政府采购招标文 件招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号招标项目：后勤综合服务招标单位：苏州市吴江区第四人民医院 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司二〇一三年八月?目 录前附表………………………………………………2第一章招标公告……………………………………4第二章投标邀请函…………………………………6第三章投标人须知…………………………………7第四章投标文件格式………………………………17第五章招标书………………………………………31第六章合同主要条款………………………………40第七章评标办法及评分标准………………………43附件……………………………………………………45 前 附 表（下列附表说明是对招标文件的具体补充和修正，如有矛盾之处以本附表为准）项号名称内容1招标编号SZWK2013-WJ-G-034号2招标内容后勤综合服务3投标有效期六十天（日历日） 4投标保证金（1）金额（人民币）：20000元，须在2013年9月6日16：00前交至我公司或汇至以下账户，逾期拒收并不得参加投标。投标保证金交纳帐号：账户名：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司帐号：********9开户银行：中国民生银行苏州分行（2）缴纳方式：以银行汇票、银行转账、电汇方式缴纳；苏州市区单位还可以转账支票，现金本票形式缴纳，未按时缴纳的视为未缴纳投标保证金。（3）财务室电话：****-********-****/8004 周叶/张田5招标代理机构苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼 邮编：215005联系人：韦一纯/丁佐兵联系电话：****-********-****，传真：****-********6标书售价人民币叁佰元/份，现金支付，标书售后一概不退，如需邮寄，另付50元人民币邮寄费。7发售标书时间：自招标公告上网之日起至2013年8月26日每日9：00~17：00（节假日除外）地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）8现场踏勘时间地点踏勘现场集中时间：2013年8月27日上午9:30（过时不候）踏勘集中地点：苏州市吴江区第四人民医院踏勘现场联系人：沈荣新联系电话：****-********9答疑会召开时间、地点投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2013年8月26日17：00前以书面形式递交或传真至苏州市卫康招投标咨询服务有限公司。投标答疑会时间：2013年8月27日现场踏勘过后地点：苏州市吴江区第四人民医院10采购人苏州市吴江区第四人民医院联系人：沈荣新联系电话：****-********11投标文件份数正本份数为一份副本份数为四份12投标文件递交时间2013年9月10日13：00～13：30（北京时间）13投标文件递交地点苏州市吴江区高新路苏州市吴江区行政服务中心四楼政府采购中心会议室14开标时间地点时间：2013年9月10日13：30（北京时间）地点：苏州市吴江区高新路苏州市吴江区行政服务中心四楼政府采购中心会议室15履约保证金合同金额的1%，合同履行完毕后七个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息）16中标服务费由中标人支付，按国家计委计价格（2002）1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准下浮30%收取，在领取中标通知书时一次付清。17评标办法及评分标准见本招标文件第七章18导致废标因素出现下列情形之一的，为废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 19导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表与投标书二（技术部分和资格证明文件）装订在一起或投标书二（技术部分和资格证明文件）中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明确为无效标的；（七）投标人的报价超过了采购预算。 第一章 招标公告苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州市吴江区第四人民医院委托，对其所需采购的后勤综合服务项目进行公开招标，欢迎符合招标公告投标资格要求的各公司前来报名参加投标。1、招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号2、招标内容：后勤综合服务3、服务期限：24个月（具体起止时间以合同签订时间为准）4、投标人投标资格要求：A、投标人应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）具有物业管理三级及以上资质；（8）非苏州市注册的投标单位须在苏州市有固定的办公场所及人员；（9）已登记报名并购买了招标文件；（10）已按时足额交纳投标保证金。B、在购买标书时须向招标代理机构提供如下材料（复印件须加盖公司公章）：（1）营业执照副本复印件；（2）税务登记证复印件；（3）物业管理资质证书复印件；（4）非苏州市注册的投标单位提供在苏州市有固定工作场所及人员、工具的证明材料；（5）授权委托书原件及复印件；（报名经办人必须为投标单位员工，提供社保缴纳证明及劳动合同等材料）；附法定代表人（负责人）及授权委托人身份证复印件，用于苏州市吴江区行贿犯罪档案查询。5、标书售价：本套招标文件售价人民币叁佰元整，售后不退。6、标书发售时间：自招标公告上网之日起至2013年8月26日每日9：00~17：00（节假日除外）。7、标书发售地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）8、招标项目联系人及联系方式：（1）采购人：苏州市吴江区第四人民医院联系人：沈荣新 联系电话：****-********（2）招标代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼邮编：215005联系人：韦一纯/丁佐兵 联系电话：****-********-****传真：****-********9、购买招标文件汇款帐户：帐户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司开户银行：苏州工行道前支行帐号：****************11210、现场踏勘踏勘现场集中时间：2013年8月27日上午9:30（过时不候）踏勘集中地点：苏州市吴江区第四人民医院踏勘现场联系人：沈荣新联系电话：****-********11、答疑会召开时间：2013年8月27日现场踏勘过后地点：苏州市吴江区第四人民医院12、投标文件递交时间：2013年9月10日13：00～13：30（北京时间）投标截止时间：2013年9月10日13：30（北京时间）地点：苏州市吴江区高新路苏州市吴江区行政服务中心四楼政府采购中心会议室13、开标时间：2013年9月10日13：30（北京时间）14、开标地点：苏州市吴江区高新路苏州市吴江区行政服务中心四楼政府采购中心会议室15、本次采购的有关信息将在中国政府采购网Http://www.ccgp.gov.cn、苏州政府采购网Http://www.zfcg.suzhou .gov.cn、苏州卫康招标网Http://www.szweikang.com、《苏州城市商报》上发布，敬请留意；16、苏州市吴江区政府采购管理部门监督电话：****-********。苏州市卫康招投标咨询服务有限公司2013年8月15日 第二章 投标邀请函：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州市吴江区第四人民医院委托，对其所需采购的后勤综合服务项目进行公开招标，欢迎符合招标公告投标资格要求的各公司前来报名参加投标。