余杭区数字城管信息采集服务项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2013-235）采购人：杭州市余杭区城市管理局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2013年8月 目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 6 -第三部分 采购需求- 20 -第四部分合同样本- 30 -第五部分投标文件格式- 33 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其他违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在2013年8月21日16:00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、采购人有权对本项目进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局[2013]1499号确认书批准，现就余杭区数字城管信息采集服务项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区数字城管信息采集服务项目（HZYHZFCG-2013-235）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为余杭区数字城管信息采集服务的开发、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。本项目分二个标项，投标人可以就二个标项的一个或全部标项进行投标，投标人同时投二个标项的，必须确保项目组人员、实施人员及软硬件设备等投入不重复，如发现重复将被认定为投标无效。五、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。六、投标报名时间：2013年8月12日至2013年8月20日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：08：30-11：30，下午：13：30-17：00七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口（联系电话：****-********）八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件（参考招标文件第五部分投标文件格式“十、法定代表人授权委托书”）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2013年9月3日上午9：40杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2013年9月3日上午9：40杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室 十二、业务咨询：1、杭州市余杭区城市管理局 金建平137*****3272、文件审核人：王丹青； 联系电话：****-********； 传真：****-********3、开评标工作人员：杜程燕；咨询电话：****-********；4、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：****-********十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为****-********。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口；联系电话：****-********。 第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区数字城管信息采集服务项目2项目编号HZYHZFCG-2013-2353投标保证金1）须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为10000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-00012）须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目递交函，视为无效投标。4） 杭州银行咨询电话：0571- ********4投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法71）本项目预算公开，总预算价为220万元，其中第一标段预算为116万元，第二标段预算为104万元。2）本项目每个标段投标报价超过其对应标段预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。88.1投标人在选择的投标区域内应无涉及数字城管事件、部件管理、养护、作业等职责；不能在选择的投标区域内有城管相关职责或与城管部门存在利益关系，中标公示期内杭州市余杭区城市综合管理指挥中心将对中标单位进行资格性审查，如果发现存在上述职责或利益关系，将取消中标单位的资格。8.2投标人同时投二个标项的，必须确保项目组人员、实施人员及软硬件设备等投入不重复，如发现重复将被认定为投标无效 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。11.5.2、未按“第二部分投标人须知”第30条的规定签订合同。11.5.3、提供虚假资料。11.5.4、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第五部分、投标文件格式。14.3、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；25.3 、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；25.4、授权委托书、开标一览表、投标响应函无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.6、 提供虚假证明材料；25.