供应商：广西南宁盛海诺节能设备工程有限公司

法定代表人：冯海耀

被质疑人：广西盛元华工程咨询有限公司

关于贵公司对“2021 年马山县农作物重大病虫观测场建设项目”采购项目(招标编号：MSZC2021-C1-01121-GXSYH)中的磋商文件的相关要求提出了质疑，现对质疑内容作以下回复：

质疑事项一：竞争性磋商采购文件第9 页4 、质疑（ 7 ） 附件材料：营业执照副本内页复印件； 近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（ 复印件） ；近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（ 复印件）。4 .4 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时， 除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（ 复印件） 和近期三个月社保缴费证明复印件的要求不合理，为不答件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料(复印件)和近期三个月社保缴费证明复印件的要求。

答复：针对上述质疑事项请求回复采纳意见，修改内容详见更改公告。

质疑事项二：竞争性磋商采购文件第22页1、智能虫情测报灯、技术及质量参数标准 9.需提供省级或以上植保部门两年四地试验报告属于指定出具试验报告的是省级或以上植保部门； 属于不合理要求， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消9.▲需提供省级或以上植保部门出具的两年四地试验报告的要求。

答复：根据本项目采购的标的货物技术参数及服务需求等内容，就田间监测设施设备应符合国家或行业技术标准，或经全国、省（自治区、直辖市）级植保机构组织的2年4 地试验，证明技术成熟、性能优良、运行稳定的产品，未经试验示范的设施设备不得批量采购。综上所述，针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，缺乏事实依据，质疑事项不予采纳，同时采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项三、竞争性磋商采购文件第22 页1 、智能虫情测报灯、技术及质量参数标准11 、▲完成国家、省、市、县四级网络信息处理、储存、传输。（ 提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告）。提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告属于指定出具检验报告的是国家级软件产品质量监督检验部门， 属于不合理要求， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告的要求。

答复：依据《中华人民共和国产品质量法》第十二条“产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品”和第二十二条“消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询”的规定，检测报告是评定各供应商产品质量的重要依据，也是评审小组判定各供应商产品是否达标、是否符合采购需求的重要凭证；针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，缺乏事实依据，质疑事项不予采纳，同时采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项四：竞争性磋商采购文件第22 页1 、智能虫情测报灯、技术及质量参数标准12 、▲采集的数据需能上传到中国农作物有害生物监控信息系统（ 需提供平台使用方或运营方的接入证明），并预留数据对接接口，以保证后期数据新系统开发的兼容的要求不合理。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消▲采集的数据需能上传到中国农作物有害生物监控信息系统（ 需提供平台使用方或运营方的接入证明），并预留数据对接接口，以保证后期数据新系统开发的兼容的要求。

答复：根据本项目采购的标的货物技术参数及服务需求等内容，就物联网设备应使用网关通过县级平台统一管理，并与自治区、全国病虫监测预警信息平台对接，实现局域网和广域网的互连互通，实现采集数据的自动收集、实时录入和规范处理。智能监测设备采集的数据也应通过县级平台统一管理，并与自治区和全国病虫监测预警信息平台系统无缝对接。综上所述，针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，缺乏事实依据，质疑事项不予采纳，同时采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项五：竞争性磋商采购文件第24 页3 、气候监测仪、技术及质量参数标准以上传感器指标需提供国家认可带CNAS 标识的第三方检测机构出具的检验报告复印件，加盖制造商家鮮章的要求不合理。

质疑事项请求:取消加盖制造商家鮮章的要求。

答复：针对上述质疑事项请求回复采纳意见，修改内容详见更改公告。

质疑事项六：竞争性磋商采购文件第24 页3 、气候监测仪、技术及质量参数标准8 、▲完成国家、省、市、县四级网络信息处理、储存、传输。（ 提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告） 。提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告属于指定出具检验报告的是国家级软件产品质量监督检验部门， 属于不合理要求， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告的要求。