1、招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号2、招标内容：后勤综合服务3、服务期限：24个月（具体起止时间以合同签订时间为准）4、购买招标文件时间：自招标公告上网之日起至2013年8月26日每日9：00~17：00（节假日除外）；5、购买招标文件地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）6、投标时间：2013年9月10日13：00～13：30（北京时间）投标截止时间：2013年9月10日13：30（北京时间）7、开标时间：2013年9月10日13：30（北京时间）8、投标、开标地点：苏州市吴江区高新路苏州市吴江区行政服务中心四楼政府采购中心会议室9、招标项目联系人及联系方式：（1）招标代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼 邮政编码： 215005联系人：韦一纯/丁佐兵 联系电话：****-********-****传真：****-********（2）采购人：苏州市吴江区第四人民医院联系人：沈荣新联系电话：****-********请贵单位购买本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加投标。苏州市卫康招投标咨询服务有限公司 2013年8月15日 第三章 投标人须知一、说明和释义1. 说明1.1本招标文件仅适用于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司。2、词语释义2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人。2.3响应：投标人根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：甲乙双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方：合同中明确规定的实际购买服务的法人或其他组织和自然人（招标人）。2.6乙方：合同中规定的向招标人提供服务的法人（中标人）。2.7服务：系指本次招标文件规定乙方应承担的物业管理服务项目，包含保洁、保安、大楼内设施运行维护、维修等。2.8知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.9天：日历日。2.10服务地点：合同中明确约定的服务项目所在地。2.11 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.12不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.13实质响应：满足有关本项目服务的岗位设置及人员配备数量、管理机构的设置、服务管理实施方案、服务验收方案、工具及易耗品清单表、质量要求、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.14书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人3. 投标人投标资格要求3.1 具有独立承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 法律、行政法规规定的其他条件；3.7 具有物业管理三级及以上资质；3.8 具有综合性场所物业服务经验；3.9 已登记报名并购买了招标文件；3.10 已按时足额交纳投标保证金。4. 投标人代表投标必须由企业法定代表人或其授权委托人参加，授权委托人须持有《法人授权委托书》（详见招标文件格式）。5．投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。6. 联合投标本次招标不接受联合投标。三、招标文件的说明7. 招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8. 招标文件的澄清8.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、传真，下同）向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。8.2投标人的质疑和询问通知不得迟于前附表中规定答疑会时间前使招标代理机构收到。9. 招标文件的修改9.1在投标截止时间3日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。9.2招标代理机构对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。10. 投标答疑会10.1投标人应派代表于前附表中所述时间和地点出席投标答疑会。10.2投标答疑会会议记录包括招标代理机构认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标代理机构按照本须知有关规定执行。10.3勘察现场：10.3.1 根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。10.3.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.4 投标答疑会会议记录包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照本须知的规定，以补充通知的方式发出。四、投标文件说明11、提示与要求11.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。11.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。12、投标文件计量单位和使用文字12.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。 12.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。13. 投标文件的组成和顺序13.1投标书一（报价部分）（详见投标文件格式）：13.1.1投标函；13.1.2投标人法定代表人身份证复印件； 法人（负责人）授权委托书（如有授权）；投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）13.1.3 开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；13.1.4投标报价分析表（详见投标文件格式）；13.2 投标书二（技术部分、资格证明文件）：13.2.1技术部分：13.2.1.1详细的服务管理实施方案（包含各项目岗位职责制度、工作程序、进退场交接方案、应急措施等）；13.2.1.2服务管理工作标准；13.2.1.3管理人员表；管理人员学历、职称等相关材料复印件；13.2.1.4工作人员安排计划、岗位分配情况；13.2.1.5相关岗位工作人员上岗资格证明；13.2.1.6工具及易耗品清单表；13.2.1.7服务保障承诺书；13.2.1.8服务验收方案；13.2.2资格证明文件：13.2.2.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；13.2.2.2投标人情况表（详见投标文件格式）；13.2.2.3营业执照副本复印件；13.2.2.4税务登记证副本复印件；13.2.2.5投标人资格承诺书；13.2.2.6物业管理资质证明文件复印件；13.2.2.7企业法定代表人身份证复印件；13.2.2.8法人授权委托书、授权委托人身份证复印件（如有授权）；13.2.2.9相关业绩一览表（详见投标文件格式）；13.2.2.10其他可以证明投标人资信、资质和服务质量的证书、文件、推荐信等资料；13.2.2.11银行资信证明；13.2.2.12有关政府管理部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；13.2.2.13与本次招标有关的其它证明材料。注：1、投标书二（技术部分、资格证明文件）中不得出现投标总报价。2、投标人所提交资料的完整与否，将直接影响投标人的评分。14. 投标文件编制要求14.1投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）应装订成册。14.2投标人递交的投标文件应包括投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分、资格证明文件）。正本包括投标人填写的招标文件所要求提交的全部文件和资料，投标文件副本可以复印。14.3投标文件的正本应使用不能擦去的墨水清楚地书写或打印，由投标人的企业法定代表人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其中。