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件份数不符合要求；25.10、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.11、投标人同时投二个标项的，但是项目组人员、实施人员及软硬件设备等投入发现有重复；25.12、未按照招标文件标明的币种报价；25.13、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.14、投标报价具有选择性；25.15、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.16、不符合法律、法规或投标文件有招标人不能接受的附加条件；25.17、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其他采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的重要依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。31、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、采购人有权对本项目进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理结构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区财政局采购监管科（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考第五部分 投标文件格式，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：35.1.1、▲开标一览表；35.1.2、分项报价表：35.1.3、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括服务方案和规范制度编写费、调研费、设备（包括机动巡查车辆、应急办公设备等）购置维修费、方案计划评审费、培训费、信息采集费（包含采集器及其流量费）等须由投标单位支付的所有费用。（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人技术文件应至少包括：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；35.2.3、项目经理在该公司三个月以上社保证明，以及社保部门颁发的人力资源师证书，需提供复印件加盖公章；项目经理的实际项目管理经验，提供相关案例证明；35.2.4、项目启动方案：（1）项目启动实施进度表；（2）项目组管理员（不少于2人）在该公司三个月以上社保证明;（3）项目启动措施；（4）启动保障方案；35.2.5、层级管理以及组织架构：（1）本项目层级管理体系图及管理人员配置情况；（2）管理人员相应的岗位职责描述及分工情况；35.2.6、内部管理制度和员工考核管理办法：（1）管理制度包括行为规范、行政制度、岗位制度等；（2）考核办法包括：采集员考核办法、管理人员考核办法等；（3）奖优罚劣措施；35.2.7、业务实施方案：（1）上传定量有效数据实施方案，具有保证相关准确信息数据实现的举措和措施；（2）合理的区域划分和巡查密度的设定；（3）采集人员配置方案；35.2.8、“信息采集器”管理办法；35.2.9、对信息采集人员信息采集、核查质量的校核机制；35.2.10、采集员培训方案；35.2.11、数字城管运行服务保障应急预案；35.2.12、其他优惠条件和承诺；35.2.13、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件包括： 35.3.1、目录；35.3.2、▲投标响应函；35.3.3、▲投标保证金递交函；35.3.3、▲法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；35.3.5、投标人基本情况表、通过年检有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本（复印件加盖公章）；35.3.6、投标人有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书复印件加盖公章，认证范围需包括信息采集处理技术；35.3.12、类似项目实施业绩一览表：2011年1月1日以来投标人有浙江省范围内数字城管信息采集项目实施经验：单项合同金额在100万元（含）以上的（以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章，请同时提供使用单位联系电话方便确认）；35.3.13、▲中标后愿意遵守招标文件第20页“2.3.2相关要求及计扣办法”的承诺35.3.14、▲不存在知识产权方面问题承诺；35.3.14、▲投标人应提供一份投标报价不高于市场价的特别承诺；35.3.15、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.16、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为（30）分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）、评分细则如下：技术分（64分）1.项目负责人能力情况：（4分）A、投标人具有较强的项目组织实施能力，项目经理必须有在该公司三个月以上社保证明（1分），具有社保部门颁发的人力资源师证书（1分）；B、投标人安排的项目经理要求有实际项目管理经验，提供证明材料（0-2分）；2.