检（试）验，应该另行协商确定时间。上述系统检（试）验并不能解除承包人对合同所承担的任何责任。13.4.3完工检（试）验：承包人提交机械完工申请后，应进行机械完工检（试）验工作，机械完工检（试）验由监理人主持，发包人代表参加，机械完工检（试）验是对工程能否投入试运行的全面考核，承包人应根据监理人的指令提供机械完工检（试）验大纲，并作好一切准备工作，监理人应至少提前48小时通知承包人和发包人。检（试）验结束后承包人应编制检（试）验报告，载明检（试）验状况、存在问题与最后结论，报监理人认可。上述机械完工检（试）验并不能解除承包人对合同所承担的任何责任。13.4.4机械完工证书：完工检（试）验合格后，监理人应在7天内批复承包人提交的机械完工申请，并确认工程机械完工日期、签发机械完工证书。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查公路工程专用合同条款第13.5.1项补充：隐蔽工程覆盖前应经监理人检查签认，分阶段（工序）进行拍摄或照相，并向监理人提供相关资料作为计量支付的依据。公路工程专用合同条款补充第13.7款：13.7质量抽检省厅工程质量监督局或其委托授权的市交通工程质量监督机构有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过监理人对工程质量实施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。承包人为配合上述工作发生的材料、机械、人员等费用不另行支付。14. 试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验通用合同条款第14.1.3项细化为：14.1.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行，或由监理人委托给第三方独立的检验单位，该检验单位必须具有国家技术监督局或专业机构的认证资格。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。通用合同条款补充第14.1.4项14.1.4设备材料的到货检（试）验与拒收根据设备材料的供货计划，设备材料到货后，承包人必须及时编制开箱报验单，写明设备材料的名称、规格型号、数量、包装、质量情况、随机备件附件资料等，经自验合格后，请监理人进行设备材料的到货检（试）验，确认合格后，才能用于工程。如果监理人根据本条的检查或检验的结果，确定设备或材料有缺陷或不符合合同要求，监理人可以拒收设备或材料，并就此立即通知承包人，说明监理人的拒收与理由。承包人应立即修复所述缺陷，或替换被拒收的设备或材料，使其符合合同的规定，并提交监理人复验。如果监理人要求在相同条件下进行或重做被拒收设备或材料的检验，则重复检验所发生的全部费用由承包人负责，由发包人从承包人相应款项中扣回，监理人应通知承包人，抄送发包人。15. 变更15.3变更程序公路工程专用合同条款第15.3.4项细化为：设计变更程序应执行交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（交通运输部令2005年第5号）和浙江省交通运输厅《关于进一步加强我省高速公路工程重大较大设计变更管理的通知》（浙交〔2009〕151号）的相关规定和要求。15.4变更的估价原则公路工程专用合同条款第15.4.2项细化为：15.4.2 已标价的工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。但是，如果合同的工程量清单中某一个支付子目所列的“合价”超过签约合同价的2％，而且该支付子目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25％，则该支付子目的单价应予以调整，新单价的确定原则适用15.4.4项的规定，调整后的新单价适用于该支付子目已完工的全部工程数量。公路工程专用合同条款15.4.4项细化为：1. 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，按照JTG/T B06-02-2007《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》进行编制（不能修改定额中工料机消耗量）；费率按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》及浙交[2008]85号《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》通知进行计取；材料价按同期浙江省交通厅工程造价管理站发布的《质监与造价》上的信息价计入，《质监与造价》上没有的可采用《浙江省信息价》（正刊）信息价，副刊信息价仅作参考，副刊信息价折扣需双方协商确定。下浮率按承包人中标价与通过造价管理部门审查并公布的工程量清单预算价的下浮率进行下浮。2.无法套用JTG/T B06-02-2007《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》进行编制的，按以下顺序参照市政、房建、水利、水运的定额进行组价，新组单价下浮（下浮率同15.4.4款）后计入。3.无法套用任何定额进行编制的，则由承包人提出组价方案，由监理人按照市场价格进行审核，报发包人审批，由发包人审批同意后计入。16. 价格调整16.1物价波动引起的价格调整通用合同条款和公路工程专用合同条款约定为：本项目合同期间不进行价格调整。17．计量与支付17.1 计量17.1.3计量周期通用合同条款17.1.3 细化为：（1）阶段结帐单承包人应按期向监理人提交由其项目经理签署的按监理人批准格式填写的阶段结帐单一式6份，该结帐单至少包括以下栏目，承包人应逐项填写清楚：a．自开工截至本阶段末止已完成的工程价款；b．自开工截至上阶段末已完成的（已实际结算的）工程价款；c．本阶段完成的（应结算的）工程价款，即a～b；d．本阶段应支付的暂估价价款；e．本阶段期应支付的已进场将用于或安装在永久工程中的设备、材料预付款；f．根据合同规定，本阶段应结算的其他款项；g．本阶段应扣留的质保金；h．根据合同规定，本阶段应扣除的其他款项。（2）阶段支付 监理人在收到上述阶段结帐单后7天内应签发阶段支付证书，签发时应写明他认为应该结算的价款及需要扣留和扣回的款额并报发包人审批。如果该阶段应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于投标函附录中列明的进度付款证书的最低金额则该阶段监理人可不核准支付，上述款额将按阶段结转，直至累计应支付的款额达到投标函附录中列明的进度付款证书的最低金额为止。17.2预付款17.2.1预付款公路工程专用合同条款17.2.1（1）目细化为：本项目不支付材料、设备预付款。17.3工程进度付款17.3.3进度付款证书和支付时间：通用合同条款17.3.3（4）目细化为：（4）进度付款涉及政府投资金额的，按照国库集中支付等国家相关规定办理，并符合东阳市的相关规定要求，即月支付额为工程结算款的80%，工程交工验收证书颁发后支付至合同价的90%。17.5竣工结算17.5.2竣工付款证书和支付时间：通用合同条款17.5.2（4）目细化为：（4）竣工付款涉及政府投资金额的，按照国库集中支付等国家相关规定办理，并符合东阳市的相关规定要求，竣工决算经审计后28日内支付至审计核准价的95%，竣工验收合格后支付剩余合同款项。18. 交工验收18.6试运行通用合同条款第18.6.1项细化为：工程在机械完工并经联网测试后，为考核设备和系统的运行技术性能、稳定性、可靠性，在工程进行交工质量检测鉴定前，需进行为期6个月的试运行。承包人应进行工程及工程设备试运行，并负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，同时承担全部试运行费用。在试运行期间，承包人应对系统和所有设备的缺陷负有全部责任。18.9竣工文件公路工程专用合同条款18.9款细化为：竣工文件应按交通运输部2004年第3号令《公路工程竣（交）工验收办法》、交公路发（2010）65号《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》和浙江省交通运输厅《浙江省公路工程竣工文件编制办法》等编制。在缺陷责任期内应为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。承包人还应按交通运输部交财发[2000]207号《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定和要求编制（由承包人实施的部分）竣工决算一式十套，提交监理人审核，同时应提交全套竣工资料的电子文档刻录光盘或其他电子存储介质，费用由承包人承担。竣工文件中涉及施工及监理文件的有关表式，应按《浙江省公路建设项目施工统一用表管理系统》（光盘）和省厅工程质量监督局检测中心规定的统一试验用表（软件）选用。光盘、软件由承包人自备。19. 缺陷责任与保修责任19.2缺陷责任公路工程专用合同条款第19.2.2项补充：在缺陷责任期内，属于工程的设计使用寿命内的常规使用造成的损坏，承包人应在48小时内负责工程的缺陷修复，其所提供的产品、材料、设备、人员以及车辆、差旅等辅助工作均由承包人自行承担，同时负责更换后设备产品的日常保养和缺陷修复；特殊情况下造成损坏的，由承包人、监理人、发包人三方协商。19.7保修责任公路工程专用合同条款19.7（1）项细化为：（1）保修期自监理人签发缺陷责任期终止证书之日起，工程进入保修期，保修期在投标函附录中写明。保修期内的工程保修工作可以由发包人（或运行管理机构）与承包人签订工程保修协议，工程保修义务、责任和费用由工程保修协议规定。但在保修期内承包人应对由于施工质量或产品质量原因造成的损坏进行自费修复，并更换所有已损坏的设备，以保证设备的正常使用。20. 保险20.6 对各项保险的一般要求20.6.4保险金不足的补偿公路工程专用合同条款第20.6.4款细化为：保险金的赔偿金额以有资质的公估单位确定的金额为准，免赔额和超过赔偿限额的部分由承包人承担。21. 不可抗力21.1不可抗力的确认公路工程专用合同条款21.1.1（6）目(6)不可抗力的其他情形：/22. 