14.4完整的投标文件不应有其他版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人企业法定代表人或其授权委托人的印签。14.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。15. 投标报价（编制）要求的说明15.1除非合同中另有规定，投标人对投标报价中的工作量和服务的报价应包括完成本项工作所需的一切费用，包括但不限于耗材、通讯器材、保洁设备、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。15.2投标人应按《投标报价表》中的全部服务计算综合总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由企业法定代表人或授权委托人签署。15.3投标人应对招标文件内全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。15.4一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按《投标报价表》中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由企业法定代表人或授权委托人签署。15.5投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。15.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。16. 投标保证金16.1投标人应向招标代理机构提交规定的投标保证金。16.2投标人交纳的投标保证金必须在前附表规定截止时间前到达指定账户并换取收据。16.3投标保证金可采取下列任何一种形式：以银行汇票、银行转账、电汇方式缴纳；苏州市区单位还可以转账支票，现金本票形式缴纳，并到招标公司财务换取收据。16.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构将拒绝其投标文件。16.5落标人的投标保证金，将在该招标项目中标通知书发出后，由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据后，以银行电汇或转账等方式在五个工作日内予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订的合同生效后由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据后，以银行电汇或转账等方式在五个工作日内予以退还（无息）。16.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。16.6.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；16.6.2 中标人无正当理由不按招标文件规定与招标人签订合同的；16.6.3 中标人不按招标文件规定缴付中标服务费的；16.6.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17. 投标文件的有效期17.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。18. 投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件封面未注明正、副本的将由评委从“投标文件的规范性、完整性”中扣分。18.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要加盖公章或法定代表人（或授权委托人）签名的文件必须按要求加盖公章或签署，若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明。五、投标文件的递交19. 投标文件的密封及标记19.1投标书一（报价部分）须单独装订加盖公章；投标书二（技术部分、资格证明文件）装订成册，加盖公章；投标书一、投标书二需密封，各密封袋的封皮上写明招标编号、招标单位名称、招标项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人公章或投标人授权委托人签字。19.2如果投标人未按上述要求密封及加盖公章，其投标文件将被拒绝。20. 投标截止时间20.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面（或传真）的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。20.2在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。20.3在投标截止时间止招标代理机构收到的投标文件少于三份，招标代理机构有权宣布本次招标流标。21. 投标文件的修改和撤回21.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。投标人的投标文件招标代理机构将不予退还。21.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。21.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。21.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、开标和评标22. 开标22.1招标代理机构按本须知规定的时间、地点主持开标。开标仪式由招标代理机构主持，招标人、投标人代表及相关方面代表参加。22.2参加开标的投标人代表应携带本人有效身份证原件签名报到，以证明其出席开标会议，并向招标代理机构提交投标文件时出示投标保证金收据（原件）。未出示投标人代表身份证（原件）及投标保证金收据（原件）的，其投标文件将被拒绝。22.3开标时由招标代理机构查验投标文件密封及盖章情况，确认无误后当场拆封唱标。22.4招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。22.5投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。23. 评标委员会或评标小组23.1评标委员会或评标小组（以下简称评委会）成员由招标人依法负责组建；23.2评委会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责；23.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；23.2.2可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；23.2.3推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；23.2.4向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。23.3评委会成员应当履行下列义务：23.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；23.3.4参与评标报告的起草；23.3.5配合招标人答复投标人提出的质疑；23.3.6配合投诉处理工作。24. 评标内容的保密24.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评委会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。24.3在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。25. 对投标文件初审25.1开标后，评委会将首先对投标文件进行资格性检查和符合性审查。资格性检查，依据法律法规和招标文件的规定，对招标文件中的资格证明，投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性审查，依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：25.2.