第一章 招标公告

国家管网集团西南管道公司2021年成品油管道和部分天然气管道合于使用评价(含管道完整性评价)服务采购

招标编号：ZY21-XN527-FW329

1. 招标条件

本招标项目国家管网集团西南管道公司2021年成品油管道和部分天然气管道合于使用评价(含管道完整性评价)服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金已落实，具条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：国家管网集团西南管道公司2021年成品油管道和部分天然气管道合于使用评价(含管道完整性评价)服务采购。

2.2 项目概况：为了进一步规范公司在役管道法定检验及评价工作，确保管道安全平稳、依规合法运行，按照GB32167《油气输送管道完整性管理规范》和TSG D7003《压力管道定期检验规则-长输（油气）管道》（以下简称“检验规则”）的要求，公司拟对重庆天然气管道南川至涪陵段、钦南柳成品油管道钦州至南宁段、云南成品油安曲线和云南成品油昆明支线，共计约549公里管道开展基于内、外检测数据的合于使用评价（含完整性评价）。管道具体信息详见下表。

2.3 招标范围：

标段划分：不划分标段，工作量划分为两部分，第一部分: 云南成品油安曲线和云南成品油昆明支线，约314公里；

第二部分: 重庆天然气管道南川至涪陵段、钦南柳成品油管道钦州至南宁段，约235公里。

排名第一的中标候选人为标段第一部分的中标候选人，排名第二的中标候选人为第二部分的中标候选人。

2.4 本次招标设置最高投标限价：3500元/公里（含6%增值税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：合于使用评价（含完整性评价）管道沿线地区。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2021年12月31日。

2.7 服务要求：详见第五章中技术要求。

3. 投标人资格要求

********3">*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标接受联合体投标，不接受境外代理商投标。

*3、业绩要求：近3年（2018年1月1日至投标截止日）内做过国内长输油气管道基于内检测数据的合于使用评价（含完整性评价）项目2个及以上，且评价管道累计长度在300km及以上，并已根据《压力管道定期检验规则-长输油气管道》（TSG 7003）的相关要求出具了合于使用评价报告。相关业绩需提供合同及验收报告（必须包含合同封面、评价范围页、合同签署页）。

*4、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020(2019)年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5项目经理要求：

*5.1 拟派本项目经理应是投标单位自有人员，需提供2020年6月至2021年6月期间投标人单位为其缴纳的社保证明材料。

*5.2投标人拟派项目经理近三年（2018年1月1日至投标截止日）须具有两项及以上基于内检测数据开展长输管道合于使用评价（含完整性评价）项目作为主要管理人员的管理业绩，管理业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料，具体形式不限。

*5.3投标人须承诺拟派本项目的项目经理参加投标时没有在其他未完工项目担任项目主要管理人员，中标后至完工前也不得在其他项目任职。

*6.其他要求：投标人若为招标管段最近一轮内检测项目的承包商（详见项目背景概况），则不得参与此标段项目的投标；

*7.信誉要求

*7.1招标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.2 投标人在近三年（2018年11月1日至投标截止日）内无影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；

*7.3 投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*7.4法律、行政法规规定的其他条件。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年7月2日09:00:00至2021年7月9日17:00:00从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN527-FW329+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（********2@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年7月22 日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱（********2@qq.com）。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY21-XN527-FW329+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年7月22日09时30分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：陆女士 邮政编码：610017

电 话：***-******** ***-********

邮箱：********2@qq.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：冯先生***-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年7月1日