违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形通用合同条款及公路工程专用合同条款22.1.1项细化为：在履行合同过程中发生的下列情形属承包人违约：(1)承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；(2)承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；(3)承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；(4)承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；(5)承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；(6)承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；(7)项目已具备开工条件，因承包人原因，承包人未能按期开工；(8)承包人违反第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备合同约定的关键施工设备；(9)经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情形；(10)承包人违反第13.1.1项的约定，工程质量未达到标段竣工验收的质量评定要求的；(11)承包人违反第4.9款的约定，将发包人支付给承包人的各项价款转移或用于其他工程；(12)承包人违反第4.6款的约定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干，或未按规定替换，或擅离职守的；(13)承包人违反投标人须知3.5.8项的规定，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假资料的；22.1.2对承包人违约的处理通用合同条款及公路工程专用合同条款22.1.2项细化为：(1)承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情形时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。(2)承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情形时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。(3)经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。(4)承包人发生第22.1.1项约定的违约情形时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。当承包人发生第22.1.1项约定的违约情形时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：a.承包人发生第22.1.1项(1)目中违反第1.8款约定的情形，除责令立即纠正外，并课以不超过1％签约合同价的违约金；发生第22.1.1项(1)目中违反第4.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将酌情向承包人课以不超过1％签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；b.承包人发生第22.1.1项(2)目中违反第5.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过材料和工程设备价值两倍的违约金；发生第22.1.1项(2)目中违反第6.4款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过其台班费两倍的违约金； c.承包人发生第22.1.1项(3)目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将按每一情形酌情向承包人课以不超过0.5％签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；d.承包人发生第22.1.1项(4)目情形，则按第11.5款规定处理；e.承包人发生第22.1.1项(5)目情形，则按第19.2.4项规定处理；f.承包人发生第22.1.1项(7)目情形，发包人有权按第11.5款规定的逾期交工违约金金额的二分之一乘以未按期开工天数处以违约金；g.承包人发生第22.1.1项(8)目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过0.5％签约合同价的违约金；h.承包人发生第22.1.1项(9)目情形，发包人将责令整改；情节严重的，将停工整顿，并酌情扣除安全生产费；i.承包人发生第22.1.1项(10)目情形，则课以不超过1％签约合同价的违约金；j.承包人发生第22.1.1项(11)目情形，则课以与转移（挪用）资金等额的违约金；k.承包人发生第22.1.1项(12)目情形，项目经理或项目总工未经发包人同意擅自离开工地，每天课以违约金3000元／人；若每月在工地天数不足22天（特殊情形经监理人批准报发包人同意例外）者，每不足一天课以违约金1000元／人；承包人未经发包人书面同意更换项目经理、项目总工的，课以每人次15万元的违约金，更换其他主要管理人员、技术人员课以每人次5万元的违约金；l.承包人发生第22.1.1项(13)目情形，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料的，课以不超过5％签约合同价的违约金。22.2发包人违约22.2.1发包人违约的情形通用合同条款22.2.1项细化为：在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的（包括未按照第17.4.2项规定及时退还质量保证金）；（2）由于发包人开工的正常条件不具备，导致承包人无法按合同约定如期开工的；（3）由于发包人下列原因造成停工的：a.发包人提供的施工图纸延误或施工图存在差错影响施工，工程变更通知未及时下达导致承包人停工的；b. 非承包人原因发生第三方阻工，而发包人未及时协调处理导致承包人停工的；c .监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；（5）发包人不履行合同约定其他义务的。24. 争议的解决24.5仲裁的执行公路工程专用合同条款第（1）条细化为：(1)任何一方不履行仲裁机构的裁决的，另一方可向项目所在地的人民法院申请执行。补充25.1款25.1发包人制定的针对本工程的制度承包人应执行发包人已制定的人员考勤管理办法、安全、质量处罚条例等相关制度。第三节 合同附件格式附件一 合同协议书 合 同 协 议 书 （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称）已接受（承包人名称，以下简称“承包人”） 对该项工程投标书，发包人和承包人共同达成并签订协议如下：1、第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计时速为，主要工程内容为全线通信、照明、消防、供配电、防雷接地等工程的施工、施工图补充设计的配合工作、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修。2、下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分，即：（1）本合同协议书及附件（含《廉政合同》《安全生产合同》《工程质量责任合同》及合同谈判中澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款及数据表（含补遗书中与此有关的部分）；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）项目专用技术规范（含补遗书中与此有关的部分）；（8）通用技术规范；（9）图纸（含补遗书中与此有关的部分）；（10）标价的工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计； （12）其它合同文件。3、上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。4、根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的本合同总价为人民币（大写） 元整（￥元）。5、承包人项目经理：。承包人项目总工 。 6、工程质量符合 标准。7、承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成几缺陷修复工作。8、发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。9、承包人应按监理人指示开工，工期为个月。10、本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格，缺陷责任期满及保修期终止签发缺陷责任终止证书及保修期终止证书后失效。11、本协议书正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本不一致时，以正本为准。12、本合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。签订补充协议是合同的组成部分。发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日 年 月日 附件二 廉政合同廉 政 合 同根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）项目法人（以下简称“发包人”）与施工单位 （以下简称“承包人”），特订立以下合同。一、 发包人和承包人的权利和义务1、严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。2、严格执行 （项目名称）的施工合同文件，自觉按合同办事。3、双方的的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。4、建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。5、发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。6、发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。二 、发包人的义务1、发包人及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何由甲方或个人支付的费用。2、发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯、交通工具和高档办公用品等。3、发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国、出境，旅游等提供方便。4、发包人及其工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。5、发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。6、发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种有偿中介活动和安排个人施工队伍。三、 承包人的义务1、承包人不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。