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；25.2.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；25.2.3 如果单价乘数量不等于总价，应以总价为准修正单价；25.2.4 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；25.2.5 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝；25.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指影响合同的服务范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；25.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明；25.5 下列投标文件将被拒绝：25.5.1 投标文件未按照本须知条规定签署和盖章；25.5.2 未按本须知的规定提交资格文件；25.5.3 与招标文件有重大偏离；25.5.4 投标人拒绝修正错误；25.5.5 投标人的报价是选择性的；25.5.6 投标人的报价只投了部分内容；25.5.7 评委会认定的其他情况。26. 投标的澄清26.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。26.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。26.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。27．废标27.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：27.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；27.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；27.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；27.1.4因重大变故，采购任务取消的；27.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。28. 投标文件的评价和比较28.1评委会将仅对按照本须知有关规定初审合格实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。28.2评价和比较采用综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标单位的评标方法。评委会严格按照招标文件的规定要求、条件、评分标准，对投标人所提供保洁等综合服务计划的科学性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：28.2.1服务的质量保证（保障）内容；28.2.2配备人员；28.2.3投标人的资信情况和履约能力；28.2.4投标人提供的其他优惠条件；28.2.5参与政府采购工作的态度及信誉；七、授予合同29. 中标人的确认29.1评委会根据投标人资格性检查和符合性审查情况，对初审合格的投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标推荐中标候选人。评委会有权评定中标人，同时也有权拒绝任何或所有投标人中标。29.2经评标委员会评审并确定中标人后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标人如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件）。招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件）的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人在中标公告发布之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件），招标代理机构有权对该质疑不予答复。30. 合同授予标准30.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和提供资源。30.2在合同签订之前，招标人有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权取消其签约资格，没收其投标保证金，或重新组织招标。31. 中标通知书31.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标被接受。在中标通知书中明确中标人的中标标价、服务内容、服务标准等和有关合同签订的日期和地点。31.2中标通知书将成为合同的组成部分。31.3招标代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。32. 合同的签订32.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与招标人代表签订合同。否则按放弃中标权处理。32.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。33. 履约保证金33.1中标人应按前附表的规定提交履约保证金。八、其他事项34、中标服务费34.1中标人交中标服务费的时间应与前附表一致。34.2中标人如果未按规定缴纳中标服务费，招标代理机构将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。35、监督和公证35.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。35.2招标代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。36、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。 第四章 投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。 格式1、（投标人）授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我××× （姓名）系 ××××××（投标单位名称）的法定代表人（负责人），现授权委托 ×××××× 为我单位本项目代理人，以本单位的名义参加苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为 ××××××××× 号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标人：（公章）法定代表人（负责人）：（签字或签章）授权委托人：（签字或签章） 日期：年 月 日 格式2、投标函投标函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：我方收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。并向贵公司承诺：投标总价（大写）：，投入总人数：；其中管理人员 。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供以上标段项目的所有内容，我方的投标报价包括但不限于耗材、通讯器材、保洁设备、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我方的投标书被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。3、我方同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后60天，如果我方在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。4、我方愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。5、我方认为贵方有权决定中标者，还认为贵方有权接受或拒绝所有的投标者。