重庆市第十三人民医院

2020年度会计报表和经济责任审计项目

比

选

文

件

项目名称：2020年度会计报表和经济责任审计

比选人：重庆市第十三人民医院

2021年6月

第一部分 比选公告

重庆市第十三人民医院拟对医院的2020年度会计报表及2008-2020年度三个分院负责人经济责任审计项目进行招标，欢迎具有投标资质的会计师事务所参与投标。

一、医院概况

重庆市第十三人民医院前身为重庆铁路医院，成立于1953年是西部重庆首批国家二级甲等医院，于2005年1月1日起正式移交重庆市卫生局管理，更名为重庆市第十三人民医院，属公益二类管理事业单位，是重庆市医疗卫生服务体系“十三·五”规划重点建设的三级老年病医院。

二、比选响应文件递交

比选响应人于2021年7月6日10:00时前（北京时间），持经办人身份证原件及复印件（加盖单位鲜章）到重庆市第十三人民医院审计科递交比选文件，并于2021年7月6日10:00开标。超过时间的比选响应文件，比选人将予以拒收。

三、递交比选响应文件地址及联系方式

比 选 人：重庆市第十三人民医院

地 址：重庆市九龙坡区黄桷坪铁路新村16#

联 系 人：何老师 联系电话：***-********

接收投标文件截止时间为2021年7月6日10:00时止，投标文件一套，并装袋密封，封袋面上写明：1、比选人名称：重庆市第十三人民医院；2、比选项目名称：市十三院2020年度会计报表审计及分院负责人经济责任审计项目；3、比选响应人的名称和地址；4、封袋封口处加盖比选响应人的公章。

第二部分 比选响应人资格要求

本次比选采用资格后审的方式。为证实比选响应人具有完成工作的资格和能力，比选响应人应当符合以下条件并随比选响应文件提供相应的证明文件资料：

（一）一般资格条件

1. 具有独立承担民事责任的能力；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 未受主管部门及协会的处罚，没有其他不宜参与本项目比选的情况；

6. 具有良好的审计服务团队和适合比选人项目的服务方案（提供项目工作方案及完成本次审计服务项目的组成成员和资质证明，项目组成员至少为3人）。

（二）特定资格条件

1. 比选响应人须为重庆市财政局专业服务中介机构备选库入围单位。

2. 拟服务的项目组成员须具备相应的资质，项目负责人应具有全国注册会计师职业资格。

3. 比选响应人近5年内有承担过至少2个重庆市范围内二甲及以上非营利性公立医疗机构的财务审计工作经验。

（以下无内容）

第三部分 比选响应人须知

一、 服务内容

服务内容包括但不限于：根据《中国注册会计师审计准则》和《政府会计制度》及相关政策、制度规定，对医院2020年度会计报表及三个分院负责人自任职以来（2008-2020年度）所在分院的财务收支、制度建设及执行和个人履职情况进行经济责任审计，发表审计意见，并分别出具2020年度会计报表审计报告、三个分院负责人经济责任审计报告，共4个报告。医院2020年度资产和收入情况：总额共计5.34亿元；三个分院（两路口门诊部、永川分院及綦江分院）2008-2020年度资产和收入情况：总额共计1.62亿元。

二、比选费用

比选响应人自行承担其比选响应文件制作及递交所涉及的一切费用，无论中选与否，比选人对上述费用不负任何责任。

三、比选文件的修改

（一） 比选人应当在比选响应文件递交截止日的前一天，可以对比选文件进行修改并以补充公告或补充通知的形式在医院官网上公示。

（二）修改条款对比选响应人有约束力，作为比选文件的组成部分。

四、比选响应人的认可

比选响应人应充分理解比选文件的全部内容，比选响应文件一经提交比选人，即表明比选响应人已经仔细阅读、调查和了解与项目有关的一切情况，并已理解比选文件的全部内容。

比选响应人确认比选响应文件具有法律效力，与比选人的任何个人的口头协议均不能影响比选响应文件的任何条款和内容。

五、比选响应文件的编制

（一） 比选响应人应按比选文件（包括补充公告、通知）规定的要求和格式编制比选响应文件。统一用A4纸打印，分别装订成册。

（二） 比选响应文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，编明页码，并按比选响应文件的要求加盖单位公章（其他专用章无效）和法定代表人（或授权代表）签章。

（三） 比选响应文件应避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人（或授权代表）在修改处盖章或签名确认。

五、比选响应人的报价

（一）本次比选报价采用两次报价的方式（以人民币报价），第一次报价函（格式见附件1），最高限价为6万元，报价不得超过最高限价(超出视为废标)，比选响应人的报价应包括比选响应人通过比选后为完成合同规定的全部工作内容需支付的费用。本次报价应为包干报价，包括服务费、人工费、通讯费、材料费、差旅费、评审费、专家咨询费、餐费、各类税费等所有费用。

（二） 比选响应人应按规定的格式填写报价。

六、其他

（一）无论比选结果如何（如流标等），参与比选的文件均不退回。

（二）比选人不对未中选人作任何解释。

（三）比选响应人不得提供虚假文件，一经发现，将取消该比选响应人的比选资格。

（以下无内容）

第四部分 比选评审办法

一、比选人组建评审委员会

评审委员会由3人或3人以上单数组成。

二、比选响应文件的有效性和完整性审查

在资格审查之前，评审委员会要审查每份比选响应文件是否实质上响应了比选文件的要求，是否存在重大偏差。如果比选响应文件存在重大偏差，比选人可根据实际情况予以拒绝或作为无效比选响应文件处理。比选响应人不得通过修正从而使其比选响应文件成为实际上响应的比选响应文件。

