采购人：淮南师范学院

采购代理机构：安徽三友建设工程项目管理有限责任公司

二0二一年七月

目录

第一章招标公告

第二章投标须知前附表

第三章采购需求一览表

第四章评标办法

第五章投标人须知

第六章采购合同

第七章投标文件格式

淮南师范学院计算机学院创客孵化中心项目招标公告

项目概况

安徽三友建设工程项目管理有限责任公司受淮南师范学院的委托，对淮南师范学院计算机学院创客孵化中心项目进行公开招标，欢迎各潜在投标人前来投标，并于2021年7月22日9 点 00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目名称及内容

1、项目编号：SYZB2021-13

2、项目名称：淮南师范学院计算机学院创客孵化中心项目

3、项目单位：淮南师范学院

4、资金来源：财政资金

5、预算金额：210000元

5、项目最高限价：210000元

6、标段（包别）划分：一个标段

7、采购需求：具体详见招标文件第三章采购需求。

8、供货安装期：20日历天。

9、采购方式：公开招标

10、本项目不接受联合体投标。

二、投标供应商资格要求：

1、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据“政府采购促进中小企业发展管理办法”（财库(2020)46号）规定，对小型和微型企业提供的货物价格给予6%的扣除、中型企业给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》。

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商必须是在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

（3）投标人信誉要求：（提供网页截图）

①未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人失信惩戒名单（截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图，无受惩戒信息；或者提供“信用中国”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；

②未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。）；

③未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。（截图可提供“国家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息。）

④未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图）；

三、获取采购文件

时间：公告之日起至2021年 7 月 9 日（工作日上午8:30-11:30下午14：30-17:00，节假日不接受报名）。

地点：安徽三友建设工程项目管理有限责任公司招标代理部（淮南市田家庵区朝阳中路科技大厦16层）

报名需提供资料：委托人携带授权委托书、营业执照致至代理机构处报名，提供加盖公章的复印件一套。

3、招标文件领取：每套人民币0元整，自带U盘拷贝，售后不退。

四、响应文件开启

1、截止时间：2021年 7月 22 日 9 点 00 分（北京时间）

2、地点：安徽三友建设工程项目管理有限责任公司开标室（淮南市田家庵区朝阳中路科技大厦16层）。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：淮南师范学院

地址：安徽省淮南市田家庵区

联系方式：0554-6863618

2.采购代理机构信息

名 称：安徽三友建设工程项目管理有限责任公司

地　　址：淮南市田家庵区朝阳中路科技大厦16层

联系方式：0554-664630515222941118

3.项目联系方式

项目联系人：王勇、曹辉、陈陶

邮箱：sanyouzhaobiao@163.com

第二章、投标须知前附表

注：招标文件中如有与投标须知前附表不一致之处，以投标须知前附表为准。

第三章采购需求一览表

一．总则

第一条为了做好本项目招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》和实施条例及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条本次项目评标采用综合评分法作为对供应商标书的比较方法。

第三条采购人负责抽取组织不少于5人组成的评标委员会，负责本项目的评标工作。

第四条评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，按照招标文件列明的评标办法对投标文件进行评审。

二．评标程序及评审细则

第五条评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）招标文件规定的评审标准和在评标过程中考虑的相关因素。

第六条有效投标应符合以下原则：

（一）满足招标文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标有效性评审；

（四）评标委员会依据招标文件认定的其他原则。

第七条评标委员会对投标文件独立评审，按照综合得分由高到低的原则确定中标候选人。

第八条评审中，评标委员会发现供应商的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评标委员会将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

第九条评标委员会按下表内容进行投标有效性评审。

第十条评委独立评审后，评标委员会对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。

第十一条如果综合得分相同的，以商务标得分最高的为排名靠前的中标候选人；若综合得分和商务标得分均相同，则采取供应商摇号方式确定中标候选人（摇号分两轮，第一轮摇出企业编号，第二轮摇出的第一位即为排名在前的中标候选人）。

第十二条评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第十三条在评审过程中，评标委员会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。

第十四条供应商投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或供应商投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。

第十五条评标后，评标委员会应制作评标报告。评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

三．评标纪律

第十六条评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、供应商的合法权益。

第十七条在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第十八条本评标办法的解释权属于采购人。

（一）初步评审表

（二）评分细则

注：1、评分表中所有评分因素涉及到的证明资料均需提供复印件放入响应文件中。如提供虚假资料，一经查实，做无效处理。

2、以上评审所需证明材料如是经销商需提供厂家的证明材料（证明、证书等）投标时提供复印件（扫描件）加盖投标人公章,不提供不得分（投标人对证明材料真实性负责），中标后签订合同前提供原件给业主核查，如在规定时间内不能提供，业主有权拒绝签合同。

