项目需求书一、项目背景项目名称：天津市公安交通管理局“黄标车”限行管理系统二期建设监理项目本项目为天津市公安交通管理局建设的天津市“黄标车”限行管理系统二期项目建设提供监理服务。项目内容：天津市公安交通管理局“黄标车”限行管理系统二期建设监理项目提供对“黄标车”限行管理系统二期建设项目整体建设的监理服务。“黄标车”限行管理系统二期建设内容主要包括：新建“黄标车”限行管理系统高清违法抓拍设备，主要设备包括500万像素及以上高清智能摄像机、高清镜头、防护罩、嵌入式工控机（或嵌入式存储设备）、信号检测器、LED补光单元、光纤收发器、交换机、漏电保护器等相关配套设备及材料，并完成设备的安装、调试及维保期的运营维护工作。完成设备安装所需的基础施工，主要包括：设备杆体、机箱的基础、安装、穿线、电源、链路施工等相关配套施工内容及维保期的维护工作。为满足在雾霾天气实现对公务车辆的限行管理，新建能快速安装的区域限行管理设备。快速安装限行管理设备前端主要包括视频采集模块，雷达触发模块，电源及电源管理模块，通讯模块等组成。新建西青支队、津南支队、东丽支队三个支队电子警察中心平台，完成北辰支队中心平台升级扩容。主要功能包括违法数据处理、车辆号牌识别、通行信息记录、流量数据统计、视频流采集、设备状态管理、缉查布控安全接入功能。主要设备包括处理服务器、应用服务器、存储服务器、卡口服务器、违法服务器、数据库服务器，磁盘阵列存储设备，网络交换机，操作终端，勘察设备，视频检测设备及系统功能软件等相关平台软件的采购及安装调试及维保期的运营维护工作。完成“黄标车”限行管理系统相关机房的改造和机房管理，主要包括采购空调、机柜，机房电源布线改造及机房管理系统建设。对黄标车一期未能纳入系统的，中环线到外环线内新建的400点电子警察设备，完成其前端设备软件升级，实现“黄标车”限行管理系统功能。完成新建“黄标车”限行管理系统违法抓拍设备的通讯网络建设。建设一套天津市公安交通管理局及各支队中心的综合查询平台最终实现通过统一的操作界面，对各个系统的历史视频统一查询点播；对点播过的重要历史视频进行统一的存储和管理，同时提供对所有操作的历史点播记录查询功能。二、商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1营业执照副本复印件。是保证中标单位是经过工商部门注册的合法单位2法定代表人授权书（须有法人代表签字或盖章）。是保证投标人员合法性3投标人具有信息产业部门颁发的信息系统工程监理资质，提供证书复印件。是保证投标人具有较强的监理能力4参加本项目的监理工程师具有信息系统工程监理师证书，提供证书复印件。是保证投标人具有较强的监理能力5监理期至项目整体验收合格投入使用后止否6监理地点为天津市否7投标人需有承担过省级信息系统项目监理的案例否8合同签订后分三期付款。合同签订后15日内支付合同总额的30%；项目设备到货验收及平台软件投入试运行后15日内支付合同总额的30%，项目整体验收合格投入使用后15日内支付剩余40％合同款。（特殊情况以合同为准）。否三、技术需求序号采购项名称数量需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1天津市公安交通管理局“黄标车”限行管理系统二期建设项目监理服务1项见附件否 附件项目需求书一、项目概况1、项目介绍项目名称：天津市公安交通管理局“黄标车”限行管理系统二期建设监理项目本项目为天津市公安交通管理局建设的天津市“黄标车”限行管理系统二期项目建设提供监理服务。2、项目招标内容天津市公安交通管理局“黄标车”限行管理系统二期建设监理项目提供对“黄标车”限行管理系统二期建设项目的监理服务。“黄标车”限行管理系统二期建设内容主要包括：新建“黄标车”限行管理系统高清违法抓拍设备，主要设备包括500万像素及以上高清智能摄像机、高清镜头、防护罩、嵌入式工控机（或嵌入式存储设备）、信号检测器、LED补光单元、光纤收发器、交换机、漏电保护器等相关配套设备及材料，并完成设备的安装、调试及维保期的运营维护工作。