目录

第一章比选公告

第二章供应商须知前附表及供应商须知

第三章项目需求及要求

第四章评标办法及细则

第五章合同主要内容

第六章比选响应文件格式

淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商比选项目

比选公告

安徽方屹工程造价咨询有限公司受淮南师范学院的委托，对淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商比选项目进行国内比选。本项目采用发布比选公告的方式，现欢迎国内符合条件的供应商前来参加比选。

一、项目名称：淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商比选项目

项目编号：FYCG2021-027

二、交易方式：比选。资金性质：社会自筹资金

三、项目需求：选定淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商，由运营商在合同期内对校内学生浴室进行投资改造提升洗浴环境，并进行运营。报价要求：投标供应商的报价包含本项目所需投入的全部费用及内容。（具体详见比选文件）

四、项目内容：

1.项目地点：开放改造运营点为淮南师范学院泉山校区学生浴室。学生浴室建筑面积约1550㎡，其中男生浴室650㎡，女生浴室900㎡。

2.经营内容：学生浴室包含热水洗浴服务及吹风机服务。

3.合同期限：

合同期限五年。五年合同期满后，师生满意度80%以上，可续签三年；最长延续至八年（延续模式：5+3）。详细内容见比选文件，具体起止日在合同中约定，以合同中签订的时间为准。

五、标段划分：共一个标段

六、投标供应商资格要求（资格后审）：

资格要求：

1.企业具有独立法人资格，持有“三证合一”的营业执照，且在有效期内。（证书复印件放入比选响应文件）

2.有依法纳税的良好记录且近三年（2018年1月1日至今）来没有发生安全事故或不良记录。提供承诺书，放入比选响应文件。并附投标供应商在国家企业信用信息公示系统“http://www.gsxt.gov.cn”中“行政处罚信息”的查询截图）（不良记录以主管部门行政处罚记录为准）；

3.项目经理：经营项目经理须具有3年以上同类项目管理经验，熟悉本项目的运营管理（比选响应文件中提供劳动合同复印件，工作时间以劳动合同签订至今的聘用时间为准，原件备查）。同时提供社保部门开具的2021年1月～2021年6月任意连续3个月社保证明（提供加盖社保部门公章的社保证明或社保主管部门网页查询截图）。

4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

5.开标现场需要法定代表人或其授权代表签到。法定代表人直接参与投标的携带 ①持本人身份证②携带纸质法定代表人身份证明、附身份证复印件（详见比选响应文件格式附件）③携带营业执照盖章复印件到现场签到（如有授权委托人，则授权委托人携带纸质授权委托书与本人身份证原件同时签到）。授权委托人参与投标的，携带①持本人身份证②携带纸质法人授权委托书、附身份证复印件（详见比选响应文件格式附件）签到。开标现场投标供应商先办理签到，再办理比选响应文件递交。评标委员会依据现场签到记录进行评审。签到人员不满足以上条件的视为不响应比选文件要求。

6.本项目不接受联合体投标。

7.投标供应商信誉要求：

投标供应商按照信誉要求提供①～④对应网站的信誉查询截图或按照比选文件格式提供信誉承诺书。

①未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人失信惩戒名单（截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”-“中国执行信息公开网”的网页查询截图，无失信被执行人惩戒信息；或者提供“信用中国”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；

②未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。（截图可提供“国家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息。）

③未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。）

④未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（提供供应商在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）。

备注：

1.本项目采取资格后审，投标后若发现弄虚作假，将依法追究投标供应商经济及法律责任。

2.投标方对比选文件的自行解释，不具备任何效力。比选文件的解释权归采购人所有。

3.采购方对未中标的单位不作任何解释。

七、相关事宜：

（1）比选文件领取时间：2021年6月24日至7月2日下午，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（工作日发售，法定公休日、法定节假日休息），领取截止时间为2021年7月2日下午17:30分。

（2）比选文件领取地点:安徽方屹工程造价咨询有限公司（淮南市洞山中路中建大厦院内原幼儿园一楼107办公室）

（3）比选文件的获取及售价：比选文件已电子文档形式发售，售价0元/本。（提供收件电子邮箱或者自带U盘现场拷贝）。也可联系代理单位以电子邮件方式获取比选文件（采购代理机构联系邮箱：********6@qq.com）。

（4）开标时间（投标截止时间）及地点：

时间：2021年7月5日上午9:00分，地点：安徽方屹工程造价咨询有限公司一楼开标室

（5）投标保证金：详见比选文件投标供应商须知前附表要求。

八、比选文件领取所需资料：

法人授权委托书、三证合一的营业执照。

注：以上报名资料复印件须装订成册并加盖公章（或将电子版发送至采购代理机构邮箱）。资料不齐者不予发放比选文件。

九、联系方式：

一、总则

1、适用范围

1.1本比选文件适用于本次交易项目。

2、定义解释

2.1“采购人”是指本比选文件所列的业主单位。

2.2“采购代理机构”是指整个交易活动的组织者。

2.3“比选项目”指本比选文件所要求的项目。

2.4“投标供应商”是指获得比选文件并向采购代理机构提交比选响应文件的单位。

2.5“潜在投标供应商”是指符合比选文件规定的合格供应商。

2.6“中标人”是指经评审推荐并经公示无异议的投标供应商。

2.7“投标供应商代表”是指投标供应商法定代表人或被投标供应商法定代表人授权委托代表投标供应商参加投标的自然人。

3、项目说明

3.1本项目说明详见比选文件投标须知前附表。

3.2本项目按照国家有关法律、行政法规和部门规章，通过比选的方式选定中标人。

3.3运营期限：详见投标供应商须知前附表。

4、合格投标供应商的条件

4.1凡符合本比选文件资格要求、领取了比选文件的投标单位，均为合格的投标供应商。

5、踏勘现场

5.1投标供应商自行踏勘现场，踏勘现场需在领取比选文件后由代理机构出具比选文件领取证明，持证明预约踏勘现场联系人，予以安排踏勘时间。踏勘现场联系人：俞老师，电话：181*****370。投标供应商要对该项目地理位置、结构布局、设施情况等影响学生浴室洗浴服务经营的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，对学生浴室面积，现有设施情况、数量自行清点统计，做出自己的判断结论和估价。

二、比选文件

1、比选文件的组成

1.1比选文件内容如下：

第一章比选公告

第二章供应商须知前附表及供应商须知

第三章项目需求及要求

第四章评标办法及细则

第五章合同主要内容

第六章比选响应文件格式

1.2除上条1.1内容外，采购代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对比选文件的澄清或修改内容，均为比选文件的组成部分。

1.3投标供应商同时应认真审阅比选文件中所有的事项、格式、条款、规范和要求等，若投标供应商的比选响应文件没有按比选文件要求提交全部资料，或比选响应文件没有对比选文件做出实质性响应，其风险由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

2、比选文件的澄清与修改

2.1投标供应商若对比选文件有任何疑问，应在前附表规定时间前以书面形式送至采购代理机构，采购人将以书面形式做出答复。投标供应商逾期提出的，采购人可不予以受理、答复。

2.2比选文件发出后，采购人可用补充文件的方式对已发出的比选文件进行必要的澄清或修改。补充文件是比选文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。

2.3为使投标供应商在编制比选响应文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构可以酌情延长提交比选响应文件的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确。

2.4为使投标供应商有足够的时间按比选文件的澄清、修改要求修正比选响应文件，采购代理机构应在投标截止时间5日前以书面形式向已购买比选文件的所有投标供应商发出比选文件澄清、修改通知。

2.5比选文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

三、比选响应文件的编制

1.比选响应文件的语言及度量衡单位

1.1除项目内容中有关专用名称外，比选响应文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。

1.2除项目规范另有规定外，比选响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.比选响应文件的组成

详见比选响应文件格式要求。

3.比选响应文件的编写格式及说明

3.1比选响应文件应包括的内容，投标供应商提交的比选响应文件应当使用比选文件所提供的比选响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）；未提供比选响应文件标准格式的，由投标供应商自行编写。

