政府采购询价采购招标文件招标文件编号：2013－007采购项目名称：沙坪坝区虎溪社区卫生服务中心污水处理设备采 购 人：重庆市沙坪坝区社区卫生服务管理中心二〇一三年八月 第一篇投标邀请书重庆市沙坪坝区社区卫生服务管理中心按照重庆市沙坪坝区财政局采购办下达的采购批复，拟对沙区虎溪社区卫生服务中心污水处理设备以询价方式进行采购，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目名称数量单位投标最高限价（万元）投标保证金（元）沙区虎溪社区卫生服务中心污水处理设备1批7.47无二、资金来源财政预算资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1．具有独立承担民事责任的能力。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）。3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供诚信声明）。4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供诚信声明）。5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）。（二）特定资格条件具有环境污染治理证书乙级以上四、投标、开标有关说明（一）投标地点：重庆市沙坪坝区都市花园中路94-1号，沙区社管中心。（二）投标截止时间：2013年8月22日北京时间15:00。（三）开标时间：2013年8月23日北京时间15:00。（四）开标地点：重庆市沙坪坝区都市花园中路94-1号，沙区社管中心。五、投标有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。（二）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效；一个合同包内有多种货物的，两个或两个以上的投标人所投产品完全一致的，其投标均无效（此条视采购项目情况而定）。（三）未在规定时间内递交报名表，我中心将对其作无效投标处理，并有权拒收其投标文件。（四）现场踏勘为减少投标误差，竞标人须于在2013年8月22日14:00前自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不管竞标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件前已经了解现场情况。（五）投标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在2013年8月22日12:00前向沙区社管中心递交书面询问函件，区社管中心可视具体情况做出书面答复。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件，一经进入开标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。（六）未按招标文件要求提交报名表视为未报名。六、联系方式联系人：周老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市沙坪坝区都市花园中路94-1号。 第二篇 采购项目名称、数量及技术要求一、招标项目一览表（沙区虎溪社区卫生服务中心污水处理工程）序号货物名称（类别）单位数量备注1格栅台12污水泵台33风机台24二氧化氯发生器套15自动化控制柜台16液位浮球套27中心布水器套18污泥气提系统套29PAC加药装置套110气体分配装置套111曝气系统套212电动球阀套413管道、阀门批114电线电缆批115斜管填料m3416纤维生物填料m31317半软性生物填料m31518辅料批1注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产。 二、招标项目技术需求污水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的一级排放标准，并且满足新的《医疗机构水污染物排放标准》。第三篇商务要求一、交货时间交货时间：从需方通知进场日起15天内安装完毕并交货。二、质保期一年（耗材除外）。三、售后服务及其他要求四、付款方式设备安装到位并交使用单位验收后2个月内付70%，环保部门出具检测合格报告后1个月内支付25%，质保金5%，质保一年。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法评标工作由采购单位负责组织，具体评标事务由采购单位采购小组负责，采购小组在完全满足采购人的技术、质量、商务和服务的需求且报价最低的原则确定成交供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准采购单位按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，采购人可以要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格，具体标准为：1．资质文件（开标时由评标专家对各投标人进行资格性审查，符合招标文件资质要求的投标文件方可进入下一轮竞标）。（1）具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照副本复印件有效的税务登记证副本复印件有效的组织机构代码证副本复印件投标人法定代表人的身份证证明和授权代表委托书法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供诚信声明）（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（提供诚信声明）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）特定资格条件：（以上资质文件开标时须携带原件备查）（二）技术标和商务标评定采购小组对符合资格条件的投标供应商进行技术标和商务标进行评定，具体内容如下：1.技术标（1）投标货物品牌、型号、技术参数。（2）投标货物技术性能、技术指标介绍。2.商务标（1）质保期。（2）交货期。（3）售后服务要求。（4）付款方式。（三）经济标（1）投标函。（2）开标一览表。（3）分项报价明细表不得高于本次采购人给定的投标最高限价（包含材料、运输、安装、培训、调试、仓储、税金等费用），报价高于本限价的为无效投标。三、无效投标（一）投标文件不按招标文件规定进行装订或密封不符合要求的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标文件不按规定的格式、内容填写；（四）投标人超出营业范围投标的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标人的投标文件内容与采购项目要求有严重背离；（七）投标产品不能满足招标文件技术、商务要求的；（八）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（九）投标报价超出采购控制价的；（十）未按规定对投标文件进行签字和盖章的；（十一）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）；（十三）投标文件的内容除签名外，未按招标文件规定采用电脑打印的；（十四）资质文件内容复印不清楚，采购小组无法确认其内容，投标人又未按招标文件要求携带原件备查的。四、废标条款（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，所有与本项目投标有关的费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或被评定为无效投标。 三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是采购人评判的依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同格式；投标文件格式等七部分组成。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标文件除签名外，其余所有内容必须由电脑打印，禁止手写。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的内容组织编写和装订投标文件，否则有可能影响采购人对投标文件的评审。（二）投标文件有效期投标文件及有关承诺文件有效期为开标时间起90天内。（三）投标文件的份数和签署1.