完成设备安装所需的基础施工，主要包括：设备杆体、机箱的基础、安装、穿线、电源、链路施工等相关配套施工内容及维保期的维护工作。为满足在雾霾天气实现对公务车辆的限行管理，新建能快速安装的区域限行管理设备。快速安装限行管理设备前端主要包括视频采集模块，雷达触发模块，电源及电源管理模块，通讯模块等组成。新建西青支队、津南支队、东丽支队三个支队电子警察中心平台，完成北辰支队中心平台升级扩容。主要功能包括违法数据处理、车辆号牌识别、通行信息记录、流量数据统计、视频流采集、设备状态管理、缉查布控安全接入功能。主要设备包括处理服务器、应用服务器、存储服务器、卡口服务器、违法服务器、数据库服务器，磁盘阵列存储设备，网络交换机，操作终端，勘察设备，视频检测设备及系统功能软件等相关平台软件的采购及安装调试及维保期的运营维护工作。完成“黄标车”限行管理系统相关机房的改造和机房管理，主要包括采购空调、机柜，机房电源布线改造及机房管理系统建设。对黄标车一期未能纳入系统的，中环线到外环线内新建的400点电子警察设备，完成其前端设备软件升级，实现“黄标车”限行管理系统功能。完成新建“黄标车”限行管理系统违法抓拍设备的通讯网络建设。建设一套天津市公安交通管理局及各支队中心的综合查询平台最终实现通过统一的操作界面，对各个系统的历史视频统一查询点播；对点播过的重要历史视频进行统一的存储和管理，同时提供对所有操作的历史点播记录查询功能。二、监理服务要求及任务：参与建设项目的可行性研究，进行投资、工期、质量和技术的综合分析；帮助建设单位组织有关领域的专家对项目的总体规划、本期建设项目的技术方案和设备选型进行论证和优化，确定工程的设计要求，参与计划任务书的编制；审定设备造价；帮助业主制定必要的人员培训计划。协助建设单位对工程建设过程进行质量控制监理和验收；检查施工准备情况，审查承建单位的质量控制体系和措施；审查批准承建单位提出的施工进度计划；监督承建单位按相关的标准或规范施工，督促其采取措施实现合同目标要求；核实质量文件，对施工质量进行监督、评价，必要时通知施工单位返工或停工；主持协商项目设计变更，调和双方争议，必要时处理索赔事项。组织项目竣工验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与项目配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求；出具竣工验收报告；负责对规定保修期内项目质量的检查、坚定以及督促责任单位修理；督促整理项目合同文件的技术档案资料；帮助业主制定系统运行管理规章制度。协助业主单位对项目进行规范的管理；协调各个项目参建单位的在项目中的工作界面；协助业主单位完成设备的到货确认、安装调试工作；跟踪监督设备及相关软件系统的安装、调试；完善、维护项目的文档；协助业主单位进行系统验收；在对本项目中软件开发内容详细了解的基础上，协助业主单位对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、概要设计和详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行软件开发全过程控制。监理服务的任务包括;1. 项目质量监督监理工程师应对本项目的质量进行全面监督。利用有关的技术手段和方法、依据有关的监理规范流程进行监督和控制，及时发现项目的问题，并协调各方进行解决，确保项目质量达到预计的目标。2. 项目进度监督根据项目建设的要求审核承建单位的进度计划，审核的合理性、有效性和机动性，并对进度计划进行实时跟踪和动态监控。3. 项目投资监督通过对实施过程的监督，确保投资控制在预算之内，协助业主单位根据项目进度做好项目款项支付工作。4. 