2、承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包热单位或个人支付的任何费用。3、承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。4、承包人不得为承包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。四、违约责任1、发包人方及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。2、承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主动管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。五、双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由发包人或发包人上级单位的纪检监察机关的约请承包人或承包人上级单位纪检监察机关对合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。六、 本合同有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。七、本合同作为（项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力，经合同双方签署立即生效。八、本合同一式四份。发包人、承包人双方各执一份，送交双方监督单位一份。发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日 年 月日附件三安全生产合同 安全生产合同为在（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人 （发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人 （承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。一、发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。二、承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有现。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全秤管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的生为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车般艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护服务器的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具，设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特在安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。三、违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。四、本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。五、本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日 年 月日附件四工程质量责任合同 工程质量责任合同根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用内建设工程质量，（项目名称）的发包人 （以下称甲方）与承包人（以下称乙方），特订如下质量责任合同。第一条 本建设工程项目的质量目标为，承包人对本建设工程的施工质量在设计使用年限内依法终身负责。施工质量责任人 。第二条 甲方双方的权利与义务（一）严格遵守国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（二）严格执行（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）发现对方在施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（五）发现对方有严重违反施工合同文件的行为，有向其上级部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第三条 甲方的义务（一）甲方向乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程清单、施工图等。）（二）甲方向乙方及时提供建设用地，及时解决对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物。（三）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活动。（四）甲方须按施工合同的约定支付工程款，除施工合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣工程款或拖延工程款的支付。（五）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工任务。（六）甲方不得以任何理由索取回扣或其它好处。第四条 乙方的义务（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的施工资质证书。（二）乙方不得允许其它单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程的项目施工任务。（三）乙方必须严格履行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位。施工技术人员原则上不得擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经业主书面同意方能换人。（四）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。（五）乙方必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。（六）乙方在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。（七）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；施工技术资料应真实、完整。（八）乙方应加强对甲方按合同规定指定采购的材料和设备的检验，对检验不合格的产品，乙方应拒绝使用。（九）乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。第五条 违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第六条 本合同有效期为甲方双方签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。第七条 本合同作为 （项目名称）施工合同附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。第八条 本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日 年 月日附件五其他主要管理人员和技术人员最低要求 人员数 量资 格 要 求通信专业负责人1机电或交通工程类专业中级及以上技术职称，具有5年及以上机电类工程施工经验，至少从事过一个二级及以上公路通信系统工程施工。质检负责人1具有机电或交通工程类专业中级及以上职称，从事二级公路机电工程施工3年以上，有质检岗位证书或质检培训证书。试验负责人1具有机电或交通工程类专业中级及以上职称，从事二级公路机电工程施工3年以上，有试验岗位证书。安全负责人1从事安全生产工作2年以上，具有建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书（C类）。合同负责人1中级及以上技术职称，具有二级公路工程合同管理经验。注：招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不允许更换。附件六主要机械设备和试验检测设备最低要求 设备名称规格、功能及容量单位最低数量要求备注工程车满足工程指挥、现场作业辆2电焊机5-10KW台2发电机5-30KW台2照度计灯光照度测试只1绝缘电阻测试仪500V，2500V，各一台2光时域反射仪光纤衰耗测试台 1光功率计光功率测试台 1光纤熔接机光纤熔接台 1登高车台1附件七 项目经理委任书（承包人全称） （合同工程名称）项目经理委任书致：（发包人全称）（承包人全称）法定代表人（职 务、姓 名）代表本单位委任（职 务、姓 名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓 名）代表本单位全面负责。承包人： （盖单位章）法定代表人：（职务） （姓名） （签字） 年月日抄送：（监理人）附件八 履约担保格式履 约 担 保（发包人名称）：鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下简称“承包人”）于年月日参加 （项目名称）。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人与你方订立的合同，向你方提供担保。1．担保金额人民币（大写）元（￥ ）。2．担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书之日止。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4．发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担 保 人： （盖单位章）法定代表人或其委任代理人：（签 字）地址：邮政编码：电话：传真： 年月 日附件九 预付款担保格式预付款担保 （发包人名称）：根据 （承包人名称）（以下称“承包人”）与 （发包人名称）（以下简称“发包人”）于 年月 日签订的 （项目名称）施工承包合同，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。1．担保金额人民币（大写） 元（￥ ）。2．担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止。3．在本保函有效期内，因承包人违反合同约定义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。4．