瑞安市公共资源交易中心招标文件项 目 编 号：RACG********5 项 目 名 称：瑞安市公安局3G无线传输设备（重新）采 购 方 式：公开招标采购 人：瑞安市公安局 招标代理浙江省建设工程设备招标有限公司二O一三年八月 目录第一部分投标邀请书第二部分投标须知一、投标须知前附表二、总则三、招标文件说明四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标与评审七、授予合同第三部分招标内容和技术要求第四部分合同主要条款第五部分投标文件格式第六部分评标、决标办法回执 第一部分招 标 公 告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经批准，浙江省建设工程设备招标有限公司受瑞安市公安局委托，就瑞安市公安局3G无线传输设备（重新）进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:RACG********5二、采购组织类型：公开招标三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:标项内容采购单位简要技术要求、用途备注瑞安市公安局3G无线传输设备（重新）瑞安市公安局本次招标为瑞安市公安局3G无线传输设备，详细招标内容及技术要求，详见本招标文件第三部分。包括：货物的设计、制造、供货、运输、安装、调试及相关技术服务、技术培训等。（具体采购配置要求及采购内容以发出采购文件为准）四、投标供应商资格要求:1、具有相关经营范围的供应商；2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；五、招标文件的发售时间及地点等:时间：2013年8月13日至2013年8月22日 (双休日及法定节假日除外)地点：投标人登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。标书价格（元）：每本500元六、投标截止时间：2013年9月3日上午9：00止七、投标地点：瑞安市公共资源交易中心；（见当天大厅公示栏）八、开标时间：2013年9月3日上午9：00九、开标地点：瑞安市公共资源交易中心；（见当天大厅公示栏）十、投标保证金：收款单位（户名）: 瑞安市公共资源交易中心投标保证金：9000.00元交付方式: 以电子汇款（回单）、银行汇票、本票等转账方式提交；或以现金交款单方式提交。若以现金交款单方式的，现金需交入银行，现金交款单存款人栏内须注明单位名称，不得以个人名义存入方式提交。投标保证金不得由投标人其分支机构或第三者汇出。收款单位：瑞安市公共资源交易中心开户银行1：浙商银行温州瑞安支行银行账号1：****************031028开户银行2：宁波银行温州瑞安支行银行账号2： ****************9。十一、其他事项：1、投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。2、获取了采购文件，而放弃参加投标的供应商，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知招标代理机构或采购人。弃标未予告知的，瑞安市公共资源交易中心将在诚信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。3、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”； 请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。4、本项目招标文件同时在网上公开征求供应商及专家意见，征求意见时间：2013年8月13日至2013年 8月 22日。征求意见范围：①是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；②供应商资格条件是否具有明显倾向性和歧视性；③影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。各供应商及专家提出修改理由和建议，请于2013年8月22日下午17时前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）送至浙江省建设工程设备招标有限公司，传真：****-********，传真件必须注明联系人及电话，并签字加单位盖公章。同时将电子文档发送至以下邮箱：********@qq.com。十二、联系方式：采购单位名称：瑞安市公安局联系人：尤警官联系电话：****-********代理机构名称：浙江省建设工程设备招标有限公司 地点：瑞安市公共资源交易中心浙江省建设工程设备招标有限公司服务窗口（瑞安滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）联系人：周先生联系电话：****-********、138*****557传真： ****-********第二部分投标人须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市公安局3G无线传输设备（重新）2项目编号RACG********5 3资金来源财政性资金4采购人名称：瑞安市公安局地址：瑞安市联系人：尤警官电话：****-********5招标代理名称：浙江省建设工程设备招标有限公司地址：瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼项目负责人：周鑫电话：****-********,138*****5576招标内容本次招标为瑞安市公安局3G无线传输设备一批，详细招标内容及技术要求，详见本招标文件第三部分。包括：设备的设计、制造、供货、运输、安装、调试及相关技术服务、技术培训等。（具体采购配置要求及采购内容以发出采购文件为准）。7投标供应商资格要求(1)具有相关经营范围的供应商；(2)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；8是否接受联合体投标□√ 不接受□ 接受，应满足下列要求：9踏勘现场□√ 不组织□ 组织踏勘时间： 踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案□√ 不允许□ 允许11投标货币人民币12投标语言中文13投标文件份数正本壹份，副本陆份14投标有效期提交投标文件截止日起90天内15签字或盖章要求投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16密封、装订要求投标人应将投标文件的报价文件与技术、商务文件分开包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。其中技术、商务文件封装在一起。如投标文件的报价文件与技术、商务文件未分开制作与包装或未密封，将被视作无效标处理，被拒绝接受。标函封袋建议使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。17投标样品□√不需要□需要。18投标保证金投标保证金金额：人民币玖仟元整。截止时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取收款收据。收款收据原件需在开标前校验。形式：以电子汇款（回单）、银行汇票、本票等转帐方式提交；或以现金交款单方式提交。若以现金交款单方式的，现金需交入银行，现金交款单存款人栏内须注明单位名称，不得以个人名义存入方式提交。投标保证金不得由投标人其分支机构或第三者汇出。收款单位：瑞安市公共资源交易中心开户银行1：浙商银行温州瑞安支行银行账号1：****************031028开户银行2：宁波银行温州瑞安支行银行账号2： ****************9。注意事项：投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。19履约担保□ 不需要□√需要 中标人需向招标人缴纳合同总额10%的诚信履约金20招标文件发售时间2013年8月13日至2013年8月22日21投标截止时间2013年9月3日上午9：00止(北京时间)22投标文件递交时间及地点2013年 9月3日上午8:30～9:00；瑞安市滨江大道外滩满庭芳大楼三楼开标室（见当日大厅公示栏）23开标时间开标地点开标时间：2013年9月3日上午9：00正 (北京时间)开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当日大厅公示栏）（滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代表须携带“身份证”及“法定代表人授权书”（复印件无效），务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件）。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。24开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由监督人员或投标人推选的代表检查投标文件密封情况；（5）开标顺序：投标人送达投标文件的逆序；先开启技术资信标，评审后，再开启商务报价标；（6）确认开标结果：投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。（7）宣布开标结束。25评标委员会的组建评标委员会构成： 由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26合同授予前的最终审查评标结束后，招标代理将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：(1)投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；(2)投标人履行合同的能力；(3)是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”；(4)是否有行贿犯罪记录：行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。27诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《诚信评价反馈表》（表附合同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立中标人诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。28解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。