项目启动方案说明(7分)A、有项目启动实施进度表，并符合项目启动要求（0-2分）；B、项目组管理员不少于2人，必须有在该公司三个月以上社保证明（0-2分）;C、项目启动措施、启动保障方案（0-3分）。3.层级管理以及组织架构 (6分)A、实行层级管理体系，有本项目层级管理图，提出本项目管理人员配置（0-3分）；B、管理人员有相应的岗位职责描述及明确的分工（0-3分）。4.内部管理制度和员工考核管理办法（9分）A、制定管理制度，包括行为规范、行政制度、岗位制度等（0-3分）；B、制定各岗位考核办法，考核办法包括：采集员考核办法、管理人员考核办法等（0-3分）；C、制定末位淘汰等奖优罚劣措施，保证采集员的素质。（0-3分）。5.业务实施方案（12分）A、制定上传定量有效数据实施方案。在考核办法以及人员分布等制度设定中，具有保证相关准确信息数据实现的举措和措施（0-4分）；B、提出合理的区域划分和巡查密度的设定，实现区域全覆盖（0-4分）；C、根据项目需求和业务实际情况，提出合理采集人员配置方案（0-4分）；6.“信息采集器”管理办法的科学性和有效性（6分）A、严格按照采集器管理要求制定采集器管理办法，如：按照“三定”（定采集员、定采集器、定巡查区域）要求配置采集器（0-3分）；B、制定采集器统一维护流程等（0-3分）。7.是否建立对信息采集人员信息采集、核查质量的校核机制（10分）A、建立质量管理专门机构负责质量管理（0-3分）；B、建立质量管理制度和流程，（0-3分）;C、对漏报、投诉等问题实行跟踪、反馈制度，确保处置、回复、满意率均达100％，建议质量问题处罚机制，在机制设定上杜绝吃拿卡要、虚假信息、重大漏报等问题的发生（0-4分）。8.采集员培训方案（0-4分）建立信息采集员培训方案和培训跟进机制（0-4分）。9.是否建立数字城管运行服务保障应急预案（0-4分）10.投标人提出的优惠条件和承诺（0-2分）商务分（6分）11.投标人资质情况：（6分）A、投标人已经通过ISO9001质量管理体系认证，认证范围需包括信息采集处理技术。（2分）B、2011年1月1日以来投标人有浙江省范围内数字城管信息采集项目实施经验：单项合同金额在100万元（含）以上的，每个得2分，最高得4分（提供合同复印件并加盖投标人公章）。37、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分 采购需求1.项目概述项目名称：余杭区数字城管信息采集服务项目。总体概述：余杭区数字城管信息采集是本着 “群专结合”和“政府花钱买服务”、“养事不养人”的原则，将数字城管覆盖范围内的城市事、部件委托具有信息采集能力、劳动和社会保障事务代理服务、劳动合作交流、职业培训等人力资源项目的管理和服务能力的公司或事业法人单位，按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求，并以社区为基本工作区域，进行定时、全面、公正、及时的监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，保证问题的及时发现和全面处置。为体现采集数据的公正，有属地管理职责的公司或事业法人单位，不得在当地实施采集工作。要求质量标准：数据准确率达到98%以上。项目实施时间： 2013年9月15日—2014年9月14日。投资规模：临东街道、余杭经济技术开发区、南苑街道、星桥街道数字城管覆盖范围的信息采集费用总计每年不超过人民币220万元。具体分两个标段实施，其中标段一（临平城区北区标段：上塘河以北、宁桥大道以南、09省道以东、新天路以西）每年投资不超过人民币116万元；标段二（临平城区南区标段：上塘河以南、01省道以北、望梅路以东、临东路以西以及星桥街道城市管理区域内区域）每年投资不超过人民币104万元。2.详细的服务要求：2．1总体目标余杭区数字城管的总目标是：依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无线通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平，构建和谐社会，提升城市品位。2.2本次项目建设内容内容需求：依据管理标准，负责对城市事件问题动态信息及部件是否完好、变更信息的限时采集；对热线投诉和社区联系站等途径反馈问题进行核实；对所发现问题进行结案前核查；根据城市管理工作的要求，实施各类专项信息普查工作。实施范围：本次项目根据区域划分为二个标段，具体是：标段一（临平城区北区标段：上塘河以北、宁桥大道以南、09省道以东、新天路以西）；标段二（临平城区南区标段：上塘河以南、01省道以北、望梅路以东、临东路以西以及星桥街道城市管理区域内区域）。标项基本情况如下： 类别范围面积（Km2）额定采集员（人）额定管理员（人）额定年上报有效信息量（万件/年）投资规模（万元/年）临平城区（北区）约3324312116临平城区（南区）约15193101042.3项目报价和相关要求2.3.1定量与报价（1）定量：保证上传有效数据，具体是：标段一（临平城区北区）额定年上报有效信息（含核查、普查数据）12万件，标段二（临平城区南区）额定年上报有效信息（含核查、普查数据）10万件。 （2）报价：两个标段分别报价，报价为完成本招标文件所述的服务项目内容指标所需的全部费用，即按招标方要求完工的价格，包括服务方案和规范制度编写费、调研费、设备（包括机动巡查车辆、应急办公设备等）购置维修费、方案计划评审费、培训费、信息采集费（包含采集器及其流量费）等。本项目的信息采集费（包含采集器及其流量费），由中标单位向运营商采用租用或带机入网的方式（与运行商签订的合同报区数字城管监督指挥中心备案），采集器机型由采购人、中标单位、运营商在符合上述费用范围内酌情选定。2.3.2相关要求及计扣办法（1）工作时间。信息采集巡查工作时间应与数字城管运行时间同步，具体为：8：00－21：00，以上时间包括节假日、双休日。中标单位必须按照以上工作时间合理安排人员，如出现迟到早退情况的，每人次扣200元。如遇防汛、抗雪、防灾或重大活动和重点区域保障需延长采集巡查时间，或需进行专项普查的，中标单位应无条件服从。普查中如出现不执行或执行不到位的，每次扣2000元。（2）人员配备。应足额配备一定素质的采集员。