行政效能电子监察（视频）系统单一来源采购文件项目名称：崇州市行政效能电子监察（视频）系统采购项目崇州市公共资源交易中心中国?成都二○一三年八月第1章单一来源采购邀请函根据有关文件的规定经批准，拟对崇州市行政效能电子监察（视频）系统采用单一来源的方式进行采购。崇州市公共资源交易中心受崇州市政务服务中心委托，现邀请深圳市拓普生科技有限公司参加该项目的谈判。本次采购将根据《中华人民共和国政府采购法》，在保证项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。一、采购编号： CZCG2013-0815ZWFW 二、项目名称：崇州市行政效能电子监察（视频）系统采购项目三、采购范围：行政效能电子监察（视频）系统。四、采购数量：详见要求五、谈判时间：2013年8月22日下午14:30。六、谈判地点：崇州市公共资源交易中心会议室集中采购机构：崇州市公共资源交易中心联 系 人：联系电话及传真： 82200188采购人：崇州市政务服务中心联系人：龚薄维电话：********第2章供应商须知2.1.报价文件的组成文件一 报价函文件二 报价表文件三 近期同型产品销售合同文件四 产品的详细描述文件五 产品承诺书文件六 法定代表人身份证明书文件七 法定代表人授权委托书文件八 供应商简介文件九 供应商相关证明文件文件十 供应商认为需提供的其他说明或材料2.2.报价所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。2.3.报价文件的递交1) 报价文件一式3份，其中正本1份，副本2份。报价文件必须用中文书写或打印，并装订成册。同时在报价文件封面标明“正本”、“副本”字样。2) 报价文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人按采购文件的要求签字并加盖公章。3) 供应商应按单一来源采购文件的要求递交报价文件。2.4.谈判小组的组成按《中华人民共和国政府采购法》的规定组建谈判小组，谈判小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成。谈判小组负责与供应商就技术、商务条件及价格等方面进行谈判确定成交商品。2.5.签订合同1) 确定成交价格后由崇州市公共资源交易中心向供应商发出成交通知书，供应商应按成交通知书规定的时间和地点，与采购人签订采购合同。2) 签订合同前，供应商向采购人提交履约担保。3) 单一来源采购文件、供应商提交的报价文件以及谈判过程中签署的所有文件、成交价、成交通知书均成为有法律约束力的合同的组成内容。第3章主要技术规范及要求一．项目概述为贯彻落实省纪委十届二次全会精神，进一步完善全市行政效能电子监察系统，实现电子监察全覆盖工作目标，根据《中共四川省纪委办公厅关于深入推进全省行政效能电子监察工作的通知》（川纪办〔2013〕27号）的要求，结合崇州市的实际情况，制定本实施方案。1．建设目标以“总体规划、统一实施、全面推进”为工作原则。新建的市政务服务中心、全区镇（街道）便民服务中心、与群众密切相关的办事大厅均建成行政效能电子监察（视频）系统，实现省、市、县（市）、乡（镇、街道）四级联网监察。2．建设内容1）行政效能电子监察（视频）系统延伸到政务服务中心新大厅。2）行政效能电子监察（视频）系统延伸到全市25个镇（街道）便民服务中心。3）行政效能电子监察（视频）系统延伸到公共资源交易、公安车管、社会保险、劳动保险、就业服务、人事考试、人才交流、劳动服务、质量检测、纳税办税、住房公积金等与企业和人民群众密切相关的办事大厅。具体内容如下：1)在25个镇（街道）便民服务中心安装网络监控摄像头，需监控到所有对群从办事的工作服务窗口，使工作人员的工作情况及办事全过程“看得见，管得住”。2)在市纪委设立电子监控室，在各相关领导办公室电脑上安装视频监察软件，可随时抽查便民服务中心的工作运转情况，实时掌握便民服务中心工作动态。并可对抽查到的异常情况进行实时抓拍、录像操作。3)在上班时间需进行全程视频录像，且录像文件至少保存1个月以上，以便进行回放取证。二、系统设计基于崇州市的现状和要求，在各镇（街道）便民服务中心安装监控摄像头，通过电子政务外网平台将实时视频图像传输到市纪委效能监察室及市政务中心监控室等相关办公室。通过视频监察系统软件，对各级用户权限进行分配，多画面监视，全程24小时录象存储。1．系统架构 2．监察点位设计1、根据各镇（街道）便民服务中心场地及窗口情况，每乡镇选用2个枪型摄像机，主要对工作人员及群众办事情况进行监控，同时在夜间可做安防监控使用。