中国电信北京公司2021年年度网运部等保测评项目比选公告

本比选项目为中国电信北京公司2021年年度网运部等保测评项目（比选编号：09-02-04D-2021-D-A11758 ），比选人为中国电信股份有限公司北京分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国电信北京公司2021年年度网运部等保测评项目。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1采购内容：

本项目为中国电信北京公司2021年年度网运部等保测评集中采购，主要包括根据国家等级保护2.0标准，完成34个信息系统（18个三级和16个二级）的等级保护测评服务。通过对公司各平台系统进行详细的调研，发现并总结系统安全现状与等级保护管理要求的差距，编制网络安全等级保护管理与技术整改方案，在比选人完成整改后进行最终的等级保护测评并出具符合国家要求的正式测评报告。

1.2.2标包划分：本项目不划分标包，中选人数量为1名。

1.3本项目采购规模：本项目预估采购金额为334.5万元（不含税）。

本项目涉及的主要评估产品品类为：网络及数据信息安全服务。将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.4项目性质：维护外包服务。

1.5★服务时间：自合同签订之日起至2021年12月31日。

1.6技术要求：符合国家和行业标准以及比选人的相关要求。

1.7实施地域：北京市。

1.8★本项目设置最高参选限价，参选人参选报价超过最高参选限价的，其参选将被否决，参选限价要求具体如下：

（1）若参选人开具增值税专用发票的，“不含税参选总价合计”最高限价为3010500元；

（2）若参选人不能开具增值税专用发票的，“含税参选总价合计”最高限价为3010500元。

（3）本项目对三个子项均设最高参选限价，参选人参选报价超过最高参选限价的，其参选将被否决，各子项参选限价要求具体如下：

1）承载网中心等保测评服务最高参选限价为843750元（不含增值税）；

2）业务网维护中心等保评测服务最高参选限价为1653750元（不含增值税）；

3）数据专业IDC和云计算等保测评服务最高参选限价为513000元（不含增值税）。

2. ★参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.2.1营业执照（注册资本）及企业证件：

参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于300万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照参选文件递交截止之日中国人民银行公布的外汇汇率中间价折算为等值人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一参选人参与参选。参选人须提供以下企业证件：

(1）如参选人为企业的，提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，对于已完成“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的最新营业执照复印件；提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的企业信用信息截图。如参选人为事业单位的，提供事业单位法人证书，提供事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/））的信息截图。

(2）银行开户许可证或银行通过账户管理系统打印的《基本账户存款信息》的复印件。

2.2.2资质要求：

参选人须提供以下资质：

（1）具备合法有效的国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》。

（2）具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务三级资质或以上资质。

（3）中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全应急处理服务三级资质或以上资质。

注：参选人须同时具备以上资质并提供有效的资质证书复印件。

2.2.3财务要求：

（1）参选人须提供2019年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（文字性报告）及报表（须包含资产负债表、现金流量表、利润表），事业单位提供资产负债表、收入支出表等报表，需能体现收入、利润（结余）、负债及资产等关键数据。参选人须提供参选人本单位的独立财务报表，其作为母公司、子公司、分公司等机构且无法区分该参选人独立财务报表的合并财务报表将被否决。

2.2.4业绩要求：

参选人须提供2018年1月1日至参选截止日签署的同类项目（等保测评）的业绩合同，累计份数不少于3份且合同累计金额不少于人民币500万元。

注1：必须提供合同或订单关键页复印件，关键页包括合同名称、标的、金额，签字盖章页等。（如提供框架合同的，必须提供框架合同相应的订单，如提供订单的，必须提供订单相应的框架合同，业绩时间以合同或框架订单签订时间为准；业绩金额按订单累计金额计算，业绩数量按框架合同数量计算；资料不全、评选委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可）。

注2：必须同时提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单原件备查（若订单为电子订单则提供电子订单打印件）。原件随同纸质参选文件一起递交（单独包装），其它时间不再接收原件，原件于评选结束后返还。

注3：复印件与原件一致的业绩为有效业绩。如复印件与原件不一致，该业绩均不予认可；如仅提供复印件未提供该业绩原件，或仅提供原件未提供该业绩复印件，则该业绩均不予认可。

2.2.5人员要求：

需提供至少5名服务人员（包含项目经理），其中项目经理1人，项目经理需具有至少5年以上信息安全服务经验。5名服务人员中至少2名服务成员需具备在有效期内的信息安全等级保护测评师证书中级以上，需提供有效期内的证书证明。

参选人须为本项目配备服务团队，提供服务团队《人员信息表》。

注：1）须提供上述要求的《人员信息表》及劳动合同或缴纳的2020年5月1日至今任意连续3个月的社保证明。

2.2.6参选人之间关系：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.2.7联合体要求：本项目不接受联合体参选。

2.2.8参选人不得存在情形：参选人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定 有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.

gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；已执行完毕或不再执行的除外 ；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

注1：参选人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。

2.2.9法律法规要求：法律法规规定的其他要求。

备注：参选人不满足以上任意一条，将被直接否决参选资格。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2021年6月25日8时30分至2021年6月29日17时30分（北京时间，下同）。如需纸质比选文件，可在上述日期内的工作时间联系比选代理机构项目负责人领取。

4.2比选文件获取地点：北京市西城区宣武门外大街6号庄胜广场办公楼西翼1115室。

4.3比选文件获取方式：比选文件获取方式：参选人应委托经办人持下述文件向比选代理机构了解有关信息并购买比选文件。

（1） 授权委托书或营业执照副本复印件并加盖公章；

（2） 经办人身份证原件；

4.4比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

4.4.1通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记购买、比选文件的费用支付及下载。

（1）注册：“注册”方式详见诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引，注册成功后请登录，登陆后可在常用文件处下载《投标人&供应商操作手册》；

（2）登记购买：注册成功后登录平台，点击商机发现，检索本项目并直接支付。

（3）支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（5）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目登记购买的唯一渠道，其他平台的登记购买及支付均属无效

4.4.2在诚E招电子采购交易平台完成登记购买、可下载比选文件即登记购买成功

4.5比选文件如需邮寄，需要以书面形式通知比选代理机构。比选代理机构在收到比选文件费用后1日内寄出。

5. 参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2021年7月8日9时30分。

5.2参选文件递交地点：北京市西城区宣武门外大街6号庄胜广场办公楼西翼1115会议室。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，比选代理机构不予接收参选文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交（不涉及）

6.1样品递交的时间、地点：/。

7. 参选人注册

7.1参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8. 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司北京分公司

地 址：北京市东城区朝阳门北大街21号

邮编：100010

联 系 人：戴工

电话：010-59504464

异议接收邮箱：18911227230@189.cn

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：北京市西城区宣武门外大街庄胜广场西翼1115室

邮编：100052

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672111758

联 系 人：刘东阳、高寒、张伟

电话：18911227230

电子邮件：18911227230@189.com

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司（盖章）

2021年6月24日