长沙市政府采购招　标　文　件政府采购编号：CSCG-HNZZ-GK********代理机构编号：HNCT2013-046采 购 人：长沙市轨道交通集团有限公司项目名称：长沙市轨道交通2号线一期工程保洁服务项目湖南中招招标咨询有限公司二○一三年八月目录第一章投标邀请3第二章投标须知5一说明5二投标文件的编写6三投标文件的递交7四评标委员会的组建7五开标和评标8六评标方法及标准11七中标及合同签订12八质疑与投诉13九法律责任15十其他16第三章标的清单及说明20一项目概况20二本次采购内容20三标段划分21四项目清单及说明21五保洁质量工作定量32六除“四害”工作要求32七长沙市轨道交通2号线一期保洁工程使用清洁剂的规定34八. 服务考核验收标准34九. 其他要求及说明34第四章 政府采购合同（范本）36第五章投标文件编制50格式1投标承诺函51格式2投标人基本情况说明52格式3-1投标报价表（标段一）53格式3-2投标报价表（标段二）54格式3-3投标报价表（标段三）55格式4规格响应表56格式5保洁服务方案56格式6服务保证承诺书57格式7同类型项目经营业绩58格式8投标资格证明文件59中小企业声明函60投标承诺书61第一章投标邀请受长沙市轨道交通集团有限公司的委托，湖南中招招标咨询有限公司进行国内采购，现邀请合格的供应商参与投标。一、项目名称：长沙市轨道交通2号线一期工程保洁服务项目标段一：车站望城坡站——迎宾路口站卫生保洁标段二：袁家岭站——光达站卫生保洁标段三：车辆段、控制中心大楼卫生保洁及绿化二、项目编号：政府采购编号：CSCG-HNZZ-GK********代理机构编号：HNCT2013-046三、采购方式：公开招标四、定标方式：综合评分法同一投标人可以同时参与本项目3个标段的投标，但只能中1个标段。若同一投标人在2个或3个标段同时排名第一，则由其自行选择1个标段中标，其放弃的标段由该标段排名第二的中标候选人中标，以此类推。五、采购预算：标段一：1173万元标段二：1434万元标段三：1434万元六、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。七、招标文件获取：1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于2013年8月19日至2013年 10月7日登录《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易监管网》（www.csggzy.gov.cn）下载招标文件。2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。3、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。八、投标规定：1、投标截止：2013年 10月8日9:00 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。2、开标时间：2013年 10月8日9:00时。3、开标地点：长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）长沙公共资源交易中心。4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（☆）。 九、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金标段一：110000元，标段二：140000元，标段三：140000元 。2、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从各投标单位基本账户缴入到如下账户（投标保证金托管专户），并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目和标段名称，同时告知银行应录入项目和标段名称。账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行：建行长沙潇湘支行账号：4300 1792 0610 5977 88993、缴纳时间：2013年10月7日16:00时前（含），以银行到账回单为准。4、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（☆）。采购代理机构：湖南中招招标咨询有限公司地址：芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903房联 系 人：唐浩 胡炜崟 邮编：410007电话：****-******** 传真：****-********采购人：长沙市轨道交通集团有限公司地址：长沙市车站南路福乐康城商务楼联 系 人：邱术平电话：****-********第二章投标须知一说明1．适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2．定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3．投标人应具备的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.5同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（★）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5．投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金按《长沙公共资源交易中心投标保证金集中管理暂行办法》办理。5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还，由交易中心凭财政部门出具的《投标保证金没收通知书》没收投标人投标保证金并上缴国库：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（四）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。6．投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7．本文件的澄清、修改7.1投标人下载本文件后，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应在招标公告信息发布之日起5日内及时以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，招标采购单位应在投标截止日前15日前作出解答并形成答疑纪要经市政府采购监管部门备案后在“答疑专区”发布，同时报市政府招标办备查。答疑纪要发布后，停止投标质疑。7.2招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间15日前。澄清或修改内容在《中国湖南长沙市政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.3招标采购单位可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前。变更时间应当在《湖南政府采购网》和《长沙公共资源交易监管网》同步发布。7.4 投标人应及时关注上述媒体发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。8．投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9．一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用纸制书面方式，由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标，招标采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（★）。10．投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11．投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三投标文件的递交12．投标文件的送达12.1投标文件应在投标截止时间前送达本文件规定开标地点，并同时递交投标人《投标承诺书》（《投标承诺书》不装入投标文件，随同投标文件分别递交）。13．投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四评标委员会的组建14．评委会的组成及职责14.1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15．评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五开标和评标16．开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）招标采购单位组织投标人、监委按规定签到。（2）招标采购单位依据交易中心提交的《项目投标保证金到帐信息公示表》，查验确认各投标人投标保证金缴纳信息；（3）招标采购单位介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商不足三家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长7天。延长期满后，仍不足三家的，继续按以下程序进行。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17．评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署《评委承诺书》。