3.2比选响应文件的纸张建议采用白色A4纸，格式及字体参照比选文件提供的表格格式；未提供格式的，投标供应商自定格式。

3.3投标供应商必须保证比选响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。

4、投标报价

投标供应商自行考虑后报价。代理服务费及专家评审产生评审费由中标人在领取中标通知书时一并支付给采购代理机构。

5、投标供应商的替代方案

5.1投标供应商所提交的比选响应文件应完全满足比选文件的要求，采购人不接受替代方案。

6、比选响应文件的份数和签署

6.1投标供应商应按本比选文件投标供应商须知前附表中所规定份数提交比选响应文件。

6.2投标供应商应根据比选文件要求，在比选响应文件适当的位置和比选文件给定格式的位置填写投标供应商全称并加盖印章。

6.3比选响应文件分“正本”和“副本”，如果正本与副本不一致，以正本为准。

6.4比选响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标供应商代表签字或加盖公章。因比选响应文件字迹潦草或表述不清引起的不利后果由投标供应商承担。

7、投标有效期

7.1投标有效期见本比选文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本比选文件要求的比选响应文件均保持有效。

7.2在特殊情况下，采购代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求投标供应商须以书面形式予以答复。投标供应商可以拒绝采购代理机构这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标供应商既不能要求也不允许修改其比选响应文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本比选文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

8、投标保证金

8.1投标供应商应于投标截止时间前，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金。

8.2投标保证金形式：见前附表。

8.3未中标投标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内予以退还。

8.4中标人在领取中标通知书时，向采购代理机构交纳代理服务费。本项目的专家评审费用由中标人承担，根据实际产生的评审费用确定金额，与代理费一并支付。

8.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知规定递交履约担保、签订合同、递交8.4条所述费用后，予以退还。

8.6如投标供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：

8.6.1投标供应商在投标有效期内撤回其比选响应文件。

8.6.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同。

8.6.3中标人推翻原有承诺以致未能如期签订合同。

8.6.4经查实，投标供应商提供的资料有弄虚作假或串通投标行为。

8.6.5中标人未按规定交纳代理服务费用。

8.6.6比选文件规定的其他情形。

8.6.7在交易活动中有其他违规和违法行为。

8.6.8相关法律、法规等政策性文件规定的其他情形。

四、比选响应文件的提交

1、比选响应文件的密封及标记

1.1比选响应文件正、副本分别密封

1.2比选响应文件密封袋上均应：

1.2.1写明采购人名称。

1.2.2注明下列识别标志：

（l）项目编号：

（2）项目名称：

（3）2021年 XX月 XX日XX：XX时前不得启封。

1.3比选响应文件密封袋的上方封口处应加盖投标供应商公章。

1.4如果投标供应商未按上述要求密封，采购代理机构对比选响应文件的误投和提前启封不承担责任，并且投标供应商的投标将可能被拒绝。对未密封的比选响应文件，采购代理机构有权予以拒绝。

2、比选响应文件的提交

2.1投标供应商应按本比选文件投标供应商须知前附表规定的地点，于截止时间前提交比选响应文件。

3、比选响应文件提交的截止时间

3.1比选响应文件的截止时间见比选文件投标供应商须知前附表规定。

3.2采购代理机构可按本比选文件规定以补充通知的方式，酌情延长提交比选响应文件的截止时间。在此情况下，投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

4、迟交的比选响应文件

4.1投标供应商在投标截止时间以后送达的比选响应文件将被拒绝接收。

5、比选响应文件的补充、修改与撤回

5.1投标供应商在提交比选响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的比选响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为比选响应文件的组成部分。

5.2投标供应商对比选响应文件的补充、修改，应按本比选文件有关规定密封、标记和提交，并在比选响应文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。

5.3在投标截止时间之后，投标供应商不得主动补充、修改比选响应文件。

5.4根据本比选文件规定，在投标截止时间之后至投标供应商在规定的投标有效期期满之前的这段时间内，投标供应商不得撤回其比选响应文件，否则其投标保证金将被没收。

五、开标

1、开标

1.1采购代理机构按本比选文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标供应商代表参加；投标供应商代表不参加开标会议的，不得对开标过程及结果提出异议。开标现场要求详见投标供应商须知前附表。

1.2按规定提交合格的撤回通知的比选响应文件不予开封，并退回给投标供应商。

2、开标程序

2.1开标现场会由采购代理机构工作人员负责主持，投标截止时间后主持人宣布开标会开始，同时宣布现场纪律。

2.2由投标供应商代表查验各投标供应商的比选响应文件密封情况。

2.3经确认无误后，拆封各比选响应文件，宣读投标人名称和比选响应文件的其他主要内容。

2.4主持人宣布开标会现场暂时休会，各投标供应商代表应在开标室等候，保持通讯畅通，以便需要投标供应商代表澄清及说明时及时联系。

2.5代理机构工作人员对开标过程进行记录，并存档备查。

六、评标

1、评标委员会与评标

1.1评标委员会组成：采购人或采购代理机构根据项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由专家和采购人代表组成。成员为3人或者3人以上的单数，其中专家人数不能少于总人数的三分之二。

1.2开标结束后，开始评标。

2、评标过程的保密

2.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对比选响应文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

2.2在比选响应文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

2.3中标人确定后，采购人及采购代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问和收集评标过程的情况和材料。

3、比选响应文件的澄清

3.1为有助于比选响应文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标供应商对比选响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

3.2有关澄清或说明，投标供应商应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标供应商代表的签字，书面澄清将作为比选响应文件的一部分。

3.3投标供应商对比选响应文件的澄清或说明不得超出比选响应文件的范围或改变比选响应文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

3.4拒绝采购代理机构的通知到场进行答疑和澄清，或不派人员进行答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评审的，责任由投标供应商自负。

4、比选响应文件的初步评审

4.1评标会议开始后，采购代理机构将已开标的比选响应文件提交评标委员会进行评审。

4.2评标时，评标委员会将首先评定每份比选响应文件是否在实质上响应了比选文件的要求。所谓实质上响应，是指比选响应文件应与比选文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应比选文件要求的比选响应文件的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。

4.3如果比选响应文件实质上不响应比选文件的各项要求，按无效标处理，并且不允许投标供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

5、比选响应文件的评审、比较和否决

5.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应比选文件要求的比选响应文件进行评估和比较。评标委员会对比选响应文件的判定，只依据比选响应文件本身，不依据任何外来证明。

5.2在评审过程中，评标委员会可以要求投标供应商就比选响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

5.3评标委员会依据评标标准和方法，对比选响应文件进行评审和比较，并按照投标供应商综合评价情况对其进行排序，每个标段向采购人推荐前1～3名为中标候选人。若得分相同的则通过摇号确定中标候选人排序。

5.4采购人及相关监督部门在评标结束后合同授予前，将组织相关人员进行实地考察，投标供应商在投标时所提供的相关材料进行论证。

6、结果公告

6.1评标结束后，采购人或采购代理机构发布评标结果公告。

6.2投标供应商若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定时间内向采购代理机构、采购人提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切的来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，并符合投标供应商须知前附表质疑投诉约定，否则视为无效质疑，将不予受理。

七、合同的授予

1、合同授予标准

1.1本项目的合同将授予按本须知所确定的中标人。

2、采购人拒绝投标的权利

2.1采购人有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

3、中标通知书

3.1中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标供应商。中标通知书为确定中标人的依据，合同条款应遵循比选文件及答疑相应规定。

4、合同协议书的签订

4.1自中标通知书发出之日起7个日历天内，采购人与中标人按照比选文件和中标人的比选响应文件签订书面合同。

4.2中标人如不按中标通知书的规定与采购人签订合同，则其投标保证金将不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