发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。担 保 人：（盖单位章）法定代表人或其委任代理人：（签 字）地址： 邮政编码： 电话：传真：年月 日附件十 工程资金监管协议格式（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定）工程资金监管协议发包人：（以下简称“甲方”）承包人：（以下简称“乙方”）经办银行：（以下简称“丙方”）为了促进 （项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据 （项目名称）合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：1、资金管理的内容（1）乙方为完成（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户；（2）甲方应按合同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的账户；（3）乙方应净流动资金及甲方所拨付资金专项用于（项目名称）；（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督。2．甲方的权责（1）按照 （项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。3．乙方的权责（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；（3）办理材料、设备等采购业务金额在 30万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过 50万元上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料。（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。4．丙方的权责（1）成立 （项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于（项目名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等资料意外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲方。5．甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。6．本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。7．本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。8．本协议正本三份、副本 份。合同三方各执正本一份、副本 份，当正本副本内容不一致时，以正本为准。发包人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签 字）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签 字）经办银行： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签 字） 年 月 日附件十一工程质量责任合同根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量，（项目名称）的发包人（以下称甲方）与承包人 （以下称乙方），特订立如下质量责任合同。第一条本建设工程项目的质量目标为标段工程交工验收的质量评定： ；标段工程竣工验收的质量评定： ，承包人对本建设工程的施工质量在设计使用年限内依法终身负责。施工质量责任人 。第二条甲乙双方的权利与义务（一）严格遵守国家有关法律法规及交通运输部、浙江省交通运输厅的有关规定。（二）严格执行（项目名称）第标段施工合同文件，自觉按合同办事。（三）双方的施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。（四）发现对方在施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（五）发现对方严重违反施工合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第三条甲方的义务（一）甲方向乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等。）（二）甲方向乙方及时提供建设用地，及时解决对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物。（三）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活动。（四）甲方须按施工合同的约定支付工程款，除施工合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣工程款或拖延工程款的支付。（五）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工任务。（六）甲方不得以任何理由索取回扣或其它好处。第四条乙方的义务（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的施工资质证书。（二）乙方不得允许其它单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程的项目施工任务。（三）乙方必须严格履行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位。施工技术人员原则上不得擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经发包人书面同意方能换人。（四）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。（五）乙方必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。（六）乙方在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。（七）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；施工技术资料应真实、完整。（八）乙方应加强对甲方按合同规定采购的材料和设备的检验，对检验不合格的产品，乙方应拒绝使用。（九）乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。第五条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第六条本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。第七条本合同作为（项目名称）第标段施工合同附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。第八条本合同正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月日年 月日第五章工程量清单A．说明1．工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同条款第15.4款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。1.4工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。1.5对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。1.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。1.7图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。2．投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。2.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。2.6工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。2.7安全生产费用为投标总报价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)的1.5％。2.8暂列金额（不含计日工总额）的数量及拟用子目的说明： 暂列金额（不含计日工总额）的数量为TS100章至TS900章工程量清单合计减去专业工程暂估价后的5％，除合同另有规定外，应由监理人按合同条款第15条的规定，结合工程具体情况，报经发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。2.9暂估价的数量及拟用子目的说明：本项目无暂估价。3．计日工说明本项目不适用。4．其他说明4.1在签订合同协议书前，招标人对中标人投标文件中的明显不平衡报价，在总价保持不变的前提下，应双方协商调整至双方认可的合理范围。工程量清单汇总表项目名称：东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程序号章次科目名称金额（元）1100总则　2900机电　3　　　4　5第100章至第900章清单合计　6　已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂定价合计7清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂定价合计　8按上项（7）金额的10%作为不可预见因素的暂列金额　9投标价（5 8）=9　工程量清单清单第100章总 则子目号子目名称单位数量单价合价101-1保险费　　　　 -a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额　1　　 -b按合同条款规定，提供第三方责任险总额　1　　102-1竣工文件总额　1　　102-2施工环保费总额　1　　102-3安全生产费（不低于投标总报价的1.5%）总额　1　　102-6机电工程专项费用-b系统测试费总额1103-3临时供电设施架设、拆除、维修总额1　　　103-4电讯设施的提供、维修与拆除总额1　　　104-1承包人驻地建设总额1　　　　　　　　　　清单第100章合计 人民币元工程量清单第900章机电工程子目号子目名称单位数量单价合价　岱溪隧道　　　　TS502隧道照明子系统　　　　TS502-1LED150/S隧道灯（含调光响应器）套86.00TS502-2LED50/A隧道灯（含调光响应器）套28.00TS502-5消防标志灯LED6w套2.00TS502-6无极调光节能控制柜台1.00　　