交易中心工作人员介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，主任评委按规定程序主持评审工作。如项目重大或特殊经批准采购人代表参加评委会的，采购人评委不得担任主任评委。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（3）投标文件与事实不符的；（4）经评委会一致认定为重大偏离的； （5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，作为1家有效投标人计算。（五）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （4）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （5）因重大变故，采购任务取消的。 项目经延期公告或废标重新组织采购后，有效投标人仍不足三家的，且未出现上述（2）—（5）款情形的，可按照财政部《货物和服务招标投标管理办法》第43条的规定，经评委、监委出具书面意见并签字认可，报经市政府采购监管部门同意，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（六）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。（2）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。（3）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）投标报价评审。评标委员会以投标报价为基础，按照下列政府采购优惠政策对投标报价进行调整政府采购支持中小企业发展政策功能本项目为非专门面向中小企业采购：1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 6 ％。2、给予联合体2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / ％。3、给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 3 ％。4、政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。5、政府采购信用担保：有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。（四）评标委员会根据评审报价计算各投标人报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5确定评审结果。（一）评委会统一签署《评标结论书》，按排名顺序推荐中标候选人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，评委会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19.评标方法19.1 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2 评标标准序号评审因素权重评分标准1投标报价30价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×1002保洁方案276整体方案及措施完整、科学的，计6分；缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣满为止。9人员安排，按标段列明人员计划表，提供详细人员保洁区域、内容，且每标段领班级以上员工具有保洁工作经验的，计9分；缺漏、不合理的，每处扣1分，扣满为止。6卫生保洁管理方案及措施完整、科学的，计6分；缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣满为止。6质量标准方案及措施完整、科学的，计6分；缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣满为止。3服务经验10承担过城市轨道交通或大型机场、高铁保洁服务项目业绩的得10分。提供合同复印件，带原件备查，否则不计分。152010年以来，承担过一个单项合同金额在300万元或以上/年的保洁服务业绩的，计5分；每增加一个计5分，计满为止。提供合同复印件，带原件备查，否则不计分。同一业绩不累计加分。4综合实力3企业注册资金在1000万元以下的，计1分； 企业注册资金在1000万元（含）-2000万元的，计2分；企业注册资金在2000万元（含）以上的，计3分。2企业在长沙地区注册2年或以上的，计2分。3获得全国质量诚信AAA级品牌企业的，计1分；获得全国质量诚信AAAA级品牌企业的，计2分；获得全国质量诚信AAAAA级品牌企业的，计3分。提供证书复印件，带原件备查，否则不计分。3具有质量管理体系认证证书的，计1分；具有职业健康安全管理体系认证证书的，计1分；具有环境管理体系认证证书的，计1分。提供证书复印件，带原件备查，否则不计分。5财务状况4根据投标人2012年度财务审计报告，由评委会对投标人的①销售收入、②纳税额、③净利润、④资产负债率等4项分别排序，按单项分别计分。每个单项排名第一的计1分，其他计0分。（提供2012年度会计师事务所出具的财务审计报告影印件，否则不计分）6投标书编制2投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。7应急保障措施1有完整的重大或突发事件应急保障方案措施的计1分, 否则不计分。合计100说明：1、评分依据评标标准，对照投标书进行。2、上表中序号第1、2、3、4、5按评委会集体评议意见统一计分。七中标及合同签订20．中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在《中国湖南长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易监管网》（www.csggzy.gov.cn）上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21．合同签订21.1签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22．质疑22.1投标人对认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应按湘财购〔2007〕24号《湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知》要求，列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖投标人公章和非书面形式的质疑，招标采购单位概不受理。22.3投标人提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动；（二）在质疑有效期内提出质疑；（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定；（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项；（五）证据真实，来源合法；（六）财政部门规定的其它条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并在《中国湖南长沙市政府采购网》予以公示。22.5招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23．投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1、一年内三次以上投诉均查无实据的；2、捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.6投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向长沙市人民政府或湖南省财政厅申请行政复议，也可向长沙市岳麓区人民法院提起行政诉讼。24．投标保证金缴纳、保管、保密及退还过程中所引起的质疑、投诉和法律纠纷由交易中心负责处理。九法律责任25．法律责任25.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（★）。25.2中标候选人或中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的；（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。有前款情形之一的，中标无效（★）。25.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。25.4政府采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对政府采购负有 行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：（1）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；（2）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开发票等手段，套取财政资金的；（3）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；（4）行贿、受贿或谋取不正当利益的；（5）拒绝有关部门依法实施监督检查的。25.5政府采购政策功能： （1）政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。 （2）政府采购信用担保：有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3、附页4。十其他26．中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准(费率)中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——*******.05％0.05％0.05％*******以上0.01％0.01％0.01％说明：1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准价格。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.0％＝1万元（500－100）万元×0.7％＝2.8万元（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元（5000－1000）万元×0.35％＝14万元（6000－5000）万元×0.2％＝2万元 合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(万元)27.交易服务费（一）中标人应按照湖南省物价局《关于调整长沙公共资源交易中心交易服务费问题的批复》（湘价函{2012}128号）的收取标准在中标公示期满后三个工作日内向交易中心缴纳交易服务费。 附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理138*****873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理137*****647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理133*****468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理135*****975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长133*****405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理186*****422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长136*****650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人130*****195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理****-********1附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉***-********/137*****233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851 附页3政府采购履约担保函编号：（采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章）年 月 日第三章标的清单及说明一项目概况长沙市轨道交通2号线为长沙东西向主干线，从西到东连接了大河西先导区、城市主体、长沙火车站、高铁长沙火车南站地区，规划线路从西向东自金桥站起、经望雷大道、天雷路、环湖路、梅溪湖路、雷锋西大道、游园东路、望城坡站、枫林二路、西湖公园、枫林一路、溁湾镇、湘江、五一大道、五一广场、芙蓉广场、袁家岭、长沙火车站、荷花路、古曲路、沙湾路、体育新城、杜花路、长沙火车南站、浏阳河至黄兴镇光达村止。2号线一期工程范围为望城坡站～光达站，线路长22.26km，均为地下线，设车站19座，其中车站建筑面积合计301828平方米，车辆段及综合基地建筑面积合计93954平方米，绿化场地78500平方米。二本次采购招标范围、服务年限及要求1． 本次采购主要为长沙市城市轨道交通2号线一期各车站、车辆段、控制中心大楼的日常保洁、列车清洗、空调滤网清洗、地铁车票配送（含票务专用凭证）、除“四害”服务、绿化养护等工作。2． 本项目服务周期为三年，预算约为4041万元。招标方提供工具房及库房，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备、绿化所用设备及其它工器具等）和耗材。其中主要设备为洗地机：1标段需9台，2标段需10台，3标段洗列车需3台。耗材包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。且须保证合同实施过程中保洁服务质量及要求符合招标文件及合同的要求。4． 同一投标人可以同时参与本项目3个标段的投标，但只能中1个标段。若同一投标人在2个或3个标段同时排名第一，则由其自行选择1个标段中标，其放弃的标段由该标段排名第二的中标候选人中标，以此类推。5． 投标人如投多个标段的，投标文件必需分开包装并注明项目及标段，否则其投标无效。三 标段划分及人员配备本项目拟划分为3个标段，包括：标段一：预算约为1173万元，包含望城坡站、金星路站、西湖公园站、溁湾镇站、橘子洲站、湘江中路站、五一广场站、芙蓉广场站、迎宾路口站共9个站的卫生保洁，面积为135822.6平方米，需保洁人员不少于90人。标段二：预算约为1434万元，包含袁家岭站、长沙火车站、锦泰广场站、万家丽广场站、人民东路站、长沙大道站、沙湾公园站、杜花路站、长沙火车南站、光达站共10个站的卫生保洁，面积为166005.4平方米，需保洁人员不少于110人。标段三：预算约为1434万元，包含黄兴车辆段、控制中心大楼的卫生保洁，以及各车站、车辆段和控制中心大楼的列车清洗、空调滤网清洗、地铁车票配送（含票务专用凭证）、除“四害”服务、绿化养护等工作。黄兴车辆段和控制中心大楼面积为93954平方米，绿化面积为78500平方，需保洁人员不少于50人（其中黄兴车辆段30人、控制中心20人），绿化养护人数不少于25人，滤网保洁、除“四害”保洁、列车保洁、车票清洗及回收/配送人数等工作共需人数不少于29人。 四 项目清单及说明标段一、标段二：1． 保洁种类 车站卫生保洁等。2.保洁范围1）保持车站清洁：负责各车站的站厅、站台、出入口、通道及光棚、值班区、风亭的地面、墙壁、天花、门窗、屏蔽门、立柱、厕所和公共设施（扶梯、电梯、售检票设备、站厅设备、广告牌）以及各站出入口广场清洗、绿化养护和垃圾处理等工作；2）负责各车站出入口绿化养护工作：荫生植物的摆放，植物的防寒避暑，草坪、绿蓠、乔木、树木修剪、施肥、杀虫、落叶清扫、绿化垃圾清理等；3）保持列车清洁：列车运营时，负责列车在各终点站折返时车厢的清洁卫生；4）负责地铁轨行区、折返线的隧道清扫及冲洗工作；每年负责冲洗隧道2次；5）负责各车站区域的除“四害”工作；6）负责车站区域化粪池、沉水井、明渠、水渠的疏通和清淤工作；（每年2次，日常问题随时处理）7）负责车站区域污水泵房清淤工作；8）负责车站区域的空气消毒工作；9）负责车站区域的垃圾清运工作；10）负责车站非付费区卫生间设备设施维修、维护、日常管理及保洁工作；11）其它在车站范围内按性质应纳入保洁服务的工作。3. 工作时间和要求序号工作地点工作时间安排及主要工作检查1各车站车站保洁工作时间为：06：00～次日4：30。其中06：00～23：30为日常保洁，23：30列车收车后，进入冲洗出入口、广场、抹净天花、墙壁、风口、机械清洗站厅、站台地面等大型保洁项目。列车每次折返时，需安排保洁员工对折返线上的列车进行清洁。2机械班、通渠班机械班工作时间为08：00～次日06：00。车站通渠、打蜡等工作安排在24：00收车后进行。3管理人员及其他工作08：30～17：304.服务质量标准4.1 保洁服务质量标准1）地面：有较好的保养，无水渍、污渍、保持干爽，有光泽。2）墙壁：无蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点、保持干净。3）天花：无污渍、霉点、水渍、蛛网。4）梯级：无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持干净。5）各类镜面：洁净、光亮。6）不锈钢器具：无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。7）玻璃门窗：透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。8）消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜保持良好状态。9）果皮箱：外表清洁、无虫蚁等，无特别气味。10）卫生间：无污渍、无积水、无臭味，定期消毒。11）空调系统：出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持干净，定期消毒。12）地铁车站商铺的保洁质量均要按地铁车站保洁质量标准执行。13）隧道：钢轨扣件无明显灰尘、铁屑、毛丝状杂物等；轨道两旁水沟彻底清理沟底碳酸钙、垃圾杂物等，冲洗验收时无沉淀物。14）屏蔽门:无灰尘、手印、保持明亮。 15）公共区灯具：无明显灰尘、油渍、污渍，保持干净。16）风亭：百叶无明显灰尘、油渍、污渍，周边保持干净。17）通风系统：定期清洗，保持空气新鲜。18）车库地板、地沟、门窗、检修平台：无油迹、无灰尘、无垃圾、不堵塞。19）非付费区卫生间：无污渍、无积水、无臭味，保持清洁干净，定期消毒。 4.2 屏蔽门清洁的操作程序及质量要求屏蔽门清洁作业人员需经相关培训上岗。操作应严格按规程进行，不能带病或酒后作业。操作过程要按规定操作，严禁野蛮施工，防止破坏屏蔽门部件。