29合同管理中标供应商与采购人签订合同后，七个工作日内将合同原件交瑞安市公共资源交易中心备案。合同原件的扫描件电子版发给浙江省建设工程设备招标有限公司：邮箱********@qq.com。 （二）总 则1.说明1.1本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2资金来源：财政性资金。2.定义及解释2.1采购人：瑞安市公安局；2.2招标代理：系指按政府采购法有关规定，依法组织本次招标的浙江省建设工程设备招标有限公司；2.3招标采购单位：系指组织本次招标的采购人。2.4投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。2.5中标供应商(中标人)：系指在本次招标中中标的投标人。2.6评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.7日期：指公历日。2.8合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.10“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的投标人3.1具有相关经营范围的供应商；3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；4.联合体投标：本项目不接受。5.保密与披露事项5.1投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。5.2投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。5.3招标代理或招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。5.4招标代理或招标人有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。6.投标费用6.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标代理和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。7.踏勘现场：本项目不组织。8.备选投标方案：不允许。9.投标委托9.1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。（三）招标文件说明10.招标文件构成10.1招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分招标内容及技术要求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分补充通知及答疑（若有 ）10.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。10.3本招标文件要求投标人作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。11.招标文件的澄清11.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在答疑截止期规定时间以前按招标公告书中的通讯地址以书面形式传真或寄送给招标代理或采购人，招标代理或采购人对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标人，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。11.2招标代理或采购人将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标人。12.招标文件的修改12.1在投标截止时间前，招标代理或采购人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。12.2对招标文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式通知已领取招标文件的每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。12.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理或采购人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。12.4补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。（四）投标文件的编制13.投标文件的说明13.1投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。13.2投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。14.投标文件的组成14.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、 报价文件：（1）开标一览表（格式1）（2）投标设备分项报价表（格式2）（3）法定代表人授权书（格式10）（4）商务偏离表（格式7）（如不填写将视为对招标文件要求无偏差）二、技术、商务文件：（1）投标函（格式3）（2）供应商简介（3）资质证明文件（格式10）（复印件须加盖公章）包括：投标人/制造商的营业执照(复印件)；投标人/制造商的IS09001认证证书(复印件)；投标产品认证证书、检验报告、生产许可证等(复印件)；投标人的资格声明；最近3年本公司牵涉的主要诉讼案件等。（4）制造商授权委托书（格式10，针对代理商参加投标）（5）设备供货范围详细清单（格式4）（6）投标设备技术响应表（格式5）（7）随机备品备件、专用工具一览表（格式6）（8）技术规格书及设备样本（9）技术偏离表（格式7）（如不填写将视为对招标文件要求无偏差）（10）投标人同类项目（产品）业绩一览表（格式8）（11）制造厂商主要加工制造设备表（格式9）（12）售后服务、培训计划相关承诺。（13）投标人认为需要提供的其它文件和资料。15.投标文件格式填写说明15.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。15.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理或采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。15.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。15.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。16.投标报价16.1投标人提供的货物价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括购买货物所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。16.2本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对招标代理及买方最优惠的投标报价。16.3最低报价不能作为中标的保证。同一品牌、同一型号、同类别的货物，在同一地方，中标人应保证投标报价低于其他任何非政府采购价或市场平均的价格，否则可能导致废标。16.4投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请招标代理或采购人注意，否则是投标人自己的风险，招标代理或采购人对此不承担任何责任。17.投标有效期17.1提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。17.2特殊情况下，招标代理或采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可拒绝前述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18.投标文件的式样和签署18.1投标人应准备一份正本和四份副本(统一规格用A4纸)，并在每一份“投标文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2投标文件正本和副本的每份表格和文件均须打印，按投标文件格式要求顺序合成本装订。并在“投标文件格式”规定处由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。18.3▲投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。18.4▲传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。18.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.知识产权19.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；19.2投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。20.投标保证金20.1投标人应于相应的投标截止时间前向瑞安市公共资源交易中心提供人民币玖仟元整投标保证金。20.2办理时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在开标前校验。20.3投标保证金应以电子汇款（回单）、银行汇票、本票等转帐方式提交；或以现金交款单方式提交。若以现金交款单方式的，现金需交入银行，现金交款单存款人栏内须注明单位名称，不得以个人名义存入方式提交。投标保证金不得由投标人其分支机构或第三者汇出。收款单位：瑞安市公共资源交易中心开户银行1：浙商银行温州瑞安支行银行账号1：****************031028开户银行2：宁波银行温州瑞安支行银行账号2： ****************9。注意事项：投标人必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。20.4有效凭据主要指：?本 票：投标人办理银行本票后→凭银行本票→到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。?电子汇款（回单）：投标人在银行办理电子汇款手续后→凭电子汇款回单→到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。?