2、根据新政务大厅的布局规划，共选用10台枪型摄像机、2台球型摄像机，对所有面向群众服务的工作窗口进行实时监控。3、根据政务中心人社分中心的布局将现有8个摄像机改造后纳入省监控平台，主要对工作人员及群众办事情况进行监控，同时在夜间可做安防监控使用。3．视频管理及存储设计本次建设共计70 个摄像头，以D1格式，每天8小时录像，录像文件保存30天以上，所需存储空间如下：70个*2Mbps*60秒*60分*8小时*30天÷8÷1000÷1000≈14T为此，采用1台带16盘位磁盘阵列的视频管理与存储二合一服务器，完成用户权限分配、设备管理、录像存储及文件管理等功能。并配置16块2 TB硬盘，组RAIDO 5冗余阵列，其中1块硬盘作热备份，1块作冗余校验盘，以提高录像存储数据的安全性与可靠性。4．传输网络设计摄像机可支持720P、D1、CIF、QCIF等多种分辨率格式传输，视频码流16Kbps-4Mbps可调。其中：CIF格式占用带宽约：300~500Kbps左右D1格式占用带宽约：1~2Mbps左右为了确保省、市、县政务中心能够流畅观看图像，建议采用D1或CIF格式进行传输。视频图像需依托电子政务外网进行传输，向电信等运营商租赁光纤链路，可与行政审批业务数据监察共用一条线路，带宽需求如下：1）各镇（街道）到崇州市建议开通10M光纤。2）从运营商到市政务服务中心建议开通50~100M光纤。5．供电设计将220V交流电引到每一个监控点位，通过摄像机专用适配器进行供电。管理及存储服务器端可采用一台UPS对其进行保护。网络枪机采用12V/2A电源供电。三设备选型网络红外枪机产品技术规格：?采用1/3CCD感光器件，分辩率480线及以上?红外照射距离30~45m?6mm,8mm,12mm,16mm,25mm固定镜头可选?采用UCLinux操作系统?支持三级用户账号、密码和用户权限?采用MPEG4视频编码方式，可支持15 人同时在线浏览?支持D1、CIF、FLELD、QCIF格式图像分辨率?支持IE实时在线浏览视频?标准RTSP/3GPP协议，支持手机监控?支持静态IP、PPOE拔号和动态域名解析?支持ARP、IP、TCP、UDP、HTTP、SMTP、FTP、DHCP、NTP、DDNS、uPuP、PPOE、TFTP、RTSP等网络协议?支持OSD嵌入式字符叠加?视频码流（16Kbps-4Mbps）、帧数（PAL1~25帧，NTSC1~30帧）连续可调?支持CBR/VBR，VBR网络自适应技术，可根据网络带宽自动调整视频码率?采用ADPCM音频压缩格式，支持单双向音频传输?支持远程云镜控制，支持PELCO-D、PELCO-P等标准协议?支持移动侦测和GPIO报警，具有1 路开关量输出/3路输入，可任意选择报警区域，支持报警触发录像、抓拍功能?支持抓拍图片、录像，发送E-Mail邮件、FTP上传等报警通知方式?支持多画面管理软件可实现网上多点集中监控、异地录像回放等功能?内置硬件狗，杜绝死机?电源：DC 12V/2A网络视频编码器（外观以实物为准） 产品特点：?语音单双向可选择?4组GPIO报警输入输出可定义?亮度、对比度、色彩饱和度可调产品技术规格：?支持1路BNC复合视频信号输入1.0Vp-p,75欧?采用UCLinux操作系统?支持三级用户账号、密码和用户权限?采用MPEG4视频编码方式，可支持15 人同时在线浏览?支持D1、CIF、FLELD、QCIF格式图像分辨率?支持IE实时在线浏览视频?支持静态IP、PPOE拔号和动态域名解析?支持ARP、IP、TCP、UDP、HTTP、SMTP、FTP、DHCP、NTP、DDNS、uPuP、PPOE、TFTP、RTSP等网络协议?支持OSD嵌入式字符叠加?视频码流（16Kbps-4Mbps）、帧数（PAL1~25帧，NTSC1~30帧）连续可调?支持CBR/VBR，VBR网络自适应技术，可根据网络带宽自动调整视频码率?采用ADPCM音频压缩格式，支持单双向音频传输?支持移动侦测和GPIO报警，具有1 路开关量输出/3路输入?支持抓拍图片、录像，发送E-Mail邮件、FTP上传等报警通知方式?支持多画面管理软件可实现网上多点集中监控、异地录像回放等功能?内置硬件狗，杜绝死机电源：DC 12V/1A视频管理及存储服务器 （外观以实物为准）详细参数：存储服务器满足以下需求：?2颗Intel 至强四核存储专用处理器；?具备流媒体存储模块，支持100路D1格式，每秒25帧全实时视频流同时读写；?标配8G内存，最大支持32GB；?具备2个ISCSI接口，4个ESATA接口；?