宁波市鄞州区公共资源交易中心 询价采购文件 采购编号：YZ-ZFCG(2013)-170 采购项目： 线圈式交通流量调查设备 2013年8月16日 第一部分：采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，宁波市鄞州区公共资源交易中心受宁波市鄞州区公路管理段的委托，现就线圈式交通流量调查设备项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加投标。 一、采购编号：YZ－ZFCG（2013）－170 二、项目名称：线圈式交通流量调查设备 三、采购内容和要求：线圈式交通流量调查设备4套 四、投标人资格条件： （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）投标人需具有工商注册经营许可。 五、招标文件的获取方式：本采购文件在宁波市政府采购网站（http://www.nbzfcg.cn）和宁波市鄞州区公共资源交易中心网站（http://www.ggjy.nbyz.gov.cn ）免费下载，下载后填写《投标报名函》并于2013年8月28日上午9时前发传真至本中心，否则投标将被拒绝。 六、投标截止时间及地点：投标人应于2013年8月29上午9：00时前将投标文件密封送交到宁波市鄞州区公共资源交易中心（宁波市鄞州中心区钱湖南路578号鄞州区行政服务中心内）226室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 七、开标时间：2013年8月29日上午9：00时整； 开标地点：宁波市鄞州区公共资源交易中心。 八、投标保证金：投标方应于2013年8月29日上午9：00时前向本中心递交（必须到账）投标保证金伍仟元整。提交投标保证金时间：每天上午8：30-11：00，下午1：30-4：00，节假日除外（财务电话：0574－********）。 银行帐号名称：宁波市鄞州区公共资源交易中心 银行帐号：****************5 开户银行：宁波鄞州农村合作银行彩虹支行 九、联系人： 采购代理机构：张盛 　电话：0574－******** 传真：****-******** 宁波市鄞州区公共资源交易中心 2013年8月16日 第二部分：采购需求 一、采购清单 采购项目 采购商品 规格型号 数量 采购预算 1 线圈式交通流量调查设备 北京中天星火智能交通科技有限公司生产的RD－TY－01型（投标人是非生产商的，合同签订前需提供生产商授权和质保函） 4套 596560 二、招标要求： 1、要求送货上门，安装调试完毕。 2、只接受采购需求中指定的品牌。 　 第三部分 投标人须知 一 、说明 1、采购代理机构：宁波市鄞州区公共资源交易中心为本项目采购代理机构。 2、采购人：宁波市鄞州区公路管理段。 3、本项目免收代理服务费。 二、采购方式 本次采购采用询价采购方式进行。 三、投标委托 投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。 四、投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 五、询价采购文件 （一）询价采购文件的构成。本询价采购文件由以下部份组成： 1、采购公告 2、采购需求 3、投标人须知 4、评标办法及标准 5、合同主要条款 6、投标文件格式 7、其他相关内容 8、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截止时间七日前，以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性内容有大的修改，需七日），在采购信息发布媒体上发布更正公告，并告知所有招标文件收受人。 2、采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问题，不包含问题来源。 3、询价采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为询价采购文件的组成部分。当询价采购文件与询价采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 4、询价采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充询价采购文件。 七、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 （1）开标一览表； （2）报价明细表； （3）投标函 (格式见附件) ； （4）法定代表人授权委托书(格式见附件)； （5）营业执照副本复印件、相关资格证明文件（开标时带原件备查）； （6）技术响应表（格式见附件）； （7）投标产品的品牌、型号、详细技术参数，与评标相关的资料文件； （8）售后服务承诺（有故障响应时间、排除时间和其它具体条款）； （9）投标人需要说明的其他文件和说明。 ★注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。 （二）投标文件的语言及计量 ★ 1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ★2、投标计量单位，询价采购文件已有明确规定的，使用询价采购文件规定的计量单位；询价采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价 1、投标报价应按询价采购文件中相关附表格式填写。 ★ 2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。 ★3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期 ★ 1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金 ★1、投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、保证金形式：同城支票、华东三省一市汇票、电汇和5000元（含）以下的现金。 3、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。 4、中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内凭合同原件退还（合同原件本中心留档）。 5、保证金不计息。 6、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； （4）其他严重扰乱招投标程序的； （六）投标文件的签署和份数 1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2、投标人应按投标文件正本1份，副本2份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。 