银行汇票：投标人办理银行汇票后→凭银行汇票→到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。?现金交款单：投标人将现金和现金交款单（注明投标人名称和事由）交入银行网点，确认后→凭现金交款单→到瑞安市公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。20.5▲未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。 20.6未中标的投标人的保证金，凭投标人开据的收款收据在招标代理或采购人发出中标通知书后5个工作日内无息退还。20.7 中标人的投标保证金在中标人与采购人签订了合同后，凭合同原件与中标人开据的收款收据5个工作日内无息退还。20.8发生下列情况之一，投标保证金将不予退还： 1、投标截止日后，投标人在投标有效期内撤回投标书的； 2、投标人未按规定签订合同的； 3、投标人其他不按招标文件履行义务的行为；4、在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；5、存在串标、围标、抬标、陪标等行为的；6、存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；7、其他严重扰乱招投标程序的。20.9投标人或招标采购单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的； （2）不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的； （3）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（4）不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的； （5）不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（6）不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的； （7）不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的； （8）采购响应截止时间后，招标采购单位协助投标人撤换或更改投标文件的； （9）招标采购单位泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；（10） 不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；（11） 法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）投标文件的递交21.投标文件的密封和标记21.1▲投标人应将投标文件的报价文件与技术、商务文件分开包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或法定代表人授权代表印章（或签字）。其中技术、商务文件封装在一起。▲如投标文件的报价文件与技术、商务文件未分开制作与包装或未密封，将被视作无效标处理，被拒绝接受。21.2封套建议采用瑞安市招标投标协会监制的密封封套，并按要求填写。21.3封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能原封退回。21.4如果投标人未加写标记，招标代理或采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。21.5投标文件的补充和修改： 投标截止时间前，投标人可以书面向招标代理或采购人已递交的投标文件内容提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该投标文件内容书面材料应密封，由投标人加盖单位公章和法定代表人授权代表印章（或签字），同时应在封套上标明“修改（或补充）投标文件”（并注明项目编号和“开标时启封”字样）。 22.投标截止时间22.1本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。招标代理或采购人收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。22.2在推迟了投标截止时间的情况下，招标代理、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。23.投标文件有下列情形之一的，招标代理或采购人不予受理：23.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；23.2未按规定提交投标保证金的；23.3投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的（指21.1款）。（六）开标与评审24.开标24.1开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。24.2招标代理组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件及法定代表人授权书）。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。24.3开标时监督人员或投标人代表查验投标文件的报价文件部分和技术、商务文件部分密封情况，确认无误后先拆封技术、商务文件部分；本次采购先评审投标文件的技术服务方案和商务内容，交由评标委员会评审，在对上述内容审查、计分完毕后，主持人宣读计分结果，开启符合招标文件要求的投标人的报价文件部分封套，唱出投标人正本的投标报价相关内容；评标委员会应对商务报价内容进行认真审查，审查后的报价交由招标代理按评分标准统一计算后，再复核计入总分，价格分采用低价优先法计算。24.4开标时，招标代理将当众宣读投标人名称、投标价格，以及招标代理认为合适的其他内容。招标代理将记录开封过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。25.评标委员会25.1本次采购依法组建评标委员会。25.2评标委员会依法根据招标文件的规定，按对每一个投标人的投标文件进行评审、提交评标报告。26.评标原则和评标方法26.1评标基本原则：评审工作应依据《政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。27.评标方法：本次采购的评标办法采用综合评分法；评标委员会根据所投产品的技术性能、功能、品牌认可度、投标价格（优惠率）、投标人承诺给予采购人的各种优惠条件等相关内容进行全面审查、比较、评估，加权计分后，按分值从高到低、推荐拟中标人，招标代理或采购人应对评标委员会所推荐的拟中标供货的报价进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认中标人。28.评标工作程序28.1初步评审： ?资格性检查：评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，检查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足招标文件的要求、投标保证金是否提交、投标文件是否装订编排有序等。?符合性检查：评标委员会根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。?▲在资格性检查、符合性检查及详细评审投标文件时出现下列情况，按照无效投标处理：1)投标不是固定价；2)投标有效期不足的；3)单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而投标人不能合理说明的；4)存在串标、抬标或弄虚作假情况的；5)不具备招标文件中规定资格要求的；6)未按规定提供投标保证金的投标文件的；7)评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；8)未提供法定代表人授权委托书的；9)主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；10)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。28.2澄清有关问题：评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行澄清，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正答复先以口头形式答辩，然后在要求的时间内以书面形式提交，书面由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.3比较与评价：评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行报价和技术评估，先评技术部份，再评报价部份，综合比较与评价，宣布评价结果；接着对技术和商务都合格的投标报价予以审查，计算商务得分。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。28.4评标委员会推荐中标候选供应名单：按评审得分之和由高到低顺序推荐1-2名投标人作为候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28.5投标报价低于市场平均价有效。28.6如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。29.评标过程保密29.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。29.2在评标期间，投标人企图影响采购人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。30.中标人的确定30.1采购人按评标委员会的评审结果，在评标委员会推荐的1-2家候选人中依法确定排名第一的候选人（投标价不超过采购预算资金的前提下）为中标人。招标代理或采购人将在 “瑞安市公共资源交易网”（网址：www.raztb.com）与“浙江省政府采购网” （网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布《预中标公告》，公示三天。31.拒绝任何或所有投标的权利31.1评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。