TS505交通监控子系统　　　　TS505-2车辆检测系统（含检测器）套1.00　　TS506通风与照明检测控制子系统　　　　TS506-5自然光跟踪系统套1.00　　TS506-6故障自检系统套1.00　　TS506-7载波信号传输系统套1.00　　TS506-8LED智能化主控系统套1.00TS509消防子系统　　　　TS509-18消防箱（含门）套2.00　　TS509-19灭火器MFZL8只6.00　　TS603供配电设备　　　　TS603-1箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(安装,不含设备)座1.00　　TS603-2箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(不含安装)座1.00TS604UPS电源　　TS604-1交流不间断电源2KVA,30min台1.00TS608电力电缆　　　　TS608-1电缆　　　　-c电缆 ZR-YJV(2*4)m230.00　　-d电缆 ZR-YJV(4*6)m450.00　　-e电缆 ZR-YJV(4*10)m900.00　　-f电缆ZR-YJV(2*2.5)m220.00　　TS608-2角钢（镀锌，50×5×2500）根10.00　　TS608-3扁钢（镀锌，-40×5）m200.00　　TS608-4镀锌钢管　　　　-a镀锌钢管DN32m230.00　　-b镀锌钢管DN100m250.00　　TS610市电网接入　　　　TS610-1市电网接入项1.00TS702直接雷防护　　　　TS702-1避雷器套1.00　　TS802管道　　　　TS802-5电缆桥架（带立柱、连接板、托臂附件）米160.00　　TS804机电土建　　　　TS804-2手孔井（含门）个4.00　　子目号子目名称单位数量单价合价　岭腰隧道　　　　TS502隧道照明子系统　　　　TS502-1LED150/S隧道灯（含调光响应器）套78.00TS502-2LED50/A隧道灯（含调光响应器）套104.00TS502-5消防标志灯LED6w套8.00TS502-6无极调光节能控制柜台1.00　　TS502-7隧道照明配电箱（非标）台2.00　　TS505交通监控子系统　　　　TS505-2车辆检测系统（含检测器）套1.00　　TS506通风与照明检测控制子系统　　　　TS506-5自然光跟踪系统套1.00　　TS506-6故障自检系统套1.00　　TS506-7载波信号传输系统套1.00　　TS506-8LED智能化主控系统套1.00TS509消防子系统　　TS509-18消防箱（含门）套8.00TS509-19灭火器MFZL8只24.00TS603供配电设备　　TS603-1箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(安装,不含设备)座1.00TS603-2箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(不含安装)座1.00TS604UPS电源　　　　TS604-1交流不间断电源5KVA,30min台1.00　　TS608电力电缆　　　　TS608-1电缆　　　　-a电缆 ZC-TC90(-40)-4*16m1200.00　　-b电缆 ZC-TC90(-40)-4*25m1500.00　　-c电缆 ZR-YJV(2*4)m520.00　　-d电缆 ZR-YJV(4*6)m1200.00　　-e电缆 ZR-YJV(4*10)m1000.00　　-f电缆ZR-YJV(2*2.5)m520.00　　TS608-2角钢（镀锌，50×5×2500）根10.00　　TS608-3扁钢（镀锌，-40×5）m500.00　　TS608-4镀锌钢管　　　　-a镀锌钢管DN32m520.00　　-b镀锌钢管DN100m250.00　　TS610市电网接入　　　　TS610-1市电网接入项1.00TS702直接雷防护　　　　TS702-1避雷器套1.00　　TS802管道　　　　TS802-5电缆桥架（带立柱、连接板、托臂附件）米460.00　　TS802-8电缆支架F型套460.00　　TS802-9环形桥架（带盖板）米50.00　　TS804机电土建　　　　TS804-2手孔井（含门）个4.00　　子目号子目名称单位数量单价合价　前坑隧道　　　　TS502隧道照明子系统　　　　TS502-1LED150/S隧道灯（含调光响应器）套74.00TS502-2LED50/A隧道灯（含调光响应器）套104.00TS502-5消防标志灯LED6w套8.00TS502-6无极调光节能控制柜台1.00　　TS502-7隧道照明配电箱（非标）台2.00　　TS505交通监控子系统　　　　TS505-2车辆检测系统（含检测器）套1.00　　TS506通风与照明检测控制子系统　　　　TS506-5自然光跟踪系统套1.00　　TS506-6故障自检系统套1.00　　TS506-7载波信号传输系统套1.00　　TS506-8LED智能化主控系统套1.00TS509消防子系统　　　　TS509-18消防箱（含门）套8.00　　TS509-19灭火器MFZL8只24.00　　TS603供配电设备　　　　TS603-1箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(安装,不含设备)座1.00　　TS603-2箱式变电站30KVA(变压器、高低压柜）(不含安装)座1.00TS604UPS电源　　　　TS604-1交流不间断电源5KVA,30min台1.00　　TS608电力电缆　　　　TS608-1电缆　　　　-a电缆 ZC-TC90(-40)-4*16m1200.00　　-b电缆 ZC-TC90(-40)-4*25m1500.00　　-c电缆 ZR-YJV(2*4)m500.00　　-d电缆 ZR-YJV(4*6)m1200.00　　-e电缆 ZR-YJV(4*10)m1000.00　　-f电缆ZR-YJV(2*2.5)m500.00　　TS608-2角钢（镀锌，50×5×2500）根10.00　　TS608-3扁钢（镀锌，-40×5）m500.00　　TS608-4镀锌钢管　　　　-a镀锌钢管DN32m500.00　　-b镀锌钢管DN100m250.00　　TS610市电网接入　　　　TS610-1市电网接入项1.00TS702直接雷防护　　　　TS702-1避雷器套1.00　　TS802管道　　　　TS802-5电缆桥架（带立柱、连接板、托臂附件）米440.00　　TS802-8电缆支架F型套440.00　　TS802-9环形桥架（带盖板）米50.00　　TS804机电土建　　　　TS804-2手孔井（含门）个4.00　　清单 第900章 合计 人民币元第六章 图纸（另册）第七章 技术规范（一）通用技术规范“通用技术规范” 采用《公路工程标准施工招标文件》（下册）中第七章《技术规范》。（二）项目专用技术规范一、项目简介本工程东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程：岱溪隧道K23 210～K23 377 (起讫桩号)，长度为167m；岭腰隧道K26 507～K26 973(起讫桩号)，长度为466m；前坑隧道K27 650～K28 092 (起讫桩号)，长度为442m。本工程隧道照明设计速度按60km/h标准设计。预期未来10年内隧道交通量为7304辆/日。按照《公路隧道交通工程设计规范》及本项目道路等级，采用近期交通量，考虑远期，隧道机电等级为B级。本工程设计内容包括：隧道照明、消防、供配电及各隧道间的线缆管道、供配电及用电设施控制、防雷接地等。二 隧道照明系统2.1概述1、承包人应对照明设施的设计、购置、安装、测试、开通、保修、培训、提供资料等工作负责。2、主要设备应采用最新颁布的国际通用标准或中国国家标准进行设计生产。3、设备和元器件，无国际通用标准和中国国家标准可参照的部分，可选用能代表最新先进水平的标准。4、承包人可以推荐他习惯采用的标准，推荐的标准只有在监理工程师批准后才能用于工程。5、无论承包人按何种标准设计、施工、验交，都必须保证照明设备可靠地工作，满足本规范规定的操作使用要求，系统功能要求。6、承包人应提供合同中未提到的，但为工程完工所需的附属材料，均应列入照明工程附件项。2.2构成隧道照明系统由安装在隧道内的隧道照明灯、应急诱导灯、标志灯、照明控制箱、照明控制器、电力电缆。隧道内照明分为：正常照明、应急安全照明。2.3隧道照明隧道洞口不设遮阳棚，全部以电光照明（LED灯）实现隧道洞内外的光过渡。隧道为单洞双向通车，故照明设计时按两端均为入口端进行设计，根据洞外自然光实现入口段和过渡段的光过渡。隧道照明系统按入口段、过渡段、基本段进行回路设计。2.3.1、照明标准隧道洞野外亮度值按≥3500cd/m2考虑。洞内路面为沥青路面，单洞双向。洞外亮度（L20）：3500cd/m2。入口加强段：长度60m，亮度42cd/m2。过渡一段：长度72m，亮度26cd/m2。基本段：全洞长，亮度1.5cd/m2。2.3.2、LED隧道照明灯具技术指标：（一）、隧道LED照明灯资质及芯片的选定标准：1、LED功率型发光管，提高出光效率和降低热阻，保证功率型LED工作的稳定性、可靠性及高效性。2、应具有国家电光源中心出具的40W以上LED隧道灯具性能及配光曲线检测报告。3、应具有国家电光源中心出具的40W以上LED隧道灯IP65（含）以上防护等级检测报告）。4、应具有国家电光源中心出具的40W以上LED隧道灯EMC（电磁干扰）性能检测报告；5、具有中国质量认证中心出具的40W以上LED隧道灯节能认证证书。6、具有国家电光源中心出具的40W以上LED隧道灯6000小时光通维持率测试报告。7、供应商必须按照本技术规范要求的单颗额定功率1~1.2W的颗粒式做出应答。8、供应商灯具品牌需提供三年以上公路隧道应用业绩、合同总金额及主要供应合同复印件，业绩表需要写明公路名称，产品名称、规格、数量，供货时间，灯具光衰能达到要求的证明文件或报告（并加盖客户公章及供应商公章）。（二）、LED隧道灯具要满足规范GB/T 24907－2010标准要求，同时对LED的一些技术参数进行如下规定：LED灯专用技术规范：1）《普通照明用LED模块 安全要求》（GB 24819）2）《普通照明用LED模块 性能要求》（GB/T 24823）3）《普通照明用LED模块 测试方法》（GB/T 24824）4）《城市道路照明设计标准》（CJJ 45）5）《道路照明用LED 性能要求》（GB/T 24907）6）《一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求》（GB/T 18595）7）《电气照明和类似设备的无线电骚扰特性的限值和测量方法》（GB/T 18595）8）《电磁兼容 限值 谐波电流发射限值（设备每相输入电流≤16A）》（GB/T 18595）9）《LED模块用直流或交流电子控制装置性能要求》（GB/T 24825）10）《普通照明用LED和LED模块术语和定义》（GB/T 24826）（1） 灯具规格灯具按设计要求需采用150w和50w两种规格，且性能和照度指标应当优于如下规格的灯具。