硬盘接口:SATAI/II，８个热插拔托盘，单盘容量没有限制；?两个千兆网口，支持端口地址绑定.?支持2个PCI-E 4倍数卡进行存储扩展．?安装四川省行政效能电子监察（视频）系统软件，具备设备管理、用户权限管理、多服务器管理、录像管理、多画面实时监控、历史视频检索与回放、数据库的智能备份与恢复、日志记录等功能。 四工程预算表1、乡镇及政务中心视频监察系统设备及工程费用序号名 称规格型号主要技术参数单位数量备注1电子监察（视频）软件拓普生★能与省、市、区三级联网视频监察软件无缝对接。平台软件功能：☆设备管理功能：可按范围统计摄像机的数量、名称、IP 地址等信息，并支持查询、输出到excel表、打印；☆用户管理功能：包括系统管理员、电子监察员、其他单位用户，并可对不同用户的登录次数和在线时长进行查询、统计、打印。☆权限管理功能：能根据不同部门的管理职能划分不同的监察权限。☆数据同步功能：能实现省、市、县、乡四级联网系统全网数据自动同步。客户端功能：★支持在线消息发布功能，及上级单位用户可向下级单位用户发布即时消息，下级单位用户可回复，且支持点对点、点对多点方式发布。☆支持在线备注功能，即日常巡视监察过程中发现的问题，可即时进行备注，且备注信息可按时间、设备进行查询、打印、修改；套1随硬件设备免费提供2网络红外枪机拓普生ST-825-ZF-A☆红外距离不低于30米，防水防尘；★480线及以上分辨率CCD感光器件；☆支持D1（720×576）、CIF（320×288）、FIELD（720×288）、QCIF（176×144）等分辨率格式；☆3.6mm，6mm,8mm,12mm,16mm，25mm固定镜头可选；照度0 Lux；☆CPU频率≥50Mhz/RAM≥16M/FLASH≥8M/RS485；★支持TCP/IP、HTTP、ARP、RARP、ICMP、DHCP、FTP和SMTP协议；★RJ-45 网络接口（10/100M）可通过网络进行在线软件升级；★能无缝连接四川省及成都市行政效能电子监察（视频）系统。套60（其中乡镇50个，政务中心10个）　4视频管理及存储服务器TOP-NVR3000-16★Intel 至强 四核处理器、标配8GB ECC缓存，可扩充至32GB、标配一个1000G硬盘、1333MHz的前端总线，8MB缓存、2个千兆网络接口，传输速率最高可达2Gb/s、具有多个PCI、PCI-E多种规格的扩展槽、4冗余散热风扇、支持外挂一台MiniSAS磁盘阵列★支持16块热插拔硬盘托架、独立RAID控制器，支持RAID0、1、0 1、5、实时传输速度最快可达300MB/S、每个volume set超过2TB(支持64-bit LBA)、硬盘插入/移去的自动侦测和发生故障后的资料自动重建、通过IE进行RAID设置和日常维护★至少支持100路摄像机，以D1画质、每秒25帧全实时记录，预装视频监控管理平台软件★能无缝连接四川省及成都市行政效能电子监察（视频）系统。套1　5监控专用存储硬盘希捷监控专用，2TB/块块16　6接入交换机国产知名品牌以太网交换机,10/100Base-T FE,交流供电台25每乡镇各1台7核心交换机国产知名品牌24个10/100/1000Base-T，2个100/1000Base-X千兆Combo口, 应用层级:三层台1　8网线国产知名品牌超5类非屏蔽双绞线箱9　9监控电源线国产知名品牌RVV2*1.0米3500　10其它辅材　PVC管材、线槽、插座等批1　2、人社服务大厅视频监察系统设备及工程费用序号名 称规格型号主要技术参数单位数量备注1网络视频编码器ST-901-E☆输入接口：BNC，输入接口：BNC、RJ45★可支持15 人同时在线浏览；☆支持D1、CIF、FLELD、QCIF格式图像分辨率；支持IE实时在线浏览视频；☆支持OSD嵌入式字符叠加；★支持TCP/IP、HTTP、ARP、RARP、ICMP、DHCP、FTP和SMTP协议；☆支持CBR/VBR，VBR网络自适应技术，可根据网络带宽自动调整视频码率★能无缝连接四川省及成都市行政效能电子监察（视频）系统。套8　2接入交换机国产知名品牌以太网交换机,10/100Base-T FE,交流供电台21楼、2楼各1台3网线国产知名品牌超5类非屏蔽双绞线箱2　4监控电源线国产知名品牌RVV2*1.0箱2　5其它辅材　PVC管材、线槽、插座等批1　3、以上几项费用合计：429664元4、电子政务外网租赁费用此部分线路及价格由电信、移动等运营商提供。第4章报价文件相关格式及要求4.1.