6、我方愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。7、我方承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我方同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的中标资格将被取消。8、我方同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消我方的中标资格。9、我方愿意按招标文件的规定向贵方交纳人民币 元的投标保证金；10、如果我方中标，我方愿意在签订前向采购人支付履约保证金，并按招标文件规定支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息；11、与本投标有关的通讯地址：单位： 联 系 人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 传真： 开户银行： 银行账号： 投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章） 年 月 日 格式3、开标一览表开标一览表招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号序号项目名称投标报价（万元）服务总人数服务时间备注1后勤综合服务24个月投标总报价（人民币大写）： ￥保证金形式其它说明：本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内后勤综合服务所需的服务管理内容、工具、材料、通讯、服装、胸卡、办公设备、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人：（公章）法定代表人：（签字或签章）授权委托人：（签字或签章）日期：年 月 日 格式4、投标报价分析表投标报价分析表（一）招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号序号项目名称人数综合单价（元/人*月）服务时间（24个月）备注1管理人员2保洁人员3运送服务人员4……56合计投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期：年 月 日投标报价分析表（二）招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号序号条目单价（元/月）时间合价（元）备注1人工成本24个月2安全生产24个月3劳动保险24个月4办公设备24个月5服装24个月6通讯器材24个月7易耗品24个月8保险费24个月9税金24个月10管理费24个月11……12……合计 大写：人民币投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期：年 月 日 格式5、工具及易耗品清单表工具及易耗品清单表招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号序号名称品牌规格生产厂家单位单价备注投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期：年 月 日 格式6、管理人员表管理人员表招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号序号岗位姓名性别年龄学历职称从业年限1项目经理（常驻）2保洁负责人3运送服务负责人4……5678……投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期： 年 月 日 格式7、资格证明文件（1）关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标人：（公章）法定代表人签字或授权委托人（签字或签章）：日期：年 月 日 （2）投标单位情况表投标单位情况表投标人：（公章）1企业法定代表人公司成立日期2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份7单位职工人数人单位2012年总营业收入万元8企业或社会团体办公场所的面积：9主营范围1、_____________________________________2、____________________________________……10最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分11最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明12其他需要说明的情况 格式8、投标人资格承诺书投标人资格承诺书招标编号：序号投标人部分资格要求是否完全响应1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期： 年 月 日 格式9、相关业绩一览表相关业绩一览表投标人：（公章）序号项目名称合同期管理服务范围管理面积（m2）备注12345投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或签章）日期： 年 月 日 格式10、实施方案实施方案提示：1、投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的详细的组织计划，包括人员安排、时间安排、设备机具的安排等，以及遇重大、紧急事项的应急措施等。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。投标人（公章）： 格式11、工作管理标准、考核方案工作管理标准、考核方案提示：1、投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的管理标准、考核方案。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。投标人（公章）： 第五章 招标书苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州市吴江区第四人民医院委托，对其所需采购的后勤综合服务项目进行公开招标，欢迎符合招标公告投标资格要求的各公司前来报名参加投标。一、招标编号：SZWK2013-WJ-G-034号二、招标项目名称：后勤综合服务三、服务期限：24个月（具体起止时间以合同签订时间为准）四、招标范围：医院设置病床总数约172张，本次招标范围为医院本部门诊楼、行政楼、病房楼、后勤楼、室外绿化及场地及所属道路、绿化带、球场、停车场；八都分院所有区域等，总建筑面积约2.6万平方米，实际工作面积以现场为准。（一）环境保洁内容及范围： 1、除外墙3米以上清洗外，负责医院室内、室外清洁卫生（包括内墙、玻璃、高处灯具、空调内机滤网清洗、电风扇清洗、地面、室内家具、楼梯、扶手、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、医生办公室、护士站、值班室等），和医院院落、道路的保洁工作和垃圾的收集和运送至院内指定区域。2、室内瓷砖地面、PVC地板的养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面打蜡。3、公共区域的瓷砖地面、PVC地板的养护：定期进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面打蜡。4、院内医疗、生活垃圾的收集。5、病人出院终末消毒。6、及时向科主任、护士长汇报所在工作范围内发生的物品遗失、损坏以及各类危险因素。（二）运送等服务内容及范围：1、标本、药品、设备、单据、医疗用品等的运送。2、负责协助带领住院患者做各项检查，并及时将报告结果送至科室。3、负责运送120急救、无助或不能行走病人的检查、手术，洗衣房、门卫等。4、负责各科室手术器械运送服务。5、收取各护理单元及各住院病区的标本送到检验科交接。6、床、椅、柜等办公用品的搬运。7、医院安排的其他临时任务。8、住院病人陪护等。五、服务要求：（一）环境保洁：1、负责医院范围内大楼的室内、室外清洁卫生。2、及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。3、按时巡视，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。4、要求对清净工具每天进行清洗消毒，避免用手洗，以防止交叉感染。