（2）LED器件1）LED光源芯片采用: 日亚、科锐、Osram等国际知名品牌的原装芯片，并提供证明文件。采用功率型LED，单颗额定功率约1W；单灯光源功率不大于设计要求功率；单颗LED工作额定电流为350mA，额定电压为2.9V～3.3V；LED工作结温≤75℃；发光效率（包含电源功率）≥110 lm/W； 显色指数≥70；色温范围：宜（3500K～4500K）±300K正常使用时间不小于50000h,光衰不大于30%；LED产品必须为防静电产品，厂方应提供LED产品防静电等级；单颗LED功率不得大于1.2W2) 整灯整灯发光效率（包含电源功率）≥85 lm/W；150W隧道灯整灯光通量≥16500 lm/W；50W隧道灯整灯光通量≥5500 lm/W；功率因数≥0.9；基本照明灯配光曲线：对称；灯具外壳采用优质的高强度、高导热性、防腐铝合金挤压型材，结构紧凑、可靠耐用。所有金工成品表面经表面处理能承受机械压力和盐雾、汽车废气及清洗剂的腐蚀，灯具的外壳后部能结合标准支撑架。灯具外壳耐腐蚀性能：II类；灯具外壳及接插件应达到JB1643中的WF1耐腐蚀性能；防护等级：IP－65；6000小时节能认证测试报告光通维持率不小于96%150W隧道灯重量不大于10Kg；50W不大于3.9kg；（包含灯具、驱动电源、安装支架，需提供样品测量）工作环境温度范围：-10～ 55℃；工作环境湿度范围：10%～95%；抗冲击性能≥6焦耳；灯具在隧道内正常环境温度条件下使用寿命≥5年；颗粒物与油烟免黏附性强（承诺本工程条件下的正常工作的年维护次数）；在隧道内正常环境温度条件下灯具温升≤25℃；电气保护类别:Ⅰ类；湿态介电强度:1500V、50Hz、1分钟；湿态绝缘电阻＞2ΜΩ；噪声低于55dB(A)（距灯具1m）；为了形成视觉的引导效果，优先考虑采用长条形灯具。（3）灯具电气性能与使用环境1） 工作电压：AC220V±20%、绝缘电压：AC500V、频率： 50Hz±1Hz2）湿态绝缘电阻：用500V摇表测量湿态绝缘电阻不小于2MΩ。3）湿态介电强度：能承受交流50Hz，1500V（有效值）试验电压历时1分钟无击穿或闪络现象。4）防触电保护类别为I类。5）接线方式：单相三线制6）电气性能：I级7）抗冲击性能：6焦耳8）防震:灯具经过2G重力加速度3维100000次机械震动测试无应用安全顾虑，并满足GB7000.1规定的防振要求9）工作环境温度：-15～55℃10）在额定电压和额定频率下工作时，灯具实际消耗的功率与额定功率之差不应大于5%11）在额定电压和额定频率下工作时，单灯补偿功率因数高于0.95，功率因数偏差小于0.0512）开关次数：在额定输入电压下，以60s点灯，60s关灯条件下，应能通过5000次开关实验13）启动时间短，为纳秒极，无频闪，可热启动（4） 电源性能指标1）输入电压：AC220V±15%；2）工作频率：50Hz±2；3）功率因数≥0.95；4）电源效率≥88%；5）电源寿命≥35000h；6）绝缘电阻：输入对外壳DC1000V≥200MΩ；7）具有过流、过热、短路保护功能；8）需通过EMC测试，总谐波≤20%；9）防护等级：IP65（含）以上；10）驱动电源采用外置式，并具有良好的抗振动性；11）电源能防止开关冲击。（5）灯具性能指标1）灯具应采用模块化设计，电源模块都可以通过无工具或简易工具现场更换。2）灯具采用长条形，光源、电源采用分离式模块，便于现场维护更换,电源模块与光源模块之间采用规范的防水接插件。3）电源、光源模块的光度（光通量、光分布）、色度（色温、显色指数）、电气（电压、电流、功率等）、机械参数应规范化。4）灯具支持调光控制功能，应具有相应接口。5）灯具应易于高压水枪清洗。散热器亦应设计为便于清洁的结构。6）灯具配光采用专业道路配光标准，满足照度、均匀度、并且应具有适合公路隧道特点的防眩装置。7）灯具有可靠良好的散热功能，采用最先进手法，通过铝型材散热片及灯具对流散热，导热及散热系数高。8）透光罩（如有）要求为不小于4mm厚的不散光耐高温抗冲击增强钢化玻璃作面盖，钢化玻璃四周应衬以密封垫，密封垫应便于更换。玻璃面盖应不用工具也能打开。玻璃制品应具有热稳定性，耐高温，正常照明的工作温度下不受滴水的影响。9）灯具的外壳轻巧而坚固，具有良好的导热功效，结构致密、强度高、表面光洁、无气孔 无裂纹、并能承受一定的机械应力、电动应力及热应力，采用防潮、无自爆、耐火产品。成型的外壳后部应能结合支撑架，从而避免现场钻孔。外壳表面应经氧化处理或喷塑处理，有很好的防腐、防尘性能。10）如果灯具具有反射器应采用进口高纯铝板制成，或是被认可经过使用以证明有优越反射性能的其它材料制成，反光率应大于85％。并经阳极氧化处理，反射系数不小于0.9，且结构坚固，能经受清洗，搬动不变形。反射器的安装，应能使操作人员快速维修。11）所有插销、铰链、暗栓，以及灯具暴露在外的紧固件均为不锈钢材质。固定支架和其它外露支撑件均应热浸镀锌后喷塑处理，可经受废气侵蚀而15年不锈蚀、并能抵抗营运中的高频震动和机械应力。12）所有结合部位采用密封垫应为合成橡胶或是硅胶，它应该是耐高温，不老化，并能抗御隧道内腐蚀性气体的材料。13）灯具内部接线，须用低烟无卤材料绝缘的耐热铜芯电缆，并备有连接终端，以便于衔接2.5m㎡以上的导体，内部配线在工作温度范围内应具有热稳定性。灯具引出线采用阻燃铜芯电缆，长度大于1m。14）灯具应包含配套供应的配件，所有配件应由工厂事先制成。15）灯具的非带电金属应形成整体，通过外壳上的接地螺栓与接地线连接。16）控制设备装在设备盘上，其机械性能稳定，先进、便于从灯具上取下进行维修。17）灯具所用材料要求环保，无污染。 18）灯具尺寸合理，不得侵入隧道建筑限界。50W灯具长宽高尺寸限定在38-44cm×28-35cm× 17-22cm范围内，150W灯具长宽高尺寸限定在50-55cm× 38-44cm× 17-22cm范围内。19）以上未进行规定的灯具其余安全要求，应符合GB 24819的要求。（6）电磁兼容特性1）灯的无线电骚扰特性应符合GB 17743的要求。2）灯的输入电流谐波应符合GB 17625.1的要求。3）灯的电容兼容抗扰度应符合GB/T 18595的要求。4）总谐波失真：小于15%。2.3.3应急安全照明为防止突然停电引起骤暗而影响行车安全，按“JTJ026.１－1999”标准设置紧急安全照明。采用UPS不间断电源供电，照明亮度值为正常值的1/4，应急电源供电持续时间为30min，切换时间≤0.3S。2.4照明控制2.4.1、控制概述隧道照明分晴天、阴天和夜间等多种控制工况，按回路实现调光自动控制（保留手动控制）。在隧道外安装自然光照度检测传感器，实时将采集的光照度传送到变压站主控装置，主控装置根据当前隧道外的照度自动调整LED灯调光控制器，使隧道内LED灯具的照度和隧道外自然光照度相匹配。隧道洞口入口段设C、D、E、F四个回路基本段设A、B两个回路。1)、车辆检测器，在隧道出入口不同的车道上分别设置车辆检测装置，实时检测过往隧道的车辆，将信号送至调光控制器，经系统分析比对，判断有车辆在隧道内通行，系统工作在白昼模式下则根据隧道内有车过往时以隧道内LED灯照度自动匹配隧道外自然光照度提供照明，当无车过往时则降功率照明。2)、夜间节能模式，系统可设定白昼和黑夜工作模式，当系统时间进入夜间节能时间段，则停止车辆检测功能，隧道灯具以固定功率降压工作。3)、无级调控，LED采用可调恒流电源来驱动，可在0～100%范围内调整，因此可实现无极调光功能，在相应的工况下，光源不会满负荷运行，使光源得到了充分的‘休息’，不仅能极大地延长了灯具的寿命，同时还降低了光衰。4)、回路循环切换 根据系统时间、白昼、黑夜的时间段设定和工作线路设定，系统将自动循环隔日切换照明工作线路，以此有效的延长了灯具的使用寿命和降低了隧道额外的耗电。2.4.2、照明控制柜技术1）由金属箱体、调光控制器、电气回路等组成。2）照明控制柜采用落地式（或壁挂式）安装，壳体应能满足隧道内防腐、防潮的要求，防护等级为IP55。柜门从前面开启；开关、仪表等设备应安装在内侧门上。3）采用模块式可编程控制器，具有良好的扩展性；4）综合诊断到I/O模块、I/O通道级；5）控制程序实现在线修改，断电不丢失，可靠保存；6）具有模拟量输入、开关量输入、输出模块；7）具有连接以太网的接口，该以太网接口遵循IEC1131－3标准，使用国际上广泛应用的TCP/IP协议；可选配2个100M单模光口；8）内置功能完善的交通量前馈自动控制、环境参数自动控制方案；9）具有亮度仪接口，能实时采集隧道内有关环境信息；10）工作温度：-25℃～ 60℃；11）工作湿度：10%～95%；12）电源：AC220V±15%, 50HZ±2HZ；13）具有防震、防潮、防干扰、防腐，控制器安装箱防护等级：IP22。2.5 隧道电源控制箱技术1）由金属箱体、电气配电回路组成。2）隧道电源控制箱安装在隧道洞室内。3）隧道电源控制箱应是落地式，壳体应能满足防腐、防潮的要求，防护等级为IP24。柜门从前面开启；开关、仪表等设备应安装在内侧门上。4）隧道电源控制箱内安装电气设备见设计图。 三、供配电设施3.1、概述1）承包人应对配电设施的设计、购置、安装、测试、开通、保修、培训、提供资料等工作负责。2）主要设备应采用最新颁布的国际通用标准或中国国家标准进行设计生产。3）设备和元器件，无国际通用标准和中国国家标准可参照的部分，可选用能代表最新先进水平的标准。4）承包人可以推荐他习惯采用的标准，推荐的标准只有在监理工程师批准后才能用于工程。5）无论承包人按何种标准设计、施工、验交，都必须保证配电设备可靠地工作，满足本规范规定的操作使用要求，系统功能要求。6）承包人应提供合同中未提到的，但为工程完工所需的附属材料，包括变电站安装基础、底座槽钢、配电箱屏之间的连接导线及其保护管等。如系统包含为完成功能要求所需的通讯或网络器件，承包人应提供完成系统功能所需的系列元器件，并向上一级开放所需的通讯协议。7）供配电设施包括：变电站（高压柜、低压柜、变压器等集成配电设施的连接附件和箱体，UPS电源、电力监控系统、安装附件及连接线缆。3.2、负荷及电源1）负荷隧道机电设施中，监控设施、应急照明等设施要求供电有较高的可靠性，隧道电力设施负荷分级为：一级负荷：应急照明、交通设施、照明控制设施、洞内基本照明。二级负荷：隧道内加强段照明。三级负荷：变电站内普通照明及其它用电设施。2）电源在隧道洞口设置一个10/0.4KV箱式变电站，照明变压器容量为30KVA。在各隧道变电站内设置应急电源UPS，以保证隧道内一级负荷的用电可靠性。3.3、电缆敷设配电站高、低压进出线均采用电缆方式。10KV高压电源由供电部门统一考虑（实施至高压接线柜部分）。380/220V低压每一回路采用树干式配电方式，主电缆沿隧道强电缆沟敷设至各配电箱，经配电箱分路后，支线电缆沿隧道内两侧顶部安装的电缆桥架敷设，再接至每个独立的接线盒内，照明回路采用阻燃四芯电缆；灯具的接线拱头在接线盒内，每灯配备独立接线盒。每个风机配电箱独立一回路，出配电箱后经预埋管接至风机上的接线盒内。每一回路均采用三相四线制平衡负载；同一回路采用单相a、b、c、a、b、c……接线。风机外壳、灯具外壳、配电箱壳体均与接地干线连接。电缆技术标准1、所有产品必须按国标CB/T12706-2002设计制造，国标线径偏差不得大于0.02㎜。