操作程序及注意事项如下：4.2.1 操作程序1）屏蔽门门体的清洁：用拧干、没有细纱等异物的湿布或其他清洁工具擦净，禁止直接用水进行喷洗，清洁时不允许有水流到屏蔽门的绝缘地板上，不允许刮伤屏蔽门玻璃。2）屏蔽门绝缘胶的清洁：严禁带水作业，仅需清理绝缘胶面上的垃圾、杂物。3）屏蔽门下支座的清洁：清理下支座及附近的垃圾、杂物。另外，此作业与清洗隧道、清理轨旁水沟同属于下轨作业，必须做好相关作业令的申请。4）作业人员必须确保屏蔽门绝缘胶、门槛和下支撑件附近的地面没有积水后方可销点。4.2.2 质量要求1）屏蔽门干净、无尘、无刮伤现象。2）屏蔽门绝缘胶条无垃圾、杂物，无积水。3）屏蔽门下支撑件及附近无垃圾、杂物、积水。4.2.3 注意事项1）严禁将物品靠放在门体上，作业过程严禁损坏屏蔽门设施设备。2）屏蔽门清洁时，禁止使用应急门，作业完成后，必须确保应急门关闭锁紧。3）清洁时，严禁清洁水流到屏蔽门绝缘胶上。4）清洁门体、地板、隧道时，不得使底座绝缘套受湿。若因此导致屏蔽门底座锈蚀，将追究相关责任。标段三1.保洁种类车辆段综合楼及运营控制中心办公室的卫生保洁，各种车票、票务专用物资的回收、清洗、配送工作，滤网清洗，除“四害”，列车保洁，绿化养护等。2.保洁范围1）负责各车辆段保洁工作：车辆段内综合办公楼、运用库、检修库、工程车库、大修库（含地板、地沟、门窗、检修平台）、所有房屋的楼道（食堂、公寓内部除外）、大厅、走廊、窗户、天花、会议室、电梯、厕所、公共区（通道、球场、大门、路基）的清洁和垃圾处理工作；2）负责车辆段绿化养护工作：综合楼公共区域荫生植物的摆放，植物的防寒避暑，草坪、绿蓠、乔木、树木修剪、施肥、杀虫、落叶清扫、绿化垃圾清理等；3）负责控制中心大楼公共区（大厅、走廊、会议室、门窗、楼梯、电梯、厕所、外墙等）保洁，楼外广场冲洗及垃圾处理；4）保持列车清洁：每日对运营回库的列车进行保洁；负责列车、工程车的外部保洁；5）负责地铁出线段、入线段的隧道清扫及冲洗工作；每年负责冲洗隧道2次；6）负责各列车中央空调滤网的更换、清洗及安装；7）负责车辆段、控制中心大楼等区域的除“四害”工作；8）负责车辆段、控制中心区域化粪池、沉水井、明渠、水渠的疏通和清淤工作；（每年2次，日常问题随时处理）9）负责车辆段、控制中心大楼区域污水泵房清淤工作；10）负责车辆段内所有建筑物外墙清洗工作（每年2次）；11）负责车辆段、控制中心大楼排水管道、水塔、水池清理工作（不含管道维修、更换）；（由投标方请专业清洗公司清洗，每年2次，并由防预站对水质监测，取得水务局发布的证书）12）负责车辆段洗车机水池的清洁工作；13）负责车辆段、控制中心大楼各办公楼窗帘布的清洗工作；14）负责列车外车皮的清洗工作，直至洗车机配备到位投入使用为止；15）负责列车、车辆段等区域的空气消毒工作；16）负责车辆段等区域的垃圾清运工作；17）其它在车辆段、控制中心大楼范围内按性质应纳入保洁服务的工作。18）负责车票（含票务专用凭证、一卡通车票）的回收、清洗、配送；涉及车票清洗的工作根据车票的使用情况确定，在具体实施前与招标人商讨工作流程。19）负责票务专用物资（含票盒、钱袋等）的运送工作。3. 工作时间和要求序号工作地点工作时间安排及主要工作检查1控制中心大楼07：30～17：302车辆段办公楼、道路、车间3列车清洗列车工作时间为：08：00～次日5：30。日班负责列车顶部（包括折蓬外部）和库内列车的清洗等工作；21：30后，负责对陆续返回车库的列车驾驶室、车厢内外、玻璃等进行全面保洁；若洗车机暂时未投入使用，需人工负责上线列车外车皮的清洗工作，直到洗车机投入使用为止。4空调滤网清洗清洗时间为08：00～23：30，避开高峰期，及早高峰(8:00-9:00)和晚高峰（17:00-19:30）。循环清洗各列车空调滤网。将拆下的滤网送往洗涤房进行清洗、晾晒，同时将洗净的滤网安装好，以备下站更换使用。5回收、分拣、配送车票原则上08：30～17：30，也可根据运营需要调整。节假日则根据运营需要安排。日常工作由投标方根据招标人提供的工作计划安排。紧急工作任务，在接到招标人通知后半小时内到达指定地点。6除“四害”工作时间为08：00～17：30，车站、隧道内消杀工作安排在24：00收车后进行。7机械班、通渠班外墙清洗半年一次，机械班工作时间为08：00次日06：00。8管理人员及其他工作08：30～17：304.服务质量标准4.1 地铁列车保洁标准1）车头：无污垢、水渍、明显灰尘、洁净光亮。2）驾驶室：无污垢、水渍、明显灰尘、洁净光亮。3）车顶：无明显油垢、灰尘，洁净。4）受电弓：无油污、油垢。5）车厢：无蟑螂、蚊蝇等害虫，无污垢、杂物、沙尘、水渍、保持干爽洁净。6）车身：无污垢、水渍、明显灰尘，洁净光亮。7）通风空调系统：定期清洗，保持空气新鲜。4.2 车辆段保洁标准1）车场道路：无杂物、无积水、明显灰尘。2）车间：无易清除的油污、无垃圾、无积水、无尘土。3）庭院：无垃圾、无尘土、无积水、无杂草。4）办公场所：无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘。5）会议室：桌椅、茶几无明显灰尘、光亮明净，地板光亮。6）通风空调系统：出风口无明显污渍、油渍、灰尘。7）地毯：定期吸尘、清洗，无杂物，保持干净。8）灯具：无污垢、无油渍，表面光亮。9）垃圾收集站：定期收集，清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，无明显异味。10）其他公共设施：无污物、水渍、明显灰尘。4.3 拆装清洗列车空调滤网质量要求列车空调滤网班人员需经相关培训上岗。操作应按严格规程进行，不能带病或酒后作业。操作过程要轻拿轻放，严禁野蛮施工，防止造成列车部件损伤。操作程序及质量要求如下：4.3.1 操作程序1）逢周五向DCC（车辆调度室）落实下周换网车辆计划。2）作业负责人向检修调度申请作业令，填写登车作业单。3）经检修调度同意后，发放无电作业牌和车顶平台钥匙。4）佩带安全保险带，防滑鞋。5）进行清洁和更换列车空调滤网作业（注意正反面的安装）。6）工作完毕由车厂工段长（或指定人员）签名验收。确认人员全部离场后交还无电作业牌和平台钥匙。7）将换下来的滤网（金属和纤维）分别装好运回清洗间。4.3.2 质量要求将金属滤网和纤维滤网拆下，用洗衣粉浸泡1小时，除去网上粉尘、油污、杂物，再用清洗漂洗干净，将洗净的滤网放置在工作支架上晾干。如发现纤维滤网有破损或划伤，要及时更换。清洗完的滤网要干净、无粉尘、无油污，纤维滤网无破损。同时需定期进行滤网消毒。4.3 车票配送工作要求4.3.1 职责1）负责车票（含票据、票务专用物资）配送人员的组织、管理及业务培训。2）遵守和执行招标人各项票务规章制度、工作流程和安全管理规定，并根据票务部提出的工作要求和车票安全管理要求制定相关的操作细则，确保车票安全、完整并按时、保质、保量完成票务分部提交的工作计划。3）负责车票配送、回收、调配、交接相关报表、单据的整理交接工作。4）负责提供车票交接相关单据。5）负责根据配票人员数量确定办公场所，配置相应的车票配送、交接、清点工器具。4.3.2 运送种类负责运送的车票种类有IC卡车票、票据、代售车票及有关票务专用物资等。4.3.3 工作要求1）票务部每日制定车票回收、配票计划、车票清点计划，明确相关要求后提前一天交投标方。2）投标方根据计划安排足够人员在规定时间内交接车票，将交接后的车票安全、及时、保质、保量运送到指定地点。根据车票回收计划完成车票的回收上交工作。3）投标方完成车票配票、回收相关单据的填写，在当日下班前全部交回票务部。同时，提交车票配送、回收工作中发现的问题。4）正常情况下投标方需指派固定人员完成每日车票回收、配送工作。若因突发客流、计划调整等特殊情况投标方需确保配票人员在收到通知后半小时内到达指定地点并按要求完成车票配送和回收工作。5）按实际清点数量交接的车票，接票人员必须是配送人员。若因特殊原因接票人员不能完成配送工作时，需与其他配票人员清点交接车票后再进行配送。6）《车票上交单》、《配票明细单》、《物料提货单》、《申请表》等单据，投标方人员需在每日工作结束及时整理，并在下班前交票务部。4.3.4 车票安全要求、保管要求1）除交接时外，车票只能存放于上锁的行李拉杆箱、回收袋、上锁的封闭式手推车中，锁头钥匙由投标方配票人员负责保管，并对装有车票的工器具制定有监控措施。除特殊情况外，任何人不可在其它地点放置车票。2）投标方专人保管车票。3）车票交接执行双人交接制度。4）车票需保证清拿清放，以防破封。4.3.5运送注意事项1）原则上不允许在列车运营高峰期使用手推车运送车票。确需在高峰期运送时，须凭招标人的批示件进行运送。2）手推车及行李箱等带轮运送工具进入客室时，须抬进抬出，以免碰伤客室门槽。3）运送车票时，做到人不离车、手不离货，确保运送途中安全。4）运送工具的边缘不能与车体接触，以免划伤车体。5）使用手推车需在车厢两端（即车头或车尾），不得阻碍驾驭室疏散门、客室门和乘客通道。6）运送车票时若遇乘客上下车时，须礼让乘客，不得与乘客争上下。7）运送车票时不得延误列车开行，必要时分趟运输。4.3.6车票交接流程交接的车票分为两种情况：按实际清点数量交接的车票、按加封数量交接的车票。按实际数量交接的车票，由投标方人员与票务部人员或与车站人员当面清点、确认数量。1）与票务部及车务部的交接a）与票务部交接：所有交接清点需在票务部制票间监控仪状态下进行，工作人员不可用身体挡住点票机和摄像头。b）与车务部交接：所有交接清点需在车站票务室监控仪状态下进行，工作人员不可用身体挡住点票机和摄像头。2）按实际数量交接预制单程票a）清点前、后清点人员打开点票机侧盖及上盖确定币式点票机内没有遗留车票。b）清点时需按车站、日期、票价进行。c）每盒车票在清点前及清点结束后，清点人员需打开点票机侧盖，确认点票机内无遗留车票。d）票务部人员负责交票并监控整个清点过程，投标方人员负责清点车票，并按《车票生产详情单》的数量确认车票数量无误后倒入票盒并与票务分部人员共同加封。点一盒车票须及时双人加封后再清点另一盒车票。3）按实际数量交接储值票。a）票务部人员负责交票并监控整个清点过程，投标方人员逐包清点车票，确认车票数量、卡号无误将车票放入原票盒与编码员双人加封。