对医院内垃圾的处理必须是符合医院院感科的要求。5、为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。6、做好医院内瓷砖地面、PVC地面、墙面的养护。7、中标人提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，必须是通过国家相关部门审批并予以使用的优质产品；为避免尘土飞扬，地面应使用尘推 牵尘剂清扫，不得使用扫把。所用消毒剂必须是通过国家卫生部审批准予使用的，并符合医院院感科的要求。8、所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。9、报价中包含PVC和水磨石地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，保持PVC地面的光亮、整洁。每季度1次。10、要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。11、环境保洁各区域具体工作要求：区 域序号工作内容门诊区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭5区域内所有卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、沐浴器、地面冲洗、擦拭、消毒）6区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单元、低处电器表面的清洗或擦拭7区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭8门、门框、窗框、玻璃9地面机洗、打蜡、晶面处理或保养10消防栓、消防器擦拭、开水机、空气消毒机、空调内机11门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭手术室1非医疗不锈钢物体表面闪钢保养2吸引瓶、管彻底清洗、消毒3高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘4灯具、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调出风口等高处设备擦洗5地面机洗、打蜡、晶面处理或保养6巡视保洁、消毒小手巾7平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换8库房的打扫9窗帘拆换10各类推车轮子上油、去污，保证正常运行住院病区1收集区域内垃圾、更换垃圾袋2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单元、设备带、低处电器表面的清洗或擦拭6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭9床单元终末消毒10消防栓、消防器擦拭、开水机清洗11门、门框、窗框、玻璃12低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭13非医疗不锈钢物体表面闪钢保养14高处标牌、壁挂物擦拭15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘16灯具、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗17地面机洗、打蜡、晶面处理或保养18巡视保洁、小手巾清洗、晾晒19平车上布类整理、更换行政办公区1收集区域内垃圾、更换垃圾袋2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭9消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内外部清洗10门、门框、窗框、玻璃11低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭12非医疗不锈钢物体表面闪钢保养13高处标牌、壁挂物擦拭14高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘15灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇、空调等高处设备擦洗16地面机洗、打蜡、晶面处理或保养17巡视保洁、毛巾清洗、晾晒公共区域1收集区域内垃圾、更换垃圾袋2区域内地面扫尘3区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭4卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒5区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭6消防栓、消防器擦拭、清洗7玻璃8非医疗不锈钢物体表面闪钢保养9高处标牌、壁挂物擦拭10高处（含天花板、高处墙面、梁等）除尘11灯具、音响、烟感、监视器等高处设备擦洗12地面清洗1324小时巡逻保洁（二）运送服务：1、管理人员及相关人员配置移动电话机及对讲机。2、中标人负责提供运送用工具，能随时提供运送支持。运送准确率100%。接到呼叫后工作人员须在5分钟内到达现场；一般运送任务20分钟内到达现场。（三）陪护服务：符合康复病区陪护要求，陪护人员资质符合要求，服从病区主管安排。（四）人员编制及一般要求：岗位总人数不少于42名（其中管理人员不少于1名，保洁等人员30人，护工11人）。投标人要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均计入投标总价。人员一般要求：（1）有正常的劳动技能，年龄要求：18-60岁之间（2）有合格的健康证明（一年一次体检，费用由中标人负责）。无传染病或卫生部门规定服务业限制的其它疾病。（3）遵纪守法，无劣迹，职业道德良好。（4）人员岗位须相对较固定。（5）固定科室保洁员应服从科室负责人及护士长的合理安排。（五）专用工具配备要求（最低配置要求）保洁工具、耗材及办公设备由中标人提供及保管，由此产生的一切费用由中标单位负责。序号设备工具名称单位数量备注一、办公设备（投标人自定）二、保洁服务设备及工具1全自动洗地机台22吸尘式抛光机台13风干机台14擦地机台15水洗机台16烘干机台17肩背式吸尘器台18吸水吸尘机台19地面翻新机台110高压清洗机台111畚箕若干12长柄卫生刷若干13短柄卫生刷若干14玻璃刮若干15木扫帚若干16竹扫帚若干17棕扫帚若干18拖帚若干19铲刀若干20喷壶若干21塑料桶若干22铁钳若干23尘推若干24擦布若干25胶手套若干26沾水车若干27各种规格医疗垃圾带、生活垃圾袋若干28纸篓垃圾袋若干29静电剂若干30洁厕灵若干31玻璃清洁剂若干42不锈钢清洁剂若干33洗衣粉若干34稀蜡水若干地板蜡由甲方提供35家具蜡若干36檀香若干37清洁球若干38万能清洁剂若干39毛巾若干40小方巾若干41其它工具及耗材若干（六）说明1、中标人必须在合同生效后一周内接管所有工作，逾期产生的一切后果由中标方承担；2、中标人办公及实施服务所需用电的费用由医院承担；3、医院仅提供中标人管理办公用房、仓库用房，在服务期限内提供给中标人免费使用。其他工作用具由投标人自行承担。4、中标人的各岗位员工要统一服装。5、中标人有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。6、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。7、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个保洁、运送系统安全、高效、有序和有计划地运转。8、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。每年应将保洁人员、运送人员、所有管理及培训资料交一份给医院总务科，如有需要必须随时提供。合同终止时，成交方应将包含保洁、运送的所有后勤服务管理及服务一体化的资料交给医院。9、中标人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。10、院方不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标方违反《劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由中标方承担。