一、招标条件

中国（草原）绿谷项目P+ABO+N模式投资合作方招标已经有关部门批准。招标人为呼和浩特市宏盛城市发展建设有限责任公司,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目名称:中国（草原）绿谷项目P+ABO+N模式投资合作方招标。

（二）建设地点：内蒙古呼和浩特市科技城（东临沙梁村东界、南临北二环快速路、北临110国道、西临万通路）。

（三）项目范围：中国（草原）绿谷项目占地面积约4629.65亩（其中：集体农用地为3281.65亩，集体建设用地约1348亩），完成土地整理及规划调整后，可出让的建设用地为2436.6亩，基础设施用地2193.05亩。中国（草原）绿谷项目规划设施包括产业设施类、商业配套类、生活配套类以及公共设施类四大类，项目合作开发及运营期为12年，可根据需要适当延长1?2年。项目主要建设内容为土地一级整理、基础设施建设、公共事业建设配套工程和产城配建工程建设等，项目主要运营内容为招商引资、产业导入以及基础设施、公共事业建设配套工程和产城配建工程的日常维护。

（四）项目投资规模：总投资约1474179万元，其中土地一级整理及配套设施建设工程投资约1010006万元，产业导入和运营投资约464173万元，以最终的项目规划方案和审计决算为准。政府出资产业投资基金总规模为50亿元，由呼和浩特市政府、新城区政府及社会资本或联合体共同发起成立。

（五）项目运行及合作模式：

采用“P+ABO+N”运作模式，即：政策（Policy）+规划（Planning）+授权(Authorize)?建设(Build)?运营(Operate)以及N个产业运营商。市政府授权新城区政府作为中国（草原）绿谷项目的实施机构，新城区政府授权呼和浩特市宏盛城市发展建设有限责任公司（即本项目招标人）作为项目业主，约定双方权利义务、职责划分、风险机制、收益机制及绩效考核机制；

招标人通过公开招标方式选定具有片区综合开发能力、政府出资产业投资基金管理能力和产业导入能力的社会资本或其联合体作为合作伙伴，并与其通过合规、合法并适合本项目的方式组建成立项目公司，由项目公司负责草原绿谷项目范围内的土地一级整理、基础设施及公共配套设施、产业设施等的投资、建设、运营以及产业导入等事项。中标社会资本或其联合体中承担本项目运营职责的社会资本要负责成立运营公司接受项目公司的委托，承担整合其他社会资本以及相关的产业资源的职责。同时【中标社会资本或其联合体】还要负责政府出资产业投资基金的设立、募集、投资、管理工作，并根据草原绿谷项目中所涉及的具体项目内容，投资相关产业及部分基础设施。

（六）项目拟建设综合配套设施

1.产业设施类：包括绿色创新生产研发中心、创业大厦、绿色创新产业总部区、绿色创新产业配套共享服务设施、绿色创新企业培育孵化中心、产业发展服务中心、产业展示馆、文化中心、学校等。

2.商业配套类：包括绿谷客厅、招商中心、智慧园区、综试平台、商务配套搭建与运营等。

3.生活配套类：包括人才公寓配套区、住宅配套区等。

4.公共设施类：包括城市道路、桥梁、公共交通、供水、供电、燃气、污水处理、集中供热、园林、绿化、路灯、环境卫生、人工智能、工业互联网、节能系统等。

三、投标人资格要求

1.投标人为符合中华人民共和国相关法律法规规定，在中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。

2.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。

4.投标人须同时具有以下资质：

（1）建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质；

（2）建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

（3）建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；

（4）施工部分负责人须为本企业注册的具有市政公用工程或建筑工程专业的一级注册建造师，工程设计部分负责人须为本企业的市政相关专业的高级工程师；

（5）建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

5.投标人近5年（2016年1月1日以来）至少具有1个单个合同项目投资额达到10亿元的片区开发业绩（包括但不限于保障性安居工程、棚户区改造、三旧改造、产业园区、地产综合开发等）。