31.2如果候选人的部分或全部投标高于政府采购预算金额时，招标代理或采购人将取消其中标资格，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。31.3如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第二候选人。如果第二候选人仍无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。32.质疑与投诉32.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。32.2对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。32.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑书格式可参考瑞安市公共资源交易网（网址：www.raztb.com）表格下载处相关格式。1）质疑受理机构：浙江省建设工程设备招标有限公司联系电话：****-********、138*****5572）投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科投诉地址：瑞安市财政局大楼15楼投诉电话：****-********3）投诉受理机构：瑞安市公共资源交易管理委员会办公室投诉地址：滨江大道外滩满庭芳大楼三楼投诉电话：****-********（七）授予合同33.合同授予标准33.1最终审查评标结束后，采购人将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：1)投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；2)投标人履行合同的能力；3)是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”；4)是否有行贿犯罪记录。行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。33.2最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。33.3中标人如未能通过最终审查，采购人将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达到整改要求，其中标资格将被取消。33.4采购人将合同授予获接受投标的投标人。34.中标通知34.1在投标有效期期满之前，招标代理或采购人将用书面形式向获接受的投标人发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。35.签订合同35.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。35.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。中标人自接到中标通知书后与采购人签订合同。35.3中标人不遵守招标文件或投标书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒签合同者，投标保证金将不予退还，同时，采购人取消该单位的中标资格，另选其它投标人中标。36.采购结果通知招标代理或采购人在发出《中标通知书》的同时在 “瑞安市公共资源交易网”（网址：www.raztb.com）与“浙江省政府采购网” （网址：www.zjzfcg.gov.cn） 发布中标结果。37.中标服务费37.1中标人需按国家有关规定向招标代理机构缴纳中标服务费，服务费不在报价中单列。该费用必须在获取得成交通知书当时付清，请投标人在投标报价时予以考虑。37.2中标服务费收费标准：中标服务费按中标金额差额累进计算，其中中标金额的100万以内部分按1.5%收取，超过100万部分按1.1%收取。 第三部分招标内容及技术要求一、 概述1.本次招标采购的设备为瑞安市公安局3G无线传输设备。投标人须对招标范围内的全部内容进行投标。2.设备的提供及相应的技术、售后服务，需满足本招标文件，及相关标准、规范的要求。涉及对提供的设备有基础尺寸要求的，投标人中标后须与建设单位复核确认，以满足安装的需要。3.投标方应根据招标文件所提出的设备技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择具有最佳性能价格比的设备前来投标。希望投标方以精良的设备、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。二、 招标采购内容及技术要求1.项目概况1.1车载无线监控系统采用先进的数字视音频监控技术，在车辆上安装车载监控终端，使用大容量硬盘对车辆内外的视音频信息进行实时记录保存以备日后查证使用，使用3G无线网络传输视频数据，提供现场第一手资料至公安指挥中心。1.2本系统结合无线网络传输技术，将车辆现场图像、声音及所在位置传送到指挥中心，给瑞安市公安局领导远程指挥调度提供第一手资料；在发生突发事件时，指挥中心能根据获取的现场资料迅速作出反应；是打造“平安社会”强有力的不可缺少的基础设施之一，可为保一方平安做出贡献。2.采购内容2.1采购清单如下：序号设备名称数量备注说明13G车载终端5包含云台、摄像头、控制键盘、液晶显示器、终端无线传输设备、存储设备、车顶拾音头、2年每月7G以上流量卡等23G便携终端22包含激光红外磁吸式摄像机（36倍）、3G单卡传输、SD卡存储（32G）、三角架 、2年每月7G以上流量卡等33G无线移动终端24用于瑞安市公安局指挥中心可视化指挥系统，含车充、保护壳、车载固定装置、2年每月1G以上流量卡3.技术要求3.1设计目标3.1.1系统需达到出警现场音视频实时监控及录存的目的。3.1.2系统需完成车辆和便携实时定位的目的。3.1.3系统需以温州市公安局已有无线视频指挥系统平台为支撑，通过使用3G网络终端，实现以PGIS为基础平台的多业务、多功能的可视化指挥功能。3.1.4系统建设要严格执行浙江省公安厅《全省接处警现场视音频信息无线传输系统技术规范》，保证整个平台的管理性、扩充性、维护性、安全性以及使用性能符合公安实际业务需求。3.2设计原则“公安局3G车载无线视频监控系统”是集合电子、光纤传输、3G网络、计算机网络等现代高科技技术的综合系统，系统集成技术含量高，投入经费大，建设周期较长，整个系统建设应是“整体规划，分步实施”，为确保系统能长期有效地运行，发挥在社会治安管理中的巨大作用，在系统设计时，具体遵循以下原则:3.2.1可靠性和安全性：?可靠性是安全防范系统设计中的关键，对于本工程，可靠性更是重中之重，由于系统的瘫痪将导致很大的损失和带给社会不良的印象.为此在制作本方案时及选用产品时，我们主要考虑以下几点:?既要考虑技术的先进性，又要考虑技术的成熟性;?从系统设计结构形式和控制方式的角度来提高系统总体的可靠性，从而达到先进性和可靠性的完美统一。?遵循严格科学的施工规范，为各子系统的连接，架设可靠的神经中枢，从而为系统的总体可靠性打下最坚实的基础。?安全性包括系统设备的安全和系统管理的安全，设备的长期稳定的运行是整个系统运行的保障，在系统设计和工程安装时充分考虑设备的运行环境要求等.系统管理的安全则为保障系统有序运转，主要考虑网络安全性、公网与公安内网的隔离、操作系统的防病毒，用户权限的合理分配，操作日志等，尤其用户操作日志要清晰。3.2.2先进性和可扩充性：当今科学技术发展迅速，花巨资建成一个几年之内就要淘汰的落后系统，是一种极大的浪费，也影响公安驾驭社会治安的能力。所以设计方案首先就要确保设计技术和应用技术的先进性，还要必须考虑到系统升级扩容的灵活性和兼容性。这就需要采用模块化、开放式、集散型、分布式的控制系统，使得不改变原有设备，在不损失前期投资的情况下，能就方便地升级和扩容，确保系统在近些年内不过时。3.2.3经济实用性：在设计系统时，在考虑适当先进性的同时更要考虑系统的经济性。尽可能的使建设单位以较少的投资取得更多的收益。在选择系统设备时，尽量做到选择性能价格比高的技术设备，不追求图有虚名的时髦。设计目标不是片面追求高新，炫耀尖端，而是力争在最短的时间内，用最成熟的先进技术，以最低廉的花费建设出一个最实用的系统。要善于从实际出发，突出实用功能，去掉“华而不实”的无用功能，降低总体投资，求得先进性与经济性的统一。3.2.4操作和维护的方便面性：系统设计要做到操作和维护方便，提高工作效率，降低人力成本和降低维护成本，提高系统总体性能价格比。为确保整个工程的质量，总体方案设计原则必须达到上述可靠性、安全性、先进性、灵活扩充性、经济实用性、操作和维护的方便性的高度统一。3.3系统功能要求：共需配置车载5 套、3G便携设备22 套、3G无线移动终端24套。3.3.1图像实时远程监视：公安内网客户端可以按权限监控相应终端的音视频，并能接入到指挥大屏上；对于没有RGB矩阵的场合可通过硬件解码器把任意指定终端的AV信号接入大屏矩阵或电视电话会议系统。3.3.2远程图像控制：获得控制权限后可以对任意车载监控点图像前端的云台、摄像机等设备进行远程PTZ控制。3.3.3图像存储：?中心服务器可以针对每个终端设备制定录像计划以符合不同用户的不同存储要求（包括时间、存储目录等）。?客户端可以对正在实时监控的一路或多路图像进行录像备份。?所有录像备份可以按照时间和终端编号进行追溯回放。（终端编号遵循社会治安监控编号规则）3.3.4设备分组分级管理：具备功能完善的网管系统，具有业务流程实时监控和安全管理功能，能实现分组分级权限控制和分级密码设置。3.3.5高可靠性和高性能：鉴于客户视频监控信息的敏感性和重要性，要求系统设备和网络具备7*24小时运行的可靠性。3.3.6高可用性：基于公安业务的高可用性的需求，要求采用3G专网的模式，以提高图像质量和稳定性，系统平台需要能支持专网图传设备的接入。3.3.7系统联接及升级扩展：无线接入终端的音视频和GPS数据要能按照相应的规范要求无缝接入到市局已有的无线视频指挥系统。3.3.8前端图像保存：便携设备需要支持SD卡或其它存储进行前端图像循环覆盖保存，车载终端可以根据用户实际需要选择不同容量的硬盘或SD卡进行实时循环覆盖录像，存储图像格式要求H.264编码，分辨率4CIF、2CIF、CIF可设，并且编码码流和帧率可调（最大可达25帧以上），音像资料保存时间大于7天。3.3.93G无线接入：前端车载取证设备要求具有3G无线接入功能。车载取证系统具备手机浏览平台实时视频浏览的功能。3.3.10终端设备的编码码流自适应能力：为了最大限度的保证实时监控图像的流畅性和清晰度，要求终端设备能针对不同的网络情况自动调整编码码流和帧率，尽可能防止网络带宽不足而导致的图像停顿、马赛克等现象。3.3.11为了节省传输流量，避免不必要的浪费，系统可以对终端设备音视频设置不同的上传模式：（1）实时上传：就是设备开机就开始自动上传。（2）按命令上传：可以在中心平台对终端打开或关闭音视频的上传。