4.3采购人可根据项目实际情况保留调整项目范围及内容的权利。

4.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

5、履约担保

5.1采购人向中标人发出中标通知书5日内，中标人应按规定金额向采购人提交履约担保作为合同签订的条件，未足额递交或逾期递交的，采购人有权取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

6、如确定的中标人因种种原因放弃或被取消中标资格，则按中标候选人排序确定中标人，同时采购人有权以其他方式选定承包人。

八、其他

1、不正当竞争与廉洁要求

1.1严禁投标供应商向参于组织交易、评标工作的有关人员行贿及采取其他不正当手段，使其泄露一切与开标、评标工作的有关信息。

1.2投标供应商在投标过程中严禁互相串通结盟，损害公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标供应商参与正当投标。

1.3如发现投标供应商有上述不正当竞争行为，将取消其投标或中标资格。

1.4本项目交易活动由相关纪检、监察部门派人进行现场纪律监督。

2、比选文件解释权

本比选文件最终解释权归采购人及采购代理机构所有。

一、项目名称：淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商比选项目

二、项目地点：淮南师范学院泉山校区校内

三、在校生人数：20000人左右。

四、对投标供应商的基本要求

投标供应商需对淮南师范学院泉山校区的学生浴室进行升级改造提供热水系统服务，并在合同期内进行运营。投标供应商根据学生浴室实际情况进行项目设计，合理选择设备机组位置，设备位置不影响学生休息（位置和布局，自行勘测）。

进入校区的企业应当熟知学校的教职工及学生等人员的工作、学习、生活规律及要求，具有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德。企业应遵守国家法律、法规，并建立健全规范、完备的管理、服务制度。

五、运营模式

1.采用中标人建设-经营-转让投资运营模式。采购人享有对中标人管理、经营和服务的监督管理权和建议权。中标人在校方规定的框架内自主经营，自负盈亏，自行承担经营中发生的债权债务。

2.产权归属：淮南师范学院。

3.履约保证金：中标单位需提前预交履约保证金100万元（详见投标供应商须知前附表）。

4.房屋及设备折旧费：中标企业按营业额的8%～18%向学校缴纳房屋及设备折旧费。（现有设备：2015年安装两台共135T水箱，2017年12月安装燃气锅炉2台，2018年5月安装30匹空气源热泵8台，2019年安装144T水箱，其他设备详见设备列表）

六、项目概述：

（一）浴室项目

1.选定淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商，由运营商在合同期内对校内学生浴室进行投资改造提升洗浴环境，并进行运营。开放改造运营点为淮南师范学院泉山校区学生浴室。

学生浴室：建筑面积约1550㎡，其中男生浴室650㎡，女生浴室900㎡。男浴室安装淋浴间不少于170套，女浴室安装淋浴间不少于250套。

校内水电供应情况：浴池的经营用水用电收费价格按照学校相关办法收取，目前水价3.38元/m3，电费0.65元/千瓦时，如遇供水供电公司价格调整其价格也随之调整。因淮南市供水公司夜间减压供水，我校夜间0:00～5:00停水。

2.经营内容：学生浴室包含热水洗浴及吹风机服务；浴室不得经营其他项目。

（二）学生浴室设施、设备及文化建设、环境改善等

1.学生浴室具备满学生洗浴基本需要的淋浴间及更衣间，淋浴间及更衣间的不规范不合理不科学的由中标方自行规划；设施设备不足之处，由中标人自行配备。

2.原配在学生浴室的空气源、天然气锅炉、水箱等设备由学校提供中标方使用（空气源热水器常规使用，天然气锅炉备用），详见资产单。按实际使用要求，不足部分由中标方提供。

3.中标人必须对学生浴室进行装修、装饰，改善浴室洗浴环境。并对学生浴室进行文化建设，完善浴室的服务育人功能。中标人需向校方提供设计理念、施工方案、工程量清单及效果图等，经校方同意后方可进行。

4.要求中标人对热源设备、内部环境及周边环境不符合专业要求的地方进行必要的修缮。

5.本项目升级改造中的设计和施工工作，中标人可以自行承担，但必须自身具备设计、施工对应的资质条件。中标人也可以将本项目的设计、施工工作委托给具有相应资质的专业单位。设计、施工不得影响原有建筑的主体结构、承重荷载性能，不得影响原有建筑功能的正常使用和结构安全。（原有建筑图纸作为比选文件的附件提供）

相关资质要求最低条件如下：

设计资质（满足以下条件任意其一即可）：

（1）综合资质：综合甲级资质；

（2）行业资质：建筑行业丙级（或以上）资质；

（3）专业资质：建筑行业（建筑工程）专业丙级（或以上）资质

（4）专项资质：建筑装饰工程设计专项丙级（或以上）资质；且具有消防设施工程设计专项乙级（或以上）资质。

施工资质（满足以下条件任意其一即可）：

（1）建筑工程施工总承包三级（或以上）资质；

（2）机电工程施工总承包三级（或以上）资质；

（3）同时具备建筑装修装饰工程专业承包二级（或以上）资质，建筑机电安装工程专业承包三级（或以上）资质，消防设置工程专业承包二级（或以上）资质。

6、以上全部投入由中标人承担，在中标人运营合同期满后无偿转让给校方。

（三）中标人的前期投入

为改善洗浴环境、规范加工流程，中标人需对浴室进行装修改造，中标人需向校方提供设计、施工方案及效果图等，经校方同意后方可进行。

同时需遵守以下约定：

1.根据实际情况补充设备设施，浴室现有的热源及洗浴设备设施不足的，由中标方自行建设或补充完整；淋浴间与更衣间的装修改造和设备投入、排风换气、下水工程建设等按照校方和主管部门的专业要求由中标方负责，费用由中标方自理；中标方在不改变浴室主体结构的情况下，按职能部门要求无偿投入资金进行装修改造及设备投入，确保通过政府职能部门的检查验收，取得（变更）卫生许可证，经营期内进行量化等级考核时达到卫生、环保标准等。

2.中标人需购置的设备设施：经营者进行设备设施的配备、补充和完善，并负责浴室普通设备与卫生用具的添置。

3.中标人应承担采购人原有资产的爱护、保管，以及其维修和使用的责任。合同终止后，中标人须按合同规定，全部如数归还所占用的浴室设施设备等资产。中标方应保证校方资产的完好性，不得自行改变或处置校方资产，未经学校同意，也不得改变浴室主体结构。改造装修不得损害浴室主体结构的安全性，否则产生的一切不良后果由中标方承担。

4.以上全部投入由中标人承担，在中标人运营合同期满后无偿转让给校方。

（四）改造内容

1.现有设备：校方资产，供中标方使用。（详见附件1资产单）

2.热供水指标要求：

（1）主机制水水温45—55℃可控。

（2）水箱水温在0℃时24小时内下降＜5℃（实测）；

（3）热水终端出口水温不小于42℃，流量要求：每分钟流量6～8升。

（4）学生每次开始使用时热水温度低于42℃的不超过0.5L（实测）；

（5）保证在环境温度-10℃时，设备制热量可以满足用水量。

（6）确保生活热水供应量（设计42℃热水不少于800吨/天，水箱容积考虑余量）。

3.设备及材料要求：

本项目可采用空气源热泵机组、太阳能热水机组、污水源热泵机组等节能型热源设备。

①采用循环式加热。压缩机采用优质涡旋压缩机，所投空气源热泵热水机组具有保护压缩机运行系统的技术，必须从学校列出的品牌中选择其中一个品牌。

②空气源热泵必须从如下（格力、美的、天舒、中广欧特斯、生能、中宇等优质品牌）。必须是符合低碳、环保、安全的产品，要求在周边工作环境气温范围－10℃ ～43 ℃时可以正常工作，投标供应商比选响应文件中提供－10℃低温工作下的检测报告复印件或扫描件。投标供应商提供设备生产厂家的相关资质证明和质量检测报告的复印件以及相关节能产品认证证书。所有设备噪音检测不能超过国家相关标准规定值并保证满足学生的正常生活要求，如有投诉需按照要求进行整改。

