肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装招标公告（电子招标投标）

1、招标条件

1.1.项目名称：肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装

1.2.项目审批、核准或备案机关名称：肥东县发展和改革委员会

1.3批文名称及编号：关于肥东县图书档案方志馆建设项目立项的批复，发改投【2016】520号

1.4.招标人：肥东县重点工程建设管理中心

1.5项目业主：肥东县重点工程建设管理中心

1.6资金来源：财政资金

1.7项目出资比例：100%

2、项目概况与招标范围

2.1.招标项目名称：肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装

2.2.招标项目编号：2021ADDAZ00272

2.3.标段划分：本项目共一个标段

2.4.招标项目标段编号：2021ADDAZ00272

2.5.建设地点：肥东县瑶岗路与深秀路交口西南

2.6.建设规模：本项目为地上五层，地下一层结构，其中地上建筑面积22015㎡，地下建筑面积6348㎡。多联机总共35个系统，其中35台室外机，428台室内机等。

2.7.合同估算价：960万元

2.8.招标范围：准备材料、设备供货，支吊架安装、管线连接、空调室内外机安装；多联机控制接线及系统调试等。

2.9．交货及安装周期：90日历天

2.10.项目类别：工程货物

2.11其他：/

3、投标人资格要求

3.1.投标人资质要求：

（1）投标人需具有下列资质之一：

1）建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；

2）机电工程施工总承包三级及以上资质；

（2）投标人须具有有效的安全生产许可证；

3.2.投标人业绩要求：/。

3.3.项目负责人资格要求：投标人拟委任项目负责人须具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格，同时具备有效的安全生产考核合格B证证书，且注册单位为投标人。

3.4.项目负责人业绩要求：/。

3.5.投标人财务要求：/。

3.6.本次招标不接受联合体投标。

3.7.各投标人均可就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段。

3.8.投标人符合下列情形之一：

1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

3.9.其他要求：/。

4、招标文件的获取

4.1.获取时间：2021年4月15日上午08:00至2021年4月22日下午17:30。

4.2.获取方式：

（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统支付招标文件费用。

（3）招标文件费用支付方式：招标文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。

（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********。技术支持热线：********00。

4.3.招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退。

5、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月13日09时00分，投标人应在截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。

6、开标时间及地点

6.1.开标时间：2021年5月13日09时00分。

6.2.开标地点：肥东县店埠镇得心路和寓酒路交口东南角肥东县公共资源交易中心十四层开标4室。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

8、联系方式

8.1.招标人

招 标 人：肥东县重点工程建设管理中心

地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼

邮编：231600

联 系 人：李孟麟

电话：0551—********

8.2.招标代理机构

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

地址：肥东县店埠镇得心路和寓酒路交口东南角十三层

邮编：231600

联系 人：茹康

电话：****-********

8.3.电子交易系统

电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统

电子交易系统电话：****-********

8.4.电子服务系统

电子服务系统名称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：****-********

8.5.招标监督管理机构

招标监督管理机构：肥东县发展和改革委员会

地址：安徽省合肥市肥东县店埠镇人民路15号

电话：****-********

9、其他事项说明

9.1 投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。

9.2 投标人如需开具标书工本费发票，在项目开标次日后自行登录安徽（区域）?公共资源交易电子交易服务系统打印。

9.3 疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

10、投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：

标段简称:1标段
徽商银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：************************
开户银行：徽商银行合肥肥东支行

安徽农村商业银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：***********************
开户银行：安徽肥东农村商业银行股份有限公司

光大银行
户名：肥东县公共资源交易有限公司
账号：****************2
开户银行：中国光大银行股份有限公司肥东支行

2021年4月15日

一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装

原项目编号：2021ADDAZ00272

原公告日期：2021年04月15日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装招标文件答疑2

各投标人：

肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装（项目编号：2021ADDAZ00272）招标文件答疑如下：