4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。 5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、投标人可将投标文件的正副本一起密封包装。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号 “开标时启封”字样，并加盖投标人公章。 2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 3、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应询价采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公示之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合询价采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1、投标文件出现下列情形之一的，被认为初审不合格的,为无效投标文件，不得进入评标： （1）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； （2）未按照询价采购文件的要求密封、签署、盖章的； （3）不具备询价采购文件中规定资格要求的； （4）不符合法律、法规和询价采购文件中规定的其他实质性要求的； 2、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对询价采购文件做出实质性的响应，作无效标处理。 （1）投标文件载明的招标项目完成期限超过询价采购文件规定的期限； （2）带“★”的款项不能满足询价采购文件要求的； （3）投标文件附有招标人不能接受的条件； （4）经评标委员会评审技术方案不可行的； （5）评委会一致认为报价明显不合理的； 八、开标 1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 2、开标时，由投标人代表或公证机构检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封唱标。唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容并作记录。 3、确认无异议后，开标会结束。 九、评标 1、评标委员会由专家和采购人代表组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原则，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 2、实质审查与比较 （1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 （2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。 （4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。 （5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 3、澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 十、定标 1、本项目由评标委员会根据符合采购需求、质最和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 2、评标会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 十一、合同授予 1、采购人与中标人应当按《中标通知书》中规定的时间内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 3、投标单位在与采购人签订合同后凭合同原件无息退还投标保证金，中标单位应在所承诺的期限内履行合同，因中标单位的原因造成逾期的，应承担损失，具体违约处罚由合同双方约定。 4、鄞州区公共资源交易中心负责合同的鉴证；鄞州区政府采购管理办公室与鄞州区公路管理段共同监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题。中标单位应遵守国家法律法规和有关文件规定，承担相应的法律责任。 第四部分　评标原则和评标细则 评标细则：根据符合采购需求、质最和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 第五部分　投标文件格式 一、 投标文件资料清单 投标人（盖公章有效） 名 称 页 码 投标函 法定代表人授权书 营业执照副本复印件、相关资格证明文件（开标时带原件备查） 开标一览表 投标报价明细表 技术响应（偏离）表 投标供应商声明 …… 二、投 标 函 致：宁波市鄞州区公共资源交易中心 根据贵方为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的投标邀请＿＿＿＿＿＿＿＿（招标编号），签字代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（全名、职务）经正式授权并代表投标方＿＿＿＿＿＿＿＿＿（投标方名称、地址）提交下述文件： （1）开标一览表 （2）资格证明文件 （3）服务承诺 （4）其他相关文件 （5）以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（提供形式）提供的投标保证金，金额为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1、投标方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，履行法律规定的责任和义务。 2、投标方已详细审查并理解全部招标文件，已完全明确招标文件中“鄞州区加强政府采购售后服务、质量管理须知”（第七部分）告知的全部内容。 3、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。 4、本投标自开标日起有效期为60天。 