变更控制项目实施过程中，变更是经常出现的，如何应对变更是非常关键，变更时要综合考虑对项目的影响，确保项目的质量和进度目标的实现。5. 合同管理监理工程师跟踪检查合同的执行状况，对合同的延误和延期、合同变更、索赔等方面进行管理。6. 信息管理和工程文档管理在项目实施过程中做好监理日志、项目大事记、往来文件的批复和存档、相关的会议纪要等；对各种技术文档进行管理，为业主方提供完整的工程资料和文档。7. 协调与该项目有关的厂商的工作关系通过协调工作，组织项目的各方共同解决出现的问题和困难。三、监理服务的内容1、基础施工监理按照国家有关标准规范，对基础施工的工程计划、勘察设计、实施方案、施工材料、施工工艺、施工质量、施工安全、施工进度、工程量等所有内容，进行详细的审核监管。根据实际实施情况监督承建单位的工作、协助其解决可能发生的问题；2、网络工程监理实施质量控制检查项目主要包括环境检查、器材检查、设备安装检验、缆线敷设和保护方式检验、线缆终接等方面；实施质量控制工程对象，包括综合布线系统的传输链路、缆线、跳线、终端等以及它们的性能质量。监理人员检查实施单位的质量保证和质量管理体系，质检机构设置，人员配备；检查管理制度是否健全等。检查的内容包括：环境检查（实施前）、器材检查（实施前）、设备安装检验（随工检验）、缆线终接检查（随工检验）、对机房的环境进行测试，包括：温湿度、照度、强电、电磁环境等。3、软硬件设备监理使所购的系统集成软硬件产品外包装完好无损；开箱后根据产品清单及设备装箱单核对所到物品的型号、配置、数量、随机文档等是否齐全；记录产品序列号，与厂家验证真伪。通过对系统软件的生产厂商、版本、数量、完整性、正确性、及时性等方面的检查与核实保证承建单位提供的系统软件是否符合合同的要求，包括：数量：满足合同规定的系统软件采购的数量正确性：所采购的系统软件应是正确的，包括版本、licence数等。完整性：采购的系统软件、支撑软件应包括装箱单中所列全部内容。及时性：采购及时，不能因采购原因影响项目的整体进度安排。设备安装调试进度质量目标：根据承建单位提供的设备安装工艺图，安装预案，实施进度预案，根据实际实施情况监督承建单位的工作、协助其解决可能发生的问题；4、系统集成监理按照国家有关标准规范，尤其是针对全国电子政务建设的政策、规范，对承建单位的规划、计划、技术方案、实施过程以及实施成果等所有内容，进行详细的审核、并在项目关键控制点上协助用户组织专家进行评审。由于系统集成范围较广，牵扯内容复杂，系统的先进性、实用性等要求很高，因此，必须严格控制集成的过程，从质量、进度、投资、风险等各方面进行监理，使每个相对独立的系统成为高效、先进、适用、实用的子系统，同时保证整个系统成为一个高集成的有效整体。5、应用软件平台监理协助业主单位对软件开发项目进行规范的管理；协调项目承建单位在项目工作中的工作界面；协助业主单位完成项目的到货确认、安装调试工作；跟踪监督相关软件系统的安装、调试；完善、维护项目的文档；协助业主单位进行系统验收；在对本项目中软件开发内容详细了解的基础上，协助业主单位对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行等进行软件开发全过程进行监理。四、投标要求投标人须在投标文件中提供：（1）监理大纲：依据“四控、三管、一协调”原则，具体包括质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同和信息管理、安全管理、协调等内容。（2）人员素质情况清单：拟派监理人员的职称、年龄结构及监理业绩等情况；拟派监理人员的资质情况（提供监理工程师资格证书复印件）。（3）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力情况(包括：投标人概况、公司机构图、专业技术人员汇总表)。同时须提供本项目监理机构框图、总监理工程师委任书。