2020年各类无线电新建监测站点站址资源服务项目

单一来源采购论证公示

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：西藏自治区经济和信息化厅

采购项目名称：2020年各类无线电新建监测站点站址资源服务项目

采购编号：GXTC-CZ-D5-*******

采购代理机构：国信（西藏）招标咨询有限责任公司

采购内容：在前期建站选址等工作基础上，为切实做好2020年无线电管理经费转移支付资金中《边境县超短波监测站新建项目》、《边境口岸超短波监测站新建及升级改造项目》、《重要出入口超短波监测站建设项目》以及《军民融合监测站新建及升级改造项目》的建设工作，提高工作效率，拟委托一家具备铁塔站址租赁资源、电源供应，并在我区县一级城市设有机构的单位完成上述建设项目中的新建铁塔、改造铁塔、电源供应、机房供应等工作。

预算金额: 121万元。

二、拟采购服务的说明

选择一家供应商为2020年各类无线电新建监测站点站址资源服务项目提供新建铁塔、改造铁塔、电源供应、机房供应等工作。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

2018年，中国铁塔总部与西藏自治区人民政府签订了战略合作协议，协议明确自治区人民政府政府支持铁塔公司统筹利用路灯杆、监控杆、信号杆等社会资源建设通信基站，变“社会资源”为“通信资源”。全区99.98%的站址资源归属中国铁塔西藏自治区分公司，在项目中，铁塔公司可提供可靠的铁塔及站址资源，并为设备提供相应的电力保障。为无委设备的正常运行提供了基础服务。目前铁塔公司是唯一在全区县级行政区域成立维护机构的公司。可更快的处理设备故障等相关应急预案。为客户提供了便利的维护需求。铁塔共享能节约客户新建设铁塔、维护等相关费用。鉴于以上原因，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（三）款的规定，建议该项目向中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司实行单一来源采购。

四、唯一供应商名称、地址

供应商名称：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司

地址:西藏自治区拉萨市柳梧新区国际总部城5号楼

五、论证专家意见

论证专家：

刘秋花，市场监督局，中级工程师；

孙福权，西藏职业技术学院，教师；

庹冯，西藏银河科技，会计师；

邓万章，拉萨市设计院，工程师；

黄淑梅，市监狱管理局，中级工程师；

专家论证意见：

刘秋花：2018年，中国铁塔总部与西藏自治区人民政府签订了战略合作协议。 中国铁塔西藏分公司占有全区99.98%的站址资源，提供了可靠塔站资源，并为设备了电力保障。为该项目的正常运行提供了基础服务。同时本项目站址较偏远，而铁塔公司的维护机构覆盖了整个自治区县级行政区域。可更快的处理设备故障等相关应急预案。根据《政府采购法》第三十一条的规定，建议采用单一来源方式采购。

孙福权：经查证，我区的铁塔资源绝大部分归属中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司。铁塔公司具备处理设备故障等相关应急预案，具有承担本项目的硬件和软件条件，与其进行单一来源谈判，符合政府采购法律规定。

铁塔公司能够提供可靠的铁塔及站址资源，并为设备提供相应的电力保障，可更快的处理设备故障等相关应急预案。根据《中国人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源采购。

庹冯：根据采购人项目情况，须完成新建监测站的新建铁塔、改造铁塔、电源供应、机房供应等工作。经查询，全区99.98%的站址资源归属中国铁塔西藏自治区分公司，考虑采购人利益，更好的保障监测站，建议同该家公司进行单一来源采购，符合中国政府采购法第三十一条规定。

邓万章：经查询，全区99.98%的站址资源归属中国铁塔西藏自治区分公司，铁塔公司作为经国务院批准成立的大型通信基础设施综合服务企业，提供可靠的铁塔及站址资源，并为设备提供相应的电力保障。建议采用单一来源采购方式，符合政府采购法第三十一条规定。

黄淑梅：结合项目实际情况，中国铁塔是是国务院批准成立的大型通信基础设施综合服务企业，管理运营全区通信铁塔、室内分布系统以及物联网等综合通信业务，目前拥有 1.6万座铁塔及配套设施，承载着 3.7 万个通信基站。能为监测站设备的正常运行提供了基础服务。市场占有率达也保证了能为项目提供强有力的电力保障、基础服务和便利的维护需求。建议按照政府采购法第三十一条，进行单一来源采购。

六、公示期限

2021年7月1日至2021年7月8日。

七、公布媒介

本公告在《西藏政府采购网》上发布。任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源方式有异议，请于公告时间内以书面形式向采购人、采购代理机构或财政部门提出。

八、采购人（财政部门）、采购代理机构联系方式

采购人（财政部门）：西藏自治区经济和信息化厅

地址：西藏自治区拉萨市城关区北京西路62号

联系人：平措

联系电话：150 ********

采购代理机构：国信（西藏）招标咨询有限责任公司

联系人:向仕娟

联系方式： ****-*******（节假日除外）

地址：拉萨市金珠西路107号圣城锦苑临街B栋城投房产大厦7楼

国信（西藏）招标咨询有限责任公司

2021年7月1日