（3）自动上传：对于后台有客户端查看或符合后台对此终端设定的后台存储计划的时候，此终端自动上传视音频，否则不上传音视频。（4）提示及自动关闭：客户端打开无人观看情况下（指半小时或更长时间无任何操作视无人观看），系统提供关闭、免打扰、半小时（可调）后再提示等选项，仍无人操作，1分钟后关闭音视频的上传。这样一方面可以按照不同需要采用不同的模式，最大程度减少不必要的数据流量，减轻网络的压力，大大提高同基站下的可容纳的终端数量；另一方由于所有设置由中心平台完成，不需要前方人员的任何操作和干预，使得前方人员的操作尽可能的简单化。 3.3.12GPS定位功能：系统配备GPS定位模块，当接收到卫星信号时，可实时在预览画面上显示本车车辆的地理信息和行驶速度，相关数据同样可叠加存储在录像资料中；同时具备支持全球24个时区的GPS卫星校时功能，可通过设置校时间隔时间进行卫星校时，保证取证时间的精确。同时GPS的数据要实时转发到PGIS平台上。3.3.13数字水印：采用数字水印（Watermark）技术，在对取证资料进行编码的过程中加入隐藏标记，可防止取证录像资料被恶意篡改，保证证据材料的安全性和可信度。3.3.14远程报警：3G移动终端设备具备远程报警功能，根据现场情况可通过人工或自动触发报警，并在监控中心弹出相关视频图像。3.4系统结构 3.4.1在市局指挥中心已有无线视频指挥系统平台，本项目无需再建设系统平台。3.4.2在瑞安市公安局设置分监控中心，负责管辖瑞安市的设备管理、监控；辖区派出所设置监控分中心，负责管辖本派出所设备的管理、监控；各监控中心（含派出所）如有需要查看其它前端设备的，可按需授权。3.4.3无线视频监控通过数字方式，穿透网闸，进入到公安内部监控网；3.4.4各监控中心可以采用RGB矩阵方式接入大屏，没有RGB矩阵的可配置视频解码器把AV信号接入大屏，解码器解码内容可用电视墙控制软件动态指定；平台无线视频监控可用PC机打开显示，也可以接入投影仪或大尺寸液晶来显示。3.4.5系统具备往更上一级传递视频功能，实现方式可以通过开放相应权限让上级直接调用，也可以通过视频解码器把需要的视频接入到电视电话会议系统。3.5系统组成和技术要求3.5.1前端部分前端部分主要有3G车载系统、3G便携系统、3G移动终端组成。车载系统和3G便携系统是对现有城市治安监控系统的一种灵活性、机动性扩充，通过提高执勤民警的技术装备，实时记录执勤民警的一线执法情况，利用3G无线传输网络，将音视频图像实时传输到监控中心，结合PGIS/GPS系统，实现统一管理和指挥，是可视化指挥系统的重要组成部分。前端部分的3G传输终端设备能支持多卡捆绑技术，优先选择能同时支持不同运行商3G无线网络的终端设备，同时利用网络中的多个传输通道，在网络拥塞的时候能够获得足够的带宽来传送音视频和和GPS数据。 应具备体积小、重量轻，使用方便的特点，能够满足执勤民警和处警车辆的移动使用需求。3.5.23G车载设备功能 （1）车载设备采用嵌入式设计；（2）采用H.264视频编码技术； （3）采用SD卡或硬盘进行图像保存，如果采用硬盘保存的，需要采用硬盘减振加固技术，尽可能保护硬盘不受外界恶劣环境影响；（4）采用工业级3G无线模块，不能采用商用级的3G上网卡或上网模块；（5）配置高灵敏度GPS全球卫星定位模块，实时传送车辆经纬度、速度、方向等信息；（6）为保证系统运行可靠性，各部件间的信号接口及电源接口尽可能采用带锁扣的接插方式。电源采用宽电源输入设计，满足DC6-36V宽电源输入，系统电源符合ISO 7637-2:2004标准要求。（7）需提供功能完善的OCX控件和二次开发的SDK包。（8）车载设备应能支持4路或以上的视频输入，中心客户端可根据需求自由选择其中任意1路或多路视频实时上传；并需配备车顶拾音器,及车内麦克风。（9）支持双码流设计，主码流和辅码流都能支持D1、Half-D1、DCIF、CIF四种不同编码分辨率前端存储采用主流，辅流用来实时上传；（10）支持多卡捆绑技术，优先选择能同时支持不同运行商3G网络的终端设备，同时协同传输，在网络拥塞的时候能够获得足够的带宽来传送音视频和和GPS数据。（11）支持远程唤醒功能，支持电话、短信唤醒前端；（12）GPS信息上传支持与视频码流混合上传；GPS信息单独透明上传平台，方便与PGIS系统对接；（13）支持台标字幕显示、时间字幕显示和经纬度叠加显示和存储；（14）支持PTZ控制，对每个摄像机可实现多个预置位功能；（15）支持报警联动，可联动实现本地录像、或报警联动输出；（16）车载终端设备应能提供路由功能，在上传视频的同时能让车上的笔记本电脑利用车载终端连接中心平台，实时监视平台上其它图像或社会综合治安监控平台的图像，让处警车辆能成为一个临时指挥中心。3.5.3车载云台（1）车载云台满足1/4 Exview HAD CCD，有效像素至少752H×582V ，水平解析度至少450TVL；（2）支持多厂商各种型号的18倍、26倍或36倍云台，可向下兼容。（3）支持最小照度0.01Lux（4）支持红外灯补光，白光灯补光可选。（5）云台球机夜间、能见度差情况下补光距离满足30米以上。（6）支持多个预置点设置。（7）水平预置速度为70°/s；手动控制速度为0°~ 60°/s；上下预置速度为60°/s；手动控制速度为0°~40°/s。（8）尺寸与功耗：尺寸小于300mm×240mm×200mm，功耗≤35W，重量7.5KG。3.5.4液晶屏（1）7英寸或其它适合车型大小的液晶屏幕，支持分辨率800×480 RGB或更高。（2）具体形状根据车辆及实际操作要求确定。（3）满足对比度300：1。（4）含音响，能够使民警在车内回放录像时，听到所录声音。3.5.5车载3G多媒体终端设备技术要求：每辆车需采购软硬件设备一览表物品名称详细部件名称数量车载取证设备车载主机5台车载云台（含球机、拾音器、话简）5台内置GPS 5台手控键盘5台车载液晶（含音响）5台车载支架5副DVR专用移动硬盘或大容量SD卡可选5个附加视频线、电源线等相关辅料若干（1）车载主机性能参数视频压缩标准H.264音频压缩标准G723、G727、G729 、OggVorbis、MP1L2等视频输入通道数≥4音频输入通道数≥2图像质量分辨率（像素）4CIF（704×576）预览水平分辨力≥400TVL回放水平分辨力≥300TVL回放帧率25帧/秒无线网络传输EVDO、WCDMA、TD-SCDMA 可选、支持多通道捆绑主机可做路由功能以便于车载电脑与中心平台的连接通信接口Ethernet、RS485接口各一个天线接口SMA头,接GPS和3G网络天线其他接口USB接口；VOUT，航空插头（预留）功耗 20W（含硬盘） （SD卡功耗更低）尺寸≤180mm×180mm×100mm重量≤5Kg工作环境工作电压8~36V宽幅直流电压工作温度-10℃~ 55℃工作湿度10%~95%（2）车载云台性能参数CCD尺寸1/4 Exview HAD CCD象素752（水平）×582（垂直）最小照度0.01Lux车载云台摄像机26倍云台及以上；支持夜光补偿光圈&聚焦自动光圈、自动聚焦补光标配红外灯，可选白光灯旋转速度水平预置速度为70°/s；手动控制速度为0°~ 60°/s上下预置速度为60°/s；手动控制速度为0°~40°/s旋转角度水平角度：360°垂直角度： 90°~ -90°预置位数量大于9个硬件参数尺寸287mm×218mm×180mm功耗≤35W重量≤6Kg工作环境工作电压12V工作温度-10℃~ 55℃工作湿度10%~95%（3）手控键盘功能参数控制功能车载云台PTZ控制，可以根据用户需求增加报警、录像等功能电源开关控制整套系统的启动与关闭硬件参数材质金属外壳尺寸≤170mm×140mm×35mm重量≤ 0.5Kg功耗≤1W工作环境工作电压12V工作温度-10℃~＋55℃工作湿度10%~95%（4）车载显示屏性能参数分辨率≥800×480 RGB背光模式LED亮度≥300nit对比度≥300：1屏幕尺寸7寸硬件参数尺寸≤190mm×140mm×30mm功耗≤5W重量≤0.6Kg工作环境工作电压DC　＋12V工作温度-10℃~＋55℃工作湿度10%~95%3.5.63G便携终端3.5.6.1总体技术要求?超低码率H.264编码算法，无线信道下最高可达25帧/秒?采用数据流加密技术，保证网络通信安全?独特的动态信道自适应技术，画面流畅?双向语音传输，平均延时可控制在3秒?通过移动视频网关实现码流分发，系统架构合理?配置多种PTZ协议（可扩展），支持工业标准的控制I/O?嵌入式结构设计，内置硬件狗，保证系统稳定可靠运行?提供1、4、9、16、64等多种画面实时显示?支持多种云台、镜头控制协议，远程控制云台转动及镜头变焦和预置位?报警管理实现组合报警触发和报警联动?定时录像、手动录像、触发录像等多种录像管理?现场图像抓拍功能?SD卡存储?GPS定位?提供密码保护、加密锁、安全认证技术，保证图像信息的安全?客户端软件：界面友好的人机对话式应用程序随时随地为用户提供实时监视、远程控制和系统管理功能。?录像播放软件：录像播放软件实现录像检索、下载和回放功能。?技术参数：视频压缩格式H.264/AVC视频输入4路视频输入，BNC接口(female)，1 Vpp-75Ω分辨率CIF2CIF4CIF帧率CIF帧率1-25帧/秒可调，实际帧率视3G网络状况而定。典型帧率CIF 20-25帧/秒码率码率可调，视3G网络带宽而定。典型码率300kbps自动调整图像组（GOP）长度，自适应网络带宽视频制式NTSC/PAL制自适应音频压缩格式G.723.1音频输入单路音频输入,麦克风或Line IN 方式可选麦克风方式：-46～-3dBV，1KΩLine IN方式：3Vmax，1KΩ音频输出单路音频输出,3Vmax,16.CPUCPUTI DM642主频600MHz无线网络类型WCDMA /EVDO/TD-SCDMA可选通道2天线接口SMA female，50ΩSIM/UIM接口抽屉式卡座网络有线网络接口以太网10/100 Base-TX，RJ-45连接口支持协议TCP/IP、ARP、HTTP、SMTP、RTP、DHCP、PPPOE等安全CHAP协议认证，DES加密，数据保护带宽捆绑可以捆绑多达2-4路无线模块，增强带宽GPS普通型室外环境（可选）高灵敏度型室内或复杂环境（可选）I/O报警I/O4路输入，4路输出云台接口RS-485PTZ协议支持Pelco-D、Pelco-P等多种协议，协议可扩展物理特性输入电压DC12V，可适应DC9~24V使用环境温度-40～85℃使用环境湿度5～95%3.5.6.2高清防水摄像机技术要求 高清防水摄像机采用一体化智能车载球球形摄像机，既可以在作为车载使用，也可以作为临时监控使用。摄像机由动力机构、精密传动装置、CCD摄像头、数字解码器、高性能图像处理单元和控制器等部分组成；机械设计结构简单、紧凑精巧；定位精度和可靠性高；运转灵活、速度快，启动和停止平稳，控制方便。