投标文件正本一份，副本二份；副本为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2.投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（四）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“投标函”的格式填写报价。2.最终报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。采购人按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记各投标人应按所投分包分别将“资质文件（正本和副本）”，“经济部分（正本和副本）”、“技术部分（正本和副本）”、“商务文件（正本和副本）”分别用信封密封后统一装入大袋密封。大袋上分别注明项目名称、投标人名称、投标人地址及“不准提前启封”字样。大袋的封口须加盖投标人公章或由法人或由法人授权代表签字（投标资料一袋不能完全封装的可选择装多袋，但均应按以上要求进行密封）。2.电报、电话、传真、邮寄、电子文档形式的投标文件概不接受。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购单位主持，邀请投标人、上级主管部门、财政部门和有关监督部门代表参加，上级主管部门、财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（投标文件密封出现争议时由采购小组裁决）；经确认密封完好的投标文件，由采购小组工作人员当众拆封，并按程序进行开标。（五）开标过程应由区社管中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标采购人主要对各投标供应商的资质文件、技术标、商务标进行评判。根据在完全满足采购人的技术、质量、商务和服务的需求且报价最低的原则确定成交供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。七、定标（一）定标原则采购小组按满足采购人的技术、质量、商务和服务的需求且报价最低的原则确定中标商，投标报价相同的，按技术指标最优确定。（二）定标程序现场公布。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，区社管中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同格式沙坪坝区政府采购货物购销合同合同编号：甲方（需方）： 乙方（供方）： 甲乙双方根据年 月日沙坪坝区社管中心第 号采购项目招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：一、甲方采购的项目名称及中标金额(任务编号: )采购项目名称 ，中标金额 元，大写： （此报价含制作、运输、安装、调试及使用培训等所有费用）。二、项目名称、规格、数量及价格序号名称规格（型号）生产厂家数量单价总价备注三、物品的质量技术标准及售后服务（一） 乙方提供所有的质量技术标准均应符合国家法律、法规所规定的，且不得低于乙方所承诺的质量指标。（二）乙方提供所有设备的质保期为年，其售后服务均按投标文件、招标文件和有关规定执行。四、交付和验收按照招标文件及投标文件要求。五、货款的结算（一）结算依据：采购合同、乙方销售发票（须提前在沙区采购办盖章后交付甲方）复印件、甲方出具的验收合格通知书。（二）结算方式：按照招标文件及投标文件要求。六、质保金的退还质保金的退还：质保金在质保期满后无质量和售后服务问题由甲方一次性无息支付给乙方。七、违约责任（一）乙方不能按时交货的，乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10％的违约金，并承担甲方因此所受损失的费用。（二）乙方所供的货物规格、质量以及安装调试等不符合国家法律法规、合同和招标文件所要求，或未对甲方进行使用培训的，应由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的实际费用和甲方因此所受损失的费用。八、不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议的解决（一）本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解，调解不成，按以下两种方式处理：(1)申请仲裁委员会仲裁。(2)向合同签定地人民法院起诉。（二）按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十、监督和管理（一）合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，必须先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。（二）甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。十一、附则（一）沙坪坝区社管中心第 号采购项目的招标文件、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。（二）本合同一式四份共四页，甲方、乙方各执二份，同具法律效力。（三）本合同自签订之日起生效。甲方（需方）：乙方（供方）：地址：联系电话：负责人：授权代表：开户名称：开户行：开户帐号:联系电话：乙方代表：年 月 日第七篇 投标文件格式一、资质文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证证明书（格式）采购项目名称：致： （采购单位名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购单位名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人及授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料或相关证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）二、经济标（一）投标函重庆市沙区社区卫生服务管理中心：根据贵方为（采购项目名称），编号为招标文件的邀请，法定代表人或授权代理人（姓名）代表（投标供应商名称、地址）对本次采购项目的 （项目名称）进行投标。据此函，签字代表宣布同意如下：1.本次我方投标报价为人民币：元（小写金额），即 （大写金额）。2.我方将按招标文件的规定及要求履行合同责任和义务。3.如果在规定的投标截止时间之后，我方撤回投标文件、或成交后放弃成交资格、不按采购文件中竞标供应商须知规定签订合同，同意贵方对我方的处罚，没收我方的投标保证金。4.我方同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。投标供应商法定代表人（或授权代理人）签字：投标供应商名称并盖单位公章日期： 年月日（二）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号投标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货时间投标报价（大写）：元整备注：不得高于本次采购人给定的投标最高限价（包含材料、运输、安装、培训、调试、仓储、税金等费用），报价高于本限价的为无效投标。投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章） 年 月 日说明：1．开标一览表按分包填列，每一分包单独一张开标一览表；2．开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（三）分项报价表设备名称品牌规格型号数量单价合计备注注：此表可扩展三、技术文件（1）投标货物品牌、型号、技术参数。（2）投标货物技术性能、技术指标介绍。四、商务文件（一）交货时间。（二）质量保证期。（三）售后服务要求（四）付款方式。 投标报名表重庆市沙坪坝区社管中心：我公司已从重庆市政府采购网下载招标文件电子稿，并将按照招标文件规定的有效时间内参与投标。招标编号项目名称投标人全称联系人联系电话传真手机帐号和开户行1.请如实填写本表，并在招标文件发售截止时间前传真或送至沙坪坝区社管中心，联系电话：023-********。联系人：周老师，传真：023-********。2.报名单位发传真后，请打电话进行确认，若出现问题自行负责。投标人（盖章）：2013年 月 日