1、招标条件

本招标项目泸溪县老年养护中心建设项目一期工程已由泸溪县发展和改革局以泸发改社会〔2021〕9号文件批准建设，建设资金来源为地方政府专项债券、中央预算内投资及银行贷款。招标人为泸溪县民政局，招标代理机构为湖南省天平项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：泸溪县老年养护中心建设项目一期工程总承包；

2.2建设地点：泸溪县武溪镇桥东社区；

2.3建设规模：项目总建筑面积21696.48m²；地上建筑16层，高度为58.20m（不含屋面以上两层设备用房4.8m）；地下建筑2层，深度为4.8m，总投资概算8857万元。

2.4工期要求：22个月；其中设计工期1个月；施工工期21个月；

2.5招标范围：泸溪县老年养护中心建设项目一期工程总承包，其中设计部分（包括但不限于）：对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；本项目涵盖的所有内容的施工图设计以及施工期间的后续服务（含各阶段的报批、报建、施工现场等配合工作）；施工部分（包括但不限于）：经评审通过后的设计施工图范围内的全部工程及建筑、安装、装饰、设备调试后期维护等相关配套设施。

2.6质量要求：设计符合相关规范、国家政策、法规和本项目勘察设计任务的要求；施工符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。

2.7 保修要求：按建设部【2000】80号令及合同约定要求保修。

3、投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省建筑市场监管公共服务平台”查询为准）或具有入湘登记证、具有入湘中介服务登记证（证件均处于有效期内）；

3.2须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；

（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。

3.3拟任工程总承包项目经理具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。工程总承包项目经理可以兼任本项目的施工项目负责人；

3.4拟任施工项目负责人（可以由工程总承包项目经理兼任）具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书，无在建工程；拟任施工技术负责人具备建筑工程专业中级及以上技术职称，无在建工程；

3.5拟任设计项目负责人具备壹级注册建筑师执业资格；

3.6拟任施工项目部关键岗位人员不低于湘建建〔2020〕208号的要求配备，本次评审阶段仅对工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人和施工技术负责人的资格进行评审，其他关键岗位人员数量、类别和资格条件的配备实行承诺制，投标时不需提供具体名单和资格条件资料。

3.7省外入湘企业关键岗位人员由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址截图。省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以“湖南省建筑工程监管信息平台（http://gcxm.hunanjs.gov.cn/）”上查询的结果为准。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加项目投标（联合体组成各方可以是单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位）。违反规定的，相关投标均无效。

3.9本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：

（1）联合体由不超过2个独立法人组成，并由施工单位作为联合体牵头人。

（2）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

（5）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

（6）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字（或加盖印章）并加盖企业法人公章。

3.10允许本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位参加投标，且招标人在发布招标文件时同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸须提供可编辑的CAD设计图纸。

3.11其他资格要求：投标单位、法定代表人、工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计项目负责人近三年无行贿犯罪记录承诺函。（由投标人提供近三年无行贿犯罪记录承诺函，承诺函格式自拟。）

4、资格审查方式及评标办法

本次招标项目投标人资格审查方式采用开标后资格审查。评标办法采用综合评估法。

5、投标担保

5.1根据湘建监督〔2018〕244号文及州政办发〔2020〕41号文的规定，本项目投标担保的金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00元）；

5.2缴纳方式及时间：电子保险保函，在投标截止时间前，由投标人（联合体投标的，由联合体牵头人提交）完成电子保函申请，并生成电子保单，开标时现场查验，逾期视为无效投标；投标文件中只需附其复印件。

5.3电子保险保函获取方式：由投标人在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）或湘西州公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账号”菜单，再点击对应投标项目右侧“操作”按钮，在“选择保证金缴纳申请方式”中选择电子保函申请，然后在“湘西州公共资源交易中心保函平台”中使用CA锁登录后，找到对应投标的项目进行电子保函申请。如有疑问请联系：****-*******。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 有投标意愿者，请于2021年4月29日～2021年5月 10 日17时00分止（北京时间，下同）在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）或湘西州公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件在领取招标文件之后在 “工程业务”模块下的对应菜单中领取，若有遗漏概不负责。）

6.2 招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。

6.3 澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2021年5月23日17:00前，在后台的“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。招标文件变更、澄清答疑文件按相关法规在湘西公共资源交易网、湘西州公共资源交易服务平台、中国招标投标公共服务平台和湖南省招标投标监管网发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏概不负责。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件，请投标人在领取招标文件之后，在后台 “工程业务”模块下的对应菜单中领取，若有遗漏概不负责。）

6.4 详细业务操作流程请在湘西公共资源交易网“服务导航”－“操作指南”查看相关手册。如有疑问请联系：****-*******。

7、投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间：2021年6月 3 日10时00分（北京时间）（即开标时间），投标文件递交地址：湘西自治州公共资源交易中心第 1 开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）。

7.2 逾期送达，或未送达指定地点，或未按要求密封及标注的投标文件，招标人不予受理。

7.3 投标人授权委托代理人必须为拟任本项目施工负责人（即工程总承包项目经理），须亲自到场参加投标；否则，招标人不予受理。

8.费用承担和设计成果补偿

投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，招标人对参与本次投标的未中标人不给予补偿。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）、湘西州公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）上发布。

10、行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为泸溪县建工建材管理站（电话：****-*******）。

11.联系方式

招 标 人：泸溪县民政局

地 址：泸溪县武溪镇国道路58号

联 系 人：李先生

电 话：188*****601

招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司

地 址：长沙市韶山北路86号鑫天大厦4楼403房

联 系 人：吴先生 赵先生

电 话：****-********

2021 年 4 月 29 日