具体人数要求：标段一（临平城区北区）配置人数：人数不少于27人（含管理人员3人）,工作时间路面巡查人数不少于16人,非正常工作时间（中午11:30-12:30，晚上17:30-21:00）路面巡查人数不少于4人。标段二（临平城区南区）配置人数：不少于22人（含管理人员3人）。工作时间路面巡查人数不少于13人,非正常工作时间（中午11:30-12:30，晚上17:30-21:00）路面巡查人数不少于2人。队伍基本素质要求：身体健康，具有较强责任心和事业心。管理人员需熟悉办公设备及信息采集器的管理与维护；采集员队伍中有一年以上信息采集经验人员不少于50%（以社保缴费记录为准）；高中以上学历人员不少于70%，年龄55岁以下人员不少于70%，不符上述规定的，每人次扣200元；采集员配置人数以当月实际缴纳社保人数为准，路面巡查人数以数字城管系统统计在线人数为准，检查发现每少一人，每次扣1000元。（3）巡查密度。根据城市实际需要将临东路以西、望梅路以北、欢乐大道以东、临平大道以南区域内的城市道路具体分为一类道路、二类道路（详见后表）、其他道路（含数字城管覆盖范围内的其他路段、河道及周边绿地）三个等级。一类道路为2小时巡查圈，二类道路4小时巡查圈，其他道路为8小时巡查圈。巡查密度以巡查覆盖率作为评价指标，巡查覆盖率不符合合同要求的，每次扣1000元。（4）采集质量。应严格按事、部件标准实行“全视野”采集。上传信息准确（有效信息）率不低于98％（含），每下降1％扣2000元；因采集、核实（查）差错给问题处置带来重大影响的，每件扣500元；在规定的处置时限内，同一个问题重复上报，被处置单位投诉的，每发生一起扣100元。（5）及时回复。采集员必须根据核实（查）指令要求，在限定时间内回复。核查时间为：突发事件必须在半小时内完成，其他事件、部件问题必须在1小时内完成，城郊结合部区域内核查回复时间限定在2小时以内。核实（查）回复率不低于98%（含），每下降1%扣1000元；核实（查）及时回复率不低于95％（含），每下降1％扣1000元。（6）控制漏报。工作区域内所有事、部件问题应第一时间上报，因不及时上报而构成漏报事实的，将按以下标准计扣：由指挥中心和相关部门巡查校核确认为漏报的，每件扣100元；市民投诉、市级部门检查、社区反映校核后确认为漏报的，每件扣500元；媒体曝光、领导批示校核后确认为漏报的，每件扣1000元。（7）简易处置。采集员应对情节轻微且力所能及的问题实施简易处置。如出现采集员漠视城市管理轻微问题不实施简易处置的，核查属实的每次扣200元。城市管理轻微问题简易处置标准如下：① 不符合立案的小广告；② 垃圾箱小门打开或盖子移位，垃圾箱外的小袋装垃圾；③ 井盖轻微错位，在能力范围内；④ 交通护拦轻微移位、脱节、侧倒（非水泥柱等）；⑤ 自行车停在泊车线外；⑥ 绿地或主干道的小木板广告类；⑦网络通讯交接箱门打开（设施不坏）；（8）普查保障。应保质保量完成数字城管普查任务，并按要求承担完成城区城市管理考核普查任务，未按规定完成普查任务的，每次扣1000元。（9）员工管理。①采集员和管理层不得擅自变更。如采集员管理、配置违反“三定（定采集员、定采集器、定巡查区域）”要求，每次扣500元；如采集员“三定”有变更，中标单位应提前三天以书面形式告知甲方，如擅自变更，每次扣500元；管理层（含区域经理、项目经理及管理员等公司管理层）如需变更或暂离岗位的，中标单位应提前一天以书面形式告知甲方并做好工作对接，且暂离不得超过10天。如擅自变更、暂离或暂离超过期限的，每次扣5000元；②采集员必须持证上岗。采集公司应组织采集员进行岗前培训，合格后配发上岗证，未经培训取得上岗资格或未持证从事采集工作，每次扣1000元；如采集行为发生有责投诉、采集员越级上访，每次扣1000元；城管系统内违纪（规）被开除的人员，中标单位不得录用从事信息采集相关工作，一经查实，每次扣1000元；③遵守国家法律法规和工作制度。因采集员违法国家法律、法规及公司工作制度上报虚假信息，发生有责纠纷的，一经查实，每次扣5000元，造成严重影响的，甲方有权中止双方合同，追缴预付款，没收履约保证金，由此引起的一切后果由乙方承担。（10）做好信息采集设备的管理，保证功能的正常发挥。应设备维护不到位影响正常采集工作的 (扣除因不可抗拒力所引起的故障)，每发现一次扣300元。 （11）其他事项。①中标采集公司要按照采购需求设定“信息采集器”的工作区域，落实专人使用，并按正点率和全覆盖的要求，在合同履行前一周内提供各工作单位（社区）巡查行径线路。②采购人组织的对中标采集公司的考核中，如出现连续两次不合格的，中标采集公司必须更换项目经理。在此之后如再次出现考核不合格的情况，必须由中标采集公司法人代表或总经理出任项目经理直至合同结束。如中标采集公司拒不执行，采购人有权终止合同，追缴预付款，没收履约保证金。③中标采集公司在合同期间，因不符规定，被采购人中止合同的，费用只能结算至合同中止日。④中标采集公司若有其他服务承诺，也将一并执行。⑤中标采集公司要对所属人员的工作行为负责，要加强所属人员的教育与培训工作，防止安全事故、违法乱纪事件、有责民生纠纷等现象的发现。所有采集员及管理人员工作中的安全责任以及法律纠纷均由中标采集公司自行承担。2.4服务期限（或工期要求）：2013年9月15日—2014年9月14日2.5履约保证金2.5.1签订合同后10个工作日内，中标单位须向采购人交纳相当于合同总额5％的履约保证金。合同期满，提交全部报告材料，无质量和服务问题，原额(无息)归还履约保证金。2.5.2履约保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式交纳。2.6信息采集费的支付按季度支付，合同履行前7日内，由采购人按基价的20％支付预付款，余款根据考核结果分四个季度平均拨付。2.7采集队伍的组建中标单位需在履行合同前7日内按照投标文件的承诺，完成信息采集队伍培训等前期工作，并接受采购人的验收。 