b）所有车票需清点一包加封一包。4）按实际数量交接票据等其他车票。投标方人员在监控仪状态下清点，确认清点数量、序号与相关单据内容一致后，票务部人员与投保方人员即时双人加封车票。5）按加封数量交接的各类车票投标方人员领取编码单程票、待报废车票、新票等车票时，确认车票封口完好、加封正确后凭加封数量交接。4.3.7运送车票工作中出现问题的处理投标方人员与相关部门人员交接完车票后出现的车票数量、信息不符的问题，按照以下原则处理：1）投标方人员已按实际数量清点交接签收的车票，在之后的交接中出现的车票数量不符的问题，由投标方负责，并承担因此而造成的经济损失。2）投标方人员确认车票封口完好，并已按加封数量交接签收的车票，在之后接票部门发现车票封口无异常，但开封后车票内容与加封内容不符的问题，经调查投标方人员无违章操作的，原则上由车票加封部门负责，并承担因此而造成的经济损失。3）若投标方人员未执行车票清点交接规定，出现车票数量、信息不符的问题，投标方根据招标人调查结果承担相应的责任。5.长沙市轨道交通2号线一期绿化养护服务内容和标准5.1 绿化养护服务内容植物品种每日每周每月每季定期1、乔木清扫落叶2-3次，淋水2-3次除杂草2次1）淋水洗叶一次2）施肥一次3）喷药杀虫两次1）整形修剪一次，生长季节每月一次2）每月检查和修剪枯枝黄叶一次1）即时剪除枯枝黄叶。2）2个月松土培土一次。3）补种所缺的苗木。4）即时清理绿地上的环境卫生。5）及时预防、全力抵御病虫害、合理处理各种自然灾害。2、灌木、绿篱清扫落叶1-2次，每周水浇洗叶片3次1）除杂草一次2）施肥一次3）喷药杀虫两次4）修剪一次（生长季节）1）及时剪除枯枝黄叶。2）补种所缺的苗木。3）即时清理绿地上的环境卫生。4）及时预防、全力抵御、合理处理各种自然灾害。5）2个月整形修剪一次。6）2个月松土培土一次。3球（宿）根花卉淋水洗叶1-2次除杂草一次1）施肥一次2）喷药杀虫两次1）2个月整形修剪一次。2）即时剪除枯枝黄叶。3）穿插进行除杂草。4）补种所缺的苗木。5）即时清理绿地上的环境卫生。6）及时预防、全力抵御病虫害、合理处理各种自然灾害。7）2个月松土培土一次。4、草坪、草花、花坛淋水洗叶1-2次1）整形修剪一次2）施肥一次1）及时剪除枯枝黄叶。2）穿插进行除杂草。3）补种所缺的苗木。4）即时清理绿地上的环境卫生。5）及时预防、全力抵御病虫害、合理处理各种自然灾害。5、爬藤植物淋水洗叶1次1）施肥一次1）及时剪除枯枝黄叶。2）穿插进行除杂草。3）补种所缺的苗木。4）即时清理绿地上的环境卫生。5）及时预防、全力抵御病虫害、合理处理各种自然灾害。6）2个月整形修剪一次。7）2个月松土培土一次。6、室内植物巡查一次1）浇水2-3次2）调整观赏面一次1）施肥一次2）每2-3个月更换一次1）即时剪除黄叶。2）穿插进行除杂草。3）及时更换观赏性差的室内植物。4）即时清理盆栽上的卫生。5）及时预防、全力抵御病虫害、合理处理各种突发事故。6）调整植物观赏面的光照度。5.2 绿化养护标准根据长沙市轨道交通2号线车辆段及各出入口绿化养护的实际情况，特制定养护标准，对绿化养护、室内荫生植物摆放、植物的防寒避暑、时花摆放等项目进行监控，按照上述养护情况，特制定如下质量标准：5.3 草坪日常管理质量标准1）按长沙市绿化一级养护标准，草坪生长旺盛，草坪平整；2）草高度控制在5厘米左右，纯草覆盖率达98%以上，杂草率低于5%。3）绿地整洁干净，无赤裸露地。4）保持绿地内基本无杂物、整洁等。5）每天将纸屑、垃圾、杂物清出绿地。6）绿地基本无石头、杂物，落叶。5.4 乔、灌木养护质量标准1）树型美观、树枝基本无枯枝、病枝等。2）乔、灌木基本无病虫害。3）乔、灌木修剪平整，有层次感和美观感，呈现出造型美。4）修剪应尽量减少对树枝的破坏。5）修剪时与周边环境相协调，配合原设计立意。6）造型灌木修剪应保持线形平直或流畅，树形美观。5.5 室内阴生植物养护质量标准1）植株生长较好，叶面干净光亮；2）无明显病斑、虫口，植株上无明显虫害；3）无枯黄叶；4）盆面无杂物，花缸、花槽底无积水杂物；5）植物无缺水干旱现象；6）对长势不好的及时更换；5.6 时花养护质量标准1）无残花、黄叶，无高出花面的竹签、杂草等；2）花盆摆放整齐，盆内无杂物，最外一圈面对客人的盆边整洁美观；3）整个花坛换花不超过1/2；4）地栽时花生长良好、无杂草、颓斑，边界分明，边界草不蔓入时花境内；5）无明显病虫害，大叶时花叶面无虫口；6）无缺水干旱现象，植株生长良好；7）时花摆放后期若每盆时花处于较佳观赏状态的花朵不超过最佳观赏期的1/3时应定为待换花。若某个花坛中待换花的比例超过1/2时要求全部更换。5.7 植物病虫害防治管理养护措施1）要根据季节、气候及病虫害防治活动规律开展防治工作；2）使用药物要求：必须妥善保管农药，以防出现意外，在使用农药时，严禁使用剧毒、残效期长及强烈性气味的农药。3）绿地养护的农药，要派专人进行管理，并做好药品的出入库登记，对用完的药瓶进行了相应的保管，并由有资质的回收公司进行回收处理。4）制定《绿化养护自然灾害应急措施》和《园林植物虫害防治方法》五保洁质量工作定量1）天花：每半年用万能清洁剂抹净一次。（或按实际需要定）2）立柱（2米以下）：每周配合药水清洁一次。3）不锈钢：每天清抹一次，每周用不锈钢水保养一次。4）玻璃：每天清抹一次，每周用玻璃清洁剂洗刮一次。5）大理石地面：每天不间断巡扫，每周用洗地机洗两次，每2个月打蜡一次（或按实际需要定）。6）垃圾箱：每天清理二次，每周用清洁剂彻底消毒一次。7）公共通道：每天不间断巡扫，每晚用拖把拖净或机洗，每周用清洁剂彻底冲洗一次。8）墙壁：每周抹净一次（2米以下）。每月抹净3米以上的墙壁一次。9）道路：每天不间断巡扫。10）垃圾清运：每天按指定时间收集，运往垃圾场。11）外墙：每半年清洗一次。12）隧道：每年冲洗2次，每季清扫1次。13）风亭：每半年清洗1次。14）水池：每季度清洗1次。15）窗帘布：每年清洗1次。16）列车车身：每季度清洗1次。17）列车车厢：运行中不断巡扫及每天全面清洁1次。18）工程车车身：每季度清洗1次。19）车间地面：每周全面拖一次地。六除“四害”工作要求长沙市轨道交通建设是长沙市文明卫生的窗口，为保证2号线的卫生质量标准，须按全国爱卫会《全国城市卫生检查评比标准》以及湖南省和长沙市的有关要求，做好除“四害”工作。1.具体工作安排1）建设好各种除“四害”基础设施。在车辆段、车站、各设备车间、商业网点修建好防鼠墙、防鼠窗、灭鼠屋等设施，灭鼠设施建设按永久或半永久考虑，购置杀虫设备。在硬件上达到市爱卫会规定的要求。2）实行综合防治。灭鼠采取定期施药、收集死鼠，堵塞鼠洞、鼠路，同时放置捕鼠笼、鼠夹，药物灭鼠为主，物理防治为辅的办法，杀灭蟑螂、蚊蝇、采取定期喷药，消灭滋生地的方法。3）坚持预防为主，地面与地下相结合，地下与地面同时进行，建立地面间隔保护带，杀灭鼠源，有效降低其密度。4）采取饱和投饵法投饵，选用国家准许使用的高效低毒灭鼠药。选用先进的施药技术进行灭蟑、灭蚊、灭蝇、并定期消杀。5）突出安全第一，防治及用药要保证设备和乘客安全，做到安全有效、经济、简便。2.防治质量标准1）灭鼠标准a）15㎡标准房间布放20×20㎝滑石粉2块，一夜后耐性粉块不超过3%。b）不同类型的外环境累计2000M，鼠迹不超过5%。2）灭蚊标准a）居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，幼蚊及蛹的阳性率不超过3%。b）用500ml收集勺采集城区大中型水体虫的蚊幼或阳蛹性率不超过3%；阳性勺内2）幼虫或蛹的平均数不超过5只。c）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱蚊数不超过1只。3）灭蝇标准a）重点单位有蝇房间不超过1只，其他单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品场所不得有蝇。b）蝇类孳生地得到有效控制，幼虫和肾的检出率不超过3‰ 。4）灭蟑螂标准a）室内有蟑螂成虫和若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蟑不超过5只，小蟑不超过10只。b）有蟑螂卵等的房间不超过2%，平均每间房间不超过4只。c）有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。七长沙市轨道交通2号线一期保洁工程使用清洁剂的规定保洁工程清洁剂（包括各种清洁剂、蜡水、起蜡水、不锈钢保养剂等，以下统称清洁剂）的使用必须符合以下规定：1）在地铁使用的清洁剂必须是正规工厂生产的合格产品，其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需提供产品合格证、质量标准和产品化验单。2）严禁使用含强酸、强碱、磷的情洁剂。3）严禁使用易燃、闪点低的清洁剂，如天那水、汽油等。4）所使用的蜡水必须具有高防滑性、耐磨，适合机洗地面。5）不能使用会造成物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形的清洁剂。任何因使用清洁剂造成的物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形等问题，均由使用者承担全部责任。八. 服务考核验收标准1.招标人根据合同规定的服务范围、内容以及合同附件对投标方的工作进行检查验收，所有服务应符合合同及招标文件的要求。2.招标人有权根据约定的保洁范围、内容，进行日常检查和不定期检查。3.招标人有权制定《保洁服务工作日常检查及扣分办法》，并安排专人全面检查并根据现场实际情况要求投标方现场整改或按照《整改通知书》的要求跟进处理。九. 其他要求及说明1．服务时间及地点1.1服务时间：三年。1.2服务地点：长沙市。2．结算方法2.1付款人：长沙市轨道交通集团有限公司（双控帐户）2.2付款方式：签订合同后，按季付款，乙方按时保质完成每季度的服务工作内容后，按每季扣分情况计算确定每季应支付的费用。