2、导体直流电阻符合GB/T3956国标规定。3、电线、电缆敷设不受落差限制。4、耐压试验3.5KV/5min不击穿。5、各种电线、电缆规格报价时必须注明：（1）该规格材料是电线还是电缆，（2）线径大小，（3）导线材质、纯度，（4）导线是单股还是多股，是多股的还须注明股数，（5）绝缘层厚度、材质、附着力，（6）外观色彩。6、符合国家规定的其他相关技术标准要求。3.4、主要电气设备选型3.4.1、高压环网柜1）设备符合标准GB11022-99高压开关设备通用技术条件GB3906-913～35kV交流金属封闭开关设备GB1984高压交流断路器D403-9110～35kV户内真空断路器订货技术条件DL/T593-96高压开关设备的公用订货技术条件SD318-89高压开关柜闭锁装置技术条件DL/T404-97户内交流高压开关柜订货技术条件IEC298-901kV以上52kV及以下交流金属封闭开关设备和控制设备GB50171-92电气安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范以及其它相关标准。以上标准如有新版本，按最新版本执行。2）工作环境条件最高温度:40℃最低温度:-5℃最大日温差:25K海拔高度: ≤1000m环境相对湿度(在25℃时)日平均值: ≤95%月平均值: ≤90%地震烈度:8度水平加速度: 0.25g垂直加速度: 0.125g3）环网柜主要技术参数 序号名称单位参数1额定电压kV122额定频率Hz503额定电流A见设计图纸4额定短时耐受电流kA/s12.5/4　20/25接地回路额定短时耐受电流kA/s12.5/4 20/26额定峰值耐受电流kA31.5 507接地回路额定峰值耐受电流kA31.5 508额定有功负载开断电流A400 6309额定闭环开断电流A400 630105%额定有功负载开断电流A20 31.511额定电缆充电开断电流A1012额定空载变压器开断电流A见图纸中变压器容量的空载电流13主回路、接地回路额定短路关合电流（峰值）kA31.5 5014满容量开断次数次2015机械寿命次2000161min工频耐受电压 对地、相间/隔离断口间（有效值）kV42/4817雷电冲击耐受电压 对地、相间/隔离断口间（峰值）kV75/8518二次回路1min工频耐压kV219防护等级IP2X环网柜应具有完善的防误机械联锁装置: 即具有防止误分误合、防止带负荷分合隔离开关(或隔离插头)、防止带接地刀(或接地线)送电、防止带电合接地刀(或挂接地线)、防止误入带电间隔等“五防”功能, 能有效地防止电气误操作事故的发生。柜门与断路器应有可靠的联锁。环网柜正面应设观察窗, 能方便地观察柜内相关设备的运行状况。环网柜设有完善可靠的接地系统, 以保证运行及检修时的安全。环网柜内设智能湿度控制器, 当环境湿度高于设定湿度时,自动启动加热器, 降低湿度, 当湿度低于设定湿度 5%时, 停止加热。接地开关应有分断能力及不依赖操作者动作快慢的快速关合机构。3.4.2、变压器1）制造标准?IEC726-11 干式电力变压器?GB6450干式电力变压器?GB/T10228－1997 干式电力变压器技术参数和要求?ZBK 41003－1998 变压器检测和试验?JB/T501-91电力变压器试验导则?GB4208-1993 外壳防护等级的分类?GB1094.3-2003 电力变压器绝缘水平和绝缘实验、外绝缘空气间隙?GB/T17211-1998干式电力变压器负载导则?GB7328-87 变压器和电抗器的声级测定2）变压器基本技术参数型号、规格SCR9－30/10SCR9－160/10额定容量（KVA）30160额定频率（Hz）50相数三相高压侧额定电压10KV低压侧额定电压0.4KV高压分接电压范围±2×2.5%调压方式无励磁调压连接组别Dyn11冷却方式AN/AF外壳防护等级IP20绝缘耐热等级F（120℃）线圈最高温升100K线圈最热点温度155℃绝缘水平LI75AC35/AC3阻抗电压（％）4噪声水平(距外壳1米)63dB65dB温控器BWDK-3109B3）变压器技术描述a变压器铁芯：铁芯采用优质高导磁冷轧晶粒取向电工硅钢片，损耗低、噪声低。b变压器外壳防护等级: 变压器为户内型带外壳，防护等级为IP20，可以防止直径大于12mm固体导物进入壳体。壳体上安装有智能温度控制器，当绕组温度达到设定温度时，温度控制器可自动启动风机（100℃），停止风机（80℃），报警（130℃）和调闸（130℃），温度控制器配有计算机通信接口。c变压器线圈：线圈采用F级复合漆包线，内外用玻璃纤维网增强，在真空状态下浇注，在正压下浸渗，线圈一次成型，无需齐头打磨，局部放电小，抗过电压能力强。采用饱和填料环氧树脂和缠绕线圈的玻璃纤维等绝缘材料具有难燃自熄特性。d抗短路、雷电冲击能力强。e变压器冷却方式为强迫风冷方式。变压器应在环境大气温度和位置条件下能连续地得到全额定量输出。f额定值铭牌显示安在高出地面水平1~1.5米。4)变压器试验 变压器试验项目及内容如下：a. 绝缘电阻测量b. 绕组电阻测量c. 电压变比测量d. 电压矢量关系检查e. 空载试验f. 阻抗试验g. 零序阻抗试验h. 温升试验i. 雷电冲击试验j.工频耐压试验k. 噪音声级测量l. 局部放电测量m. 励磁电流试验n. 短路试验3.4.3、低压配电柜1）设置在箱变内的低压配电柜为固定式开关柜，配电装置的设计符合GB5005－95及GB7251的规定。2）在低压配电柜上可以进行接通和断开各回路的人工操作，并在每个回路上设有自动检测/控制接口。隧道照明系统和射流风机动力配线系统，能在隧道管理站远动控制。3）设置指示回路工作状态及发生事故的信号装置，在就地和远方显示。4）供电部门计量用电流互感器为专用电流互感器。电气测量在就地显示；部分在远方显示．电气测量仪表装置的设计符合GBJ63－90的规定。5）继电保护和自动装置低压电源引入回路具有瞬时、短延时、长延时、接地保护的四级保护，电动机和照明馈出回路设短路和过载及接地保护，同时电动机回路还设置接地故障报警、过热保护、欠压保护。主变压器保护：电流部分保护由延时速断保护定时限过流保护、高压侧零序电流保护。低压侧定时限/反时限零序电流保护，低电压保护及过温报警功能组成。配电线路的保护符合GB50054-95的规定。6) 无功功率补偿装置在变压器低压母线上，设置一套0.4KV并联电容器自动补偿装置。做到随负荷变动及时分组投入或切除，防止无功电力倒送。补偿后的功率因数达到0.9以上。7)低压配电设备的防护等级应采用≥IP30以上；隧道洞内配电设备防护等级达到IP65。8）设备制造标准1)GB7251-97 低压成套开关设备2)GB9466-88 低压成套开关设备基本试验方法3)IEC439-1低压开关设备和控制设备成套装置4)GB4942.2-85 低压电器外壳防护等级5)IEC529-76 外壳保护等级的分类6)IEC144-63 低压开关柜和控制设备外壳保护等级7)IEC144低压开关传动装置和控制传动回路的保护范围8)IEC157.1低压配电开关传动装置9)IEC364.3.1建筑的电气设备10)IEC73-84指示灯和按钮颜色11)IEC757-83 颜色标示符号12)IEC86 基本环境试验13)GB997-81电气结构安装形式14)GB49421-85电气设备保护等级四 防雷与接地系统1、防雷在隧道变电站内高压进线柜上安装防雷器，低压配电柜电源进线输入端安装雷电测试电流等于50KA的10/350微秒的开关型和最大放电电流等于40KA的8/20微秒的限压型的具有第一、二级保护的复合型防雷器件组SPD0，要求SPD0的截断后续短路电流等于50KA。2、接地电气系统采用TN-S制。为保证系统运行安全，电气系统内必须有完善的和符合国家标准的接地保护措施。对电气系统的所有金属外壳、金属底座、预埋钢管、铠装电缆的金属保护层、电缆支架等金属结构件要作等电位联结。PE线设置方式为：在电缆沟通长敷设角钢接地线、利用穿线钢管作PE线。变电站的工作接地、保护接地及防雷保护接地共同使用一组接地装置，电气系统的工频接地电阻应小于4Ω，变电站接地网、隧道洞口接地网及隧道洞内接地网应在电气上连接，共同构成隧道机电系统公共接地网。接地网线采用40×5扁钢，接地网线间续接、与接地体的连接均采用满焊焊接。五、隧道消防系统1.设计依据《公路隧道交通工程设计规范》 JTGD71-2004；《公路隧道消防设计施工管理技术规程》DBJ53-14-20052.设备配置 隧道洞内沿行车方向的右侧每隔50m设置消防箱。消防箱内配置磷酸铵盐干粉灭火器3瓶。第八章投标文件格式东阳怀鲁—磐安万苍公路（佐村至三单段）改建工程隧道机电工程 投 标 文 件投标人：（盖单位章） 年 月 日附件 投标文件目录、排版、装订的规定投标文件的正本与副本（报价文件、商务文件）应分别装订成册，不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码（除封面、封底外），对投标文件目录顺序规定如下：一、报价文件1、目 录；2、投标函及投标函附录；3、法定代表人身份证明及授权委托书；4、投标保证金；5、工程量清单说明及标价的工程量清单；6、合同用款估算表；7、拟分包项目情况表；二、商务文件1、目录2、资格后审资料；3、承诺函4、标有编号的全部补遗书；5、按招标文件规定应提交的其他资料；备注：1、投标人必须按本规定装订投标文件，否则招标人将依据投标人须知有关规定作出处理。2、投标人应以U盘形式提供电子文件（标注投标人名称，内容为业绩、人员证书扫描件、EXCEL格式保存的与最终清单报价对应的工程量清单），密封在报价文件内。一、投标函及投标函附录（一）投 标 函1、我方在仔细研究了（项目名称）施工招标文件（含补遗书号至第号），在考察了工程现场后，我们愿意按人民币（大写） 元（ 元）的投标总价（或根据招标文件规定修正核实后的另一金额），合同工期 日历天，按照招标文件的要求承担本合同工程的实施，完成及其缺陷修复工作，工程质量达到。项目经理为 （身份证号码）、总工为(身份证号码)。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤消投标文件。3、随同本投标函，我们提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（小写）（￥）。4、如果我方中标：⑴我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。⑵随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。⑶我方承诺按招标文件的规定向你方递交履约担保。⑷我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5、我方在此声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、（其他补充说明）。