一、招标文件第三章《评分办法》/详细评审标准中：“投标人资质、资格认证：投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的以下认证证书：1、ISO50001 能源管理体系证书；2、ISO45001 认证证书； 3、ISO27001 信息安全管理体系认证证书。证书齐全的得满分 6 分，每少一个扣 2 分，扣完为止；注：如投标人为非制造商参与投标的，投标人可提供所投产品制造商的相应的证明材料。投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证，并同时在投标文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。”

质疑：以上证书中“ISO27001信息安全管理体系认证”，国产品牌中只有格力独有，且本条要求与本项目无关，明显是格力品牌专门为了限制其他竞争对手所做的条款，具有严重的倾向性，建议删除。

答：以上条款体现投标人或者制造商的综合实力，为业主选择更有实力的供应商。经市场了解满足条件的品牌有日立、松下、格力等（查询截图附后），按招标文件执行；****************3001.png">****************0002.png">****************1003.png">

二、招标文件第三章《评分办法》/详细评审标准中：“投标人的业绩：自 2016 年 1 月 1 日起（以合同签订时间为准），投标人具有所投品牌多联机中央空调项目工程业绩：1、单项合同金额超过900万元的多联机空调项目工程业绩，每提供一份得 3 分，满分 3 分；2、单项合同金额超过 800 万元的多联机空调项目工程业绩，每提供一份得 3 分，满分 3 分；3、单项合同金额超过 600 万元的多联机空调项目工程业绩，每提供一份得 3 分，满分 3 分；

质疑：本条要求每个金额的业绩合同最多提供一个，请问三个900万元以上的业绩合同能否得满分？

答：可以；

三、招标文件第三章《评分办法》/详细评审标准中：“产品、部件的认证证书：2、所投多联式空调(热泵)机组具有中国电器防腐蚀等级认定证书，且产品防腐蚀等级同时达到：WF2 级（户外防强腐蚀）和 W 级（户外防轻腐蚀）得 2 分。3、所投品牌的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到 9 星级及以上的，须提供相应的认证证书证明，满足得 2 分，不满足不得。注：投标文件中提供认证证书作为评审依据。”

质疑（一）：产品户外防腐蚀等级从低到高依次为W级（轻）、WF1级（中等）、WF2级（强），从逻辑上满足WF2 级（户外防强腐蚀）即满足了户外所有腐蚀工况，包括了W 级（户外防轻腐蚀），本条要求同时两条同时具有，一是从逻辑上不合理，二是从证书本身覆盖的范围也重复了，且空调行业所有品牌中有且仅有格力一家能满足，具有唯一性，为确保招投标过程顺利进行，建议修改为：“所投多联式空调(热泵)机组具有中国电器防腐蚀等级认定证书，且产品防腐蚀等级同时达到：WF2 级（户外防强腐蚀）得 2 分。”

答：W级与WF2级防腐蚀等级要求不同，本项目多联机使用寿命长达15至20年，机组需具有良好防轻腐蚀和防强腐蚀功能，以满足机组在恶劣环境下正常运行和使用寿命，按招标文件执行；

质疑（二）：售后服务体系认证达到9星级及以上的品牌空调行业中有且仅有格力一家满足，具有唯一性，建议修改为：“所投品牌的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到五星级及以上的，须提供相应的认证证书证明，满足得 2 分，不满足不得。”

答：本条修改为：所投品牌制造商的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到9星级及以上的得2分，达到8星级得1分，其他星级不得分，须提供相应的认证证书证明，且认证范围需明确包含“多联机”字样，证书中无“多联机”字样不得分。注：投标文件中提供认证证书作为评审依据。

四、招标文件第三章《评分办法》/详细评审标准中：“产品、部件的检测报告：1、所投品牌多联机组的通讯实时性特性及可靠性特性达到一级，得 2 分，二级得 1 分，其它不得分。3、所投室内机及室外机的翅片式换热器应均采用亲水膜处理，且换热器管壁厚≥0.2mm 得 2 分。注：须提供的第三方检测机构出具的检测报告扫描件，否则不得分。”