5、开标后撤回投标文件、中标后放弃中标或中标后无正当理由不与采购人签订合同的，则同意不向贵方追回投标保证金； 6、在招投标过程中，投标方以提前报备或用其它不良手段阻止预中标人获得货源的、在开评标过程中投标方放弃投标的，愿意接受贵中心作为不良行为公示处理； 7、提交的下列文件和说明都是准确和真实的，如向招标人提供不真实文件，或提供虚假材料谋取中标等有关情形的，愿意按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定接受处罚，且不退还投标保证金； 8、承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料； 9、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章） 投标方代表姓名、职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 投标日期：＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 全权代表签字：＿＿＿＿＿ 三、法定代表人授权书（格式） 投标编号： 日 期： 宁波市鄞州区公共资源交易中心： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿系中华人民共和国合法企业，地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，特授权＿＿＿＿＿代表我公司（单位）全权办理针对上述＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的投标、参与开标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。 我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。 在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。 被授权人情况： 姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 联系电话： 通讯地址： 邮 编： 被授权人签名： 单位名称（公章）： 法定代表人签名： 四、开 标 一 览 表 投标方名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章） 招标编号：＿＿＿＿＿＿＿＿ 单位：元 采购项目 投标金额（元） 供货期 线圈式交通流量调查设备 小写（￥） 大写（人民币） 投标方法人或授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿＿＿＿＿＿ 备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 五、投标报价明细表 招标编号：YZ—ZFCG（2013）—170 序号 货物名称 数量 单价 总价 合计总价（大写）： （￥） 投标方法人或授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿＿＿＿＿＿ 备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 六、技术响应（偏离）表 招标编号：YZ—ZFCG（2013）—170 序号 货物名称 招标要求规格型号 投标产品规格型号 偏离情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 投标方法人或授权代表签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿＿＿＿＿＿ 备注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 第七部分 其它相关内容 一、《鄞州区加强政府采购售后服务、质量管理须知》 本招标文件就有关政府采购合同履行、质量及服务事项告知如下： 一、政府采购售后服务联系须知 《鄞州区政府采购售后服务联系单》由鄞州区财政局采购办按统一格式制作，中标或成交供应商向招标机构或采购办领取、填写并粘贴在设备醒目位置（不适合粘贴的除外），工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决，保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系。 二、政府采购质量跟踪和检查须知 鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的《鄞州区政府采购质量、服务存在问题反馈表》的反馈情况，聘请质量监督部门、政府采购专家和有关单位鉴定供货（服务）质量，检查是否符合和满足招标文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虚作假、售后服务工作不到位、不负责任或故意推诿、拖延等情节。供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查，如实反映情况。 三、对全区货物类项目按下列四种情况由鄞州区质量技术监督检测中心（以下简称“检测中心”）进行验收，中标人不承担验收费用（属于国家强制性规定由专业检测机构检测的商品和采购文件另有规定的费用除外），但(1)第一次被验收为不合格后要求再次验收的验收费用由中标人承担； (2)有争议的采购项目的测试造成的损失，按照《中华人民共和国合同法》的相关条款处理。 1、单次采购金额十万元以上（含）的货物类采购项目，由检测中心验收。 2、单次采购金额十万元以下的货物类采购项目由采购人自行组织验收，验收结果报采购办。特殊情况下，采购办也可指定十万元以下的项目由检测中心验收。 3、品种、技术较为复杂的单次采购金额十万元以下的货物类项目，采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收。 4、国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收。 四、供应商监督管理须知 1、对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单（不适合粘贴的除外）的供应商，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正；第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一； 2、检测中心的验收报告是纳入验收范围的货物类采购项目是否合格的唯一依据。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货，偷工减料或降低供货质量的供应商，一经查实，即列入不良行为记录名单，第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第一次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动；第二次发现且合同额在人民币50万元（含）以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。 3、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务，对采购单位的工作造成影响的供应商，经查实，第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正，并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一；第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单，两年内禁止参加鄞州区政府采购活动。拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外，将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动。 4、对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身、财产损害的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法部门依法追究其刑事责任。 二、《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》 第一条 为进一步规范政府采购市场秩序，促进政府采购供应商依法诚实经营和公平竞争，维护政府采购当事人合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章，制定本办法。 第二条 供应商诚信管理是指对供应商在政府采购活动中的诚信表现，进行诚信档案记录，评定诚信等级，激励诚信经营。 第三条 参加鄞州区政府采购活动的供应商，为政府采购供应商诚信管理对象。供应商应遵守政府采购法律和规章制度，本着诚实信用的原则参加政府采购活动。 （一）遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； （二）依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； （三）依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务和优良的售后服务； （四）依法诚信进行质疑与投诉活动； （五）依法接受政府采购监督管理部门的监督检查。 第四条 区共公资源交易中心、区政府采购验收办公室、区政府采购代理机构、采购人等负责收集供应商诚信资料，对不诚信行为及时登记在案，并妥善保管诚信资料，让诚信度高的供应商在招标采购活动中更具竞争优势。区财政局政府采购管理办公室对诚信记录、管理及实施情况进行督查，并组织评定信用等级。 第五条 供应商诚信管理坚持依法、公正、客观、实效的原则、维护国家利益和社会公共利益。 第六条 供应商诚信等级共分七级，即：一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级，级别越高，诚信度越高。 第七条 供应商在参加鄞州区范围内政府采购活动过程中有下列情形之一的，除按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定进行处理外，同时记入供应商诚信档案并相应扣分（每次）。 （一）报名后无正常理由未投标的或投标时无故迟到的（第一次扣2分，连续2次或一年内累计达到3次扣5分）； （二）不按规定缴纳投标保证金的（扣3分）； （三）不服从工作人员管理，扰乱开标、评标现场秩序的（扣5分）； （四）编制投标报价时，故意超过招标文件规定最高限价的（扣3分）； （五）被评委会一致认定投标文件编制特别不认真的（扣2分）； （六）不按规定程序质疑投诉的（扣5分）； （七）不按合同要求履约或提供售后服务的（扣5分）； （八）采购单位有明确依据或事实，反馈履约供应商有不诚信行为并经审核属实的（扣5分）； （九）提供虚假材料参与投标或谋取中标、成交的（扣10分）； （十）与其他当事人恶意串通，造成不良影响的（扣10分）； （十一）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的（扣10分）； （十二）中标后无故放弃的（扣10分）； （十三）中标后无正当理由在规定期限内不与采购人签订合同，或签订的合同实质性内容（货物和服务）与招投标文件不一致的（扣10分）； （十四）擅自变更、中止或者终止合同，或违法采取转包、分包方式履行政府采购合同的（扣10分）； （十五）拒绝监督检查或者检查时提供虚假情况的（扣10分）； （十六）虚假恶意质疑、投诉的（扣10分）； （十七）向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组成员行贿或提供其他不正当利益的（扣10分）； （十八）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的（扣10分）； （十九）区财政局采购办、区公共资源交易中心认定的其他违反法律法规规定的不诚信行为。（扣5分） 第八条 区财政局采购办、区公共资源交易中心根据供应商诚信记录评定供应商诚信等级。 （一）不诚信行为记录扣分，每扣满5分降低供应商一级诚信等级，不足5分的转入下一次评定； （二）有严重不诚信行为并造成不良影响或后果的，或被公开批评或行政处罚的，列入不良行为记录名单，扣除诚信分10分，诚信等级降2级，并按《政府采购法》等相关规定在规定时间内禁止参加政府采购活动； （三）一年期满，在本区公开采购（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等）中中标价10万元（含）以上项目不低于8次（含）中标或2次及以上中标重大采购项目（中标金额不低于300万元）且后期履约质量好、服务优的，经审定后提高供应商一级诚信等级。（一个采购编号为一次，一年评定一次，年中达到上述标准的不作信用等级提升调整） 第九条 采取综合评分办法评标的，在总分中根据信用等级相应加减分，每级别0.3分。新参与的供应商按4级计算，信用等级分0分。信用等级高于4级的的按相应信用等级加分，信用等级低于4级的按相应信用等级减分。 采取最低评标价法评标的，按照供应商相应的诚信等级给予每级别0.3%的价格折扣。 第十条 诚信等级低于二级的供应商不得作为协议供应商。 第十一条 采购人、供应商、采购代理机构和评标专家等应及时报告政府采购活动中的违法、违规等不诚信行为，并积极配合查处。 第十二条 供应商诚信等级在鄞州区财政局采购专栏、鄞州区公共资源交易中心网站等媒体上公布。 第十三条 连续2年诚信等级不低于6级的供应商，授予“政府采购诚信供应商”称号。 第十四条 政府采购当事人对供应商诚信管理记录、评定及项目评审等有异议的，可向区财政局采购办申诉。 第十五条 本办法由区财政局采购办负责解释。 三、投标供应商声明 已完全明确采购文件中《加强政府采购售后服务、质量管理须知》和《宁波市鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》告知的全部内容，保证按采购文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在本投标人违反采购文件、投标承诺、政府采购合同和有关法规时愿意按告知内容接受处罚。 　　　　　 投标供应商(盖章) 　　　　　法定代表人或被授权人签字： 　　　　　年 月 日