2.8巡查频率分布表标段一：余杭数字城管临东街道巡查频率分布表区域道路长度范围道路长度范围临东街道一类道路二类道路木桥浜路740×2北大街至邱山大街干河罕路300×2北大街至东湖路北大街1100×2西大街至邱山大街丁山路550×2藕花洲大街至宝幢路西大街660×2北大街至邱山大街红丰路中段580×2星光街至红丰立交桥邱山大街2800×2红丰路至河南埭路碧天路300×2东湖路至梅堰路东湖中路1080×2河南埭路至星光街宝幢路1400×2藕花洲大街至望梅路星光街5470×2临东路至道古寺景园路380×2九曲营路至沿山路龙王塘路400×2邱山大街至西大街复兴弄400×2九曲营路至邱山大街沿山路880×2星光街至景星观路安宁街800×2梅堰路至红丰路史家埭路250×2东湖路至北大街北庙北弄400×2朝阳东路至九曲营路九曲营路890×2北大街至红丰路前横弄340×2西大街至后横弄星火南路440×2邱山大街至星光街广严寺弄250×2将军殿弄至龙王塘路保健路750×2木桥浜路至星光街佳肴弄350×2九曲营路至朝阳东路朝阳西路500×2北大街至木桥浜路方家弄200×2木桥浜路至后横弄育才路220×2保健路至星火南路油车弄300×2邱山大街至新大地景星观路310×2邱山大街至邱山隧道肖家弄150×2朝阳东路至东大街东大街560×2北大街至梅堰路赵家弄500×2干河罕路至东湖路朝阳东路560×2北大街至梅堰路缸甏弄200×2北大街至大园弄景山路380×2邱山大街至沿山路保安弄160×2邱山大街至木桥浜路梅堰路700×2东大街至邱山大街百姓弄190×2邱山大街至沿山路庙东菜场60美人堂弄120×2邱山大街至邱山菜场100庙东路550×2邱山大街至朝阳东路丝织弄400×2星光街至邱山大街禾丰路200×2星光街至邱山大街将军殿弄250×2西大街至木桥浜路水车河弄300×2朝阳西路至邱山大街马家弄250×2后横弄至西大街为民弄250×2邱山大街至木桥浜路后横弄350×2将军殿弄至北大街清水弄200×2东湖路至肖家弄合计37540米21240米标段一：余杭数字城管开发区巡查频率分布表区域道路长度范围道路长度范围余杭经济技术开发区一类道路二类道路东湖北路1800×2星光街至320国道北沙路5470×2新天路至望梅路红丰路1800×2星光街至320国道振兴路5470×2新天路至09省道汽车北站200超峰路5470×2新天路至09省道红丰综合市场200320国道5470×2新颜路路至09省道荷禹路1500×2星光街至320国道星河路1500×2星光街至320国道雨荷路1500×2星光街至320国道新丝路1500×2星光街至320国道天荷路5470×2新天路至09省道09省道3100藕花洲大街至320国道临东路300星光街至铁路桥顺达路1500×2星光街至320国道安平路1200×2宝幢路至藕花洲大街兴国路550×2星光街至北沙西路新颜路1500×2320国道至藕花洲大街荷花路500×2星光街至振兴路碧荷街600×2荷花路至星火北路映荷街500×2荷花路至汀州路汀州路540×2星光街至振兴路合计7600米83880米标段二：余杭数字城管星桥街道巡查频率分布表区域道路长度范围道路长度范围星桥街道一类道路二类路段藕花洲大街西段2500×2星都大道至望梅路星桥大道2270×2星发街至临丁路农贸市场门口10五云中路星源路570×2东港路至学前路星一路450×2星源路至星星路星二路450×2星源路至星星路星三路330×2星桥大道至星星路星四路330×2星桥大道至星星路星星路1200×2星发街至星一路天都大道1200×2星桥大道至星都大道星瀚路380×2藕花洲大街至学前路星发街3350×2道古寺至星都大道星都大道3640×2星发街至临丁路临丁路2800×2星桥大道至星都大道合计5010米33940标段二：余杭数字城管南苑街道巡查频率分布表区域道路长度范围道路长度范围南苑街道一类道路二类道路藕花洲大街3640×2红丰路至望梅路广和街810×2东湖路至迎宾路迎宾路2300×2藕花洲大街至临东路政法街1270×2南兴路至新丰路人民大道3710×2临东路至世纪大道新城路710×2世纪大道至广和街世纪大道3820×2望梅路至临东路逸仙路600×2河南埭路至中山菜场东湖南路1280×2河南埭路至临东路车站路380×2藕花洲大街至爱民路南大街1280×2河南埭路至临东路菜市路170×2藕花洲大街至爱民路河南埭路810×2迎宾路至东湖路南兴路1500×2临东路至龙兴街府前路150×2西大街至藕花洲大街爱民路220×2藕花洲大街至逸仙路南站200红丰南路610×2世纪大道至红丰立交桥五院150玩月街1600×2临东路至迎宾路妇保200望梅路4500藕花洲大街至南城标中山菜场东西门200新丰路1560×2望梅路至人民大道沃尔玛120南苑街2400×2世纪大道至东湖路人民广场240万兴路700×2红丰路至临东路龙兴街1120×2南兴街至临东路星河南路1800×2藕花洲大街至望梅路香雪路440×2人民大道至世纪大道雪海路460×2人民大道至世纪大道叠华路600×2新丰路至世纪大道丰梅路270×2车站路至迎宾路临东路4900迎宾路至铁路桥涵洞合计3509043840 第四部分合同样本合同编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 甲、乙双方根据项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）公开招标的结果，签署本合同。1、履约保证金签订合同后10个工作日内，乙方须甲方交纳相当于合同总额5%的履约保证金。合同履行结束后，提交全部报告材料，无质量和服务问题，原额（无息）归还履约保证金。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。2、信息采集费支付方式本次项目合同总价为人民币（￥元），按季支付。合同履行前7日内，由采购人按基价的20％支付预付款，余款根据考核结果分四个季度平均拨付。3.服务期限：2013年9月15日—2014年9月14日4.相关要求及计扣办法，以采购需求为准。5、该数据的成果最终所有权归甲方所有，在项目实施过程中由甲方与乙方双方共享。未经对方同意，不得擅自扩散或提供给第三方使用。因乙方原因泄露数据造成不良影响的，甲方有权追究责任。6、履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。7、在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，申请相关部门仲裁。