3、投标人技术部分评审得分为所有评委打分平均分。

评标办法相关政策文件

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知

中小企业（含中型、小型、微型企业，）应当同时符合以下条件：

（一）符合中小企业划分标准；

（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中做出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定。（本次招标项目中，对小型和微型企业产品的价格扣除比例详见投标报价评分标准）

参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。

第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，

小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。（本次招标项目中，不接受联合体投标）

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。

组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

一．总则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。

2.有关定义

2.1监督管理部门：淮南市公共资源交易监督管理局。

2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。

2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。

2.4供应商：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。

2.5近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。

2.6业绩：系指符合本招标文件规定且已服务完毕的合同及相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。

3.投标费用

3.1无论投标结果如何，供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。

4.合格的供应商

4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。

4.2供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：

4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；

4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；

4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。

5.勘察现场

5.1供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。

5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.知识产权

6.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

7.纪律与保密

7.1供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

7.2供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

7.2.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：

7.2.1.1供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

7.2.1.2供应商之间约定中标人；

7.2.1.3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；

7.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

7.2.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

7.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：

7.2.2.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

7.2.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜，或提交电子投标文件的网卡地址一致；

7.2.2.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

7.2.2.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

7.2.2.5不同供应商的投标文件相互混装；

7.2.2.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

7.3在确定中标人之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

7.4在确定中标人之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响都可能导致其投标无效。

7.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料等资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

8.合同标的转让

8.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

8.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。

8.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

二．招标文件

9.招标文件构成

9.1招标文件包括以下部分：

9.1.1第一章：招标公告；

9.1.2第二章：供应商须知前附表；

9.1.3第三章：采购需求；

9.1.4第四章：评标办法；

9.1.5第五章：供应商须知；

9.1.6第六章：采购合同；

9.1.7第七章：投标文件格式；

9.1.8采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。

9.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

9.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

9.4供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

10.答疑及招标文件的澄清与修改

10.1供应商如果对招标文件、、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购人和招标代理机构提出。

10.3招标代理机构对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。采购人和代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

10.4在投标截止时间前，采购人和招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

10.5特殊情况下，采购人和招标代理机构发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变投标截止时间和开标时间。

三．投标文件的编制

11.投标文件构成与格式

11.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

11.2除非注明“供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。

11.3除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

11.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

11.5除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

11.6供应商资质证书（或资格证明）处于换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。

11.7纸质投标文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议纸质投标文件双面打印。

11.8电报、电话、传真形式的投标概不接受。

11.9采购人一律不予退还供应商的投标文件。

12.报价

12.1供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

12.2供应商的报价应包含所投服务所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。

12.3供应商应在投标文件中注明拟提服务的单价明细和总价。

12.4除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

12.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。

12.6除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

12.7.报价要求

12.7.1.根据招标内容和要求，报出投标总报价。根据招标文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成招标文件要求的物业管理内容所发生的一切总费用）、分项报价金额及测算依据。

12.7.2.投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人依法缴纳员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及自行解决员工劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人交通问题及中标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

13.投标内容填写及说明

13.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

13.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其投标文件的一部分。

13.3供应商应在投标文件中提交（以扫描件或影印件上传）招标文件要求的所有证明文件等，并作为其投标文件的一部分。

13.4投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。

14.投标保证金

14.1投标前，供应商应按照供应商须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标的一部分。

14.2投标保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，投标无效。

14.3未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。

14.4采购人将在开评标结束后退还未中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；

14.5下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

14.5.1供应商在投标有效期内撤回其投标；

14.5.2中标人在规定期限内未能：

①根据规定签订合同；或

②根据规定提供履约保证金。

14.5.3经监督部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。

15.投标有效期

15.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见供应商须知前附表。

15.2在投标有效期内，供应商的投标保持有效，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。

15.3投标有效期从投标截止日起计算。

15.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

四．开标与评标

16、开标

16.1采购人按规定的时间、地点举行开标会议

16.2采购人按须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点开标，供应商若派法定代表人出席开标活动的，须出示法定代表人身份证明、有效的本人身份证（二代），若派委托代理人出席开标活动的，委托代理人须手持一份授权委托书原件、有效的本人身份证（二代）。

16.3开标前，由供应商代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由工作人员按投标签到顺序当众拆封投标文件，并当众唱标。

16.4唱标结束后，所有投标文件均提交评标委员会评审。

17.投标文件的澄清、说明或补正

17.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

17.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

17.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

17.4 如同时出现23.2条和23.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。

18.评标

18.1 评标委员会将按照招标文件规定的评标办法对供应商进行独立评审。

18.2初审时，评标委员会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

18.2.1投标文件未经投标单位盖章的；

18.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；

18.2.3供应商不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

18.2.4同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

18.2.5投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

18.2.6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

18.2.7供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

18.3评审时，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。

18.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。

18.5评标委员会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据。

19.废标处理

19.1在招标采购中，出现下列情形之一的，评标委员会有权宣布废标：

19.1.1供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

19.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

19.1.3因重大变故，采购任务取消的。

19.1.4 其他应该废标的情形。

废标后，采购人会把废标理由通知所有供应商。

19.2 因上条第一款、第二款规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报经政府采购监督管理部门批准，可现场改为竞争性谈判，供应商有下列情形之一的，不得参加谈判：