③采用太阳能热水技术，且具有国家级节能认证证书的，必须从学校列出的品牌中选择其中一个品牌（四季沐歌、皇明、太阳雨、清华阳光、力诺瑞特、桑夏等优质品牌）。

④污水源热泵机组设备需省级及以上检测机构提供COP检测报告。

⑤噪音要求，符合国家环保标准和淮南市相关规定。

4.控制系统

机组可以模块化进行拓展，自由连接，可同能力机组组合亦可不同能力机组组合，并联后的机组可以统一进行控制，机组控制系统具有自动控制功能，并且机组之间可以实现互为备用。

5.保温水箱

新增保温水箱，容积不小于120吨。要求必须专业厂家生产，符合国家行业标准。材质要求内壁304不锈钢，外壁201不锈钢，中间保温采用5CM以上聚氨酯发泡保温。同时水箱必须设有完备的人员攀登梯、安全操作防护设施，同时设有便于操作的底部排空阀门便于清洁。

6.热水增压泵

热水泵采用“德国威乐”、“格兰富”、“南方”三个品牌的其中一个。

7.热水供应管道：

要求冷热水管道采用国内知名品牌的PPR保温套管，中间聚氨酯发泡或橡塑，外套PVC管，提供产品检测报告。要求热水系统所提供的热水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。其他配件（闸阀、排气阀、止回阀等）应为国内知名品牌，具体投标方自选。

8.吹风机数量、功率、安全（此处由中标人结合使用要求明确数量、功率指标、安全保障要求）

9.水控器以及消费管理系统

自行采购安装水控“一卡通”系统及吹风机“一卡通”收费系统，并能实现和校园“一卡通”对接，要求采用水控机进行计量管理。

10.以上全部投入由中标人承担，在中标人运营合同期满后无偿转让给校方。

（四）装修工程要求

1.结构：改造方案应不改变原主体结构，使浴室布局更加人性化，功能更加完善。投标供应商需要设计浴室布局图和改造后的效果图。

2.磁砖：浴室内墙面、地面、吊顶的更新，地面使用防滑磁砖，室内地面排水沟设计美观且排水功能强。

3.隔断：淋浴间增加小间隔断，隔断的材料要求经久耐用、美观、防水防潮，隔间内增加小更衣柜。

4.换气：浴室内增设机械通风换气设备，提高浴室内的含氧量。

5.水管：浴室内冷热水管道设计走向合理。

6.照明：浴室内的照明灯采用节能防水灯。

7.室温：装修时必须考虑更衣间冬季取暖和夏季制冷。

8.更衣柜：更衣柜材料符合环保要求，不得低于 ABS 工程塑料级别。

9.下水道的改造：根据实际需要对原有下水道进行改造，确保下水管道畅通，配备的下水道盖板达到专业要求。

10.电源线的更换：对从配电房至浴室的主线缆及浴室内部的电源线添置和更换。线缆指定选用远东或绿宝品牌，线缆负荷达到使用要求，负荷量不小于现在正在使用的线缆负荷量（满足正常生产加工经营需要），承诺不会因线缆质量或负荷发生安全事故，否则愿为此承担一切责任。

11.原有消防系统的改造或维修，达到国家规范要求；

12.供水管道的改造：根据淋浴间布局调整的需要重新铺设供水管道。

13.卫生部门要求的卫生用具的更换或添加；

14.其他内容可自觉、自愿增加设施设备及进行装修、装饰等。

15.因淋浴间、更衣间及经营范围发生改变或其他原因，学校配合由中标人负责《卫生许可证》的变更、延续等事宜的办理。

16.该装修改造项目由采购人聘请第三方对以上装修改造进行监理、核算、审计，产生的费用由投标供应商承担，确保中标人承诺的投入通过审计。

以上改造内容必须达到工程项目的专业要求，符合政府职能部门的监管要求，水、电、气、砌墙必须达到相应的国家安全要求。改造内容因不规范、不科学、不安全、不合理所产生的一切不良后果均由中标人承担。中标人签订协议前，需向校方人提供规范的施工图纸、项目预算书、工程量清单、投入清单、结构验算书等，审核通过后方可施工。如以上改造内容不合格，采购人将不予以验收，其投资额也将不予以核算。

（五）设计及安装要求

1.整个系统的正常运行噪音满足国家规定的标准。

2.服从学校校园的相关管理规定，并服从校方指派的管理人员或监理人员的管理。

3.在设计方案中要充分考虑各种可能发生的问题，并提供合理化解决方案。

4.所有热水机组摆放位置要美化处理。

（六）施工管理的要求

1.投标供应商施工单位必须具有相应资质，并且同时具有有效的安全生产许可证。

2.符合学校管理规定：外来人员管理规定、水电的安全管理规定及其他学校相关管理规定。

3.有关安装工程必要符合国家安装工程的管理规范，并按建设工程管理规定提供相关验收资料并组织中间验收。

4.进度协调：确保按期完工。

5.成品保全：自行负责全部的成品保全工作。

（七）验收标准：

1.应与产品原始样本技术数据、标书技术文件和实测数据一致，符合国产有关技术规范和技术标准。

2.验收时应进行检验的项目。验收所涉及的全部费用中标单位负担。

（1）水质与压力：应符合国家生活用水相关标准。

（2）热水温度稳定可调。

（3）水压稳定，水量充足。

（4）吹风机使用安全、电压稳定。

（八）服务与管理要求

1.投标供应商保证热水供应时间满足学生使用需求。提供专业驻点办事人员的工作流程，提供完成检修、维修或更换任务的处置方案，提高服务学生满意度的有效举措。

2.负责日常设备维护、检修、维修工作，保证系统正常运行，承担维护、维修项目、办公水电费和管理人员等费用。对已投入的设备进行定期巡检，要求有巡检记录备校方检查。

3.经营期间，必须有1名项目经理和保障正常运营的管理人员及保洁人员。

4.经营期间，如收费系统故障维修1小时内响应并在3小时内排除故障。主要热水设备故障维修1小时内予以响应，并在12小时内排除故障。

（九）合同合作年限以及热水供应价格标准：

1.本项目合作年限为5+3年，合作期间如遇校园整体规划调整需要拆除该浴室，无法达到规定5+3年限，甲乙双方友好协商解决。

2.收费标准：热水费用：每吨不高于35元人民币，流量要求：每分钟流量6～8升。

3.合同期内中标人向学校提供的房屋及设备折旧费以学生消费总额为基准，按8%～18%比率向学校上交。

（十）中标人提升洗浴环境投入计算

1.中标人的前期投入是指中标人在正式营业前，经采购人认可的投入，中标人营业后的设备添置、提升洗浴环境投入等不再计入投资额。

2.中标人中标后应编制的总预算，总预算包括设备采购预算和装修改造工程预算。

3.中标人中标后，根据其比选响应文件中的设计方案，对方案进行深化设计，提供成套图纸（含建筑图、施工图及效果图等），报采购人审核，并按照采购人意见进行修改，直至采购人同意为止。

4.中标人按照采购人审核同意后的图纸编制工程预算书。

5.中标人工程预算书的编制要求

①工程预算采用新点造价软件编制，提供纸质版和电子版。

②投标供应商根据图纸计算工程量，按照《安徽省住房城乡建设厅关于发布2018 版安徽省建设工程计价依据的通知》（建标［2017］191号文）采用 2018版安徽省建设工程定额计价。增值税税率按其开票税率进行计算。

③工程预算总价应当与分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费、规费项目清单费和税金项目清单费的合计金额一致。

④工程材料价格参照淮南市发布的同期《淮南工程造价》，对其中缺少的项目参照周边地区发布的同期造价信息或共同到市场进行认质核价。

⑤工程预算不可竞争费按照2018年《安徽省建设工程费用定额》计取。

6.中标人将预算书报送至采购人审核，经采购人审核后，作为结算依据。

7.中标人的设计单位、改造工程施工方必须具有专业资质。

8.中标人必须按图施工，不得随意变更。施工过程中，若发生的工程变更使造价增加，费用由中标人自理，不计入提升洗浴环境投入；若发生的工程变更使造价减少，必须提前报采购人审批，经采购人同意后方可施工，计算投资额时扣除变更部分减少的造价。

