2017年度靖江市妇幼重大卫生服务项目绩效考核通报
2017年度靖江市妇幼重大卫生服务项目绩效考核通报
2017年度靖江市妇幼重大卫生服务项目
绩效考核通报
靖卫计发2017【180】号
各医疗卫生单位:
为进一步规范我市妇幼重大卫生服务项目管理,加强项目资金管理,提高项目实施效果,2017年12月7日-9日,市卫计委组织考核小组对我市妇幼重大卫生服务项目工作的相关医疗机构进行专项考核。现将考核情况通报如下:
一、取得的主要成绩
(一)全面完成重大妇幼服务项目各项目标任务
2017年度我市四个妇幼重大卫生服务项目省定任务及时完成率均达100%,全市共完成农村孕产妇住院分娩补助3834人,全市农村孕产妇住院分娩率及高危孕产妇住院分娩率达到100%;农村妇女补服叶酸2725人,目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%以上,叶酸服用率和依从率分别达到90%和80%以上;农村妇女乳腺癌检查25938人,农村妇女宫颈癌检查25938人,共查出宫颈病变113人,其中宫颈低级别病变27人、高级别病变80人,宫颈癌6人,乳腺癌5人;孕期艾滋病、梅毒和乙肝检测5416人、咨询5418人,发现梅毒感染孕产妇14例,乙肝表面抗原阳性孕产妇262例。随访管理梅毒感染孕产妇12例,对乙肝表面抗原阳性孕产妇所生的286例活产新生儿进行了乙肝免疫球蛋白注射。
(二)组织体系健全
成立由市长担任组长,卫生、财政、社保、物价、审计、监察、妇联、宣传等部门领导为成员的妇幼重大卫生服务项目工作领导小组,明确了职责分工,确保项目工作有序开展。领导小组下设妇幼重大公共卫生服务项目技术指导组和项目管理办公室,加强对项目工作的督导考核,有效促进了我市妇幼重大公共卫生服务项目工作的开展。各相关医疗卫生机构也成立了妇幼重大公共卫生服务项目工作领导小组,负责本单位项目工作的执行。
(三) 项目方案完善
市项目管理办公室按要求制定了妇幼重大公共卫生服务项目实施方案、绩效考核方案、质量控制方案等项目管理方案,不断健全完善项目技术规范、工作制度,有计划对全市妇幼保健人员进行业务培训、提高操作技能,定期进行督导和质控,为2017年妇幼重大卫生项目的顺利实施提供了保障。
(四)财政经费落实
一是足额落实资金,妇幼重大项目补助经费由市财政纳入年度财政预算,2017年度明确农村孕产妇补助标准为500元/人,农村妇女孕前和孕早期补服叶酸标准24元/人,农村妇女“两癌”检查补助标准128.6元/人。二是及时拨付资金,市项目办负责全市项目经费的审核、汇总项目服务数量和金额向市财政部门申请审核拨付经费,根据绩效考核成绩,对我市所有承担重大妇幼公共卫生服务项目单位的补助资金进行结算,2017年度共拨付农村孕产妇住院分娩补助资金190.73万元,农村妇女孕前和孕早期补服叶酸资金3.26万元,农村妇女“两癌”检查补助资金333.56万元,预防母婴传播项目补助资金33万元。三是财务管理规范,项目资金实行专账管理。基层医疗卫生机构认真执行财务会计制度,对项目资金进行收支专项核算,做到专款专用,资金管理、使用规范。各单位绩效考核成绩见附件1。
(五)项目规范执行
全市各医疗单位认真贯彻落实国家、省、市关于妇幼重大公共卫生服务项目的相关政策,全面完成了国家及省定农村孕产妇住院分娩补助等4个重大妇幼卫生服务项目年度的目标任务,妇女儿童健康状况得到进一步改善。住院分娩补助项目:助产机构落实了住院分娩补助款即时结报,并将城乡居民医保、职工医保/生育保险与住院分娩补助政策有机结合,有效缓解了产妇的经济负担。补服叶酸预防出生缺陷项目:严格执行叶酸招标采购政策,叶酸的储存、发放、随访等相关制度健全并落实到位,提升了全市育龄妇女预防出生缺陷的意识,降低了全市神经管畸形的发生率。“两癌”检查项目:承担“两癌”检查任务的单位严格执行检查的各项工作制度和检查流程,筛查技术掌握较好,检查出的阳性病人都能得到及时治疗和随访,提高了我市妇女的健康水平。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目:各医疗单位能认真开展孕期艾滋病、梅毒、乙肝三项检测、咨询和相应的干预服务,有效的预防了艾滋病、梅毒、乙肝的母婴传播。
二、存在的主要问题
1、农村孕产妇住院分娩补助项目:个别医疗卫生单位补助结报单医疗机构留存联项目填写不完整,住院分娩补助上墙公示未拍照存档。
2、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目:少数单位叶酸处方书写不规范,药房叶酸盘存记录错误;大部分单位早孕叶酸发放率偏低,孕早期检查的对象叶酸存在漏发现象,拒绝领用免费叶酸未签字;个别单位服药对象随访不规范、随访记录不完整。
3、农村妇女两癌筛查项目:个别单位两癌检查相关资料整理归档不规范;疑似病人的跟踪随访还需进一步加强。
4、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目:个别单位产科门诊艾滋病、梅毒和乙肝咨询检测登记漏登,检验科无艾梅乙登记,检测结果不及时录入妇幼信息系统或者录入错误。
三、下一步工作安排
(一)进一步加强组织领导,统筹协调项目推进。
针对目前妇幼重大公共卫生服务项目中存在的重点、难度问题,通过加强项目组织管理,优化项目服务流程,统筹部门合作,创新运行模式,探索长效管理机制,强化目标责任制,推进项目任务高质量完成。
(二)进一步规范项目实施,提高项目运行质量。
一是要进一步加强对妇幼重大公共卫生服务项目的宣传,不断提高群众对项目知识的知晓率和参与度。二是持续推进妇幼卫生服务体系建设,不断改进服务环境和设施条件,加强项目实施单位的硬件建设和人员配备,强化专业人员的业务培训,进一步提高项目工作人员的业务水平和管理能力。三是加强督导和质量控制,对发现的问题进行通报,及时整改。四是严格资金管理,切实做到资金专款专用。
(三)进一步加强考核检查,增强项目实施效果。
加大对各单位的绩效考核力度。考核结果要与资金拨付挂钩,发挥绩效考核的引导和激励机制作用,充分调动人员积极性,增强项目实施效果。
附件:靖江市各医疗单位重大项目绩效考核成绩汇总
靖江市卫生和计划生育委员会
2017年12月21日
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