质疑（一）：满足通讯实时性特性及可靠性特性达到一级的品牌空调行业中有且仅有格力一家满足，具有唯一性，建议删除！

答：本条改为：所投品牌室内机线控器具备防水防潮功能，且防水等级达到IPX4，出具第三方检测报告得2分，其他不得分。

质疑（二）：无论翅片换热器采用亲水膜处理，还是换热器管壁厚≥0.2mm，都是产品零部件的内部结构，请问业主或是使用单位明白这些有什么用吗？亲水膜处理就是行业中好的处理方式吗？这个厚度对产品使用有哪些好处啊？为何不直接要求空调达到什么样的效果呢？本条款设置极不合理，对业主或是使用单位没有任何参考和使用价值，建议删除！

答：此技术要求是为了体现机组化霜能力，耐腐蚀能力和机组制热能力更强，按招标文件执行；

五、招标文件第三章《评分办法》/详细评审标准中：“技术评审：2、所投多联机具备电控冷媒散热、室外机双轮换运转技术、风机反转运行清洁换热器技术、智能化控制技术、电费分户计量、高效除霜、快速制热启动、制冷剂充注状态自动判断、芯片液冷恒温技术、室内机静音运转、掉电应急运转、冷媒压力探测技术、双增焓 EEV 阀控制技术、SRL负荷自适应控制技术、变蒸发温度控制技术功能，具备以上所有功能的得 4 分，其余不得分。注：提供中国电器产品功能评价证书。3、根据空调设备清单中所投多联机制冷量、制热量、制冷功率、制热功率响应情况进行综合评价，所有机组参数均响应或优于设计参数得 4 分；机组参数每负偏离一项扣 1 分；扣完为止。

4、机组具有四后备运转功能，即压缩机、传感器、风机和基础模块可以实现应急功能。全部具备得 2 分，其他不得分。5、机组通过 DTU 技术进行预控制，增加制热时间的得2 分，否则不得分。注：1-2 项需提供第三方证明文件的扫描件作为评审依据，3-8 项需在投标文件中须提供能体现以上技术性能的加盖制造商公章的扫描件作为评审依据，否则不得分。”

质疑（一）：本条要求所投产品具有以上15种功能技术的证书，空调行业所有品牌中有且仅有格力一家完全满足，本条设置具有唯一性，违反《招投标法》，建议删除！

答：根据技术要求及本项目特点，本条不修改。

质疑（二）：招标文件第五章《供货要求》/设备需求一览表中参数完全参考格力品牌样本（室内机部分截图），详见下图：

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本条要求制冷量、制热量、制冷功率、制热功率完全满足或优于招标参数，很明显为了格力品牌量身定制，空调行业中没有第二个品牌能满足，本条款设置具有唯一性，为体现招标招标公平性，确保招投标过程顺利进行，建议修改为：“根据空调设备清单中所投多联机制冷量、制热量响应情况进行综合评价，所有机组参数均响应或优于设计参数得 4 分；机组参数每负偏离一项扣 1 分；扣完为止。”

答：制冷量、制热量、制冷功率和制热功率是评估空调产品节能性是否优越的重要指标之一，据市场了解至少三家品牌满足，投标人可以提供优于此参数要求的产品，按招标文件执行，本评分项只针对设备需求一览表中的序号1-18项参数进行评分。

质疑（三）：机组具有四后备运转功能，空调行业所有品牌中有且仅有格力一家能满足，本条具有唯一性，建议删除！详见格力截图如下：

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答：本条修改为：机组具有四后备运转功能，即压缩机、传感器、风机和基础模块可以实现应急功能得 2 分，机组具有三后备运转功能，即压缩机、传感器和基础模块可以实现应急功能得 1 分，其他不得分；

质疑（四）：机组通过 DTU 技术进行预控制，增加制热时间，空调行业所有品牌中有且仅有格力一家能满足，本条具有唯一性，建议删除！详见格力截图如下：

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答：本条修改为：机组通过 DTU 技术进行预控制，增加制热时间的得2 分，机组通过其他技术进行预控制，增加制热时间的得1 分；