9.工程竣工验收后，由采购人、施工单位共同对本工程进行现场计量验收确认工程量，中标人按照合同约定条款申报工程结算，并提交施工资料（包括竣工图、变更签证、材料核价单等），经采购人审核审计后的最终金额认定为中标人改造工程的提升洗浴环境投入。

10.改造验收

①除比选文件中另有约定外，装修改造工程所用装饰、安装材料均要求选用优质产品。材料进场后经监理单位验收合格后方可使用。

②工程中隐蔽工程必须经监理单位验收后方可进行下一工序。

③工程完工后，由采购人组织进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。

11.设施设备的采购，需提供采购发票、支付凭证，经审计部门审计后确定采购金额。

（十一）改造期限

2021年8月31日前，完成全部装修改造工作，9月1日必须正常营业。不得因装修、改造影响正常的洗浴服务，否则每天对中标人处于5000元的违约罚款，或采购人根据情况终止合同。

（十二）中标人的投资所有权

1.中标人经营期满后，所有投资无偿转让给采购人。

2.经营期间，中标人主动终止合同，所有投资无偿转让给采购人。

3.经营期间，采购人根据相关管理规定终止合同的（主动退出的除外），中标人的投资经折旧后的保有值由继任替补者予以补偿。中标人投资折旧后保有值的核算办法：

保有值=核定的投资金额×0.5ⁿ（n为中标人已经经营的年限）。

4.继任替补者享有前中标人的权利，履行其义务。

（十三）运作方式与维护原则

1.中标人在合同签订前需向采购人提供100万元作为履约保证金，否则按放弃中标资格处理。中标后配合学校开始推进浴室的开办筹备工作，并于2021年9月前正式运营。

2.浴室使用的水、电、天然气价格按同期当地标准执行。电费水费由中标人全额承担，每月结算一次；天然气费由中标全额承担，自行预缴。

（十四）违约处理

在合同履行期间，中标人有下列行为之一的，责令其限期整改。逾期未改正的，可收回部分或全部浴室运营权，没收保证金，并依法追究其法律责任：

1.不按运营合同履行对浴室管理和维护义务；

2.擅自转让、出租运营权的；

3.擅自将所运营的财产进行处置或者抵押的；

4.因管理不善，发生重大质量、生产安全、消防安全事故的；

5.擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

6.违反采购人相关管理规定，需终止合同的；

7.法律、法规禁止的其他行为；

8.因其他原因给采购人造成恶劣影响的。

七、管理要求及相关制度：

（一）管理与服务要求：

1、安全要求：中标人承担全部施工、运营期间的安全责任。

（二）相关制度：见附件

1.《学生浴室日常卫生监督量化评分表》

2.《学生浴室综合考核评价指标》

3.《承包浴室监督管理暂行办法》

4.《浴室承包公司项目经理管理办法》

评标办法前附表

（一）符合性检查

评标委员会要审查每份比选响应文件是否实质上响应了比选文件的要求。实质上响应的投标应该是与比选文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，以及违反法律法规的内容将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据比选响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。检查比选响应文件是否符合以下条件，对于不符合条件的投标将视作无效投标，不能进入下一轮评审：

淮南师范学院泉山校区学生浴室运营商比选项目

初步评审表

（二）详细评审

技术评审（60分）

评标委员会只对符合性检查合格的比选响应文件进行技术评审，评审细则如下：

商务评审（40分）

学生浴室承包合同

甲方(发包方)：淮南师范学院

乙方(承包方)：

一、总则

第一条根据国家法律、法规及有关政策规定，遵循“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则，按照一定程序，乙方获甲方所属泉山校区学生浴室的经营承包权。双方经协商订立本合同。

第二条甲方委托后勤保障与基本建设处负责本合同实施中具体事宜的监督管理和协调服务。乙方为学校浴室卫生、生产、防火、防盗、防人身洗浴安全等安全事件责任人，对相应工作负有全部组织和管理责任。

第三条乙方指派为所承包浴室的项目经理（具有3年以上工作经验），负责浴室的日常经营管理。乙方不得将浴室经营权转包给第三方；未经学校同意，不得经营学生洗浴以外的业务,不得擅自停业。

第四条乙方要树立为师生提供优质洗浴服务的经营理念和良好的职业道德，充分认识高校公共浴室所具有的公益性特点，确保学生洗浴质量和卫生安全，切实履行服务承诺，为学校的稳定和发展做出贡献。

二、经营标的及合同履约保证金

第五条甲方所属学生浴室位于淮南师范学院泉山校区；经营场所：淮南师范学院泉山校区学生浴室。

设备设施见双方移交明细清单（见附件一）。

第六条

1. 乙方向甲方交纳合同履约保证金人民币100 万元整：

1.1装修履约保证金：捌拾万元整（￥800000.00元），装修改造工作按期完成，9月1日浴室正常运营后，学校无息退还装修履约保证金。

1.2运营履约保证金：贰拾万元整（￥200000.00元）作为运营履约保证金，中标人在一学年的经营活动中，违反学校相关管理规定，因事涉用水用电安全等问题被采购人通报处罚，自然月单月内累计满3次或一学年累计满5次；或一学年各项处罚通报累计满10次的；或经营期内如政府职能部门进行量化等级考核，没有达到评定指标要求的；或经营期间发生重大事故给学校造成恶劣影响的；则视同违约，贰拾万元整服务质量履约保证金不予退还，此笔费用将作为违约金由学校扣罚。合同履行过程中，如有其他合同违约处罚，均从此笔费用中扣除。此笔费用扣罚后，需再补交费用至贰拾万元整，服务质量履约保证金补齐后方可继续营业。如在经营期内没有违反以上要求，此笔费用在合同履行完成后，与甲方债权、债务结清后，并在乙方撤离之日起10 日内，无息退还。

2．乙方对浴室进行提升洗浴环境投入，报价万元（以投标报价为准），合同期满乙方所有投入无偿转给甲方，甲方可做0资产处理。

3.经甲方核算乙方投入不足万元时，其不足金额甲方则在乙方营业中扣除（或终止合同，乙方前期投入无偿转给甲方）。

4.相关费用：热水费用： XX 元/吨；

三、运营期限及相关约定

第七条运营期限：暂定五年，最长延续至八年（拿钥匙进场时间为开始时间，最长至20XX年XX月XX日止），采取5+3模式，即：甲方在每年的6月20日前提出终止合同要求的，本合同在次年的7月1日自行终止；乙方有终止合同要求的，必须提前6个月提出书面申请。

房屋和设备折旧费：乙方经营总收收入的% 。每月由甲方通过校园一卡通结算系统扣除。

经营项目范围：热水洗浴服务、吹风机服务。

1.中标人应保持热水费用：每吨不高于35元人民币，流量要求：每分钟流量6～8升。

2.洗浴要求：淋浴、空调、吹风机等设备服务在规定时间段内必须保证及时维护处理，正常供水，不得无故出现供水不足，具体时间段需满足学生需求。

3.水电气按照甲方规定执行，逾期不交按学校相关规定处理。

第八条乙方对浴室进行装修改造的，需满足以下条件：

1.乙方的设计单位必须具有相应的设计资质，乙方使用的施工单位必须达到相应的资质条件。

2.乙方需委派施工现场负责人。

3.乙方应严格执行国家现行有关施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，并对工程质量和自身工程人员的安全负责。

4.乙方应负责施工现场整洁、文明、卫生。做好施工安全保卫工作，杜绝人身伤亡和财产损失，若有发生，承担所有责任，赔偿一切损失。

5.乙方应遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工垃圾消纳工作，处理好由于施工带来的问题及与正常办公的关系。