11、为保证医院的正常医疗活动的开展，投标文件中须提供详细的新旧物业交接方案。12、应及时根据医院规模的改变（扩大）而提供同比例的保洁服务，导致服务人员增加的，服务费同比例增加。13、国家最低工资标准发生变化，院方将根据具体情况对服务费用作适当的调整。14、打蜡用耗材（蜡）由甲方提供，不包含在本次报价内。六、试用期：预中标单位在签订合同后有一个月的试用期，若在试用期间该单位所提供的服务能达到招标文件规定的标准和其承诺，则该合同继续进行；若在此期间内预中标单位所提供的服务未能达到招标文件规定的标准或其投标承诺，则采购单位可以无条件终止合同。试用期自签订合同之日起开始计算。七、报价要求：人民币报价1、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。2、报价应包括：在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于耗材、工具、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、社保、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。八、投标综合说明：1、投标人必须到医院现场进行现场察看并经院方确认后，在投标时必须就以上服务工作制作详细的服务方案。管理方案的内容要求：（1）拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等；（2）各项后勤支持管理服务具体方案设计。包括：环境保洁、运送等；（3）提供详细的PVC地板保养方式、程序；（4）管理人员配备和其他员工的配备。（5）管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；（6）管理质量和考核计划；（7）医院物业档案的建立与保存；（8）合同期内可提供给医院总务科的文件资料清单；（9）合同终止时，保留给院方的资料清单；（10）合同终止时，各项服务的财产分割方式；（11）服务公司为医院提供的第一批设备清单（包括：保洁服务设备、办公设备）以及为医院提供使用的清洁剂、消毒剂、地面保养剂的品牌；2、中标单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。3、如遇采购单位有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），采购单位将提前三个月告知乙方，合同内容经双方协商调整。4、需采购单位配合的工作：投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要采购单位配合的工作和需要提供的条件。5、踏勘现场：招标人将于2013年8月27日9：30统一组织各投标单位集中进行现场勘察，介绍苏州市吴江区第四人民医院的具体情况，过时将不再组织。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人中标后，不得以不完全了解现场情况或其它任何理由向采购单位提出任何索赔或追加要求或费用，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。（地点：苏州市吴江区第四人民医院，联系人：沈荣新，联系电话：****-********，过时不再另行安排。）6、费用结算：甲、乙双方每个月的25日支付上月的费用。经甲方依据考核细则考核后，乙方出具合格的发票和经甲、乙双方确认的服务合同履约报告，甲方支付相应费用。7、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网所发布的公告为准。 第六章 合同主要条款合同编号：甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据 招标编号为的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就甲方聘用乙方从事后勤综合服务工作，签订本合同书。一、合同内容：1、乙方为甲方提供后勤综合服务。服务时间自2013年 月 日至2015年 月 日。在合同有效期内一方不得擅自变更或中止此项合同，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。2、下列文件为本合同不可分割部分：（1）中标通知书；（2）乙方的投标文件；（3）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；（4）招标文件及其附件；（5）合同附件。以上与本合同具有同等法律效力二、合同价格及费用结算：1、合同总价： 以上价格应包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于耗材、通讯器材、保洁设备、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、费用结算（1）甲、乙双方每个月的25日支付上月的费用。经甲方依据考核细则考核后，乙方出具合格的发票和经甲、乙双方确认的服务合同履约报告，甲方支付相应费用。（2）如中标单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。（3）甲方支付合同项下费用外不再承担其它任何费用（包括个人）。（4）确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。三、甲、乙双方的责任（一）甲方责任：1、为乙方管理部门提供办公用房及通讯设施（1部市内固定电话）；并指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方勾通，交流情况，互通信息。2、甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。（二）乙方责任：1、乙方在从事服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施。2、乙方应及时调整不适应工作需求的服务人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，必须调整。3、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故对甲方造成损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。具体办法于合同签订后经甲乙双方协商后确定。四、违约责任1、违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、甲方违约责任（1）在合同生效后，甲方要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款1%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。（2）甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。3、乙方违约责任乙方不能履行合同从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款1%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。4、不可抗力（1）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。（2）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。五、合同的解除和转让1、合同的解除（1）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：① 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；② 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；（2）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。2、合同的转让合同的部分和全部都不得转让。六、履约保证金1、乙方应在本合同签订时，向甲方提供相当于合同总金额1%的履约保证金。