六、第10页招标文件中“1.12.4偏离”要求“?不允许”，

质疑：因“设备需求一览表”中的技术参数在满足使用的情况下允许偏离。建议：此处允许偏离，技术参数要符合或优于。

答：允许偏离，技术参数要符合或优于。

七、招标文件第二章第15页 “招标人补充的其他内容”中“1、本次招标范围除图纸范围外，包括设备基础、预埋管线、电源引接等与设备安装所有的内容。其中，设备基础的做法必须与原设计单位对接，确认位置、材料、尺寸以及必要的安全防护等。”疑问：其中设备基础、预埋管线、电源引接通常不属于暖通空调空调专业施工范围之内，属于土建或装饰等其他专业施工范围，建议：请给以明确此处的招标范围。

答：控制箱后所有电缆、桥架及设备基础均在本次招标范围内。

八、我方已仔细阅读招标文件及图纸，在P42页中“投标人获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的：

1、获得过国家科学技术进步奖项，得1分；最多得2分。

2、获得国家技术发明奖得1分，最多得1分。

注：如投标人为非制造商参与投标的，投标人可提供所投产品制造商的相应证明材料， 提供所投产品制造商针对本项目出具的制造商授权书。（1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁发单位官网文件截图。颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状；（2）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。”疑问：因某些品牌的产品很多，集团公司会根据不同产品设立不同的分公司或子公司，所以集团公司或者分公司或者子公司的获奖证书不一定能证明是所投产品制造商的企业荣誉。建议改成“注：如投标人为非制造商参与投标的，投标人可提供所投产品制造商的相应的证明材料，获奖的单位名称需与所投产品制造商的名称一致，同时提供所投产品制造商针对本项目出具的制造商授权书和产品制造商的营业执照副本。”

答：本条修改为：“投标人获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的：

1）国家科学技术进步奖的，每个得1分，满分2分；

2）国家技术发明奖的，每个得1分，满分1分。

注：如投标人为非制造商参与投标的，投标人可提供所投产品制造商的相应的证明材料，获奖的单位名称需与所投产品制造商的名称一致，同时提供所投产品制造商针对本项目出具的制造商授权书和产品制造商的营业执照副本。

（1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁发单位官网文件截图。颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状；

（2）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。

九、我方已仔细阅读招标文件及图纸，在P42页中“1、所投多联式空调机组的基础模块（18HP、24HP）均具有中国节能产品认证证书，且达到超高能效5星级，提供全部认证证书，得满分 2 分，每少一个扣 1 分，扣完为止。”疑问：此超高能效5星级节能证书的颁发单位已暂停办理此证书，建议取消此证书。建议改成“所投多联机具有智能待机控制功能、低功率待机、快速唤醒响应控制功能。功能全部满足的得满分2分，否则不得分。注：须在投标文件中提供能体现以上技术性能第三方认证证书或第三方检测报告扫描件作为评审依据，否则不得分。”

答：本条修改为：所投多联机具有智能待机控制功能、低功率待机、快速唤醒响应控制功能。功能全部满足的得满分2分，否则不得分。注：须在投标文件中提供能体现以上技术性能第三方认证证书或第三方检测报告扫描件作为评审依据，否则不得分。

十、我方已仔细阅读招标文件及图纸，在P42页中“3、所投品牌的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到9星级及以上的，须提供相应的认证证书证明，满足得 2 分，不满足不得。注：投标文件中提供认证证书作为评审依据。”疑问：因本项目主要设备为多联机，建议所投品牌的售后服务认证证书具有明确的认证范围且认证范围包含多联机。建议改成“3、所投品牌的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到9星级及以上的，须提供相应的认证证书证明，且认证范围需明确写明含有多联机，满足得 2 分，不满足不得。注：投标文件中提供认证证书作为评审依据，证书中无多联机字样不得分。”