具有多点目标预置、记忆、自动巡航等功能；能任意定位，实现真正全方位无盲点监控；能自动适应环境的亮度自动调节目标的远近距离及图像的大小，摄像机具有背光补偿功能，在室外强光源的环境中可以看到所有的物体全天候环境设计，抗冲击、防腐蚀，防尘防水等级达到IP66； 底盘的3个固定吸盘采用高强度的磁铁，保证汽车在高速运动时不会松动。4路花样扫描线路，可以让用户自己设定扫描的线路。主要技术参数如下表所示：信号制式PAL图像传感器1/4″Sony CCD水平解析度480线视频输出1.0±0.2VP-P旋转速度水平0.05o～240o/s;垂直0.03o～160o/sS/N信噪比≥50dB最低照度0.7Lux图像翻转能切换方式日夜切换增益控制自动/手动背光补偿自动/手动镜头F1.4-F3.0 f=4.1-73.8mm光学变焦倍数18X数字变焦倍数12X旋转角度水平 0o～ 360o连续旋转；垂直-15～90o带自动翻转预置点64自动巡航0～39号预置点顺序切换花样扫描4条花样扫描路线控制方式RS-485总线控制通信波特率1200bps 、2400bps、4800bps、9600bps、19200bps地址码范围0～255输入电压DC 12V±0.5V功耗10W尺寸130mm(底盘直径)x163mm(高)净量1kg防尘防水等级IP66工作温度-25℃～75℃3.5.6.33G便携设备一览表每台3G便携设备一览表物品名称详细部件名称数量3G便携设备包含激光红外磁吸式摄像机（36倍）22台3G单卡传输22块SD卡存储（32G）22张三角架 22套3.5.73G无线移动终端技术要求?符合温州市公安局指挥中心扁平化可视指挥系统相关技术要求。?主屏：7英寸左右、1280*800像素以上、多点触控电容屏?网络模式：3G或4G?操作系统：Android OS 4.0以上?CPU：四核1G以上?RAM：2G以上3.5.8网络传输解决方案?本次招标的前端设备内置3G卡，采用VPDN拨号方式连接至遍布于城市各个角落的3G基站，3G卡是为公安特别定制的，只有定制的3G卡才能够接入到VPDN网络中，拨入后，设备的无线模块只能够与中心平台服务器通信，与互联网完全隔离。公安局网络采用裸光纤方式与VPDN平台相连。?上行带宽要求：支持CIF格式的2路视频能25帧/秒流畅传输，D1格式的视频1路视频20帧/秒以上流畅传输；?无线网络能够提供业务要求的QOS控制，网络端到端延迟时间≤0.8秒，网络丢包率不高于0.2%；3.5.9网络安全解决方案（1）综述：近年来，随着网络视频监控在各个行业的广泛部署，如何保证整个系统在网络层面的安全性越来越成为大家关注的重点。尤其是在面临专网视频监控系统（内部）与公网视频监控系统（外部）进行互通时，这个问题显得尤为突出。温州市公安局近期计划在所有公安出警车辆上安装无线视频监控系统，公安指挥中心能够监控到车辆上安装的监控摄像头拍摄的实时画面，并能够控制车辆摄像头云台。（2）安全解决方案：安全方面分为二部分：?网络接入安全（VPDN）?车载摄像设备采用摄像头加3G无线路由器，摄像头拍摄画面通过3G网络传输到视频采集服务器上。为了从拍摄源到后台服务器全程的数据安全，需要将数据全程运行在VPDN网络中，具体网络结构图如下： ?车载的3G无线路由器采用为公安定制的USIM卡，通过定制的USIM卡能够直接拨入到VPDN网络中，拨入后，设备的无线模块只能够与中心平台服务器通信，与互联网完全隔离。中心平台服务器可采用内网地址，只与车载设备或内部相关设备通信，与互联网完全隔离。其中空中无线传输采用的是3G网，3G网络接入具有以下主要的安全机制:a） 实现了双向认证。不但提供基站对MS的认证，也提供了MS对基站的认证，可有效防止伪基站攻击。 b） 提供了接入链路信令数据的完整性保护。c )密钥长度增加为128 bit，改进了算法。?专用视频网闸：专用视频网闸部署的拓扑结构，网络结构示意图：3.6投标产品资质与执行标准3.6.1投标产品须具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》3.6.2执行标准?涉及国家秘密的计算机信息系统安全隔离与信息交换产品技术要求(暂行)?浙江省公安厅《全省接处警现场视音频信息无线传输系统技术规范》?GB/T18336-2001 信息技术安全技术信息技术安全性评估准则?GB/T18019-1999 信息技术包过滤防火墙安全技术要求?GB/T18020-1999 信息技术应用级防火墙安全技术要求?GJB322A-1998 军用计算机通用规范?GJB367A-2001 军用通讯设备通用规范3.7USIM卡流量：每张卡使用定制套餐，采用VPDN技术，只能访问专用网络，所有卡采用共享流量的方式执行。三、招标范围及要求1.卖方须完成下列项目：设备制造、试验、供货、、运输、安装、调试和试运行、技术服务及培训、相关文件的提交、与技术规格一致的设备图表及资料、保证期内的维修等。无论其是否被明细列在合同文件中。2.投标报价2.1投标价格采用方式： 固定综合单价 。投标人的中标价格在合同执行期间一次包死，中标单位不得以任何理由予以变更，除非招标人提出的设计变更。2.2有关投标报价规定：2.2.1本项目投标报价实行 固定综合单价 报价。该投标报价在合同执行期间是固定不变的，成交单位不得以任何理由予以变更。2.2.2投标报价中必须包括材料费、人工费、税金、运输及运输保险费、装卸费、存储保管费、质保期内维修保护费、特殊工具费、售后服务费、验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。承包人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由承包人承担。2.2.3投标报价不仅应包括采购文件提供的技术条款上所标明的，还应包括任何未明确标出的，但全套货物安装后保证正常安全使用所不可缺少的配件及附件的全部费用。其中全部材料应说明名称、型号、数量、单价、总价、产地、厂商等。供应商按要求应列入而未列入材料清单的货物及材料，均认为已含在其货物材料清单中。2.3交货期要求：2.3.1供应商承诺交货期：合同签订后20日历天，货物送至招标人指定的现场地点，并负责卸货、安装到位。2.3.2中标通知书发出后，2天内与招标人签订书面合同，合同签订后2天内进场施工，并开始计算交货期。2.3.3中标人交付的货物必须是全新的无缺馅的；中标人应按照采购文件规定的技术要求和范围提供有关货物，并提供产品的质量检验证明文件，并在合同规定的地点负责组织将货物按期运抵委托人的现场，提单日期为交货日期。货物的运输和保险及中国政府根据现行税法向中标人征收的与履行本合同有关的一切税费均由中标人承担。2.3.4货物随箱应附有下列资料：?详细装箱单；?产品合格证及检验记录；?安装操作与维修说明书及其他技术文档。2.4安装及调试、验收2.4.1中标人应派经业主单位认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责本货物安装工作，在货物安装期间应充分了解货物安装进度要求，保证质量，解决安装中出现的技术问题。2.4.2在安装中要注意对安装场地内设施的保护，如由中标人的原因造成损坏，由中标人负责。2.4.3派工程技术人员进行安装调试，安装工具和检测设备及仪器由中标人自备，工程完工后的测试工具等费用应包含在投标总价中。2.4.4设备安装完成后，须进行调试、验收，并提供验收测试合格报告。2.4.5所需资料1） 提供设备样本和产品技术性能条件说明及有关图纸。包括：?产品样本说明书；?产品主要技术参数；?设备详细配置；?其他供方认为有必要提供的其他文件和技术资料。2） 应按照采购文件的技术要求提供相应的设备及附件清单和条件清单。3） 在试运行前二周，供货方需提交包括控制、操作和维护手册，以便于业主和相关人员能预先对将要运行的设备和系统有所了解。至少应包括下列基本内容：?所有货物的规格和详细操作说明?系统和主要部件常见故障说明，说明书应包括备件清单、操作和维修方法?例行维修保养项目和期限的建议?紧急维修中心电话号码、地址，维修人员的电话号码2.5免费保修要求：2.5.1免费保修期：整体免费质量保证期不少于两年。中标供应商应以优良的服务态度，便利、快捷的方式在2小时内响应，12小时内解决使用单位提出的维修要求。2.5.2保修期外，卖方须承诺终身服务。2.6备件供应：2.6.1卖方确保有足够的原厂备件、附件和易损件满足设备正常使用需要。2.6.2投标时提供推荐常用备件清单，并承诺优惠供货价格。2.7技术培训2.7.1供货方须对业主的技术人员免费维修培训。供货方须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。2.7.2供货方提供的负责培训的人员应具备同类产品的维修维护经验。2.7.3技术培训费用应包含在投标总价中。2.7.4技术培训至少包括下列内容：?构成和功能的描述?常见故障的处理或排除?各部件的检查、调整和维护 第四部分合同主要条款本条款为买卖双方必须遵守的基本条款，买卖双方可根据实际情况签定合同条款。正式合同以双方签字盖章的文本为准）买方：卖方：鉴于买方于2013年月日接受卖方对本次瑞安市公安局3G无线传输设备的投标，双方根据《中华人民共和国合同法》等法规和本合同的采购文件、谈判文件及其谈判中的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。1.合同内容：依据采购文件第三、四部分的内容。2.合同价格：2.1本合同总价为人民币 万元。2.2本合同总价为合同设备的供货、安装调试、售后服务等的全部费用，实行固定总价包干。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。2.3买方提出的设备数量变更，根据原成交单位计算变更费用。由卖方提出的合理化建议需经得买方同意，其费用不得变更。但属卖方投标漏项少算的设备及服务费用不得追补。2.4若发生不可抗力的因素造成费用增加使卖方直接损失的费用，经鉴定核准，买方酌情予以一定补偿。但属卖方可以预见、预防，而卖方预防不力所造成的损失，不予补偿。其经济损失由卖方承担。3.设备、材料供应：3.1本合同范围所需的零配件等均由卖方提供。采购供应的材料、设备均须有合格证、质保书等相关技术资料。如发现不合格的设备材料，由卖方承担全部的经济损失和责任。4.设备质量及其管理：4.1卖方保证所提供的合同设备是全新的，未使用过的且原包装未拆封的；提供的产品是完全符合合同规定的质量、规格、性能要求。买方将在现场拆封验收。所有设备在正确安装、正常使用和维护保养的情况下，具有使买方满意的使用性能和使用寿命。确保一次性通过各项测试及验收。4.2合同设备的质量、技术标准如在招投标中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。4.3卖方对一切可能的侵权指控负责。5.产品包装：5.1为了保证设备（材料）在长途运输和装卸过程中的安全，产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。由于包装不善导致设备锈蚀、失缺或损坏，由卖方承担一切责任。