6.施工现场发生伤亡事故，除按照法律、法规规定向有关行政主管部门和甲方报告外，乙方还应当及时向当地建设行政主管部门报告。对伤亡事故不得隐瞒、故意迟延或者谎报。

7.乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场设施设备和工程成品，如造成损失，应照价赔偿。

8.未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），由乙方负责并承担损失。

第九条消费交易方式：

乙方自行采购安装水控系统及吹风机收费系统，并能实现和校园“一卡通”对接，要求采用水控机进行计量管理，洗浴热水及吹风机服务统一通过校园一卡通刷卡进行交易结算。乙方在经营过程中不得收取现金（或等同于收取现金的行为）。

第十条结算规定：

1.甲方应及时汇总乙方当月营业额，在扣除乙方应承担的水电气等相关费用后，于下月10日前办理结算支付（水电气费用可在乙方的营业款或预付款中扣除）。

若刷卡收费额不够扣除乙方应承担的相关费用时，乙方应当及时补足差额。

2其他：寒暑假按照学校要求提供师生洗浴服务。

四、甲方的权利和义务

第十一条依据法律、法规和相关文件精神，制订本校相关管理规定，对学生浴室进行日常监管。针对可能出现的浴室公共卫生安全、消防安全等隐患,有权要求乙方限时整改并作出处罚决定。

1.乙方在接到甲方管理部门的处罚通报后，可在3个工作日内以书面形式（法人签字、公司盖章）向作出处罚通报的上级部门提出质疑，否则视为认可和接受。

2.甲方对乙方作出的各种处罚，处罚金可在其应返还的营业额中予以扣除。

3.政府职能部门依法对乙方作出处罚，甲方则对乙方进行对等处罚。

4.政府职能部门对乙方作出的处罚，乙方需在在规定的时间内到指定的银行交纳，否则甲方在乙方应返还的营业额中予以扣除，因此产生的滞纳金及其他费用由乙方承担。

5.根据管理工作的需要，甲方约谈乙方法人，乙方法人没有准时赴约的，处乙方5000元罚款。

6.甲方根据工作需要制定、修改的管理办法及相关管理规定与本合同具有同等法律效力。

第十二条对租赁资产进行监督检查，对学生浴室因自然因素损坏部分进行修缮或进行必要的改造，费用均为乙方承担。

第十三条对乙方经营过程中的设施设备维护，洗浴过程中的卫生状况，所提供的洗浴环境及服务态度和服务承诺的兑现情况等实行监督检查，并进行考核评价。

第十四条按时办理结算业务。

五、乙方的权利和义务

第十五条自主经营、自负盈亏，自担风险，在经营中资金自理，运营期间发生的一切债权债务均由乙方自己承担。

1.在每学期经营结束时，乙方需结清与他人的一切债务，否则甲方可以拒绝与乙方办理结算业务。

2.乙方对浴室相关设施设备、内外环境维护不到位的，并拒不服从甲方要求维护的，由甲方进行维护修缮后，相关费用在乙方的营业额（或预付款）中予以扣除相关款项。

第十六条依照法律法规和学校有关规定，建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、、质量监督、价格管理和文明服务等制度，以及师生洗浴人身安全、火灾等重大事故应急预案。

第十七条积极配合、主动接受当地市场监管部门、卫生行政部门、教育行政部门和学校的监督、指导和管理，各级卫生监督部门的检查费、监测费由乙方自己承担。

第十八条按照《劳动法》《民法典》自主聘用员工，保障员工合法权益，因用工问题发生纠纷与甲方无关。必须按要求办好相关证照，费用由乙方自己承担；必须在开业前提供上岗人员的健康证、暂住证、身份证（上岗人员的年龄必须符合国家相关用工要求），其从业人员必须持有《健康证》上岗，按规定体检；要加强自聘人员的管理，对自聘人员的人身安全负责。

第十九条按照学生浴室的经营规模，配齐配足相关的管理人员和技术人员，制订从业人员公共浴室卫生知识培训计划，定期组织员工参加相关岗前及岗中培训，并对培训结果进行评价。从业人员应统一着装，挂牌上岗。

第二十条向洗浴者提供的吹风机、更衣柜、更衣床等必须按规定做好清洁消毒工作，并作好相关记录。

第二十一条保证承租房屋和设备设施等标的物完好，对设备设施进行定期维护保养，并做好下水道、通风管道、排气扇等的清洗及电气设备的检修工作，防止火灾事故的发生。

第二十二条必须坚持“三服务、两育人”的宗旨，端正服务态度，确保学生正常洗浴。要不断提高服务质量，不得牟取暴利，严禁与服务对象发生纠纷。要根据工作需要合理设岗，不得通过减少员工降低服务质量来牟取利益。假期中的浴室洗浴服务要服从学校统一安排，做好浴室洗浴的供应保障；学校放假停业和开学营业时间，按学校通知执行。

第二十三条制订的相关卫生管理条款及服务承诺应在浴室内公共大厅公示，接受师生监督。

第二十四条不得随便动用其它浴室的物品，使用校园卡时不得损害师生洗浴的利益，杜绝不良操作（包括多打卡、打别人丢失的卡，以及洗浴者拾到别人的卡消费），否则造成的后果由乙方承担。

第二十五条乙方要定期检查消防器材，发现过期、失效的需及时向甲方反映并更换。

六、合同的变更、中止、解除

第二十六条变更、中止或解除合同情形

（一）乙方有以下情形，甲方有权随时变更、中止或解除合同：

1.未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力，被相关行政部门处罚且限期整改不力的；

2.经营期间，出现师生洗浴期间人身安全的，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；

3.因洗浴卫生环境、设施设备未及时维护、服务质量及洗浴习惯等原因而引起的洗浴人员罢浴、静坐、网络流传、聚众闹事等群发事件，影响恶劣的；

4.在经营过程中，存在明显降低水温，经营无证、未按规定范围经营等违规行为，经学校规劝、限期整改无效且情节严重的；

5.在经营过程中有转包、分包经营行为的；

6.在学期中途无故停止营业的；

7.未按学校要求营业的；

8.拒不服从学校工作安排的；

9.其它违规、违约行为的或有其他给学校造成恶劣影响事件发生的。

（二）其它经双方协商一致的，可变更、中止或解除合同。

第二十七条甲乙双方因不可抗拒（如房屋拆迁、自然灾害等）的原因，使合同无法完全履行或者完全无法履行的，可以提前变更或解除合同，提前解除合同的，双方均不承担任何违约责任；变更合同的具体事项由双方协商解决。

第二十八条合同期满后，甲乙双方应及时移交资产、结算账目，乙方应于停业后3日内无条件撤离。乙方对学生浴室进行装修、改造、装饰等设施、设备应无条件移交甲方，甲方按零资产处理（双方合同另有约定除外）。如乙方逾期仍有财物存放经营场所，甲方有权单方面对滞留财物予以“零”资产处理。

七、违约责任

第二十九条乙方违反消费交易方式，自行实施现金及其他方式直接交易或收取现金不纳入财务管理的，第一次以10倍交易额（或不低于500元）进行处罚。

第三十条乙方违反国家法律法规和相关管理规定，以及合同第二十八条（一）款（1-9项）的，除按规定承担相应的民事责任外，甲方还可以进行罚款。违犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

第三十一条乙方按时按需提供有关计划生育的证明及材料，如不能按时按需提供，第一次罚款500元。违反国家计划生育政策的，按有关规定处理。

第三十二条违约金、处罚金及其他各类款项，甲方均可在乙方的服务质量保证金或营业款中予以扣除。

第三十三条疫情期间，乙方应无条件配合甲方做好疫情防控工作，否则每次甲方可处乙方5000.00元罚款。因乙方原因给疫情防控工作带来不良影响，甲方可无条件终止合同，同时，乙方需对此承担一切后果。