答：本条修改为：所投品牌制造商的售后服务体系完善程度经过第三方机构认证且达到9星级及以上的得2分，达到8星级得1分，其他星级不得分，须提供相应的认证证书证明，且认证范围需明确包含“多联机”字样，证书中无“多联机”字样不得分。注：投标文件中提供认证证书作为评审依据。

十一、第43页招标文件中评标办法“技术评审”中“2、所投多联机具备电控冷媒散热、室外机双轮换运转技术、 风机反转运行清洁换热器技术、 智能化控制技术、电费分户计量、高效除霜、快速制热启动、制冷剂充注状态自动判断、芯片液冷恒温技术、室内机静音运转、掉电应急运转、冷媒压力探测技术、双增焓 EEV 阀控制技术、SRL 负荷自适应控制技术、变蒸发温度控制技术功能，具备以上所有功能的得 4 分，其余不得分。注：提供中国电器产品功能评价证书。”质疑：以上功能均为设备的基础功能，不利于业主选择性能更优的设备。建议：增加提高设备性能的功能，如回油效率、底部防结霜功能。

答：根据技术要求及本项目特点，本条不修改。

十二、第43页招标文件中评标办法“技术评审”中“3、根据空调设备清单中所投多联机制冷量、制热量、制冷功率、制热功率响应情况进行综合评价，所有机组参数均响应或优于设计参数得 4 分； 机组参数每负偏离一项扣 1 分；扣完为止。”

质疑：第五章“二、设备需求一览表”中设备较多，其中包含新风系统设备，因新风设备为通风设备，请问新风系统设备参数是否包含在此评分项中，因市场一线空调品牌均不生产冷凝热回收机组，请问冷凝热回收机组可否不与多联机设备统一品牌？且明确评分办法中的品牌和设备是否只针对多联机设备？

答：新风系统设备参数不包含在此评分项中，冷凝热回收机组可不与多联机设备同一品牌，评分办法中涉及的品牌和设备只针对多联机设备。

十三、本次招标范围内的材料、设备、构配件复试以及实体检测相关费用均含在投标报价中，复试及检测要求必须满足设计、规范及验收要求。

十四、本项目具体时间及地点安排如下：

本项目投标人要求澄清招标文件时间：2021年6月22日17时30分前；

本项目开标时间即投标截止时间：2021年7月2日10时00分；

本项目开标地点：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦14楼4号开标室

其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：肥东县重点工程建设管理中心

联 系 人：李孟麟

地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼

联系方式：0551—********

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

联 系 人：茹康

地址：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角十三层

联系方式：****-********

2021年6月17日

一、原公告主要信息

原项目名称：肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装

原项目编号：2021ADDAZ00272

原公告日期：2021年04月15日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装招标文件答疑1

各投标人：

肥东县图书档案方志馆空调设备采购及安装（项目编号：2021ADDAZ00272）开标时间暂缓：

因潜在投标人对招标文件有异议，根据《关于印发<合肥市公共资源交易项目暂停和终止交易管理暂行规定>的通知》（合公法（2020）21号）文件第四条的规定，现将开标时间暂缓，待异议回复后再确定开标时间，具体时间另行通知。

其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：肥东县重点工程建设管理中心

联 系 人：李孟麟

地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼

联系方式：0551—********

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

联 系 人：茹康

地址：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角十三层

联系方式：****-********

2021年5月10日

第一中标（成交）候选人名称：安徽中天制冷空调工程有限公司

地址：合肥市瑶海区新蚌埠路七里香榭花园7号楼102号

投标报价：人民币 玖佰肆拾玖万捌仟陆佰元整（￥9498600.00元）

质量：合格

工期：90日历天

第二中标（成交）候选人名称：安徽星凯机电设备有限公司

地址：合肥市蜀山区潜山路111号华润万象城23层西办2307室

投标报价：人民币 捌佰肆拾玖万柒仟肆佰玖拾伍元整（￥8497495.00元）

质量：合格

工期：90日历天