政府采购招 标 文 件（货物类）采购计划编号：13A0126 采购项目名称：石柱县市政园林局船舶采购采购人：石柱县市政园林局采购代理机构：石柱县公共资源交易中心二O一三年八月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇、项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -四、附件、图纸及包装要求- 12 -第三篇 项目商务要求- 13 -一、实施时间、地点及验收方式- 13 -二、质量保证及售后服务- 14 -三、付款方式- 15 -四、知识产权- 15 -六、其他- 15 -第四篇评标方法、评标标准、- 16 -无效投标条款和废标条款- 16 -一、评标方法- 16 -二、评标标准- 19 -四、废标条款- 22 -第五篇 投标人须知- 23 -一、投标费用- 23 -二、投标人- 23 -三、招标文件- 23 -四、投标文件- 24 -五、开标- 26 -六、评标- 26 -七、定标- 26 -八、中标通知书- 27 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 27 -十、签订合同- 28 -第六篇 合同主要条款、- 29 -格式合同（样本）- 29 -二、政府采购货物购销合同（格式）33第七篇 投标文件格式35一、经济文件37二、商务文件39三、技术文件46四、其他48 第一篇投标邀请书石柱县公共资源交易中心受石柱县市政园林局的委托，对其所需的船舶进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容序 号项目名称规 格数量单位投标最高限价（万元）投标保证金（万元）一包全自动机械清漂船详见：第二篇 项目技术规格、数量及质量要求1艘2002二包清漂趸船详见：第二篇 项目技术规格、数量及质量要求1艘3344普通保洁船4艘56注：包括送货、安装、调试、安检、培训、售后服务及税费等所有费用。二、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件。1、投标人必须是法人代表本人或法人代表委托人，具有法定代表人身份证或法人代表授权委托书原件、法人委托代表人的身份证，且人证相符。2、具有经年检有效的企业营业执照（副本），并且具有相应的营业范围。3、具有有效的企业税务登记证；4、具有经年检的企业组织机构代码。5、投标人具有所投产品的ISO9001质量管理体系认证证书。6、具有省级主管部门颁发的船舶生产企业认可证书（等级证书）7、具有船舶设计、建造资质；对以上要求投标人需提供相应的证明文件，无证明文件或证明文件不符合的，其投标将被拒绝。以上资质必须按要求以原件或复印件加盖投标单位鲜章在开标时进行验照，缺页无效；复印件加盖鲜章作为投标文件的内容。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间：2013年8月9日-2013年8月 28 日工作时间。（二）招标文件获取方式：登陆重庆市政府采购网。（三）招标文件售价：人民币1000元（售后不退）。（四）投标地点：石柱县公共资源交易中心（五）投标文件递交开始时间：2013年8月29 日北京时间9:00时。（六）投标文件递交截止时间：2013年8月29 日北京时间9:30时。（七）开标时间：2013年 8月 29日北京时间9:30 时。（八）开标地点：石柱县公共资源交易中心（石柱县新城区写字楼五楼）五、投标保证金投标人在2013年 8月 日前将投标保证金由投标人的基本账户转入石柱县公共资源交易中心账户。逾期未缴纳足额投标保证金的，石柱县公共资源交易中心恕不接受。报名时，投标人须向石柱县公共资源交易中心提供银行进账单转账依据。开户银行：中国农业银行股份有限公司重庆石柱农行万寿支行用户名：石柱土家族自治县公共资源综合交易中心账号：***************联系人：张老师 138*****622六、投标有关规定规定时间之外递交投标文件、未缴纳标书费或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，石柱县公共资源交易中心恕不接受。七、联系方式（一）采购代理机构：石柱县公共资源交易中心。联系人：谭老师。邮编：409100电话：（023）********传真：（023）********地址：石柱县公共资源交易中心（石柱县新城区写字楼五楼）（二）采购人：石柱县市政园林管理局联系人：周老师邮编：409100电话：137*****456地址：石柱县市政园林管理局第二篇、项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号产品名称单位数量一包全自动机械清漂船艘1二包清漂趸船、艘1普通保洁船艘4二、主要技术参数：一包、全自动机械清漂船总长：28.8米 型长：21.0米总宽：7.1米型宽：7.0米总高：6.9米型深：2.0米空载吃水：0.9米满载吃水：1.4米片体宽度：2.2米有效干舷：0.5m空载航速：15-18km/h 工作航速：6-8km/h设计载重量：40吨 满载排水量：105吨发动机功率：110kw×2收集最大深度：1.5米最大收集宽度：5.0米 续航力：40小时推进方式：双机双螺旋桨乘员：3人发电机功率：24kw材质：钢质。 （三）主要技术要求：1．航区：内河B级、J2 2．驾驶室内应装饰（含座椅，窗帘，茶几、热水瓶架、高倍望远镜、监控系统、木地板等设备）船上应配有岸电箱。船舶应设置储物室、休息室、厨房和卫生间等设施，船上配0.5t的淡水箱。驾驶室内配置3P空调，甚高频、扩音器和喇叭等设备。并有220v电源插座、航行灯、信号灯、控制箱各1套，全船液压收集系统不锈钢操纵台1套。3．收集、存储、输送系统前、中、后、收集舱输送带采用齿钩高强度尼龙链片（每个高强度尼龙链接片的承受的拉力为1.3t）、整船输送链轴采用304不锈钢光元连接片组成。输送带材料要求防锈、防腐、防老化。4．液压系统整个船舶的运转采用全液压操控，驾驶室内操作。船上整个聚拢、收集打捞、滤水、存储、输送等运行过程全部采用自动液压技术。主要液压元件均采用国外进口元件。液压油箱有明显油位标识，并配有加油通气装置、过滤器和油水分离器。使用优质液压油管及接头等辅件。5.动力系统主机采用道依茨柴油发动机，齿轮箱使用与主机相配套。本船配发电机一台。消音装置降低噪音，排放标准符合环保规定标准。柴油机配水温、油温自动报警装置及自动停车装置，确保运行安全。6．驱动系统及舵机系统船舶采用双螺旋桨（采用锰青铜材质）驱动，船舶操纵采用液压舵机转向器。柴油机的快慢速控制离合器齿轮箱的倒顺车控制手柄，需要安装在驾驶室操作面板上。本船舵机液压泵组应为一用一备。7．涂装船体全部采用CCSA船舶钢板，船上选用的船板要求通过预处理，能够防锈、防腐；船油漆按GB标准涂装。油漆涂装工艺按船舶油漆涂装标准进行。油漆涂装前对钢板表面采取有效的表面处理，去除铁锈、氧化皮、油污等一切杂物。除锈等级达到CB8923-88船体除锈标准sa2-sa2.5级的要求。管系涂装按GB3033-82船舶管路油漆颜色和级别涂装。全船船体颜色由采购方自主选用。船体水下部分采用沥青底漆。8．随机配件、主机配备常用配件1套，检修工具1套。9.本船按照《内河船舶法定检验规则》配置救生和消防设施。10. 本船设计与建造满足如下：?中国海事局《船舶与海上设施法定检验规则》（内河船舶法定检验技术规则）(2004) 及其修改通报?中国船级社《钢质内河船舶建造规范》(2012) ?中国船级社《材料与焊接规范》（2009）及2010修改通报?中华人民共和国内河避碰规则?国家、行业现行相关标准、规范等本船由重庆地方船检（ZC）检验并颁发相应的证书。二包、清漂趸船、普通保洁船1、货物名称：清漂趸船 主要技术要求趸船总长40米型宽12米型深2.2米 设计吃水1.2米主甲板主要配备：办公室2间，船员室3间，值班室、浴室、储蓄室各1间，男女卫生间各1间，厨房、餐厅各1间。上层甲板主要配备：小会议室1间（小会议室满足15人），办公室2间，休息室2间，通讯室1间、会议管理室1间。顶层甲板主要配备：大会议室1间（大会议室满足50人），休息室1间，会议管理室1间，其余搭设钢架棚遮挡上层甲板。清漂趸船配备生活、居住、会议、办公等工作设施设备，会议室、通讯室、船员室、休息室、餐厅等配置相应的空调设施。具有报审资质，带案投标设计方案符合招标技术参数，满足现行中国船级社的相关内河钢质船舶设计、建造规范，以及长江海事局的相关法律法规；清漂钢质趸船适航长江内河库区；本船由重庆地方船检（ZC）检验并颁发相应的证书。本船配备锚泊固定、电动起锚和绞缆系统；岸电（380伏和220伏）、自来水、通讯接入系统；消防等应急施救，应急指挥系统；对趸船情况远距离适时监控及数据传输系统；本船配套连接岸边的跳船2艘，尺寸为8.0X4.0X1.5m。跳板3套，长度约为8m。2、货物名称：普通保洁船 主要技术参数船总长：8m 船总宽：2m船总高：4.1m 空载吃水：0.35m满载吃水：0.5m 装载量：2吨空载航速：12-15km/h主推发动机功率：20kw/2台（电启动）普通清漂保洁钢质船适航长江内河库区；具有报审资质，带案投标设计方案符合招标技术参数，满足现行中国船级社的相关内河钢质船舶设计、建造规范，以及长江海事局的相关法律法规； 三、其它要求：1、一个投标商只能投一个方案，若一个投标商的投标方案有2个或2个以上的方案则此投标商为无效投标。2、供应商应对所所投产品及其他附属设备的主要配置性能、结构特点、质量水平进行详细的描述。3、所投产品及其他附属设备的制造标准及设计，制造过程中实行的质量控制手段。4、主要外购外协件质量控制手段，并列表说明其生产厂家、规格、型号，品牌。5、详细说明质保期内在石柱县为用户提供售后免费维修服务的保障措施（包括应急反应能力，常用零配件供应和相应的技术支持）及质保期后为用户提供优质服务的承诺。6、所投产品的所有设备配置的试验报告，主要外购件的检测报告。7、卖方应主动协助采购人对设备实行检验，交付所有证件、工具和钥匙。8、在交货时，设备必须已经通过国家各类强制性认证，目录光盘。9、投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（如赠送配件等），包括产品价格、运输、各项费率、付款条件、售后服务、质量保证期等方面的优惠。