6.投标人须已在中国证券投资基金业协会完成私募基金管理人登记并具有能力证明材料。

注：证明材料指基金合伙协议、基金备案编号、项目投资协议或中标通知书复印件，单独的投资合同补充协议不视为有效投资业绩。当合同协议书与中标通知书不一致时以合同为准。如合同协议书页数较多，附能体现关键指标（合同首尾页、签字页、合作内容、总投资额等）的关键页，需体现投标人在项目中参与投资工作，可补充项目公司股东协议作为补充证明材料。业绩资料无法合理证明的不予认可。

7.本项目接受联合体投标，联合体成员家数不超过8家，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方的权利、责任、义务和分工，联合体成员中标后须由部分成员先行成立运营公司，并须在投标前明确各方在运营公司中的股权占比，联合体牵头人必须为私募股权基金管理机构、银行、信托等金融机构或者项目招商运营机构。

8.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

四、招标文件的获取

（一）获取时间：2021年6月24日至2021年7月8日，每个工作日上午9:00?11:30时，下午2:30?5:30时到招标代理机构递交报名材料，逾期不再受理。

（二）获取地点：内蒙古楷恩项目管理咨询有限公司。

（三）获取地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区万正广场D座5层。

（四）携带资料：

1、法定代表人授权委托书（联合体投标，只须牵头人提供）；

2、法人营业执照副本（联合体投标，各成员均须提供）；

3、公告期内查询“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的网络截图（联合体投标，各成员均须提供）；

4、企业资质证书（联合体投标，负责施工工作及设计工作的成员需提供）及安全生产许可证（联合体投标，负责施工工作的成员需提供）；

5、建造师注册证及安全考核合格证（联合体投标，负责施工工作的成员需提供），高级工程师职称证（联合体投标，负责设计工作的成员需提供）；

6、提供片区开发业绩（联合体投标，满足条件的成员提供）；

7、私募基金管理人登记的证明及能力证明材料（联合体投标，负责基金管理职责工作的成员提供）；

8、联合体协议书（联合体投标时须提供，格式详见附件一）。

以上资料须提供原件及复印件（复印件加盖单位公章一式贰份，A4纸装订成册）现场报名，资料不全者，不予接受。

六、招标文件售价

本次招标文件售价为2000元人民币。

七、递交投标文件截止时间、开标时间及地点

递交投标文件截止时间：2021年7月19日 上午9：30。

投标地点：内蒙古楷恩项目管理咨询有限公司会议室（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区万正广场D座5层）。

开标时间：2021年7月19日 上午9：30。

开标地点：内蒙古楷恩项目管理咨询有限公司会议室（内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区万正广场D座5层）。

八、联系方式

招标代理机构名称：内蒙古楷恩项目管理咨询有限公司

联 系 人：聂大为

联系电话：0471-4817199

招标单位名称：呼和浩特市宏盛城市发展建设有限责任公司

联 系 人：王智慧

联系电话：15047832676

代理机构：内蒙古楷恩项目管理咨询有限公司

日期：二○二一年六月二十四日

附件一

联合体协议书

牵头方名称：

法定代表人： 法定住所：

成员名称：

法定代表人： 法定住所：

成员名称：

法定代表人： 法定住所：

成员名称：

法定代表人： 法定住所：

成员名称：

法定代表人： 法定住所：

经过友好协商，（成员单位名称） 、（成员单位名称）、（成员单位名称）、（成员单位名称）、（成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称） 的招标工作。现就联合体有关事宜订立如下协议。

1、（成员单位名称）为本联合体牵头方。

2、联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本招标项目招标投标文件编制工作，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。

4、如中标，联合体内部将遵守以下规定：

a．联合体牵头方和成员共同与招标人签订投资合作协议，并就中标项目向招标人负责有连带的和各自的法律责任；

b．联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受招标人的指令、指示和通知，并且在整个投资合作协议实施过程中的全部事宜均由联合体牵头方负责；

。

c．联合体分工原则：

基金相关工作由 负责；

施工相关工作由 负责；

运营相关工作由 负责；

设计工作由负责；

(其他补充内容，自拟)工作由负责。

4、本协议书自签署之日起生效，投资合作协议履行完毕后自动失效。

5、本协议书一式 份，联合体成员各执 份，用于申请文件和投标文件 份。

牵头方名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或签章）

成员名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或签章）

成员名称：（盖公章）

法定代表人：（签字或签章）

签订时间： 年月日

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