2、如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、履约保证金（无息）将在合同履行完毕后7个工作日内全额退回。七、合同的生效本合同在双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金，同时还需至苏州市吴江区政府采购管理科加盖备案章后即生效。八、附则1、合同份数本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构一份，政府采购管理部门一份。2、未尽事宜本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律、法规之规定解释。甲方（公章）： 　　　乙方（公章）：法定代表人法定代表人或其或其授权委托人授权委托人年 月 日年 月 日备案方：备案日期： 年 月 日 第七章 评标办法及评分标准一、评标方法：评标方法采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为25%（权重），服务及其它占75%（权重）。（取小数点后二位）综合评分的主要因素为：价格、服务技术方案、公司评价、对招标文件的响应程度，以及相应的商务标和技术标比重或者分值等。评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分直接计算取得，二者相加为投标人的总得分，综合得分最高者为预中标人。（取小数点后二位）二、综合评分标准：本次招标的评标方法采用综合评分方法，总分值为100分，分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标人的投标报价中有漏项，则该投标人的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标人中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标人中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标人自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。（一）价格（最终报价）：（价格权值25分）以进入评标程序、满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价（须未超过采购预算价），其价格分为满分25分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（价格权值为25%）（二）技术方案和服务内容（61分） 1、组织实施方案（最高为28分）（1）保洁服务工作管理方案及计划，最高为8分（2）运送服务工作管理方案及计划，最高为7分（3）陪护服务工作方案及计划，最高为7分（4）应急保障措施，最高为6分评标小组根据各投标人针对本项目编写的管理工作组织体系、保洁管理实施方案等内容进行综合评审后，由评委进行独立打分。如投标单位仅照抄照搬招标文件中的服务要求条款，则不得分。2、人员配置（最高为7分）评标小组根据各投标人针对本项目配置的人员力量、年龄、职称、文化程度进行综合评审后，由评委进行独立打分。3、设备配置（最高为6分）评标小组根据各投标人针对本项目配置的配套设施进行综合评审后，由评委进行独立打分。4、进退场交接措施及与业主的配合方法（最高为6分）5、服务质量及安全文明作业保障措施（最高为6分）6、组织有效的考核管理办法和奖惩制度（最高为6分）7、其他优惠措施（最高为2分）（三）综合评价（14分）1、投标人综合实力和专业技术力量（经营场地、人员素质、经营状况等）的比较：提供房屋产权证、租赁合同、人员情况等材料。（最高为5分）2、投标人的类似项目管理经验比较：评委根据投标人2010年至今承接的医院后勤综合服务项目业绩的金额进行比较，每年的服务金额在100万元以上的，有一个的得1分，最高4分。（提供业绩合同的复印件，原件与复印件同时递交，无原件可用公证件代替，资料不全不得分。）（最高为4分）3、提供用户对服务情况的书面反馈意见复印件，并加盖用户单位公章，同时提供用户的联系电话及联系人，反馈意见为“满意”的有1个得1分（最高为3分）4、投标文件的规范性、完整性比较，由评委酌情打分（最高为2分）附件一：各部门保洁工作考核标准检查时间： 年 月 日 项目序号考核内容分值备注行为指标1人员在岗，着装整齐、挂牌上岗、服从管理、无投诉12分 2按时上、下班，不迟到、早退、、串岗、脱岗、闲谈 3工具不乱丢、乱放、不干私活。 4无吵架、打架等不良行为。 室内卫生1每天医护人员上班前打扫好医护办公室、治疗室、处置室、病房等28分 2每天用消毒水拖地不少于二次，保证地面无痰迹、污渍等 3各室桌椅、柜、病床、床头柜、晒衣架每日抹灰，保证清洁 4门窗、阳台、死角清洁无灰，天花板无吊灰、无蜘蛛 公共区域卫生1玻璃清洁明亮、地面无水迹、污迹、烟头、纸屑、杂物。48分 2楼梯、扶手、栏杆、标牌、消防箱等清洁无灰 3开水间清洁无杂物，墙面、地面、水池无污迹、油渍 4候诊椅干净无灰，垃圾换袋每日不少于二次（保持清爽） 5院内卫生做到无积水、污物，树叶、纸屑、烟头数量在允许范围 卫生间1卫生间定期消毒、墙、地面、水池清洁，马桶无异味、无尿碱12分 2蹲坑、隔板无污迹，垃圾袋每日更换不少于二次（保持清爽） 3病房卫生间、浴缸清洁、无锈迹，镜面明亮，地漏畅通无杂物 4洗脸池、纸架、毛巾架、肥皂盒、笼头，光洁无污渍 检查中存在的特殊问题：检查人护士长签字： 附件二：病区保洁考核标准检查时间： 年 月 日类别项目考核内容质量标准分值得分一对地面的要求1医护上班前拖扫好办公室、治疗室、处置室地面等无灰、无脏18分 2查房前拖、扫好各病房、阳台、厕所地面无灰、无脏 3病房卫生完成后拖、扫病护厕所地面、走廊过道、活动室、开水间地面等无灰、无脏 二对病房厕所、水池、医护厕所、水池的要求1病房厕所、医护厕所用消毒水、清洗剂洗刷无异味、无尿碱16分 2病房洗脸池、台面、毛巾架、支架用消毒洗剂洗抹光亮、无迹 3病房镜前、浴缸用消毒水、清洗剂洗抹光亮、无迹 4医护办公室水池、厕所水池、开水间水池光亮、无迹 三对抹灰的要求（日常抹灰）1洗抹病房内床架、床头桌椅、开光盒、输氧架、各窗台等光亮、无迹10分 2抹公共走廊扶手、楼梯扶手、百叶窗、消防箱、消防栓、垃圾桶、指示牌、各门头光亮、无迹 3抹活动室、桌椅等光亮、无迹 四自身监督管理1工作衣穿戴不整齐、不挂牌 24分 2上班时间串岗、干私活、看书、看报、查岗时人不在3工具乱丢、乱放4每半个小时巡视保洁区域不及时，各病房、走廊、楼梯地面仍有烟头、纸屑、棉球、杂物等5厕所仍有异味、便迹、尿碱等6日常抹灰没做五其他要求 1洗刷病房厕所地面、医护厕所地面、开水间地面无脏迹32分 2洗抹病房厕所瓷砖、医护厕所瓷砖、蹲坑隔板无脏迹 3洗抹各门框、窗框无灰、无脏 4拖刷走廊、房间、楼梯墙边死角无灰、无脏 5洗抹室内各处玻璃无灰、无脏 6掸各处墙面灰、蜘蛛吊灰无灰 7洗抹各房排风扇无灰 8洗抹室外玻璃无灰 检查中存在的特殊问题： 检查人：附件三：节假日卫生检查表检查时间： 检查科室：项目序号考核内容分值备 注行为指标1着装整齐、挂牌上岗、服从管理、无投诉12分 2按时上、下班，不迟到、早退、、串岗、脱岗、闲谈 3工具不乱丢、乱放、不干私活。 4无吵架、打架等不良行为。 室内卫生1每天医护人员上班前打扫好医护办公室、治疗室、处置室、病房等28分 2每天用消毒水拖地不少于二次，保证地面无痰迹、污渍等 3各室桌椅、柜、病床、床头柜、晒衣架每日抹灰，保证清洁 4门窗、阳台、死角清洁无灰，天花板无吊灰、无蜘蛛 公共区域卫生1玻璃清洁明亮、地面无水迹、污迹、烟头、纸屑、杂物。48分 2楼梯、扶手、栏杆、标牌、消防箱等清洁无灰 3开水间清洁无杂物，墙面、地面、水池无污迹、油渍 4候诊椅干净无灰，垃圾换袋每日不少于二次（保持清爽） 5院内卫生做到无积水、污物，树叶、纸屑、烟头数量在允许范围 6医疗固体废弃物的收取须定时、定人、戴好工作帽、口罩、手套、穿胶底鞋、着防护服使用黄色垃圾袋统一收取、分类存放，运送中应使用专用运送车从专用通道运送，每日有登记，做到日产日清。 卫生间1卫生间定期消毒、墙、地面、水池清洁，马桶无异味、无尿碱12分 2蹲坑、隔板无污迹，垃圾袋每日更换不少于二次（保持清爽） 3病房卫生间、浴缸清洁、无锈迹，镜面明亮，地漏畅通无杂物 4洗脸池、纸架、毛巾架、肥皂盒、笼头，光洁无污渍 检查中存在的特殊问题：检查人护士长签字：考评结果与保洁、运送费直接挂钩，具体方案另行商定。（全文完）