投 标 人： （盖单位章）法定代表人：（签 字）或其授权代理人地址：网址：电话：传真：邮政编码：日期：年 月 日（二）投标函附录序 号条 款 名 称合同条款号约 定 内 容备 注1缺陷责任期 1.1.4.5自实际交工日期起算24个月2逾期交工违约金11.55000元/天3逾期交工违约金限额11.510%签约合同价4提前交工的奖金11.6 /5提前交工的奖金限额11.6/6价格调整的差额计算11.6因物价波动引起的价格调整按照第16.1.2项约定的原则处理7开工预付款金额17.2.1不支付8材料、设备预付款17.2.1/ 9进度付款证书最低限额17.3.350万元10逾期付款违约金的利率17.3.3中国人民银行六个月内短期贷款基准利率（不计复利）11质量保证金的百分比17.4.1月支付额的20%12质量保证金限额17.4.120%合同价。若交工验收质量符合招标文件规定，同时具备省交通运输厅最高信用等级，可给予2%的优惠。13保 修 期19.7自实际交工日期起算24个月。 投标人：（盖单位章） 投标文件签署人签名：（签字） 二、法定代表人身份证明及授权委托书(一) 法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月 ＿日经营期限： 姓名： 性别：年龄： 职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件（正面）：法定代表人身份证复印件（背面）：投标人： （盖单位章）年 月 日注：法定代表人的签字必须是亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子版签名。 （二）授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投标人： （盖单位章）法定代表人：（签字） 身份证号码： 委托代理人：（签字）身份证号码：年月 日1、如由投标人法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书，但需对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性进行公证；如由授权代理人签署，后附公证书。2、委托期限在满足开标所需合理时间前提下自行确定，一般不少于投标有效期。三、投标保证金按投标须知前附表规定，投标人在此提供单据复印件。四、已标价工程量清单投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标价说明计日工说明、其它说明及工程量清单各项表格。 五、 合同用款估算表从开工月算起的时 间（月）投标人的估算分期累计金额（元）（%）金额（元）（%`）第一次开工预付款12345678 缺陷责任期小计100.00投 标 价说明注：1.投标人可按附表一的工程进度估算并填写本表。2.用款额所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开工预付款的扣回、质量保证金的扣留以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。六、拟分包项目情况表分包人名称地 址法定代表人电 话营业执照号码资质等级拟分包的工程项目主 要 内 容预计造价（万元）已经做过的类似工程注：1.本栏应写明分包人以往做过的类似工程包括工程名称、地点、造价、工期、交工年份和其发包人与总监理工程师的姓名和地址。2.若无分包人，则投标人应填写“无”。分包值合计（万元）七、 资格审查资料 （一） 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件法定代表人姓名技术职 称 电话总工姓名技术职 称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员基本账户开户银行初级职称人员基本账户账号技 工经营范围资产构成情况及投资参股的关联企业情况备 注注：在本表后应附企业法人营业执照副本（全本）复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证复印件（并加盖单位章）。（二）投标人企业组织机构构框图以框图方式表示说明（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表 姓 名年 龄专业职 称职 务拟在本标段工程担任职务毕业学校年月毕业于学校 专业，学制年经 历 年～ 年参加过的工程项目名称担任何职发包人及联系电话获 奖 情 况目前任职项目状况项目名称担任职位可以调离日期备 注1、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。 2.本表后附投标人所属社保机构出具的拟委任人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任人员的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。（四） 近年财务状况表项 目 或 指 标单位2010年2011年2012年一、注册资金万元二、净资产万元三、总资产万元四、固定资产万元五、流动资产万元六、流动负债万元七、负债合计万元八、营业收入万元九、净利润万元十、现金流量净额万元十一、主要财务指标万元1．净资产收益率%2．总资产报酬率%3．主营业务利润率%4．资产负债率%5．流动比率%6．速动比率%注：1.本表后应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。2．本表所列数据必须与本表各附件中的数据一致。银 行 信 贷 证 明银行名称：地址： 日期：致：（招标人全称）兹开具最高限额为人民币万元的银行信贷，供 （申请人注册地点） （申请人名称）于 年月日之前，在（项目名称）需要时使用。我行保证由（申请人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述提到的银行信贷中。此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无需退回我行。银 行（盖章）：银 行 主 要 负 责人（签字）：银行主要负责人的姓名、职务：（打印）银行电话：银行传真：注：1．允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与《公路工程标准施工资格预审文件》提供的格式有所不同，但不得更改《公路工程标准施工资格预审文件》提供的信贷证明格式中的实质性内容。2．银行主要负责人应亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名，否则，视为无效。财务能力承诺书致：（招标人全称）我谨代表 （投标人全称）郑重承诺：若我单位有幸在 （项目名称）工程投标活动中中标，将提供人民币（大写） 元（￥）的流动资金，供本工程在施工需要时使用。特此承诺。投标人： （盖 章） 法定代表人或其委托代理人： （签 字） 日期： 年月日注：要求提供不低于营运资金最低要求见强制性要求。（五）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期交工日期承担的工作工程质量项目经理项目总工总监理工程师及电话项 目 描 述备注注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号2.如近年来投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。（六）正在施工和新承建的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期计划交工日期承担的工作工程质量要求项目经理项目总工总监理工程师及电话项 目 描 述备注注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号；包括所有在建工程项目，即正在施工、已签订合同协议书即将开工或已收到中标通知书或意向书但尚未签订合同的所有项目。2.本表后应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。（七）近年发生的诉讼及仲裁情况项 目 名 称申请人情况说明注：本表后附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。（十）诚信系统信息表投标人全称企业主项资质是否在浙江省交通建设市场诚信信息系统中承诺向社会公开信息（填是或否）浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果填（AA、A、B、C、D或未参加）在浙江省交通建设市场诚信信息系统中，投标人拟委任主要人员信息公开情况人 员姓名是否在信息系统中公开（填是或否）备 注项目经理（建造师注册证书（含临时执业证书）信息）本表后附查询结果打印件项目总工（职称证信息）质检负责人（岗位证或岗位培训证信息）试验负责人（岗位证信息）安全生产负责人（岗位证信息）注：拟委任的质检负责人、试验负责人、安全生产负责人若未公开或未能在投标时选定，可不填写；若已填写，应满足招标文件规定，在签订合同时不得更换。上述人员未填写视作未公开。（十一） 履约行为表投 标 人 应 如 实 填 写 下 列 内 容投标人应如实填写下列内容：1、有无处于被责令停业或破产状态， 财产被接管、冻结等；2、在招投标活动或建设过程中有无不良行为，被浙江省交通运输厅、浙江省发改委或交通运输部通报限制投标，并在限制投标期内的；3、2010年7月1日以来，在招投标活动中，有无围标、串标、低价抢标、弄虚作假、随意放弃中标行为，或在工程建设过程中有无被中止合同或发生过质量事故、违规分包、违法转包、拖欠农民工工资被省级或以上单位（部门）通报的；4、2010年7月1日以来，有无浙江省交通运输厅、浙江省发改委、交通运输部三部门书面通报，被限制投标，并在处罚期内的；5、2010年7月1日以来（以法院判决书出具的时间为准），有行贿行为的（以法院判决书为准）。八、 承诺函（招标人名称）：我方参加了（项目名称）施工投标，若我方中标，我方在此承诺：若本项目资格预审文件或招标文件未要求我方在资格预审申请文件或投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。若我方已按本项目资格预审文件或招标文件要求在资格预审申请文件或投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，我方将严格按照在资格预审申请文件或投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第九章其他材料部分（本部分无规定格式）一.开标会议确认身份证件：①投标保证金缴纳凭证；②项目经理资格（注册）证书。二.资格后审材料原件：①企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本帐户开户证、项目经理和项目总工的职称资格证书及资格审查条件所要求的其他相关证书；②近三年来企业业绩证明材料原件。③第二章“投标人须知”附录1—附录5和第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.3项规定的其他有关证明和证件的原件。三.资信业绩原件：由投标人按评标标准要求自行提交相关的证书或材料。未提交的资信分不得分。