八、附则

第三十六条本合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份；本合同经双方签字后生效。合同未尽事宜，由双方协商解决，如果双方通过协商不能达成一致，依法向甲方所在地人民法院起诉。

第三十八条本合同的附件与本合同具有同等的法律效力，在经营过程中如甲方对相关管理办法进行修订，按照新的办法执行。解释权归甲方所有。

附件一设备设施移交明细清单（略）

附件二《学生浴室日常卫生监督量化评分表》

附件三《学生浴室综合考核评价指标》

附件四《承包浴室监督管理暂行办法》

附件五《浴室承包公司项目经理管理办法》

甲方负责人：(公章) 乙方负责人： (公章)

年月日

乙方法人联系方式：

附件一

附件二

学生浴室日常卫生监督量化评分表

被检查单位：检查日期：年月日

检查人员（签字）：被检查公司项目经理（签字）：

附件三

学生浴室综合考核评价指标

浴室名称：考核日期：年月日

附件四：

承包浴室监督管理暂行办法

为了推动学校后勤社会化改革，不断加强对承包公司的管理，进一步规范承包公司的经营行为，更好的为师生提供洗浴服务，经后勤保障与基本建设处研究，特制定本办法。

1.1承包公司经营管理

（1）严格按照双方签定的《学生浴室承包合同》进行经营。

（2）不允许在校内进行宗教活动，违者处20000元罚款。

（3）标签标识不规范的，处200元罚款。

（4）经营期间如不按时、按要求提供员工花名册、健康证、身份证复印件、工资分配方案及经营方案，处1000元罚款。

（5）遵守学校的各项规章制度，自觉服从监管，拒不服从监管者，处2000元罚款。

（6）没按规定进行晨检、自查等并做相应规范记录的，每项处200元罚款。

（7）在经营过程中，承包公司不得收取现金（或等同收取现金的行为），否则处500元罚款。

（8）承包公司必须按照《卫生许可证》规定经营，如需变更许可，经后勤保障与基本建设处批准方可执行。无证经营，或者违反规定，从责令整改之日起到整改结束，每天罚款2000元。

（9）浴室所有相关设施设备均由浴室承包公司负责维修维护并承担相应维修费用，如不能及时维修给师生洗浴造成影响的，处500元罚款。情节严重的，处1000元罚款。

1.3承包公司安全、卫生管理

（1）若因经营管理不善发生卫生、疾病传播、水电安全等安全事故造成学生人身伤害，后果由承包公司承担，同时甲方有权视情节从承包公司履约保证金、服务质量保证金、或营业额中扣罚相应款项，情节严重的，将向承包公司提起司法诉讼。

（2）卫生清洁及消毒等未规范记录的，处200元罚款。

（3）工作人员没有健康证上岗，必须立刻离开岗位，并处200元罚款。

（4）浴室内外环境发现环境卫生问题、水电气安全隐患问题未及时处理等，视情节轻重处200--1000元处罚。

（5）遇特殊情况（停水、停电等）超过30分钟未上报后勤保障与基本建设处自行采取措施，影响学生洗浴，处2000元罚款。

（6）浴室设施设备正常维护需登记在册，并查明隐患及时处理，严格按照合同执行，使用劣质材料，以次充好，影响学生洗浴，造成恶劣影响的，处500元罚款。

（7）严禁非本校师生、皮肤病、红眼病等传染病患者进入浴室，影响学生洗浴的，处500元罚款。

（8）浴室内卫生间、水池、下水道等环境未及时进行维护发现大量残留物质、水渍、脏垢的，处200元罚款。

（9）私自破坏下水道地漏，使大量脏垢、洗浴垃圾进入下水道的，处200元罚款。造成下水道堵塞的，除负责清理疏通，并处500元罚款。将洗消用具等乱扔乱丢入下水道、厕所的，影响学生洗浴的，处500元罚款。

（10）增设用电设备必须经校方批准，严禁超负荷私接电源及用电设备，否则处1000元罚款。

（11）承包公司如管理不善，因为卫生、安全、服务、管理等方面给学校造成恶劣社会影响的，处10000元罚款。

（12）承包公司不得进行外包广告投放、外包宣传、售卖洗消用品等违规活动，否则处1000元罚款，如造成后果，将承担一切责任，并处10000元罚款。

（13）承包公司没有按照甲方要求正常营业的（或无故擅自停业的），每天处2000元罚款。

（14）承保公司的员工不得将婴幼儿及未成年儿童带入浴室，否则处200元罚款。

（15）日常监管中，凡被政府监管部门处罚，学校将予以对等处罚。

（16）被监管部门处罚的，其处罚金由学校财务代为转账的，在该公司服务质量保证金或营业额中扣除，产生的滞纳金及其他费用由该公司承担。

（17）在迎接上级的各项检查中，没有按照要求做到的，每项处500元罚款。

（18）因服务态度被师生投诉经查实处200元罚款，如与师生发生争吵、冲突，则处500元罚款。

（19）承包公司应自觉遵守甲方浴室卫生、安全、服务态度管理考核办法及其他管理制度，如有违反按相关规定处理。相关管理制度、办法的解释权归甲方所有。

（20）以上条款中，如每项罚款虽是第一次出现，但如果情节严重可加倍或加数倍处罚。

（21）本办法中，每项罚款如在一学期内重复次出现，可在上一次处罚的基础上加倍处罚。

（22）本办法中，如罚款屡次在2000元及以上，甲方有权终止协议，且承包公司今后没有资格参与甲方所组织的各种招标采购活动。

1.4承包公司的退出

（1）合同到期后，根据合同约定双方结清相关费用，办理移交手续后，经营者自行退出，协议自动终止。乙方因特殊原因或遇不可抗拒因素，造成合同无法履行的，经双方协商，并经甲方同意后，按协议约定办理相关手续后，终止协议。

（2）对承包公司，在经营期内出现下列情况之一，甲方有权取消其经营资格，实行强制退出：

?学生洗浴过程中，发生重大洗浴安全事故的（如未及时维修相关设备，造成学生人身严重受伤等），与承包公司有关的。

?浴室发生火灾，与承包公司有关的。

?承包公司违反学校治安综合治理规定，给学校造成重大不良影响的。

④承包公司在经营过程中违法犯罪而受司法部门处理的。

⑤承包公司因擅自提高洗浴价格、浴室卫生、洗浴安全、服务质量存在问题等引发群体性事件，影响恶劣的。

⑥发生水、电安全事件，造成住院治疗的。

⑦不服从甲方监管要求的。

⑧发生生产安全事件的。

⑨比选文件及合同中有约定的，按照其约定处理。

⑩没有按照开办浴室的要求提供相应服务；节假日没有按要求提供师生洗浴服务的。

?没有按照开办浴室的要求，引起学生冲突、罢浴等群体事件，造成不良影响的。

?因疫情防控工作不力，造成严重后果的。

凡强行退出的经营者须承担由此产生的一切经济损失及法律责任，并在接到强行退出通知15日内办理交接手续；三年内不得进入学校浴室经营；退出后由排名第二、第三的公司依次替补或由甲方研究决定。

1.5其他

（1）鼓励承包公司积极参与社会公益事业。

（2）鼓励承包公司积极参与学校发展建设。

（3）建议承包公司积极赞助后勤保障与基本建设处开展的各种大型活动。

（4）承包公司在经营期间所做的各类装修、装饰，在合同期满后均无偿转让给学校，学校可以将其作为零资产处理（另有约定的除外）。

（5）根据管理需要，将不断修改、完善本管理办法，新修订的管理办法对承包管理公司具有同等约束力。

（6）其他有关规章制度与本办法相冲突的，以本办法为准，本办法解释权归甲方所有。

附件五：

浴室承包公司项目经理管理办法

为了进一步推动浴室规范化建设，加强浴室承包公司的管理，特制定淮南师范学院浴室承包公司项目经理（项目负责人）暂行管理办法。

一、承包公司的项目经理为承包合同（比选响应文件）中指定的项目经理，代表公司对承包浴室进行管理，代表公司进行签字及办理其他相关事宜，承包公司对其项目经理的行为承担一切法律责任。