每季费用按100分换算，即乙方每季基础分为100分，经过日常检查扣分和不定期检查扣分后，分数为88分以上（含88分），可得全额费用；分数80（含80分）—87分的，甲方只付当次支付费用的95%；分数在80分以下的，甲方只付当次支付费用的90%的费用，扣分执行办法按有关约定执行。3． 本项目采用费用包干方式建设，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备、绿化所用设备及其它工器具等）和耗材。其中主要设备为洗地机：1标段需9台，2标段需10台，3标段洗列车需3台。耗材包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费，培训、人工、财务等所有费用。4． 投标人应填写服务种类与范围中所述的所有服务项目的单价和合价。不管服务量是否表明，投标人没有填单价或合价的项目，业主将不予支付，并认为此项目费用已包括在服务清单的其他单价和合价之中。5． 投标价格必须满足依法用工、达到长沙市最低工资标准及按长沙市政策法规规定购买养老保险、医疗保险、失业保险。6．投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。7．在合同实施过程中，招标人有权根据中标人的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整（包括增加和减少服务内容）,服务费用随实际工作内容进行调整，中标人须无条件服从招标人的调整安排。8.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。第四章 政府采购合同（范本）甲方（采购人）：合同编号：乙方（中标人）：签订地点：乙方在 组织的 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中标通知书》订立合同，以便共同遵守。第一条、服务项目及范围一、服务项目 。 二、服务范围 。 第二条、合同价格及服务期限一、合同价格本项目采用固定总价包干方式。合同总价为：（大写） 。货币单位均为人民币。 合同执行期间合同价格不随政府政策（长沙市规定的最低工资标准变化等）及市场物价上涨或回落等因素调整。二、合同期限合同服务期为三年；第标段项目服务：自 年月日起至 年月日止，共个月。第三条、服务质量要求 。 第四条、服务验收考核标准一、第1、2标段日常保洁考核标准范围保洁内容质量标准（包括但不限于）完成情况扣分情况优良差0.5分0.3分0.1分车站地面有较好的保养，无水渍、污渍、保持干爽，有光泽。墙壁无蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点、保持干净天花无污渍、霉点、水渍、蛛网。出风口、灯罩出风口无明显灰尘、油渍、污渍，保持干净；灯罩无污垢、无油渍，表面光亮梯级无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持干净风亭无污渍、水渍，无明显灰尘不锈钢器具无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态果皮箱外表清洁、无虫蚁等，无特别气味付费区、非付费区卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒出入口及周围五米内的环境无垃圾、杂物，无烟头、无顽固污渍，整体干净会议室、车控室、站长室地面无纸屑、无污渍、无明显脚印；桌面无灰尘、手印；出入口玻璃、光棚透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。车站公共办公区地面无纸屑、无污渍、无明显脚印；桌面无灰尘、手印；门窗干净，无污渍、水渍，天花、灯具干净，无污渍、灰尘、油渍票亭外表面洁净、光亮，无污渍、水渍票亭内部、顶部洁净、光亮，无污渍、水渍消防器材表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜保持良好状态屏蔽门表面干净、无尘、无手印、无刮伤现象。绝缘胶条无垃圾、杂物，无积水。下支撑件及附近无垃圾、杂物、积水导向标志（含地面导向）无灰尘、无污渍、无水渍扶梯、液压梯无污渍、无水渍、无灰尘兑零机、闸机、自动售票机、验票机、自动售货机等设备无灰尘、无污渍、无水渍、无手印，清洁时不造成设备表面损坏和划痕。禁止清洁液渗入设备。禁止用水洗，抹布要拧干水后方可擦拭设备。排水沟无垃圾杂物，排水畅通不堵塞空气消毒站台两端屏蔽门无污渍、水渍、手印，清洁时不造成设备表面损坏和划痕,保持站台边缘绝缘地板清洁，不受潮隧道冲洗钢轨扣件无明显灰尘、铁屑、毛丝状杂物等；轨道两旁水沟彻底清理沟底碳酸钙、垃圾杂物等，冲洗验收时无沉淀物。垃圾清运保持清洁，每天清理，无垃圾。外墙清洗表面干净，无明显污渍化粪池清理保持通畅，不外溢沟渠疏通保持畅通，不堵塞响应速度对于特殊呕吐物、积水、油渍，需5分钟内进行响应二、第3标段日常保洁考核标准范围保洁内容质量标准完成情况扣分情况优良差0.5分0.3分0.1分列车外观车头无污垢、水渍、明显灰尘、洁净光亮车顶无明显油垢、灰尘，洁净车厢无污垢、杂物、沙尘、水渍、保持干爽洁净车身、外锁无污垢、水渍、明显灰尘，洁净光亮挡风玻璃干净，无污渍、水渍、手印司机室侧门、疏散门、电子柜外部、地板、天花板、及出风口、司机座椅及脚踏板、墙壁无污垢、水渍、明显灰尘、洁净光亮车辆客室侧门外扶手干净，无污渍、水渍、无明显灰尘车门及玻璃干净，光亮，无污渍、水渍、手印墙壁及广告栏、扶手（包括拉手、和立杆）干净，无污渍、水渍，无明显灰尘地板、天花板及出风口干净，无污渍、水渍、油渍车门外框圆弧处、地板、通道侧墙板、电子柜外部、电气柜外部、座椅及下部铁盖干净，无污渍、水渍等客室内墙、车门及外框圆弧处干净，无明显污渍、灰尘客室空调出风口、电器柜、电子柜外部、广告牌干净，光亮，无污渍折板、线路图、车顶干净，无明显污渍、水渍车辆空调滤网干净，无污渍、水渍车辆段大院外墙干净，无污渍，无积尘，建筑物楼顶无垃圾、排水沟、杂草的定期清理道路无杂物、无积水、明显灰尘单车棚无杂物、无积水、明显灰尘汽车棚无杂物、无积水、明显灰尘庭院无垃圾、无尘土、无积水、无杂草垃圾收集站垃圾收集点四周干净，无明显异味水池、水塔干净，无沉积物、无絮状物办公　区公共办公场所地面、会议室桌椅、茶几无明显灰尘、光亮明净，地板光亮；无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘空调风口无明显污渍、油渍、灰尘卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒灯具无污垢、无油渍，表面光亮门、窗洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印其他公共设施无污物、水渍、明显灰尘大修库公共办公区域地面无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘门、窗洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒地沟无垃圾杂物、畅通、不堵塞其他公共设施无污物、水渍、明显灰尘静调库内各种公共设施无污物、水渍、明显灰尘运用库公共办公区域地面无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘会议室椅、茶几无明显灰尘、光亮明净，地板光亮门、窗洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印其他公共设施无污物、水渍、明显灰尘卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒地沟无垃圾杂物、畅通、不堵塞控制中心大楼公共办公区域地面、会议室桌椅、茶几无明显灰尘、光亮明净，地板光亮；无垃圾、无明显灰尘、地板光亮、明洁，走廊扶手无积尘门、窗洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印卫生间无污渍、无积水、无臭味，定期消毒其他公共设施无污物、水渍、明显灰尘车站、车辆段除“四害”空气消毒车票配送（含票务专用凭证）隧道冲洗钢轨扣件无明显灰尘、铁屑、毛丝状杂物等；轨道两旁水沟彻底清理沟底碳酸钙、垃圾杂物等，冲洗验收时无沉淀物。垃圾清运保持清洁，每天清理，无垃圾。外墙清洗表面干净，无明显污渍化粪池清理保持通畅，不外溢沟渠疏通保持畅通，不堵塞响应速度对于特殊呕吐物、积水、油渍，需5分钟内进行响应三、甲方根据合同规定的服务范围、内容以及合同附件对乙方的工作进行检查验收，所有服务应符合合同及招标文件的要求（具体服务质量标准详见招标文件）。四、甲方根据约定的保洁范围、内容，进行日常检查和不定期检查、抽查。五、日常检查及扣分办法：甲方安排专人全面检查并根据现场实际情况要求乙方现场整改或按照《整改通知书》的要求跟进处理。1、现场整改的处理办法如乙方按照甲方管理人员的口头要求将现场及时整改完毕并符合合同文件约定标准的可不扣分；如乙方未能按照甲方管理人员的口头要求及时整改完毕或同样的问题发生或出现三次的，甲方有权按合同文件的相关约定条款签发《整改通知书》予乙方并作相应的扣分处理。2、《整改通知书》整改及扣分处理办法《整改通知书》由甲方签发，并交由乙方指定人员签收。《整改通知书》由甲方存档备查及作为支付结算的凭证。乙方当日所获《整改通知书》，如乙方已按照《整改通知书》的要求全部及时整改完毕，则不予扣分，如24小时内未按照《整改通知书》的要求全部及时整改完毕的，每份《整改通知书》的扣1分。六、不定期检查、抽查及扣分办法。1、甲方与乙方指定代表共同进行（每月不少于2次）不定期的工作检查验收，检查过程中发现不符合甲方需求的，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕。2、不定期检查、抽查发出的每一份《整改通知书》，如乙方按照《整改通知书》的要求全部及时整改完毕，则不予扣分，如24小时内未按照《整改通知书》的要求全部及时整改完毕的，每份《整改通知书》扣1分，若三次或三次以上发现同样问题的扣2分。七、乙方当月的实得分以100分为基础分减去乙方当月日常检查扣分和不定期检查扣分后的分数。用公式表达为：乙方当月的实得分＝100-乙方当月日常检查扣分-乙方当月不定期检查扣分。乙方当季的实得分等于当季三个月得分的平均分。八、根据《运营公司车站保洁评比管理办法》，甲方每年对地铁车站保洁卫生进行季度检查评比，一年内累计三次评比为最后一名的车站，扣5分。九、长沙市卫生监督所等外部检查发现保洁、绿化问题，甲方直接发出《整改通知书》，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，并扣10分。十、保洁、绿化作业期间发生影响运营安全的一般事故以下的事件，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，扣10分并承担相关责任，发生影响运营安全的一般事故以上的事故，乙方需按照《整改通知书》要求全部及时整改完毕，扣20分并承担相关责任。十一、在合同实施过程中，甲方有权根据乙方的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整（包括增加和减少服务内容）,服务费用随实际工作内容进行调整，乙方须无条件服从招标人的调整安排。第五条、履约保证金一、履约保证金为合同金额的 5 %即￥（人民币：元），采用银行保函方式提交。二、乙方未在规定的时间内提交履约保证金，甲方有权解除合同。三、在乙方不能履行其合同项下任何一项义务的情况下，甲方有权没收履约保证金。四、履约保证金的有效期至本合同乙方义务履行完毕时止。五、履约保证金在有效期满后将无息退回，如在退还履约保证金时发生银行费用，则在履约保证金金额内扣减银行费用后将履约保证金余额退回。第六条、支付一、支付方式：签订合同后，按季付款，乙方按时保质完成每季度的服务工作内容后，按每季扣分情况计算确定每季应支付的费用。每季费用按100分换算，即乙方每季基础分为100分，经过日常检查扣分和不定期检查扣分后，分数为88分以上（含88分），可得全额费用；分数80（含80分）—87分的，甲方只付当次支付费用的95%；分数在80分以下的，甲方只付当次支付费用的90%的费用，扣分执行办法按有关约定执行。二、支付原则每季度进行一次支付费用。支付费用按每季度折算费用乘以上述支付方式规定的得分系数进行计算。每季度折算费用=合同总价/12。费用支付时，甲方按照合同条款及约定对当季应支付费用进行计算，并将计算结果以书面告知乙方。支付的费用按前一季的费用计算结果计付。每季的费用支付，在甲方收到乙方进度支付证书30日内向乙方支付费用。但合同执行至最后一季，其季度费用支付时间延缓，待合同结算经过政府审价部门审定后再支付清。三、合同结算合同执行期结束后，乙方必须按照甲方要求送审合同结算书，合同结算经过政府审价部门审定后，方可支付合同余额。第七条、安全守则一、乙方必须保证派驻甲方的员工必须思想品德好，无犯罪记录，身体健康，“四证”齐全（身份证、失业证、或劳务证计划生育证、当年有效的健康证），乙方必须将员工档案和“三证”复印件交甲方保卫部存档。员工更换时，要向甲方备案，并及时补充新员工的资料。二、根据国家有关规定，乙方必须为员工购买社会保险（包括：养老金保险、失业险、计划生育险、工伤险），高危险工种还必须购买人身安全险及第三者保险。三、 乙方员工上岗前必须经过安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知安全规则、消防知识、行车安全规定等，安全生产和消防安全要经甲方考核验收方可上岗。四、 乙方员工工作时必须穿统一的员工制服，并佩戴胸卡。进入轨道及隧道作业时必须按要求穿荧光背心。五、乙方要教育员工自觉遵守甲方安全规则，进入安全区工按有关规定请、消点；班前必须充分休息、不得饮酒，确保上班时精神饱满。六、 乙方员工必须服从甲方车站调度指挥，在大客流或特别情况时，应协助车站工作。七、“五注意”1）注意警示标志、谨防发生意外。2）注意扶梯运作，谨防夹伤。3）注意地面积水、积油、谨防滑倒。4）注意高空坠物，谨防砸伤。5）注意设备异常现象，及时发现、及时排除，谨防发生事故。八、“六必须”1）必须坚守岗位，遵章守纪。2）必须按规定正确使用劳保用品。3）跨越线路时必须一站、二看、三通过。4）施工前做好防护，施工后必须清理现场，出清线路5）堆放物品必须整齐稳固。6）发现违章操作必须坚决加以制止。九、“七不准”1）不准在线路附近舞动绿色、黄色、红色物品2）不准在站台边缘与安全线之间坐卧、行走、堆放物品。3）不准发出违章指令。4）不准在行车场所追逐打闹是、打架斗殴。5）不准使用有安全隐患的工具、设备。6）不准臆测行事。7）当班不将饮酒、看报刊杂志、聊天和打盹等。十、“八严禁”1）严禁擅自跳下站台和进入隧道2）严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车。3）严禁上下行驶中的车辆。4）严禁擅自进入行车站位和主要设备场所。5）严禁擅自触动任何设备、设施。6）严禁攀登到机车、车辆和车载货物顶部。7）严禁擅自移动改换防护装置、警示标志。8）顺着线路行走时，严禁走道心、轨木头，脚踏轨面和道岔尖轨。第八条、安全管理乙方须建立健全安全管理制度，遵守甲方制订的安全守则，接受甲方指导，教育员工严格遵守各项安全管理制度，每个员工须经培训后方可上岗。乙方保证不发生安全事故，责任投诉每年不超过2起。乙方工作人员不得在工作时间违反甲方的管理制度，造成安全事故、综治事件，或使甲方名誉和形象受损的，乙方应立即采取有效措施。乙方必须保证按照国家及长沙市的政策法规规定依法用工、合法经营，否则将承担由此造成的一切责任。第九条、违约责任一、乙方有下列情形之一的，甲方有权单方终止合同并不给予乙方任何赔偿或补偿，没收乙方所交保证金，并有权追究乙方因此而给甲方造成的一切经济损失及违约责任。1、在合同有效期内，对本合同范围内的工作内容乙方擅自转委托或转包给其它单位或个人；2、乙方在项目执行期间，未能认真履行，连续2季得分低于60分或有严重违约行为；3、存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正的；4、乙方与甲方签订的合同文件中规定的其他解除合同情形的。二、乙方因工作疏忽而造成甲方财产损失的，乙方应按损失的价值照价赔偿。三、乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事件、造成甲方的名誉和形象受损的，乙方应立即采取有效措施，恢复甲方的名誉并向甲方支付违约金，若乙方造成甲方损失的，应予赔偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定，并在支付合同款时在合同款中扣除。四、乙方执行本项目的人数如果低于投标所报的最低人数，每发现一例，甲方有权扣除合同总价的1‰。五、乙方必须保证按照国家及长沙市的政策法规规定依法用工、合法经营，否则将承担由此造成的一切责任。甲方保留因此而终止合同的权利。六、甲方不按合同规定支付服务承包费的，给乙方造成经济损失的，应按损失的价值赔偿乙方。第十条、争议的解决一、凡与合同有关的一切争端，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果友好协商后还不能解决，双方同意任何一方可以向法院起诉。二、诉讼地为长沙。三、法院的判决对甲乙双方均具有约束力。四、诉讼发生的费用除法院另有判决外均应由败诉方负担。五、在法院审理期间，除正在进行审理的部分外，本合同其他部分应继续执行。第十一条、合同生效一、合同一式十二份，甲方七份、乙方二份，采购代理机构一份，政府采购监管部门二份。二、本合同自双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖双方公章或合同专用章，政府采购管理部门及采购代理机构盖章后生效。三、本合同签订后，甲乙双方如需提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。第十二条、其它一、中标通知书、投标文件及澄清/补充文件、招标文件及澄清/补充文件以及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部份，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。二、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部份，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。甲方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账号：签订时间：乙方（盖章）授权代表（签字）：联系电话：单位地址：开户银行：账号：签订时间：采购代理机构（盖章）：本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）：联系电话：签订时间：政府采购管理部门（盖章）：备案经办人（签字）：联系电话：签订时间：第五章投标文件编制说明：1．投标文件的制作1.1应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码，并装订成册。1.2在本文件格式样本或样本复印件上填写制作投标文件的，其投标无效（★）。1.3投标文件须由授权代表（可由法人代表本人担任）按规定签字盖章；否则，其投标无效（★）。授权代表签字非本人签名的视为无效签字（★）。2．投标文件的份数2.1投标文件正本壹份、副本肆份。每一份投标文件注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有差异，以正本为准。