有效性审查包括但不限于：响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全、法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合比选文件规定的格式，签字或盖章齐全、只有一个服务方案、只有一个有效报价，不得提交选择性报价。

完整性审查包括但不限于：响应文件数量和格式符合比选文件要求。

三、比选响应人资格审查

评审委员会先根据第二部分比选响应人资格要求的规定对资格证明文件进行核实。

四、评审规则

（一）评审委员会对比选响应人的一般和特定资格进行审核后，符合资格的比选响应人按文件规定格式进行第二次报价（格式见附件2，价格栏空白，必须盖投标公司鲜章，第二次报价时递交）。

（二）确定中标人
本项目评审采用最终报价的最低价中标办法进行评审，以合格投标人中最终承诺报价最低者为第一中标候选人。

（三）成交价格=中标人的最终报价。

五、项目付款方式：

本项目工作全部完成，经医院验收合格后30个工作日内支付全款。

（以下无内容）

第五部分 编制比选响应文件

比选响应文件书按本部分要求编制。

一、 比选响应文件的组成及顺序

比选响应人按以下的内容、格式和顺序编制并提交比选响应文件，比选响应文件内容及顺序如下：

（一） 比选响应文件封面（注明比选人名称、比选项目名称、比选响应人的名称和地址）；

（二）比选文件目录；

（三）第一次报价单并加盖公章（格式见附件1）；

（四）三证合一的营业执照，行业主管部门颁发的有效执业资格或会计审计服务类资质复印件并加盖公章；

（五）法人授权委托书并加盖公章（格式见附件3）；

（六）重庆市财政局专业服务中介机构备选库入围单位库截图或证明材料并加盖公章；

（七）2020年度财务状况报告（表）并加盖公章；

（八）2020年度缴纳税收的凭据和缴纳社会保障金的证明材料复印件并加盖公章；

（九）拟提供服务的人员基本信息表及专业资质证书复印件并加盖公章（包括项目负责人的全国注册会计师师证书复印件，组成人员的技术职称资格证书复印件并加盖公章）；

（十）服务方案并加盖公章；

（十一）业绩合同复印件并加盖公章；

（十二）比选响应人书面声明（格式见附件4）；

（十三）比选响应人认为有必要补充的其他资料。

（以下无内容）

附件1

第一次报价单

重庆市第十三人民医院：

1、我方已仔细研究了比选人的2020年度会计报表及三个分院负责人经济责任审计项目比选文件（包括补充通知）的全部内容，愿意按比选文件的要求及以下报价完成规定的全部工作内容，并承担相关责任。

2、 我方为比选人的2020年度会计报表及三个分院负责人经济责任情况进行审计，并分别出具2020年度会计报表审计、三个分院经济责任审计四份报告，包干价格为 元，（大写 ）。

3、上述报价包含如下费用：我方因提供审计服务而产生的服务费、人工费、通讯费、材料费、差旅费、评审费、专家咨询费、餐费、各类税费等所有费用

4、我方提交的比选响应文件长期有效，被你方接受的上述文件对我方具有约束力。我方保证不撤回比选响应文件。

5、若我方成为中标人：（1） 我方保证在收到你方的通知书后，及时派代表前去进行合同谈判。（2）我方保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。

6、我方完全理解你方不保证比选报价最低的比选响应人中选。

7、我方保证将按比选文件的规定履行责任和义务。

8、其他需要说明的：

比选响应人： （公章）

法定代表人或授权代表人（签章）

年 月 日

附件2

第二次报价单

重庆市第十三人民医院：

根据比选文件的要求，本人经请示单位领导同意并代表本单位对比选项目做出最终报价如下：我方为比选人的2020年度会计报表及三个分院负责人经济责任情况进行审计，并分别出具2020年度会计报表审计、三个分院经济责任审计四份报告报告，包干价格为 元，（大写 ）。

其他需要说明的：

法人代表或授权代表（签名）：

法人代表或授权代表联系电话：

比选响应人（公章）：

年 月 日

附件3

法 人 授 权 委 托 书

致：重庆市第十三人民医院

我， (姓名)，作为 （比选响应人名称）的法定代表人，兹授权 （授权代表姓名、职务）（居民身份证号： ）为我单位的授权代表，代表我单位就 （项目名称） 签署比选响应文件、进行协商、签订合同和处理与之有关的一切事务，我及我单位均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务，特此授权。

法定代表人/负责人：（签章） 授权人： （签名）

日期： 年 月 日

附：居民身份证复印件。授权人身份证复印件：

（粘贴复印件处）

被授权人身份证复印件：

（粘贴复印件处）

附件4 书 面 声 明

致： 重庆市第十三人民医院 ：

（比选响应人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，无重大违法违纪行为；我公司还同时声明未受到过主管部门及协会的处罚，没有其他不宜参与本项目比选的情况。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

比选响应人（公章）

年 月 日

附件5：比选响应人认为有必要补充的其他说明和资料：