10、 投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货物价款，即货物的供货、税金、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料、采购代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。11、最低报价不能作为中标的保证,产品质量、性能、参数和售后服务是本次招标的重要参考因素。四、附件、图纸及包装要求投标商投标时须提供所投项目产品的彩印资料及样品。所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标人在合同签订后180个日历内把中标产品送到采购人指定地点并完成安装。（二）交货地点交货地点：石柱县市政园林管理局指定地点（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面检查、验收，作好记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、合格证等资料齐全。（3）设备试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、招标货物在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、必要时采购人可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料及其它附带产品归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：所投产品的质保期至少为2 年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定，并定期回访服务；3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应出现故障，供应商和厂家应在合同约定内采取相应措施，及时到达现场维修，确保设备正常工作；并能提供相应的免费措施及人员培训。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，按合同约定的时间内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式本次政府采购合同由采购人与中标人签订。1.合同签订后支付中标价格的30%，合同生效. 中标人开始采购材料进行生产。2.中标人在主船体合拢完毕下水后，由采购人在7个工作日内向中标单位支付中标金额的30%. 3.中标人在交付产品后，由采购人在7个工作日内向中标单位支付中标金额的30%. 4. 余款在货物运行 1年后且无质量问或有质量问题但投标人能及时解决后一次性付清10%。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训免费培训。供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。?第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供诚信申明（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力提供诚信申明（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供诚信申明（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他…3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准（一）、价格分：40分 综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格合理的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格统一按照下列公式计算（保留两位小数）： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X100二、技术分：40分1、投标产品配置及参数完全满足《招标文件》技术参数、相关要求得30分投标单位必须详尽真实的提供投标产品的技术参数及相应设备的详细技术特性说明（包括设计方案、技术参数、产品性能、产品材质质量，合理性、适合性、适用程度）。根据投标产品的设计方案、技术参数、产品性能、产品材质质量等技术性能（包括主要技术参数及性能要求的响应程度、产品适用性、可靠性、安全性、创新性、外观设计等）优劣情况综合评定。评议在以下分值打分：优：30—20（分），良：19—10（分），一般9—1（分）；所投标的产品技术参数高于《招标文件》中产品技术参数要求者，每项加1分，此项加分最高不超过5分；所投标的物配置及技术参数一项低于《招标文件》技术参数、相关要求，每一项扣1分，五项（含五项）以上不满足的技术分为0分。