19.2.1购买标书后放弃参加投标的；

19.2.2未经采购人和招标代理机构允许，离开开标现场通知不上的；

19.2.3不符合招标文件列明的专业条件的；

19.2.4未按规定交纳投标保证金的；

19.2.5有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的；

五．定标与签订合同

20.定标

20.1 投标有效性评审后，评标委员会应当按招标文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。

20.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

20.3原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。

20.4 最低报价并不是被授予合同的保证。

20.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：

20.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；

20.5.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。

20.5.1.2有供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

20.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；

20.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；

20.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

20.5.1.2.4提供虚假的信用状况；

20.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。

20.5.2与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；

20.5.3向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

20.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；

20.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。

20.6采购人将在淮南市公共资源交易网站上发布评审结果公告，公告时间为一个工作日。

21.中标通知书

21.1采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。

21.2采购人对未中标的供应商不做未中标原因的解释。

22.中标服务费

22.1中标人在收到中标通知书后三个工作日内应向招标代理机构缴纳中标服务费，可以转帐的形式缴纳。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）等文件规定收取，下浮20%，评审费据实收取（不提供发票）。

22.2供应商须知前附表约定收取定额服务费或免收服务费的，从其规定。

22.3如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费，采购人有权取消该授标，其投标保证金不予退还。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。

23.履约保证金

23.1签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。

23.2供应商须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。

23.3如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购人有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个中标候选人，或重新招标。

24.签订合同

24.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。

24.2 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。

24.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务细则等作适当调整的权利。

24.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。

25.验收

25.1采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

25.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

25.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。

26.未尽事宜

26.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。

27.解释权

27.1本招标文件的解释权属于采购人。

招标人（甲方）：淮南师范学院

供货人（乙方）：

签订地点：

项目名称：XXXX项目

项目编号：XXXX编号

财政委托号：()

本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国民法典》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条产品的名称、品种、规格、数量和价格：（若产品过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）

第二条产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（）项执行：

①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；

乙方提供和交付的货物技术标准应与招标文件规定的技术标准相一致。若技术标准中无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。

进口产品的质量标准为合格。

乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的正品；相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。

乙方所提供的全部软件提供3年的免费升级及数据服务。

第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收。

（国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。）

【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致，且投标文件应作为合同附件与合同具有同等法律效力。】

第四条产品的交货方法、到货地点和交货期限

1.交货方法，按下列第（）项执行：

①乙方送货上门；②乙方代运；③甲方自提自运。

2.到货地点：(甲方指定的任何地点，安装并调试.)

3.产品的交货期限。

第五条合同总价款

合同总价款（大小写）：

第六条付款条件

本合同以人民币付款。

具体付款方式：详见投标人须知前附表

第七条验收方法

1.乙方安装调试后，在天内通知甲方组织验收。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品，并承担由此造成的一切经济损失和供货时间延误。

2.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得招标人同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。

3.甲方验收时，应邀请专业技术人员成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、投标文件、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。对于不符合验收规定的货物限期整改，整改后重新验收。由此造成的时间延误及一切损失由中标供应商全部承担，给招标人造成损失的需要进行赔偿。复验不合格，招标人有权取消无条件单方面解除合同，合同价款不再支付，由此造成损失由中标供应商全部承担。

涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

4.如在验收时发现投标人所供货物不满足采购文件参数要求，中标人必须无条件更换其货物直至符合参数要求。并承担由此造成的一切经济损失和时间延误，同时业主有权取消其中标资格，履约保证金不予退还。

检测、验收费用均由乙方承担。

第八条对产品提出异议的时间和办法

1.甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应一面妥为保管，一面在工作日内向乙方书面提出异议。具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。

2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.乙方在接到甲方异议后，应在工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第九条乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。

1.保修

乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从开始。乙方应在接到报修通知后小时内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。若未在规定时间内到场，每次采购人将扣除质保金的10%，同时采购人为保证货物正常使用将采取必要措施，由此产生的风险和费用由中标人承担。

如果乙方在收到报修通知后天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。

2.维修

免费保修期（质保期）届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。

第十条乙方的违约责任

1. 乙方如在合同履行过程中因自身原因不能完成合同约定的内容，业主有权利取消合同并没收履约保证金。中标人须退还招标人所支付的所有合同金额，如果给招标人造成损失的须依法进行赔偿。

2. 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付货款总金额5%的违约金。如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。