5.2每一包装箱内必须附有装箱清单。6.唛头：6.1卖方应在每件包装箱上，明显地标注下列标记：1）收货人；2）产品名称；3）合同号；4）品目号和箱号；5）到达站或到货地点；6）外形尺寸（长×宽×高），以厘米计；7）毛重、净重（公斤）。6.2卖方应根据设备特点，在包装箱上标明“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和吊装标记。7.在产品质量保证期之内，卖方对由于产品设计、工艺、材料、配套件的缺陷而造成的任何产品质量问题或故障负责。8.产品资料：8.1包括：设备、材料的数量、型号、规格，设备、材料生产厂家的产品检测证书，出厂检验报告，合格证书，产品说明书等有关资料。如发现不合格的设备材料，由卖方承担全部的经济损失和责任。设备、材料开箱后的全部随机资料所有权归买方所有。开箱验收后由买方保管。9.技术资料：9.1技术资料主要提供给操作人员、维护人员使用，包括：设备及系统说明书和原理图、安装手册、操作和维修手册及技术规范、其他必须的技术资料。9.2上述资料须在业主正式接收前提交。10.工期要求：10.1设备合同签订后20日历天，货物送至招标人指定的现场地点，并负责卸货、安装到位。试剂类产品按要求分批次供货，每次在收到供货要求后7天内供货完毕。10.2地点：使用单位指定地点。11.双方责任：11.1买方（1）按合同规定向卖方支付货款。（2）组织验收。11.2卖方（1）卖方按合同要求提供设备（材料）、安装、调试、技术服务（包括操作及维修培训）、售后服务。（2）对质量问题，无条件负责处理。12.付款方式与结算：12.1卖方收到成交通知书7天内。向买方提供相当于合同总价10%的履约保证金。12.2货卸到交货地点现场，经验收合格后10天内向卖方付总价的50%；12.3设备安装调试完毕，并通过有关部门验收合格，经过一个月的试运转考核无故障后10天内向卖方付总价的45%；同时买方退还履约保证金。12.4余款5%待质保期满后10天内付清。13.违约责任：13.1质量责任（1）在质量保证期内，凡设备（材料）在开箱检验、安装调试、使用过程中发现的设备（材料）质量问题，由卖方负责处理，实行包修、包换、包退，直至产品符合质量要求。卖方承担修理、调换、退货发生的一切费用和买方的直接经济损失。（2）卖方在接到买方通知后，须在小时内派人赴现场处理设备质量问题。（3）由于买方保管不善、使用不当造成设备短缺、故障或损坏，由买方负责。但卖方保证及时给予补齐或修复。13.2违约赔偿除不可抗力外，如卖方发生不能按期交货或提供服务，买方发生中途退货等情况，应及时以书面形式通知对方。双主应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定处以罚金。（1）逾期交货卖方逾期交货，按逾期完工天数向买方赔偿违约金，每逾期一天，扣除1%的履约保证金，依天累计。（2）卖方不能交货或买方中途退货卖方不能交货，应向买方偿付违约金，违约金按未交货部分货款的10-30%计算。买方中途退货，应向卖方偿付违约金。违约金的计算方法与卖方违约相同。（3）逾期交货的违约赔偿最高限度为迟交货合同总价的2%，如违约金达到履约保证金最高限额时卖方仍不能交货，买方可考虑终止合同。（4）经双方协商同意延期交货和经双方友好协商同意退货且无需罚款者不在此例。（5）质保金罚没在质保期内，卖方对买方提出的维修要求超过24小时未解决的，每逾期24小时扣除质保金2%。14.履约保证金的罚没：14.1如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。14.2如果卖方毫无理由地拖延交货或拒绝履行合同规定的任何义务，履约保证金将被没收，并加收违约赔偿。14.3卖方提供的设备须和谈判书中所承诺的设备规格、数量、型号等相符合（合同中另有约定除外）。15.仲裁：15.1凡有关本合同或执行本合同中发生的争端，卖、买双应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向合同履行地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。15.2仲裁费用除仲裁机构另有裁决外，由败诉方承担。15.3在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。16.适用法律：16.1本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。17.合同生效及其他：17.1合同应在双方签字盖章并在买方收到卖方提供的履约保证金函后开始生效。17.2本合同一式四份，双方各执一份，市财政局、市招投标中心各执一份，同等生效。18.未尽事宜，双方友好协商。买方： 卖方：名称：（印章）名称：（印章）授权代表（签字） 授权代表（签字）时间： 时间：注：上述条款仅供参考，具体以中标人与招标人所签定正式合同为准。 第五部分投标文件格式格式1开标一览表项目编号：（价格单位：人民币元）项目名称承诺交货期免费保修期项目负责人瑞安市公安局3G无线传输设备投标总价（大写）：￥：注：以上报价总价必须含所有投标费用，且与投标设备报价汇总表总价相一致。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：格式2投标设备分项报价表项目编号：（价格单位：人民币元）项目设备名称品牌规格型号产地数量出厂单价（含税）总价（含税）免费保修期设备总价运杂及保险费随机附件、备品备件、专用工具费安装及指导、调试费（包括：设备的测试、安装及指导、调试、验收等）培训费其它相关费用合计总价（应与开标一览表中投标总价相一致）注：1、表中的设备名称按招标文件第三部分中“招标采购内容”分项填写。2、填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，如免费则填“免”，如无此项内容则填“无”，不许空白。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式3 投标函 瑞安市公安局 ：根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人（姓名，单位，职务）代表投标人 (单位，地址)提交下述文件正本壹份，副本 陆 份。1．投标书2．由投标人出具的金额为玖仟元的投标保证金3．投标报价表4．投标人资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等）5．招标文件要求投标人提交的其它文件及资料据此函，签字人兹宣布同意如下：①品牌 / 产地：；承诺交货期：天（日历天）；免费保修期：；项目负责人： _____________ 。②保证遵守招标文件中的有关规定。③保证严格执行买、卖双方所签的经济合同，并承担全部规定的责任义务。④投标人已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。⑤本投标自投标截止之日起90天内有效。⑥如果在投标有效期内撤回投标、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意招标人没收投标保证金。⑦同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的任何数据或资料。完全理解招标人不一定授标给最低报价的投标人以及接受或拒绝某一投标。⑧与投标有关的正式通讯地址为：_________ _____________邮编：电话：传真：开户银行： 帐号： 投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式4 设备供货范围详细清单项目编号：序号设备名称规格型号品牌/产地数量备注及说明注：1、详细配置说明一栏中需提供设备每一可拆卸部件的规格、型号、名称、性能描述等。2、表中的设备名称招标文件第三部分中“招标采购内容”分项填写。3、本表仅提供了格式，投标人可根据本表进行相应扩展。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（盖章或签字）：日期：格式5 投标设备技术响应表产品名称规格型号序号项目参数或技术描述123456789101112131415161718192021222324投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式6随机备品备件、专用工具一览表项目编号：设备名称及编号附件及备件、专用工具名称数量产地价格（元）包装形式备注注：1. 本表所列为随设备所带的附件及备品备件。2. 本表中所列价格应计入投标总价。3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。4. 设备验收时，实到的随机备品备件的产地等应与此一览表一一对应。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式7 建议与少量偏离表（商务和技术须分别填写）项目编号：序号招标文件重述偏离或投标人建议（条件）注：如不填写，则视为完全响应招标文件的技术及商务要求。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式8投标人同类项目（产品）业绩一览表项目编号：用户名称地址、联系电话使用时间型号及数量注：以投标人近年同类产品的销售业绩为准，业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书，原件备查）。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式9 制造厂商主要加工制造设备表（加工、测试等专用设备）项目编号：序号设备名称设备型号数量产地主要用途加工范围12345678910注：本表要求如实填写，业主在考察核实中，如发现不属实，将导致失去中标机会。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 格式10资格、资质证明文件（一） 法人代表授权委托书瑞安市公安局：本授权委托书声明：我 （法人代表姓名） 系 （投 标 人 名 称）的法定代表人，现授权委托（单 位 名 称） 的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表： （签字） 性别 ：年龄：_____ 身份证号码：职务：____详细通讯地址： 邮政编码： 电话：传真：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期： 年 月 日注：本法定代表人授权书正本一式三份，技术标、商务标正本中有一份，另一份在递交标书时，随授权代表身份证一起交验。 （二） 制造厂商项目授权书致：瑞安市公安局我们 （制造商名称） 是按照 （国家名称） 法律成立的一家具有独立法人地位的制造厂商，主要营业地点设在 （制造厂商详细地址） 。兹授权营业地点设在 （投标人详细地址） 的 （投标人名称） ，作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1、代表我方在中华人民共和国办理贵方 （招标项目名称，括号中填写项目编号）政府采购公开招标项目，要求提供的由我方制造的 （投标产品品牌、型号） 进行投标及办理相关事宜，并对我方具有约束力。2、作为制造厂商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中与我方产品有关的义务。3、我方兹授权 （投标人名称） 全权办理和履行我方为完成上述各点所必须的事宜，且有替换或撤消或另行授权的全权。兹确认 （投标人名称） 或其正式的授权代表依此合法办理一切事宜。4、我方于年 月 日签署本文件， （投标人名称） 于年 月 日接受此件，以此为证。授权方： （盖章） （制造商名称） 授权人：（签名） 职务：被授权方： （盖章） （投标人名称）被授权方法定代表人： （签字或盖章）授权委托日期： 年月 日 （三）投标人的资格声明1.投标人名称及概况投标人名称： 总部地址： 传真/电话：邮编：成立日期或注册日期： 实收资本： 最近资产平衡表（到时为止）。固定资产：流动资产：长期债务：流动债务：净值：主要负责人姓名：制造商在中华人民共和国的代表姓名和地址、邮编、传真、电话2.与投标提供货物有关情况关于投标人所提供货物的生产设施及其他情况：工厂名称和厂址正在生产的货物年生产能力职工人数投标人生产投标货物的经历（包括：年限、项目所有人、额定能力、商业营运起始日期等）。3.近三年的年营业总额：年 度国内出口总额4.所属财团（如有的话）：。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：（四） 其它资质证明文件1、投标人/制造商营业执照、税务登记证副本(复印件加盖公章)2、投标人/制造商的IS09001认证证书 (复印件加盖公章)3、投标人/制造商的压力容器设计、制造许可证 (复印件加盖公章)4、投标产品认证证书(复印件加盖公章)5、投标产品检验报告(复印件加盖公章)6、投标产品生产许可证(复印件加盖公章)7、最近3年本公司牵涉的主要诉讼案件8、其它 第六部分评标、决标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规和本项目招标文件，特制定本办法。一、 评标原则为最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、商务要求，对投标文件进行综合分析、对比、评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。本次评标采取百分制综合评分的方法。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人。二、评标组织评标工作由采购人组建的评标委员会负责，评标过程由有关部门负责指导监督。评标委员会由有关专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术方面的专家将不少于总数的三分之二。三、评标程序1、投标人技术、商务评分：由各评审专家按评标细则，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分中算术平均值去掉一个最高分与最低分后的算术平均值。如果一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。2、报价评分：评分应在报价口径一致的评标价基础上进行。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件原因造成报价范围或报价口径不一致的，应予以扣除。但因投标人自身失误造成多算，少算或漏算，不得调整。评分由评标委员会对投标文件的商务报价进行仔细查阅、分析与计算，并指定专人复核。投标报价超过预算的或标准的，将导致无效标。3、评标委员会应根据评标情况和结果向招标决策组织提交评标报告，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。四、评标办法1、本评标办法采取综合评分法（百分制法）。2、开标后，评标委员会首先对投标书进行资格性检查和符合性检查，凡投标人资格不符合招标文件要求；投标书实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求者，经评标委员会和监督单位认定作为无效投标，予以废除，不再进入后续评审。对投标书中的疑问，由评标委员会对投标人进行询标，投标人做出书面答复作为投标书的补充文件。除对投标的算术错误按有关规定处理外，不得在询标过程中修改投标书的实质性条款内容。经资格性检查和符合性检查后，开、评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人（有效投标人）不足三家，或投标人的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。评标委员会以审标、询标、评标和考察情况为基础依据，对资格性检查和符合性检查后有效的投标文件及投标人的以下三个部分进行分析、对比、评议:1、投标人的资信； 2、投标产品技术性能；3、商务报价 。五、决标办法评标委员会对评标报告充分评议研究后，以资信、技术标和商务标合计分值的从高到低向招标人推荐排名次序的1～2名候选人，并提交书面评标报告。如中标人在中标后不履行合同或拒绝已承诺的有关条款，则视为其违约，投标保证金将不予退还，并同时从备选的候选人中选择中标人。六、评标细则 项号评审类型评审内容评审标准1符合性检查投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第五部份“投标文件格式”的要求投标文件编制技术商务标与报价文件分开装订、封装投标有效期不少于90天报价唯一只能有一个固定的报价2资格性检查营业执照具备有效的营业执照投标保证金投标截止前提交供应商资格符合第二部份“投标人须知”第3项“合格投标人”规定3无效标条款1)投标不是固定价；2)投标有效期不足的；3)单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而投标人不能合理说明的；4)存在串标、抬标或弄虚作假情况的；5)不具备招标文件中规定资格要求的；6)未按规定提供投标保证金的投标文件的；7)评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；8)未提供法定代表人授权委托书的；9)主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；10)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 4技术、商务评标合计70 分序号评分内容分值评审标准4.1网络性能及覆盖0-303G网络的覆盖和性能，现行带宽上行码率4Mbps以上得30分， 1-4Mbps得10-20分，1M以下得0-10分。4.2系统平台兼容性0-15能直接接入到温州市公安局无线视频指挥系统平台的，得满分；不能接入的，视根据平台建设的费用、平台安全性、与PGIS系统的融合情况，得0-15分。4.3设备配置情况0-10详见系统的前端部分、中心平台、网络安全等相关要求。4.4技术方案合理、完整、可行性0-6根据招标文件提出的要求，技术方案合理，叙述准确，结构图、流程图、系统图等完整、准确、规范，方案的内容能符合实际需求。4.5施工组织计划0-2服务于项目的工程技术人员情况0-1分；施工计划及方案0-1分4.6工期0-2视工期满足性相应打分4.7投标人业绩0-3同类项目业绩3分4.8售后服务和技术支持情况等0-2技术支持方式：7X24电话EMAIL服务得1分，有详细的备机清单及售后服务保证措施说明情况得0-1分5报价评分合计30 分5.1报价的初评报价文件开标后评标专家组成员对各投标单位的商务标进行审查。?报价书中有无差错(遗漏或多计)或存在严重不平衡报价；?付款方式和进度是否响应招标要求；?是否提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，或提出不同的验收和计量办法不同的纠纷和质量事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；工期(交货期)、质量目标是否满足招标文件的要求。5.2评标价的确定：初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：1）开标时投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。2）如投标文件正本与副本表示的有差别，以正本为准，修正副本。3）如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。4）▲如投标人缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于商务重大偏离，评标委员会将对其投标按无效标处理。5）如投标人的投标文件前后矛盾，评委会将作出不利于投标人的修正。5.3合同价的确定：投标文件任何有缺漏项报价的，包括漏项产生的费用，如果中标，将以不利于投标人利益调整合同价格。5.4报价得分： 资格及符合性审查通过并且资信技术标合格的投标单位参加报价评分。进入商务报价程序的全部有效投标人中的最低评标价作为评分基准值。投标人商务报价与基准值对比，计算出商务报价评分值：1）全部有效投标人中的最低评标价作为评标基准价。2）各投标人评标价与评标基准价对比，计算各投标人的商务报价得分：?等于评标基准价的得满分30分；?其他投标人的商务报价得分按下面公式计算得出：投标人的商务报价得分=（评标基准价/评标价）×30分；?商务报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。 七、投标人义务投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存瑞安市公共资源交易中心备查。未尽事宜按有关法律法规规定执行。弃标回执致：浙江省建设工程设备招标有限公司 我司已对报名瑞安市公安局3G无线传输设备项目（编号：RACG********5），因 原因，放弃本项目投标。单位名称：盖章：联系人：联系电话：2013年月日注：本函传真件与原件具有同等效力。响应投标人必须在2013年9月2日下午17：00前提供弃标回执单。如果不按时提供回执单的，我方将此行为记录在供应商诚信档案中。请各单位务必回传回执确认收到，传真：****-********周先生收