2、根据投标人提供的备品备件（如维修工具、消防设备、易损件、通讯工具、救生设备）的完整性、适用性等情况进行综合评议，并在0—3分进行评分；3、设计图（4分）：优：4—2（分），良1.9—1（分），一般：0.9—0.5分；4、根据安装、调试、报检等组织情况的安排合理性、可行性等方面比较。按生产工艺、生产组织、安装调试的组织方案比较评定优：3分。良：2分，一般：1分。三、商务分：20分1、技术支持、培训和售后服务：10分（1）服务响应时间承诺（时间最短、及时性、有效性、可能性且有明确保障者得1分，依次酌情扣分），最高为3分；（2）售后服务力量（售后服务维护作业的完善性和可靠性、售后服务网点）、技术支撑力量的比较，最高为2分；（3）免费质保期满后，船只的运行、维护保养的成本情况比较，最高为3分。维护保养的成本最低的得3分，其他的在0—2分内评定；（4）对采购方人员的培训及技术支持比较，最高为2分。2、投标人的规模和信誉：7分（1）投标人的注册资金在200万元（含1000万元）以上者得2分；投标人的注册资金在200万元（不含1000万元）以下者得1分，（2）综合技术实力2分。由评委专家根据投标人的企业规模、生产设备、业务范围、组织机构、研发机构、软硬件设施、发展情况、财务状况（总资产、负债率、利润等）等情况打分。（3）获得ISO质量认证体系：1分；（4）具备省级经信委颁发的船舶生产企业二级Ⅰ类以上生产认可证书及船舶设计资质：1分；（5）投标单位的自主知识产权情况：1分。3、投标人的类似产品销售业绩及荣誉奖项:3分（1）投标人在2010年以来具有此类单项合同：2分；（2）荣誉奖项1分。投标人获得工商行政管理部门颁发的市级或以上著名商标称号的得1分，无0分。（投标文件提供以上证书复印件加盖公章，并提供相应原件核对，不提供原件的不得分。）（备注：投标人在制作投标文件时，其技术标和商务标部分应严格按本招标文件的“评标标准”的顺序装订，若未按“评标标准”顺序装订，造成其分值错算、漏算由投标人自行负责。）三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人的母公司、全资公司及其控股公司，同时对该项目投标的。（五）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（八）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。(十一)投标文件不按本招标文件的规定进行密封和标记的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，重新组织采购。?第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标商的投标保证金转为履约保证金，在采购合同签订后五个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网上公告。公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，承担相应的法律责任。(三)中标单位在领取中标通知书时，须向石柱县公共资源交易中心缴纳中标金额的1%的服务费。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。?第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，经甲、乙双方协商，就乙方承接，订立如下合同：一、工程名称二、工程承包范围1、提供完整成套的设备及相关附件、运输、装卸、就位、保管、安装、调试、检验、通过验收；2、对甲方的操作人员及维修人员进行技术培训；3、售后服务。三、合同总价大写人民币元整（小写： 元）。（1）乙方提供设备在安装过程中如发生缺项，由乙方无偿补足；验收的所有设施设备及附件如少于购销合同所列总数的，将按实调减合同总价。（2）合同总价为本工程包干价，含所有必配的附件、资料等，包括验收合格前的运输、安装、调试等所有费用、操作维修培训费用、质保期内的维修保养费用、售后服务和税金等全部的费用等。乙方在投标时按上述要求应列入而未列入的费用，均认为已包括在合同总价中。四、工程期限合同签订后，乙方在接到甲方发货通知之日起30个日历天内将货物送到甲方指定地点并完成安装调试。五、质量保证（1）乙方保证本合同所供设施设备及附件是符合我国技术规范和质量标准的合格产品。在质量、规格型号等方面与购销合同一般条款相符合。设备到达甲方时内外包装完好无损。（2）安装所需辅助材料选用的品牌与投标文件相一致。（3）所有设施设备在质保期内如发现质量问题，实行包修、包换、包退，直至产品符合质量要求，由此所产生的一切费用和直接经济损失由乙方承担。六、验收1、货物到达现场后，乙方应在甲方代表在场情况下当面检查、验收、作好记录，双方签字确认。2、乙方应保证货物到达甲方指定地点后完好无损，如有缺漏、损坏，由乙方负责调换、补齐或赔偿。3、乙方应提供完备的技术资料和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场调试。