4.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务，应向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除，未完成供货安装，每天按合同中标价的1%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的15%。如果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

5.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。

7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款%违约金。

第十一条甲方的违约责任

1.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款%（通用产品的幅度为1%~5%专用产品的幅度为15%-30%）的违约金。

2.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

第十二条不可抗力

1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

2.乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得甲方认可证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十三条履约保证金

1.本项目履约保证金为(人民币),收受人为，期限至。

2.乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供的，与此有关的费用由卖方承担。

3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

4.履约保证金在合同签订前支付给招标人，验收合格后自动转为质保金，质保期结束后一次性退还（无息）。

第十四条转让与分包

1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。

第十五条合同文件及资料的使用

1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。

第十六条其他。

1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请采购管理机关调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向淮南仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。

第十七条下列关于某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。

本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，代理机构壹份，自双方当事人签字盖章之日起生效。

招标人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

年月日年月日

招标代理机构：

年月日

投标文件

项目编号：

项目名称：（）

投标文件内容：投标文件商务标

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

格式1、投标函

致：（采购人）

1、根据贵单位发布的招标公告和招标编号为的招标文件，我们决定参加你们组织的“”项目的招标活动。

2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写：）元（小写：）元，总供货期为日历天，质量保证期为经相关部门验收合格并交付招标人之日起年，质量要求达到。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，按招标文件要求提交履约保证金，保证于合同签字生效后，按规定的工期完成项目的交货安装并交付招标人验收。

4、投标有效期为自投标截止之日起日历天；投标保证金金额为（大写）元人民币。我方承诺完全响应招标文件及补充、澄清、修改文件中的全部内容。

5、我方为本项目提交的投标文件有：递交纸质投标文件一正四副，现场递交非加密投标文件电子光盘（或U盘）一份

6、我方愿意提供招标人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商名称：（公章）

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（姓名）：

日期：

通讯地址：

邮政编码：

电话：

传真：

格式2、法人代表授权书

（采购人）：

（供应商全称）法人代表授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（招标编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。

法定代表人（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

日期：

附：

委托代理人姓名：（姓名）

委托代理人联系方式：

职务：

详细通讯地址：

邮政编码：

传真：

电话：

电子信箱：

附：法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（供应商单位名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖公章）

日期：年月日

格式3、投标报价汇总表

（格式自拟，加盖公章）

格式4、投标分项报价表

（格式自拟，加盖公章）

格式5、货物说明一览表

招标编号：

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期：年月日

格式6、商务条款投标偏离表

招标编号：包号：

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期：年月日

格式7、其它内容及资料

（招标文件及评标办法要求的其它内容及资料）

第二部分技术标投标文件格式

投标文件

项目编号：

项目名称：（）

投标文件内容：投标文件技术标

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

格式1、产品介绍

（格式自定，分不同设备分别介绍）

格式2、技术条款偏离表

招标编号：

供应商名称：（盖单位章）

法人或授权代表：（签字或盖章）

日期：年月日

格式3、供应商资格证明及评审所需材料

投标人基本情况表

附：企业法人营业执照等相关证明材料。

格式4、投标单位自评分一览表

供应商应仔细查看招标公告、评标办法及招标文件中需提供的资料，确保提供齐全。

（加盖公章）

格式5、承诺书

无行贿犯罪记录承诺书

本企业郑重承诺：

1、遵守中华人民共和国、安徽省、淮南市有关招标投标的法律法规及政策规定，自觉维护招投标市场正常秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

2、遵守淮南市招投标交易中心各项管理制度，服从招投标有关活动程序安排，遵守开标现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

3、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并同意投标保证金不予返还，若中标之后查有虚假，同意被取消中标资格并同意投标保证金不予返还。

4、保证法人代表、拟派项目经理等本企业人员在以往经济活动中没有任何行贿犯罪记录。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

投标人（盖章）：

年月日

供货承诺书

本企业郑重承诺：

我公司承诺所提供的投标产品的非★技术参数完全响应采购文件的要求。供货验收时如产品不符合采购文件技术参数要求，无条件更换货物，直至符合采购文件要求。并承担由此造成的一切经济损失与时间延误。同时业主有权利取消我公司中标资格，我公司愿意承担一切违约处罚。

投标人（盖章）：

年月日

格式6、类似业绩表

类似业绩表

（自年月日以来）

（附：扫描件或影印件，业绩以合同签订时间为准）

供应商名称（公章）：

格式7、供货、安装方案及技术质量保证措施

（格式自拟）

格式8、质保期及售后服务保证措施

（格式自拟）

(供应商应根据招标文件的要求提供详细的技术服务和售后服务措施)

格式9、中小企业声明函（如有）

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加_(单位名称)的_(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：

1.__(标的名称)_，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章):

日期:

格式10、供应商认为有必要提供的其它文件