8、达不到项目规定的要求，乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下：超期30天内，每天扣合同金额的0.5‰；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，追缴预付款，没收履约保证金。9、乙方应遵守甲方相关规章、制度等，乙方对在合同履行期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。10、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。11、不可抗力：如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。12、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。13、转让和分包：未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务，否则甲方有权终止合同，引起的一切损失由乙方负责。14、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方向甲方缴纳5%履约保证金，经采购机构鉴证后生效。十六、合同生效及其他1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经交易中心鉴证后方可生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、余杭区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权代表（签字）：或授权受委托人（签字）： 地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：地址：邮编： 电话：传真： 签约时间：年月 日签约地点：★ 此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第五部分投标文件格式一、开标一览表项目编号：HZYHZFCG-2013-本项目投标总报价大写：小写：备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 二、分项报价表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称品牌、型号、规格等数量单价金额安装调试费、税收及其他费用合计：大写：小写：备注：1、投标报价应包括供货、安装、运输费用、辅助材料费用以及质保费等一切费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日三、评分响应表 项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。 四、所投产品具体配置表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……备注：投标文件中必须明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容。可附投标产品介绍图文资料。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 五、技术规范偏离表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日六、项目组人员情况安排表项目编号：HZYHZFCG-2013- 拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履 历联系电话/手机项目负责人供货人员安装调试人员培训人员售后服务人员其他人员备注：提供上述人员履历，学历、资质证书的复印件（加盖单位公章）和近3个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保部门公章）。 投标人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 七、投标产品服务计划表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 八、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表项目编号：HZYHZFCG-2013- 服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 九、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心： (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部“招标文件”，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人签字： 授权代表签字： 投标人（公章）: 联系人：邮政编码： 联系地址： 联系电话: 传真号码： 日期： 20 年月 日 十、法定代表人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： ，手机： ，传真： ，身份证号：）代表我公司全权处理 项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人（公章）：授权委托日期：20年月 日 十一、投标人基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明） 十二、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 十三、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封 十四、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：