4、验收合格条件如下：（1）设备技术参数与购销合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、合格证等资料齐全。（3）设备试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）货物经安装调试，试运行符合要求，甲方确认之日视作乙方完成交货并通过最终验收。5、乙方提供的货物未达到招标文件规定要求，且对甲方造成损失的，由乙方承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、必要时甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、甲方需要厂家对乙方交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，乙方应告知厂家予以配合，并出具书面意见。8、货物包装材料及其它附带产品归甲方所有。七、付款方式本次政府采购合同由采购人与中标人签订。1.合同签订后支付中标价格的30%，合同生效. 中标人开始采购材料进行生产。2.中标人在主船体合拢完毕下水后，由采购人在7个工作日内向中标单位支付中标金额的30%. 3.中标人在交付产品后，由采购人在7个工作日内向中标单位支付中标金额的30%. 4. 余款在货物运行 1年后且无质量问或有质量问题但投标人能及时解决后一次性付清10%。九、售后服务（1）货物质保期为最终验收合格之日起 个月。在质保期内发生的乙方责任范围内的一切部件更换及设备维修费用由乙方承担；（2）乙方必须听从甲方通知，为甲方提供三次大型演出或比赛的现场技术保障。（3）乙方为甲方提供技术援助电话，解答甲方在使用中遇到的问题，及时为甲方提出解决问题的建议；（4）承担对所有货物的常规检查、调整等；（5）承担甲方操作人员的培训服务。（6）出现故障，乙方在接到甲方通知之日起小时内到达现场维修，一般故障 小时内解决，重大故障小时内解决。（7）在质保期内，若乙方提供货物技术升级，乙方应及时通知甲方；如甲方有相应要求，乙方应对甲方进行升级服务。（8）质保期后，甲方需要继续由乙方提供售后服务的，乙方应以成本价提供售后服务。（9）乙方售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经甲方同意不得使用非原厂配件。十、安全责任乙方应严格执行按图安装；自行承担安装现场的工具、材料、货物安全等责任；自行承担因提供货物质量或安装服务造成的他人全部损失。十一、违约责任 （1）乙方逾期完工或甲方确认工程验收合格之日起乙方不交付的，应向甲方每日偿付合同总价1‰的违约金。乙方逾期30天不能交付的，应向甲方支付合同总价20%的违约金,且不免除继续履行合同的义务。（2）乙方所供货物与合同要求不符，甲方有权拒绝，乙方应承担合同总价20%的违约金,并承担继续全面履行合同的义务。（3）合同签订后，任何一方不得随意变更或解除、中止合同。否则，违约方向守约方承担合同总价30%的违约金，且不免除继续履行合同的义务。十二、不可抗力不可抗力是指《合同法》所列举的不可抗力。不可抗力一旦发生，证明文件由法律规定部门签署，并由甲、乙双方协商合同逾期履行和继续履行的方法，在此情况下，任何一方不能要求损失赔偿。十三、争议解决本合同如发生纠纷，甲乙双方应当及时协商解决，如协商不成，任何一方可向甲方所在地法院提起诉讼。十四、合同生效（1）本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。（2）招标文件、投标文件、本专用条款均作为购销合同的组成部分，若本专用条款对招标文件内容有遗漏的，双方在招标文件的范围内签订补充协议。补充协议与本合同有同等法律效力。（3）本合同一式八份，甲乙双方各执四份。甲方： 乙方：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人： 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十五）商务响应情况表（十六）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称序号招标货物名称数量投标单价（元）合计（元）交货期交货地点投标总价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按招标货物填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展?（二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本4 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日?（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件 （七）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十五）商务响应情况表（格式自定） （十六）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）