答复：依据《中华人民共和国产品质量法》第十二条“产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品”和第二十二条“消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询”的规定，检测报告是评定各供应商产品质量的重要依据，也是评审小组判定各供应商产品是否达标、是否符合采购需求的重要凭证；针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项七：竞争性磋商采购文件第24 页3 、气候监测仪、技术及质量参数标准9 、▲需提供省级或以上气象检定部门出具的校准证书，要求提供省级或以上气象检定部门出具的校准证书属于指定出具校准证书的是省级或以上气象检定部门，属于不合理要求，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消提供省级或以上气象检定部门出具的校准证书的要求。

答复：气象的变化和虫害发生的情况息息相关，如果数据不准确，会影响虫害发生的判断，要求传感器需要做相应的校准，是对传感器的准确性和稳定性要有保障。校准证书凭证是评定各供应商产品质量的重要依据，也是评审小组判定各供应商产品是否达标、是否符合采购需求的重要凭证；针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项八：竞争性磋商采购文件第25 页5 、田间病虫害管理系统平台、技术及质量参数标准（ 提供国家认可的第三方检测机构出具的带CNAS 标识的检验报告复印件， 加盖制造商家鮮章） 、8.▲采样：流量110L / 分钟， lh≤ 采样时间≤2h ， 采集面积：≥50 * 8 mm。（ 提供国家认可的第三方检测机构出具的带CNAS 标识的检验报告复印件， 加盖制造商家鮮章） 、14 .▲显示屏10 寸，工作功率≤180W ，摄像头像素≥500W ，内置载波带， 一次更换最长可以连续使用365 天，每天拍3 次， 系统自动更换无需手动更换（ 提供国家认可的第三方检测机构出具的带CNAS 标识的检验报告复印件，加盖制造商家鮮章），加盖制造商家鲜章的要求不合理， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消加盖制造商家鮮章的要求。

答复：针对上述质疑事项回复采纳意见，修改内容详见更改公告。

质疑事项九：竞争性磋商采购文件第26页5 、田间病虫害管理系统平台、技术及质量参数标准7 、▲生产厂家须取得国家或地方农业物联网系统相关软件著作权的要求不合理， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消生产厂家须取得国家或地方农业物联网系统相关软件著作权的要求。

答复：针对上述质疑事项回复采纳意见，修改内容详见更改公告。

质疑事项十：竞争性磋商采购文件第26 页5 、田间病虫害管理系统平台、技术及质量参数标准11 、▲ 配备移动端软件APP ， APP 应可通过手机拍照能够自动识别二化螟、大螟、褐飞虱、白背飞虱、竹大黄绒野螟、草地螟、竹螟类、绿刺蛾、黄毒蛾、草地贪夜蛾、蟋蟀、玉米螟等不少于88 种虫害识别， 识别准确率应能达到90 ％ 以上。（ 须提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告），提供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告属于指定出具检验报告的是国家级软件产品质量监督检验部门， 属于不合理要求， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消供国家级软件产品质量监督检验部门的检验报告的要求。

答复：依据《中华人民共和国产品质量法》第十二条“产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品”和第二十二条“消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询”的规定，检测报告是评定各供应商产品质量的重要依据，也是评审小组判定各供应商产品是否达标、是否符合采购需求的重要凭证；针对上述质疑事项提出的属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形，采购人将对该技术参数内容做相应完善，具体内容详见更改公告。

质疑事项十一：竞争性磋商采购文件第27 页3 、为保证产品质量及售后服务， 具有良好的商业信誉， 竞标人必须提供生产厂家售后服务授权书（ 提供复印件） 的要求不合理， 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑事项请求:取消竞标人必须提供生产厂家售后服务授权书（ 提供复印件） 的要求。

答复：针对上述质疑事项请求回复采纳意见，修改内容详见更改公告。

我公司已就贵公司的质疑进行上述答复，如贵公司对本次答复任不满意，请贵公司根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持。

特此复函。

广西盛元华工程咨询有限公司

2021年07月01日

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