一、项目编号：青海海际竞磋（货物） 2021-032

二、项目名称：2021年青海省环境地质勘查局微动仪采购项目

三、相关当事人

投诉人：合肥国为电子有限公司

地址：安徽省合肥市高新区望江西路800号合肥创新产业园C3楼407-410室

法定代表人：陈女士

联系电话：0551-65327898

被投诉人：青海海际项目咨询管理有限公司

地址：青海省西宁市城西区西关大街130号金座美伦3号楼21楼

联系人：胡女士

联系电话：0971-4327809

相关供应商：重庆精凡科技有限公司

地址：重庆市沙坪坝区井口工业园井熙路10号

联系人：祝先生

联系电话：023-65018855

2021年5月21日，合肥国为电子有限公司（以下简称投诉人）对“2021年青海省环境地质勘查局微动仪采购项目”〔项目编号：青海海际竞磋（货物） 2021-032〕的采购文件不满，向青海海际项目咨询管理有限公司（以下简称被投诉人）提出质疑。被投诉人收到质疑后于2021年5月23日作出了书面答复。2021年6月4日，投诉人不满意质疑答复，向本机关邮寄《投诉书》，本机关于6月9日收到，经审查后依法受理。随后，本机关向被投诉人、相关供应商发送了投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的采购文件和相关资料。

四、投诉事项

投诉人认为采购文件要求“兼容Mole-D微动测量系统”，而该系统是重庆精凡科技有限公司的品牌型号。投诉人认为该条款涉嫌以限定或指定特定的商标、品牌或者供应商限制、排斥潜在的投标人；质疑回复称采购人初衷是为了配合兼容已有设备，但是地质勘探设备生产厂家均有私有协议，互不兼容，为了达到初衷完全可以选择单一来源采购而非公开招标，既然公开招标就不应该限制具体品牌型号。

五、调查情况

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条的规定，采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。当采购人根据实际采购需要编制采购文件时，可以在采购文件中提出产品的兼容性及后期维护的具体要求。经核实，本项目采购方式为竞争性磋商，而非投诉人所称的公开招标，磋商文件中技术参数规定“*12.兼容Mole-D微动测量系统”，目的是所购微动仪能与采购人已有的仪器系统兼容，并未对本次采购的品牌型号进行限制。投诉书也未提供相关材料证明“Mole-D微动测量系统”无法兼容其他品牌型号产品。同时，本机关发现，投诉人于5月24日参与该项目磋商并递交了响应文件，响应文件中承诺，称所投产品“兼容Mole-D微动测量系统；还兼容各种满足SEG标准格式的微动测量系统”，该事实与投诉事项相矛盾。投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

六、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条的规定，“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”，投诉事项不成立，本机关依法予以驳回。

2021年6月25日