报价函根据贵方为 项目单一来源采购的谈判邀请（采购编号：），代理人（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）参加谈判，并提交下述文件正本一份和副本二份。报价文件包括以下文件：文件一 报价函文件二 报价表文件三 近期同型销售商品合同文件四 产品承诺书文件五 供应商简介文件六 法定代表人身份证明书文件七 法定代表人授权委托书文件八供应商相关证明文件文件九供应商认为需提供的其他说明或材料本文件签署人特在此声明并同意：（1）我方已详细阅读和审查了全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；（2）我方同意所递交的报价文件以及在谈判过程中签署的一切文件在90天内保持有效。（3）我方同意按采购人要求提供与谈判有关的任何其它真实完整的资料或数据，完全理解贵方不一定要接受收到的任何报价文件,并且将不对其上述行为承担任何责任，亦无义务解释原因。（4）我方同意实际成交商品数量由谈判小组根据商品需求情况以及商品价格进行综合评审后确定，如我方报价商品中仅有部份商品成交我方对些无任何异议。（5）我方将按采购文件的规定履行合同责任和义务，并对提交的材料中的所有陈述和声明的真实性和完整性负责，否则将承担由此产生的一切责任。（6）我方同意在出现下列情形之一时，保证金将收归采购人所有：我方在报价文件有效期内撤回报价；在收到成交通知书后，由于我方原因未能在约定的时间内与采购人进行合同谈判；未按约定提交合格履约担保的；（7）与本项目采购有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应名称： （加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字）日期： 4.2.报价表说明：供应商应按商品分别单独填写报价表，报价包含运费、税费、安装、调试等所有费用，需方不再承担其它费用。供应商名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或授权代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）4.3.近期销售同种商品合同表及其合同附件供应商名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：（签字）时 间：年月日4.4.供应商报价商品的详细描述商品名称：表：报价商品详细清单供应商名称：(加盖公章)法定代表人或代理人：（签字）4.5.承诺书承诺书为体现本公司对本次商品采购项目的重视和慎重，本公司本着诚信和自愿的原则特作以下承诺：1、本公司承诺按投标文件中承诺的期限完成交货的义务。2、本公司保证产品质量和售后服务。供应商名称： （加盖公章）法定代表人或代理人：（签字）年月日4.6.供应商简介供应商名称： （加盖公章）法定代表人或代理人：（签字）4.7.法定代表人身份证明书 （法定代表人姓名） 在（供应商名称）处 任 （职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。（法定代表人身份证号： ）。特此证明。 供应商名称：（加盖公章） 注：报价文件中应附供应商法定代表人身份证复印件。4.8.法定代表人授权书格式崇州市公共资源交易中心：（供应商全称）法定代表人____________ 授权委托_____________为我的代理人，参加贵单位组织的_____________（项目名称，采购编号）单一来源采购。代理人在本次采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。代理人无转委托权，本授权书自 年月日签字生效，特此声明。（代理人身份证号：）法定代表人：（签字或盖法定代表人印章）代理人： （签字）供应商名称： （加盖公章）注：1）报价文件中应附代理人身份证复印件；2）供应商报价文件的签字人必须参加谈判，并携带本人身份证。4.9.供应商相关证明文件崇州市公共资源交易中心：关于我方对　　　　　　　采购项目（采购编号： ）的单一来源谈判邀请，本签字人愿意参加谈判，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件（加盖供应商公章）；2、要求供应商提供的相关技术人员的资质证书复印件（原件备查）及社保缴费证明。3、相关批准文件、产品授权书供应商全称：(加盖公章)法定代表人或授权代理人： (签字)4.10.供应商认为需提供的其他说明或材料供应商全称：(加盖公章)法定代表人或授权代理人： (签字)