3．投标文件的密封和标记3.1投标文件正本和副本用密封袋分别密封，在密封袋上注明政府采购编号、投标人名称（全称）、投标项目及“正本”或“副本”等，并在密封处加盖骑缝章。3.2每一密封袋上注明“于 之前（投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。3.3 投标人如投多个标段的，投标文件必需分开包装并注明项目及标段，否则其投标无效。 格式1投标承诺函致 （招标采购单位）：根据贵方投标邀请（编号），签字代表（姓名、职务）已被正式授权代表投标人（投标人名称）提交下述文件。（1）投标承诺函（2）投标人基本情况说明（3）投标报价表（4）规格响应表（5）保洁服务方案（6）服务保证承诺书（7）同类型项目经验业绩（8）投标资格证明文件同时，签字代表宣布承诺如下：（1）投标人已详细阅读本文件（含补充、修改文件），理解其实质性内容，同意承担其规定的全部义务和相关责任，并同意放弃对这方面有不明和误解的权利。（2）投标人严格按照本文件的规定报价，如被确定为中标人后，全面履行合同。（3）在投标报价表中提供的投标总价（含优惠折扣）为：标段 ：三年人民币（大写）：元整，（小写）： 元。（4）本投标有效期为60天；若在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标采购单位没收。（5）如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被招标采购单位没收。（6）投标人同意提供招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。投标人（行政公章）：授权代表（签字）：联系方式：电话： 手机：年月日 格式2投标人基本情况说明要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）投标人在湖南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）投标人简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等（3）企业生产经营情况、财务现状等（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）投标人认为需要说明的其它情况投 标 人（盖章）：授权代表（签字）： 格式3-1投标报价表（标段一） 投标人：（盖章）单位：元区域面积（㎡）单价面积（元/㎡?月）一年三年车站望城坡站——迎宾路口站卫生保洁135822.6 其它投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：说明：1、按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干方式建设，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备、绿化所用设备及其它工器具等）和耗材。其中主要设备为洗地机：1标段需9台，2标段需10台，3标段洗列车需3台。耗材包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费，培训、人工、财务等所有费用。格式3-2投标报价表（标段二）投标人：（盖章）单位：元区域面积（㎡）单价面积（元/㎡?月）一年三年袁家岭——光达站卫生保洁166005.4 其它合计：小写：大写：投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：说明：1、按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干方式建设，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备、绿化所用设备及其它工器具等）和耗材。其中主要设备为洗地机：1标段需9台，2标段需10台，3标段洗列车需3台。耗材包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费，培训、人工、财务等所有费用。格式3-3投标报价表（标段三） 投标人：（盖章）单位：元区域面积（㎡）单价面积（元/㎡?月）一年三年车辆段、控制中心大楼卫生保洁93954 绿化费用78500 滤网保洁、除“四害”保洁人数4人、列车保洁、车票清洗及回收/配送保洁费用（此项以人工工资为标准报价）29人其它合计：小写：大写：投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：说明：1、按“项目清单”的顺序填写。投标总报价须包括“标的清单及说明”所要求的全部内容，单价要求合理。投标报价表中费用缺漏项或没有填报单价的，其投标无效（★）。2、本项目采用费用包干方式建设，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备、绿化所用设备及其它工器具等）和耗材。其中主要设备为洗地机：1标段需9台，2标段需10台，3标段洗列车需3台。耗材包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，以及在服务实施中应缴纳的一切税费、管理费、保险费，培训、人工、财务等所有费用。格式4规格响应表投标人：（盖章）序号投标文件响应本文件要求差异原因说明一商务部分1二技术部分1授权代表（签字）：说明：1、投标人按格式详细说明有关商务部分、技术部分对本文件的响应情况。2、如有偏离，附该产品的技术说明资料。式5保洁服务方案保洁服务方案包括但不限于：1、整体保洁方案（包括管理目标、管理模式、组织架构、人员的配备与培训等）。2、人员配备方案（包括各个服务地点人员的具体配备及安排，领班级以上员工的工作经验等）3、卫生保洁管理方案及具体措施。4、质量管理方案及具体措施。5、安全管理方案及具体措施。6、绿化方案及具体措施（如有）。7、其它作出相应承诺。授权代表(签字)：格式6 服务保证承诺书响应项目不同标段的要求，提供承诺及说明：1、标明服务的质量保证。2、提交投标人的服务保证承诺。3、其他服务承诺4、服务联系表序号投标人联系人技术职称联系电话投 标 人（盖章）： 授权代表（签字）：格式7 同类型项目经营业绩1、按格式列明2010年以来保洁服务项目业绩情况。表一序号项目单位项目名称联系人联系电话投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：表二项目单位项目名称合同内容合同金额签订日期用户意见备注投 标 人（盖章）：授权代表（签字）：2、提供合同复印件。 格式8 投标资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）营业执照未按有关规定年审合格的；（5）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。1、投标人一般要求：（1）营业执照副本复印件①经营范围（保洁服务）（2）税务登记证复印件或依法缴纳税收证明材料的复印件（3）社保登记证复印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明。（4）提供2012年度经会计师事务所审计的财务会计报表（注册成立不足一年的，提供银行资信证明）（5）法人授权委托书原件和授权代表身份证复印件（授权代表由法人代表本人担任的，仅须提供法人代表身份证复印件）法人授权委托书要求：①无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。②授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。2、特殊要求：（1）提供相关行业协会颁发的中国清洁清洗行业国家一级或甲级资质证书复印件；中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日 期：备注：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[2011]181号)相关规定。2、政府采购支持中小企业发展政策功能，给予小型和微型企业价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 6％；给予中型企业的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 3％。投标承诺书 （招标人名称）：本单位已详细阅读贵单位 　 项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。二、遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。 三、遵守长沙公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护长沙市公共资源招标投标市场秩序。四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。五、保证没有组织、参与围标、串标行为。六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。 八、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。 投标单位：（公章）法定代表人：（签字或印鉴）联系地址：　　　　　　　　　　　 邮编：联系人：　　　　　　　　　　　　 电话：　　　　　 　 　　　　　　　　　 年　月　日 （注：此承诺书由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴，并加盖单位公章，不装入投标文件，与该项目的投标文件同时分别递交，否则，视为自动放弃投标。）