二、为了确保洗浴服务及承包公司的正常运转，在洗浴营业时间内，承包公司的项目经理必须坚守在管理一线，不得擅自离岗，检查中项目经理有一次不在现场处200元罚款。

三、承包合同（比选响应文件）中指定的项目经理是学校唯一认可的负责人。当项目经理因能力、态度、人品、素质等原因不能胜任或不能很好地服从管理、配合学校工作时，学校后勤部门可以取消其项目经理资格，学校后勤部门将通知所属公司予以更换并处所属公司5000元罚款。所属公司接到通知后需在一周内委派新的项目经理到岗，否则视为脱岗。

四、承包公司的每任项目经理在我校的服务期限不得少于1年，否则处2万元罚款。该项目经理在我校服务期限满1年后，承包公司如需更换新的项目经理时，必须向学校后勤部门提出申请，经同意后方可进行更换。当更换后的项目经理因各方面原因不能胜任时，仍需由合同中指定的项目经理担任，同时处该管理公司5000元罚款，原项目经理必须在接到通知后的48小时内到岗，否则视为脱岗。

五、项目经理的更换、交接需实行无缝对接，新任项目经理到岗后原项目经理方可撤离，否则按照脱岗处理。项目经理需具有三年以上工作经验，具有浴室经营管理能力。

六、承包公司的项目经理必须持有承包公司的委派授权书，上交学校后勤部门存档后方可上岗。

七、承包公司的项目经理必须服从学校的管理，配合学校各方面工作的开展。

八、按照学校要求正常营业时，承包公司的项目经理必须按要求准时到岗。承包公司的项目经理不得无故脱岗，否则，每天处1000元罚款，累计脱岗满3天，从第4天起每天处5000元罚款。

九、承包公司的项目经理有事离岗必须向后勤部门履行请假手续，经学校同意后方可离开，同时必须指定临时负责人。请假时间最长不得超过2天，不履行请假手续的，视为脱岗，按照脱岗处理。

十、承包公司的项目经理失联超过2小时或接到电话2小时内不能到岗的视为脱岗1天，按照脱岗处理。

十一、承包公司的项目经理请假时间超过2天的，必须由承包公司另行委派临时项目经理，临时项目经理必须持有承包公司的临时委派授权书，委派授权书需标明授权时间，临时授权时间最长不得超过15天，临时授权项目经理必须与原项目经理实现无缝对接。

十二、项目经理准时参加学校要求的相关会议和活动，不能准时参加的每次处200元罚款，无故不参加的处500元罚款。

比选响应文件

项目编号：

（正本/副本）

目录

1、投标函

2、开标一览表

3、投标供应商的资格证明文件

4、企业荣誉、业绩

5、项目经理及人员配置

6、管理制度

7、管理服务方案

8、服务承诺

9、装修改造报价及其方案、效果图。

10、投标供应商认为需要提供的其它说明和资料。

1、投标函

致：淮南师范学院

1、根据贵方项目标段比选的要求，我方针对该项目的投资额为（元），其中洗浴环境投入（元），热源设备投入（元）。房屋及设备折旧费（费率）：% 。热水收费价格： 元/吨。运营期为：五年，服务质量达到合格标准。我单位（填写单位名称）委派为项目经理（填写姓名）服务本项目。

2、投标保证金已以转账/电汇方式递交投标保证金到指定账户，金额为人民币（XXXX）元整（￥XXXX）。附投标保证金单据此函。

法定代表人宣布同意如下：

3、我方承诺在投标有效期内（从投标截止之日算起60 日历天）不修改、撤销比选响应文件。

4、我方已详细审查全部比选文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部比选文件理解不正确或误解而产生的相应后果，我方认同采购人对比选文件的解释。我方完全认同比选文件中采购人对项目与履约提出的要求，我方在投标中完全响应比选文件中营业狂结算、经营期限、合同履约、投资金额核定、资产转让等一切要求。

5、投标供应商保证遵守比选文件的全部规定，投标供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

6、投标供应商将按比选文件的规定履行合同责任和义务。

7、如果发生比选文件第二章投标供应商须知第8.6条所述情况，则同意不予退还投标保证金。

8、投标供应商同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，保证投标所提供资料真实可靠，如若我方中标后被查出有弄虚作假的情况，我方自愿放弃中标资格。

9、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

2、开标一览表

货币单位：人民币/元

3、投标供应商的资格证明文件

3-1关于资格的声明函

淮南师范学院：

关于贵方（填写项目名称）比选文件，本签字人愿意参加投标提供比选文件“项目需求及要求”中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1．本签字人确认资格文件中的说明以及比选响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

2．我方的资格声明，随比选响应文件一同递交。

3-2投标供应商的资格声明

1．投标供应商概况：

Ａ．投标供应商名称：

Ｂ．注册地址：总人数：人传真：电话：邮编：

Ｃ．成立或注册日期：

Ｄ．法人代表：（姓名、职务）

实收资本：

其中国家资本：法人资本：

个人资本：外商资本：

Ｅ．最近资产负债表（到XX年XX月XX日为止）。

(1)固定资产合计:

(2)流动资产合计:

(3)长期负债合计:

(4)流动负债合计:

（5）净资产：

Ｆ．最近损益表（到XX年XX月XX日为止）。

(1)本年（期）利润总额累计：

(2)本年（期）净利润累计：

2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标供应商资格且我方的投标保证金将不予退还。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证/物业服务资质及其他要求提供的资料。

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

3-3、三证合一的营业执照，或法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证

3-4、法定代表人身份证明

投标供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间：XX年XX月XX日

经营期限：

姓名：（法定代表人签名）性别：年龄：职务：

系（投标供应商名称）的法定代表人。

特此证明。（附法定代表人身份证复印件正反面）

投标供应商：（盖单位章）

XX年XX月XX日

3-5、法定代表人授权书

致：

本授权书声明：（投标供应商名称）的（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就“”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

附：法定代表人及被授权人身份证正反面复印件

法定代表人签字或盖章：

委托代理人（被授权人）签字或盖章：

职务：

委托代理人（被授权人）联系方式：

投标供应商名称：（公章）

日期：

4、企业荣誉、业绩

按照“企业荣誉、业绩”评分表格的打分顺序后附相关资料复印件

自行整理业绩汇总表

参考格式如下（投标供应商可结合自身编制情况进行调整）

（若注明须提供原件的，开标现场递交相关原件）

5、项目经理

对项目经理的简历进行描述，并附相关工作证明材料复印件，以及其他需要提供的证明材料。

注：开标时请按照评标办法要求准备原件，以备评标委员会核验

6、管理制度

淮南师范学院：

管理制度

7、管理服务方案

淮南师范学院：

管理服务方案

8、服务承诺

淮南师范学院：

9、装修改造报价及其方案、效果图

10、投标供应商认为需要提供的其他说明和资料

结合比选文件要求与评标办法要求自行提供，格式自拟

投标供应商自评表

初步评审自评表

说明：投标单位在投标时依据自身比选响应文件内容填写自评表。格在评标时供评标委员会参考，最终评审以评标委员会评审为准。

如投标供应商在投标时未提供或未填写自评表，则默认为投标单位无条件认可评标委员会的评定结果，标后不接受任何关于评审有误的质疑和投诉。

详细评审自评表

商务标自评表

投标供应商信誉承诺书

本企业郑重承诺：

我公司不存在以下几种情形，否则我公司将接受联合惩戒，中标无效，投标保证金不予退还：

1、被有关行业行政主管部门在本项目所在地限制投标（或限制参加政府采购活动），且在限制有效期内；

2、被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人失信惩戒名单；

3、被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。

4、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”

5、被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。

同时我公司承诺响应比选文件信誉要求，不存在比选文件中规定的投标供应商不得存在的情形。

投标供应商（盖章）：

年月日